资源简介

5.2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
一、核心素养目标
1.知道中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，认同这一制度适合我国国情，是“从中国土壤中生长出来的新型政党制度”。
2.感受这一制度在反映民意、化解矛盾、凝聚人心方面的独特作用，增强中国特色社会主义制度自信。
3.知道1993年“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法，理解依法治国、依宪治国的基本要求。
4.了解各民主党派和人民政协在宪法和法律范围内活动的基本原则，树立宪法意识，增强法治观念。
二、教学重难点
教学重难点:明确人民政协的性质和职能；理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优势
三、教学过程
一、新课导入
1. 情境
播放新闻片段：2026年全国两会
大屏幕展示2026年全国两会开幕的新闻图片，画面中人民大会堂、政协委员步入会场。
2. 设问
（1）教师提问
同学们，2026年全国两会刚刚闭幕。你知道“两会”是哪两会吗？
（2）学生回答
生：全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。
教师引导：区分“机构”与“会议”并提问：这涉及到了哪两项政治制度呢？
3. 教师引导
很好！在全国人民代表大会上，人大代表代表人民行使权力；而在中国人民政治协商会议上，政协委员们来自不同的民主党派和无党派人士，他们齐聚一堂，共商国是。这背后，正是我们今天要学习的——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
二、新课讲授
（一）子议题一：赴约之“因”——为什么合作？
1. 情境：播放视频
2. 设问
（1）教师提问
回顾历史，为什么中国共产党要与各民主党派合作？如果只有共产党一个党，行不行？
学生回答
生1：不行。因为在革命时期，各民主党派与共产党风雨同舟，共同为了民族独立和人民解放而奋斗，有着共同的目标。
生2：如果只有一个党，可能听不到不同的声音。各民主党派代表了不同社会阶层和群体的利益，他们的参与能让决策更全面，避免失误。
3. 教师总结
知识点：制度地位与性质
基本政治制度
中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造
从中国土壤中生长出来的新型政党制度（它不是天上掉下来的，也不是照搬西方的，是土生土长的，是新的政党制度模式）
4. 情境：1993年“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法
5. 设问
（1）教师提问
在多党合作中，谁是指挥？谁是乐手？
（2）学生回答
生：中国共产党是“指挥”，是领导核心；各民主党派是“乐手”，是参政党，配合共产党一起奏响和谐的乐章。
教师总结
多党合作的基本方针
中国共产党与各民主党派合作共事，遵循着 “长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” 的十六字方针。这十六个字，生动诠释了“指挥”与“乐手”之间不是上下级关系，而是亲密友党关系，彼此信任、相互监督、风雨同舟。
7. 情境：1993年“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法
8. 设问
（1）教师提问
“这么多不同党派、不同界别的人，为什么能坐在一起商量国家大事？”
（2）学生回答
生：因为他们有共同的思想基础。虽然党派不同，但大家都认同共产党的领导，都认同中国特色社会主义，都为了实现中华民族伟大复兴这个共同目标而努力。
教师总结
知识点：爱国统一战线组织
大家之所以能坐到一起，根本原因在于，人民政协是 “爱国统一战线组织”。这个“统一战线”就像一个大熔炉，把中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、各民族、各宗教界人士、港澳台同胞和海外侨胞等一切可以团结的力量都凝聚在一起。共同的爱国情怀和奋斗目标，就是大家坐到一起、商量国家大事的思想根基。
知识点：宪法依据
1993年“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法，从法律上确立了这一制度的长期性。
（二）子议题二：赴约之“台”——政协是什么？
1. 播放视频：三分钟读懂政协
2. 设问
（1）教师提问
请结合视频和教材补充人民政协的“身份名片”
（2）学生回答
生：人民政协不是国家权力机关，也不是国家行政机关。视频里说它是“爱国统一战线组织”，教材上说它是“多党合作和政治协商的重要机构”，还是“人民民主的重要实现形式”。
3. 教师引导
知识点4：人民政协的性质（五个维度）
