资源简介

国家行政机关
总议题：探寻“深圳速度”背后的高质量政府底色
总议题：探寻“深圳速度”背后的高质量政府底色
子议题一
为人民服务
解码行政机关的性质与职权
子议题二
受人民监督
探寻法治政府的内涵与地位
子议题一
为人民服务
解码行政机关的性质与职权
议学情境一：“卷尺哥”被写入深圳政府工作报告
2026年2月9日，深圳市第七届人民代表大会第七次会议开幕，深圳市市长覃伟中代表深圳市政府向大会报告政府工作，其中政府工作报告还专门把“卷尺哥”写入“民生章节”，体现了深圳政府对民生诉求的重视。
2026年深圳市政府工作报告里还有什么？
新改扩建中小学校和幼儿园821所
新增社康机构260家、总数达1002家，完成居家适老化改造超3.2万户
全面落实中央和省一揽子存量、增量政策，加快建设40个“两重”项目、总投资358.0亿元
三甲医院从18家增至33家
加力扩围落实“两新”政策，消费品以旧换新带动商品销售额超870亿元。
奋力推动“百千万工程”三年初见成效
深入推进粤港澳大湾区建设
加快推动全面绿色转型，完成深圳湾大街等27个水生态景观品质提升项目
议学任务一：看政府的“身份密码”
①结合深圳政府工作报告内容，思考何为国家行政机关？
②结合深圳市政府向深圳市人民代表大会报告工作，说说政府和人民代表大会之间存在怎样的关系？
议学成果一：国家行政机关的性质P78
①行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
国家行政事务则是指各级国家行政机关为执行法律规定、管理社会公共事务、保障公共利益、提供公共服务而依法开展的各类具体工作，本质是行政权在现实中的具体落地，覆盖从日常民生到社会治理的多个领域。
②国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
这一性质决定了各级人民政府要对本级人民代表大会负责并报告工作
议学成果二：国家行政机关与国家权力机关的关系P78
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
议学追问：小唐浏览政府网站时发现，同样是主管教育的行政部门，不同政府网站却有不同的叫法——中华人民共和国教育部、广东省教育厅、深圳市教育局。请阅读P78内容，为小唐答疑解惑：为什么会有这样的名称差异？这三个部门之间又存在怎样的关系？
中华人民共和国教育部
广东省教育厅
深圳市教育局
宪法时刻
中华人民共和国宪法
第八十五条 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。……
第一百零五条 第一款 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。……
第一百一十条 第二款 地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。
议学成果三：我国行政机关的具体组成78
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。P77蓝字
①国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。
②地方各级人民政府：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
议学情境二：谁是“盯着卷尺哥账号的大领导”
对于深圳的快速响应，有网友开玩笑说，是不是有领导专门盯着“卷尺哥”账号。其实，并不存在所谓“盯着账号的领导”，而是当地建立了一套深圳政府报告中提到的聚焦民生事项的平台和机制，如“@深圳-民意速办”平台。
在深圳民意速办平台上，目前已前置规划了18大类、4000多小类事项清单，98%以上的工单能第一时间准确派发到相应部门。
官方数据显示，2025年该平台在42个网络平台“找茬”，从18.5万条网络线索中“捞”出7365件实事并有效处置，涵盖公园管理、道路管理、噪音扰民、占道经营、食药消费、教育、公共安全等群众身边的烦心事。
议学任务二：看政府的“权力底色”
①结合深圳民意速办平台上的处理内容说说，人民群众和哪些政府部门打交道？
{21E4AEA4-8DFA-4A89-87EB-49C32662AFE0}如：墙体开裂
住建局
交通运输
交通运输局
教育
教育局
食药消费
市场监督管理局
综治信访维稳
信访局
环保水务
生态环境局
水务局
公共安全
公安局
②这些政府部门有何职能？请你查找资料（可以点击图片跳转到政府网站查看政府部门的权责划分），任选一个政府部门说一说。
行政机关有维护良好公共秩序的职权，比如各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。
行政机关应当为老百姓提供优质服务，比如各地人力资源和社会保障部门应当积极促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。
行政机关有市场监管职权，比如为了确保食品和药品安全，各地市场监督管理部门有权对所辖区域内食品、药品进行监督管理。
如：教育部门主管教育工作。其主要职责如管理各级各类学校，审批高校设立或撤销;负责招生考试工作，组织全国普通高等学校招生统一考试(高考);监督教育经费使用，保障教育公平。
