资源简介

(共27张PPT)
国家行政机关的性质和职权
依法行政，建设法治政府
A
国家行政
机关
8.1 国家行政机关的性质和职权
8.2 依法行政，建设法治政府
第四单元 走进国家机构
总议题：从“3·15消费维权”看国家行政机关如何书写民生答卷？
01
探寻身份密码
——行政机关的性质与组成
02
解读民生清单
——行政机关的职权与宗旨
03
聚焦“权力边界”
——依法行政与法治政府建设
第一部分
探寻身份密码——行政机关的性质与组成
议学情境
官方通报“3·15”曝光问题处置进展
市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹表示：针对“3·15”晚会曝光的市场监管领域违法问题，总局迅速部署，依法从严从快查处，并对相关地方政府和市场监管部门开展约谈和挂牌督办，坚决维护消费者合法权益。
1.市场监管总局、地方政府、市场监管部门属于什么机关？
议学任务
2.说一说：你眼中的行政机关是什么样的？
议学情境
国家行政机关
组织架构图
议学小结
1.行政机关的含义及组成（P78）
含义：行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
组成：由国务院及其领导的地方各级人民政府组成（P77蓝字）
议学小结
中央人民政府（国务院）
地方各级人民政府
省人民政府
市人民政府
县人民政府
乡镇人民政府
领导
政府
设立若干工作部门
最高国家行政机关
（最高国家权力机关的执行机关）
地方各级国家行政机关
（地方各级国家权力机关的执行机关）
议学情境
2026年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协委员提出意见。
——李强
思考：政府为什么要向人大报告工作？
议学小结
2.国家行政机关的性质（与国家权力机关的关系)
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。（P78）
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；
③县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。（P78）
人民代表大会
（常务委员会）
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
第二部分
解读民生清单——行政机关的职权与宗旨
议学情境
·针对“漂白的鸡爪”问题，总局组织专案组，对涉事企业开展突击执法，现场查封过氧化氢（俗称“双氧水”）27桶、鸡爪制品551箱。
·针对“增高营销的套路”问题，涉事属地市场监管部门联合公安、卫健等部门开展核查处置，对11家经营主体立案调查，相关产品正抽样送检。
·针对“狂飙的租赁电动自行车”问题，涉事属地市场监管部门会同交通、公安等部门开展现场检查，督促平台关停违规账号。
官方通报“3·15”曝光问题处置进展
思考：材料体现了行政机关行使哪方面的职权？
议学小结
3.国家行政机关的职权范围（P79)
根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
议学活动
那你知道遇到下列情况应该找哪个部门吗？
家里新买了小汽车，要去哪里登记
有人滥伐林木
购买到假冒伪劣产品
有人在商场醉酒闹事
小华奶奶住院一周，去哪里报销住院费用
车辆管理所
林业局
工商行政管理局
公安局
医疗保障局
议学活动
行政机关为什么要连夜整治315乱象，全力守护消费者权益？这体现了它和人民之间是什么关系？
议学小结
4.国家行政机关与人民的关系（P79)
①原因：人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。
②要求：行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
宗旨
第三部分
聚焦“权力边界”——依法行政与法治政府建设
议学活动
在“3·15”执法行动中，政府的法律依据是什么
议学活动
观察以下材料中我国政府部门的行为，将行为与依据的法律连起来。
初中生张某纠集杨某等五人，殴打同学李某和马某，造成李某和马某轻微伤害，被公安机关处以行政拘留。
某单位存在拖欠农民工工资情况，市人力资源和社会保障局查证属实，依法责令该单位限期支付劳动者工资。
某市市场监督管理局对学校、幼儿园周边环境开展整治行动，取缔非法经营的网吧、烟酒销售点等不适宜未成年人活动的场所。
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国治安管理处罚法》
《中华人民共和国未成年人保护法》
议学情境
针对过去存在的“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”以及“违规异地执法、趋利性执法”等问题，国务院专门出台条例：明确了行政执法监督的主体、范围、方式和处理措施，强调“将行政执法监督结果作为法治政府建设成效评价的重要内容”。
思考：为什么要专门出台《行政执法监督条例》？这反映了现实中可能存在什么问题？
《行政执法监督条例》2月1日起施行
议学小结
5.如何建设法治政府？（要求/做法）（P81)
①行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
强调公权力主体对法律赋予的职责负有不可推卸的责任
强调公权力机关的职责和权限必须由法律明确规定
议学情境
思考：结合视频，说说我国法治政府建设的原因及目标。
议学小结
6.法治政府建设的原因及目标（P81)
原因：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
目标：各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
议学拓展
职能科学
权责法定
执法严明
公开公正
智能高效
廉洁诚信
人民满意
政府职能的设定科学合理，确保“法无授权不可为，法定职责必须为”
政府职权和职责由法律明确规定，防止权力越位、错位或缺位。
要求行政机关严格依法执法，对违法行为严肃查处。
政务公开，权力透明；行政行为不得偏私或歧视
政府通过技术赋能实现治理现代化，提高服务质量
政府需清廉自律，不得以权谋私，有信誉，言行一致
真心实意为人民服务，获得人满信赖、认可、尊崇
议学总结
国家行政机关的性质和职权
行政机关的职权
行政机关含义及组成
国家行政机关的性质（与国家权力机关的关系)
国家行政机关的职权范围
行政机关与人民的关系
如何建设法治政府（要求/做法）
法治政府建设的原因及目标
国家行政机关
随堂演练
1.下列属于国家行政机关的是（ ）
A．全国人民代表大会
B．四川省人民政府
C．最高人民法院
D．监察委员会
B
随堂演练
2.2026 年 2 月，国家卫生健康委推出卫生健康为民实事，体现了行政机关的职权是（ ）
A．管理经济工作
B．管理卫生健康工作
C．制定法律
D．审判案件
B
3.国务院统一领导全国地方各级人民政府，这说明（ ）
A．国务院是最高国家权力机关
B．地方行政机关不受权力机关监督
C．行政机关层级分明、统一领导
D．地方行政机关独立行使职权
C
随堂演练

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