爱国统一战线组织（最根本的性质）
多党合作和政治协商的重要机构
人民民主的重要实现形式
社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
国家治理体系的重要组成部分
知识点5：人民政协的主题与职能
两大主题：团结、民主（团结为了凝聚力量，民主为了集思广益）
三大职能：
① 政治协商（商量大事：在决策前和决策执行中进行协商）
② 民主监督（提意见：对国家宪法、法律和法规的实施等进行监督）
③ 参政议政（提建议：对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题调查研究，提出建议）
子议题三：赴约之“果”——优势在哪里？
第一站：看“民意的温度”
1. 情境：会议期间，委员们坚持人民政协为人民。针对农村中小学冬季取暖等基层民生问题，委员们通过深入调研提出提案，相关部门认真研究采纳，推动政策落地见效。
2. 设问
（1）教师提问
政协委员深入基层通过提案把老百姓的“小事”反映上去，有什么好处？
（2）学生回答
好处是能让国家制定政策时更贴近老百姓的实际需求。政协委员把百姓的困难反映上去，国家知道了真实情况，就能制定出解决困难的好政策，避免“拍脑袋”决策。
3. 教师引导
知识点：优越性之一
反映民意、集中民智，促进科学民主决策
第二站：看“矛盾的化解”
情境：化解矛盾
张茂华委员指出，当前不少地区的老年助餐服务中，送餐环节仍依赖群众、志愿者、党员干部的义务付出，缺乏稳定可持续的配送机制，难以支撑起长期的民生保障。
对此，张茂华建议，加快制定老年助餐服务专项扶持政策，构建起‘政府主导、企业参与、社区支撑、社会协同’的服务平台。
2. 设问
（1）教师提问
老年助餐服务中发现问题，政协委员提出建议帮助协调矛盾有什么好处？
（2）学生回答
生：可以协调不同方面的矛盾。比如这个问题中，志愿者义务劳动很辛苦但不长久，企业想参与又不知道怎么参与。政协委员的建议能帮政府理清思路，协调好政府、企业、社区、群众之间的关系，让好事能长久地办下去，避免因为矛盾激化导致服务中断，维护了社会的和谐稳定。
3. 教师引导
知识点：优越性之二
协调关系、化解矛盾，维护社会稳定和谐
第三站：看“人心的凝聚”
1. 情境：凝聚人心——台湾省籍委员呼吁统一
全国政协十四届四次会议第三次全体会议上，全国政协委员陈星莺代表民革中央发言时指出，“一国两制”是和平、民主、善意、共赢的方案。她呼吁，共同探索“一国两制”台湾方案，共同粉碎“台独”分裂和外部反华势力干涉，共同开创中华民族伟大复兴美好未来。
2. 设问
（1）教师提问
民革中央委员在政协大会上呼吁共同探索“一国两制”台湾方案，这体现了我国政党制度的哪一优越性？
（2）学生回答
生：凝聚人心、反对分裂，推进祖国和平统一大业。
生：体现了各民主党派和共产党在维护国家统一上立场是一致的，通过政协这个平台发出统一的呼声，能凝聚起海内外中华儿女的共同意志。
3. 教师引导
知识点：优越性之三
凝聚人心、反对分裂，推进祖国和平统一大业
第四站：总升华
1. 情境
（沿用上述三个真实报道）
2. 设问
看完这些来自2026年两会的真实报道，你觉得中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，给国家和人民带来了什么实实在在的好处？
学生回答
生：这项制度让我们感觉到国家不是高高在上的，而是和我们的生活息息相关的。我们关心的取暖、吃饭问题，都能通过政协委员反映上去，并且真的能得到解决。
生：它让社会更有凝聚力。虽然不同的人有不同的想法，但通过政协这个平台，大家能坐下来商量，找到最大公约数，减少内耗，一起把事情办好。
生：它体现了我国社会主义民主的真实性。不是只有在选举时才有民主，在日常的政治协商、参政议政中，民主一直在发挥作用。
3. 教师总结
“从贵州山区孩子的温暖教室，到老旧小区老人的出行便利，再到两岸同胞的共同期盼——这项制度让不同党派、不同阶层的人都能参与国家治理，共同商量老百姓的事。这，就是社会主义民主！”
知识点9：优越性之四（总括）
发扬社会主义民主的重要形式
这项制度是全过程人民民主的重要组成部分，它通过制度化、程序化的协商，实现了人民当家作主的广泛性、真实性和有效性。
三、课堂小结
同学们，今天我们学习了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我们明确了它的地位是基本政治制度，知道了各党派相处的前提是坚持中国共产党的领导，活动准则是宪法和法律。我们认识了政协这个机构，理解了它的两大主题和三大职能。最后，通过具体案例，我们深刻体会到这项制度在反映民意、化解矛盾、凝聚人心、发扬民主方面的巨大优越性。
这项制度，是“中国之治”的重要制度密码之一。希望同学们课后关注时事，看看身边的政协委员是如何履职的，切身感受社会主义民主政治的独特魅力。

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