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第4单元 民族团结与祖国统一
发展趋势：中华民族共同体意识进一步增强；国家统一是我国历史发展的必然趋势。
大概念：铸牢中华民族共同体意识与祖国统一大业的推进。
　民族大团结
2022课标：通过民族区域自治制度的确立，认识当代中国政治制度的内涵及意义。
1．民族区域自治制度
含义 在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行 区域自治 ，设立自治机关，行使自治权的制度
地位 是我国的一项基本政治制度
确立过程 1949年通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行民族区域自治制度，后来被载入宪法。1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施
实施情况 (1)全国已经建立了 内蒙古 自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区5个自治区 (2)新时代，以铸牢 中华民族共同体意识 为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，民族团结进步呈现新气象
意义 对维护 民族团结 、巩固祖国统一和促进民族地区发展具有重大意义，为实现各民族 共同发展 、共同富裕奠定了基础
2.共同繁荣发展
政治 在民族地区进行一系列的民主改革和 社会主义 改造，废除剥削和压迫
经济 采取优惠政策，派出人员，通过技术、资金、物资等方式，加强民族地区的经济建设
文化 重视少数民族文化的保护和发展
政策 实施 西部大开发 战略及兴边富民行动。 2006年， 青藏铁路 全线通车，大大加强了祖国内地与边疆地区的联系，促进了青海、西藏地区的经济社会发展
【素养·时空观念】——促进西藏发展的相关措施
时期 措施 影响
1951年 西藏和平解放 祖国大陆获得统一，各族人民实现大团结
“一五”计划 修建了川藏、青藏、新藏公路 密切内地与边疆地区的联系
1959年 实行民主改革和社会主义改造 废除封建剥削， 人民翻身做主人，迈进社会主义社会
1965年 设立西藏自治区 体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，对维护民族团结、巩固祖国统一和促进民族地区发展具有重大意义
20世纪末 国家实行西部大开发战略 —
2006年 青藏铁路全线通车 加强了祖国内地与边疆地区的联系，促进青海、西藏地区的经济社会发展
　香港和澳门回归祖国
2022课标：知道“一国两制”对实现祖国完全统一的意义。
1．“一国两制”的构想
背景 香港问题、澳门问题和 台湾 问题都是历史遗留下来的。解决这些问题，实现祖国统一，是包括港澳台同胞、海外侨胞和祖国大陆全体同胞在内的整个中华民族的强烈愿望
提出 进入改革开放和社会主义现代化建设新时期后，邓小平从维护祖国和中华民族根本利益出发，提出了“ 一国两制 ”的伟大构想
含义 在 一个中国 的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的 资本主义 制度长期不变
政策 “ 和平统一、一国两制 ”是完成祖国统一大业的基本方针
意义 为香港和澳门回归祖国开辟了途径；为解决国际争端和历史遗留问题提供了新思路
2.香港和澳门回归祖国
史实 (1) 1997 年7月1日，中国对香港恢复行使主权，中华人民共和国香港特别行政区正式成立 (2)1999年12月20日，中国对 澳门 恢复行使主权，中华人民共和国澳门特别行政区正式成立
意义 标志着中国人民洗雪了 百年国耻 ，在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要一步
3.保持香港、澳门长期繁荣稳定
(1)香港、澳门回归后，中央政府坚定不移贯彻“ 一国两制 ”、“港人治港”、“ 澳人治澳 ”、高度自治的方针。
(2)进入新时代，中央政府全面准确推进“一国两制”实践，依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的 全面管治 权，落实“ 爱国者治港 ”“爱国者治澳”原则，维护国家主权、安全和发展利益。
(3)2020年，全国人大常委会通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，推动香港进入由乱到治走向 由治及兴 的新阶段。
(4)中央政府深化内地和港澳地区交流合作，深入推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门发展经济、改善民生。
【易混·要点警示】
(1)“一国两制”方针最先是为了解决台湾问题而提出的。1997年，香港回归，这是“一国两制”方针第一次成功的实践。
(2)香港问题、澳门问题是历史上殖民主义侵略遗留下来的，分别属于中英、中葡之间的问题。台湾问题是国共内战遗留下来的问题，属于中国内政，不允许外国干涉。
　海峡两岸的交往