议学成果四：行政机关的职权P79
我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。
小拓展：你申领了身份证吗？你知道去行政机关的哪个部门申领吗？流程是什么？
方法与技能P80——如何申领居民身份证
①准备材料：居民户口簿、《居民身份证申领登记表》。
②审验材料：到公安机关身份证受理处提交户口簿复印件及登记表，拍摄身份证标准照片。
③办理身份证：采集指纹。
④领取身份证：持《居民身份证领取通知单》领取身份证。
近日不少网友发现戴着头盔、手握卷尺走遍深圳街头的“卷尺哥”登上了深圳地铁大屏，没错，这是《问政深圳》栏目海报
2026年3月25日，一位网友在“问政深圳”小程序反映，宝安区福海街道桥南新区43栋旁污水井盖损坏，易滋生蚊虫，请求修复。配图里，污水井盖破了两个大洞。他没想到，接到这条“随手拍”的诉求后，福海街道办24小时内就处理完毕。
“问政深圳”从成立到现在，已从一颗新芽成长为连接政府与市民的坚实桥梁。在这里，每一次“吐槽”都可能触发一次治理优化，每一条建议都在为城市的美好明天添砖加瓦。
议学追问
请你化身为评论员说说为何市民可以《问政深圳》？这对政府建设有何意义？
议学成果五：行政机关与人民的关系P79
①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。
②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
子议题二
受人民监督
探寻法治政府的内涵与地位
议学情境三：部门职责清单
有网友有疑问，如果诉求事项涉及多个部门，会不会出现部门间互相推诿扯皮，不办事？对此，民意速办工作流程中的职责清单告诉你，不会！它将部门职责细化为18类4315项。仅噪声类投诉，就被细分为35个事项，精准划分给城管、交通运输、公安等10个部门负责。
在遇到职责争议事项时，可依据谁许可谁监管、谁主管谁负责等原则确定责任主体，并设置“兜底”部门，保证群众诉求责任无遗漏，切实保障群众的权益，提升政务服务质量。
议学任务三：看政府的法治建设
①请你结合材料为深圳政府办事效率打分并填写分析表。
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}《深圳政府办事效率分析表》
行政机关可以不按民生诉求职责清单行使职权吗？（对不想接的单拒绝，对想管的单即使不是自己职责范围内也管）
深圳开出的“部门职责清单”和“设置兜底部门”的法治处方，治住了行政机关的什么顽疾？
根据上述分析，你给深圳政府打____分，你认为它符合法治政府的特征吗？理由______________________.
不作为、慢作为、懒政、怠政
法定职责必须为
不能，必须依法行政，严格遵照宪法和法律行使职权
深圳作为先行示范区，始终以法治为引领，将依法行政贯穿行政工作全过程，用本土实践诠释依法行政要求和法治政府内涵。
人民满意
政府不能什么都管，也不能该管的不管。
完善行政组织和行政程序法律制度，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。
严格、公平、公正地实施宪法和法律，保证政府有效履行职能。
全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，
不得利用公权力谋求私人或者团体利益;做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信
职能科学
权责法定
执法严明
公开公正
智能高效
廉洁诚信
议学成果六：行政机关应如何行使职权？P81
①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
议学成果七：法治政府的内涵和特征P81
各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
议学任务四：看政府的法治建设
②建设法治政府有何必要性？跟随镜头找寻答案。
推进建设法治社会、法治国家
推进国家治理体系和治理能力现代化
提高个人法治素养
议学成果八：法治政府建设的重要地位P81
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
课堂总结
习近平总书记强调，为民造福是最重要的政绩，树立和践行正确政绩观，核心是坚持以人民为中心、依法履职。深圳 “民意速办” 平台细化权责、依法办事、高效便民，正是正确政绩观与法治政府建设的生动结合。作为新时代青少年，我们要增强法治意识，监督政府依法行政，共同推动政府创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，为法治中国建设贡献力量！
议学小结：今天你学到了什么？
依法行政，建设法治政府
国家行政机关的性质和职权
国家行政机关
国家行政机关的性质
国家行政机关与国家权力机关的关系
我国行政机关的具体组成
行政机关与人民的关系
行政机关的职权
行政机关应如何行使职权
法治政府的内涵和特征
法治政府建设的重要地位

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