2022课标：知道“一国两制”对实现祖国完全统一的意义。
解决台湾问题的基本方针 (1)新中国成立后：党和政府明确提出要解放台湾 (2)20世纪50年代中期：确立了争取用 和平 方式解放台湾的思想 (3)改革开放后：党和政府确立了 和平统一祖国 的大政方针 (4)在邓小平提出“一国两制”的科学构想基础上，形成了“ 和平统一、一国两制 ”的对台基本方针 (5)1979年，中国人民解放军奉命停止对金门和马祖的炮击，1979年，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》 (6)1987年，台湾当局被迫调整“ 三不 ”政策，两岸隔绝状态被打破，两岸关系发生了历史性的变化。 (7)1990年台湾成立海峡交流基金会，1991年祖国大陆成立海峡两岸关系协会。1992年，两会达成各自以口头方式表述“ 海峡两岸均坚持一个中国原则 ”的“九二共识”，核心要义是“ 海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一 ”。海峡两岸关系的发展迈出了历史性的重要一步
推动两岸关系和平发展 (1)1995年，江泽民提出 发展两岸关系、推进祖国和平统一 的八项主张，强调坚持一个中国原则，是实现和平统一的基础和前提。 (2)2005年，十届全国人大三次会议通过《 反分裂国家法 》，充分体现了党和政府以最大诚意和尽最大努力争取和平统一的一贯立场，表明了维护国家统一与领土完整的坚定决心。 (3)2005年，中国国民党主席连战率“ 和平之旅 ”访问团访问祖国大陆，双方重申坚持“ 九二共识 ”，反对“台独”，促进了两岸关系的新发展。 (4)2008年，两岸达成空运直航、海运直航、邮政合作等协议，两岸同时举行“ 三通 ”启动仪式，两岸关系取得重大进展。
新时代推进祖国完全统一的方略 (1)2015年11月，中共中央总书记、国家主席习近平同台湾地区领导人马英九在 新加坡 会晤，这是1949年以来两岸领导人的首次会晤，翻开了两岸关系历史性的一页 (2)中共十八大以后，党和政府坚决开展反分裂、反干涉重大斗争，人民解放军在台湾周边海域组织实战化演练，有力维护台海和平稳定 (3)2022年发布《 台湾问题与新时代中国统一事业 》白皮书，全面阐述了新时代解决台湾问题的总体方略，指明了对台工作方向。 (4)中共二十大进一步强调，“ 和平统一、一国两制 ”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统
影响台湾问题的因素 有利因素：①两岸经济合作、人员往来密切。②两岸人民的渴望。③对台政策的推动。④同根文化的认同。⑤改革开放以来，大陆综合国力提高。 不利因素：①“ 台独 ”势力猖獗。② 外国反华 势力的干涉
【素养·时空观念】
中国特色社会主义民主政治制度的异同
项目 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度
不同点 地位 根本政治制度 基本政治制度
确立 1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议的召开 1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开 1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》通过
影响 为社会主义民主政治建设奠定了基础 进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局 从制度和政策层面保障了少数民族公民享有平等自由权利以及经济、社会、文化权利
相同点 (1)都在中央人民政府统一领导下，都有利于巩固祖国统一 (2)都从国情出发，具有中国特色，保障了人民当家作主的地位，见证了我国民主制度建设的不断发展和完善
考向一　香港和澳门回归祖国
1．(2022·贵阳)1997年7月1日，中华人民共和国对香港恢复行使主权，在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要一步。为香港顺利回归祖国开辟了途径的是( D )
A.民主集中制的实行
B.人民代表大会制度的建立
C.民族区域自治制度的实施
D.“一国两制”构想的提出
2．(2024·黔西南)如表“中国大事记(节选)”记录了( B )
A.外交事业的发展 B．祖国统一的成果
C.社会生活的变迁 D．改革开放的推进
3．(2021·黔东南州)习近平主席在庆祝澳门回归20周年活动时指出，回归祖国以来的20年，是澳门历史上经济发展最快、民生改善最大的时期。澳门取得的历史性成就得益于( B )
①“一国两制”方针的成功实践
②中央政府和内地的大力支持
③民族区域自治制度的实行
④澳门社会各界的团结奋斗
A.①②③ B．①②④
C.①③④ D．②③④
考向二　海峡两岸的交往
4．(2022·毕节)习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话中指出：“以和平方式实现统一，对两岸同胞和全民族最有利。我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项。”这段话针对的是( A )
A.外部势力干涉和“台独”分子的分裂活动
B.破坏海峡两岸“三通”的逆流
C.刻意诬蔑抹黑新疆的外国政客和反华媒体
D.制造香港动乱的“港独”分子第4单元 民族团结与祖国统一
发展趋势：中华民族共同体意识进一步增强；国家统一是我国历史发展的必然趋势。
大概念：铸牢中华民族共同体意识与祖国统一大业的推进。
　民族大团结
2022课标：通过民族区域自治制度的确立，认识当代中国政治制度的内涵及意义。
1．民族区域自治制度
含义 在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行 ，设立自治机关，行使自治权的制度
地位 是我国的一项基本政治制度
确立过程 1949年通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行民族区域自治制度，后来被载入宪法。1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施
实施情况 (1)全国已经建立了 自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区5个自治区 (2)新时代，以铸牢 为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，民族团结进步呈现新气象
意义 对维护 、巩固祖国统一和促进民族地区发展具有重大意义，为实现各民族 、共同富裕奠定了基础
2.共同繁荣发展
政治 在民族地区进行一系列的民主改革和 改造，废除剥削和压迫
经济 采取优惠政策，派出人员，通过技术、资金、物资等方式，加强民族地区的经济建设
文化 重视少数民族文化的保护和发展
政策 实施 战略及兴边富民行动。 2006年， 全线通车，大大加强了祖国内地与边疆地区的联系，促进了青海、西藏地区的经济社会发展
【素养·时空观念】——促进西藏发展的相关措施
时期 措施 影响
1951年 西藏和平解放 祖国大陆获得统一，各族人民实现大团结
“一五”计划 修建了川藏、青藏、新藏公路 密切内地与边疆地区的联系
1959年 实行民主改革和社会主义改造 废除封建剥削， 人民翻身做主人，迈进社会主义社会
1965年 设立西藏自治区 体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，对维护民族团结、巩固祖国统一和促进民族地区发展具有重大意义
20世纪末 国家实行西部大开发战略 —
2006年 青藏铁路全线通车 加强了祖国内地与边疆地区的联系，促进青海、西藏地区的经济社会发展
　香港和澳门回归祖国
2022课标：知道“一国两制”对实现祖国完全统一的意义。
1．“一国两制”的构想
背景 香港问题、澳门问题和 问题都是历史遗留下来的。解决这些问题，实现祖国统一，是包括港澳台同胞、海外侨胞和祖国大陆全体同胞在内的整个中华民族的强烈愿望
提出 进入改革开放和社会主义现代化建设新时期后，邓小平从维护祖国和中华民族根本利益出发，提出了“ ”的伟大构想
含义 在 的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的 制度长期不变
政策 “ ”是完成祖国统一大业的基本方针
意义 为香港和澳门回归祖国开辟了途径；为解决国际争端和历史遗留问题提供了新思路
2.香港和澳门回归祖国
史实 (1) 年7月1日，中国对香港恢复行使主权，中华人民共和国香港特别行政区正式成立 (2)1999年12月20日，中国对 恢复行使主权，中华人民共和国澳门特别行政区正式成立
意义 标志着中国人民洗雪了 ，在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要一步
3.保持香港、澳门长期繁荣稳定
(1)香港、澳门回归后，中央政府坚定不移贯彻“ ”、“港人治港”、“ ”、高度自治的方针。
(2)进入新时代，中央政府全面准确推进“一国两制”实践，依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的 权，落实“ ”“爱国者治澳”原则，维护国家主权、安全和发展利益。
(3)2020年，全国人大常委会通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，推动香港进入由乱到治走向 的新阶段。
(4)中央政府深化内地和港澳地区交流合作，深入推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门发展经济、改善民生。
【易混·要点警示】
(1)“一国两制”方针最先是为了解决台湾问题而提出的。1997年，香港回归，这是“一国两制”方针第一次成功的实践。
(2)香港问题、澳门问题是历史上殖民主义侵略遗留下来的，分别属于中英、中葡之间的问题。台湾问题是国共内战遗留下来的问题，属于中国内政，不允许外国干涉。
　海峡两岸的交往
2022课标：知道“一国两制”对实现祖国完全统一的意义。
解决台湾问题的基本方针 (1)新中国成立后：党和政府明确提出要解放台湾 (2)20世纪50年代中期：确立了争取用 方式解放台湾的思想 (3)改革开放后：党和政府确立了 的大政方针 (4)在邓小平提出“一国两制”的科学构想基础上，形成了“ ”的对台基本方针 (5)1979年，中国人民解放军奉命停止对金门和马祖的炮击，1979年，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》 (6)1987年，台湾当局被迫调整“ ”政策，两岸隔绝状态被打破，两岸关系发生了历史性的变化。 (7)1990年台湾成立海峡交流基金会，1991年祖国大陆成立海峡两岸关系协会。1992年，两会达成各自以口头方式表述“ ”的“九二共识”，核心要义是“ ”。海峡两岸关系的发展迈出了历史性的重要一步
推动两岸关系和平发展 (1)1995年，江泽民提出 的八项主张，强调坚持一个中国原则，是实现和平统一的基础和前提。 (2)2005年，十届全国人大三次会议通过《 》，充分体现了党和政府以最大诚意和尽最大努力争取和平统一的一贯立场，表明了维护国家统一与领土完整的坚定决心。 (3)2005年，中国国民党主席连战率“ ”访问团访问祖国大陆，双方重申坚持“ ”，反对“台独”，促进了两岸关系的新发展。 (4)2008年，两岸达成空运直航、海运直航、邮政合作等协议，两岸同时举行“ ”启动仪式，两岸关系取得重大进展。
新时代推进祖国完全统一的方略 (1)2015年11月，中共中央总书记、国家主席习近平同台湾地区领导人马英九在 会晤，这是1949年以来两岸领导人的首次会晤，翻开了两岸关系历史性的一页 (2)中共十八大以后，党和政府坚决开展反分裂、反干涉重大斗争，人民解放军在台湾周边海域组织实战化演练，有力维护台海和平稳定 (3)2022年发布《 》白皮书，全面阐述了新时代解决台湾问题的总体方略，指明了对台工作方向。 (4)中共二十大进一步强调，“ ”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统
影响台湾问题的因素 有利因素：①两岸经济合作、人员往来密切。②两岸人民的渴望。③对台政策的推动。④同根文化的认同。⑤改革开放以来，大陆综合国力提高。 不利因素：①“ ”势力猖獗。② 势力的干涉
【素养·时空观念】
中国特色社会主义民主政治制度的异同
项目 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度
不同点 地位 根本政治制度 基本政治制度
确立 1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议的召开 1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开 1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》通过
影响 为社会主义民主政治建设奠定了基础 进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局 从制度和政策层面保障了少数民族公民享有平等自由权利以及经济、社会、文化权利
相同点 (1)都在中央人民政府统一领导下，都有利于巩固祖国统一 (2)都从国情出发，具有中国特色，保障了人民当家作主的地位，见证了我国民主制度建设的不断发展和完善
考向一　香港和澳门回归祖国
1．(2022·贵阳)1997年7月1日，中华人民共和国对香港恢复行使主权，在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要一步。为香港顺利回归祖国开辟了途径的是( )
A.民主集中制的实行
B.人民代表大会制度的建立
C.民族区域自治制度的实施
D.“一国两制”构想的提出
2．(2024·黔西南)如表“中国大事记(节选)”记录了( )
A.外交事业的发展 B．祖国统一的成果
C.社会生活的变迁 D．改革开放的推进
3．(2021·黔东南州)习近平主席在庆祝澳门回归20周年活动时指出，回归祖国以来的20年，是澳门历史上经济发展最快、民生改善最大的时期。澳门取得的历史性成就得益于( )
①“一国两制”方针的成功实践
②中央政府和内地的大力支持
③民族区域自治制度的实行
④澳门社会各界的团结奋斗
A.①②③ B．①②④
C.①③④ D．②③④
考向二　海峡两岸的交往
4．(2022·毕节)习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话中指出：“以和平方式实现统一，对两岸同胞和全民族最有利。我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必要措施的选项。”这段话针对的是( )
A.外部势力干涉和“台独”分子的分裂活动
B.破坏海峡两岸“三通”的逆流
C.刻意诬蔑抹黑新疆的外国政客和反华媒体
D.制造香港动乱的“港独”分子

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