资源简介

(共27张PPT)
全国人民代表大会：最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。
国家权力机关
国家权力机关的组成
地方各级人大常委会：县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。
国家权力机关
的常设机关
全国人大常委会：全国人民代表大会的常设机关，对全国人大负责并报告工作。
地方各级人民代表大会：地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人大产生，对它负责，受它监督。
温故知新
这些新闻中，全国人大及其常委会分别在“做”什么？
这些履职行为是如何保障我们生活的？
新闻一：2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，自2025年5月20日起施行。该法旨在优化民营经济发展环境，保护民营经济组织合法权益。
新闻二：2025年10月，全国人大常委会会议表决通过了关于批准国务院增发1万亿元国债的决定，用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾能力。
新闻三：2026年2月，十四届全国人大常委会第二十一次会议经表决，决定免去王祥喜的应急管理部部长职务。
新闻四：2026年3月10日，十四届全国人大四次会议各代表团分组审议最高人民检察院工作报告。
人大履职新闻发布会
新课导入
7.2 人民代表大会的职权
第三单元 走进国家机关
第七课 国家权力机关
1.政治认同：通过绘制国家机构设置图，能够说出人民代表大会的产生、性质及地位，理解其是人民行使国家权力的机关。
2.法治观念：通过分析“两会瞬间”，知道人民代表大会的职权，树立制度自信，增强政治认同。
3.健全人格：通过认识人民代表大会的重要地位和作用，自觉拥护人民代表大会
4.责任意识：增强主人翁意识，自觉维护人民代表大会的权威
学习重点：人民代表大会的职权
学习难点：立法权和决定权的区分
核心素养目标
1.人民代表大会的立法权？
2.人民代表大会的决定权？
3.人民代表大会的任免权？
4.人民代表大会的监督权？
要求：阅读教材P68—69，在课本上标记问题要点。
核心素养目标
小雨登录中国人大网，看到“法律草案征求意见”栏目。点开这个栏目后，她看到以下内容。
法律草案名称 征求意见时间 参与人数（人） 意见条数（条）
《中华人民共和国文物保护法（修订草案二次审议稿）》 2024年6月28日至2024年7月27日 2 593 10 883
《中华人民共和国学前教育法（草案二次审议稿）》 2024年6月28日至2024年7月27日 6 612 10 653
《中华人民共和国国家公园法（草案）》 2024年9月3013日至2024年10月12日 2 979 14 997
《中华人民共和国生态环境法典（草案）》 2025年4月30日至2025年6月13日 3 154 11 179
《中华人民共和国食品安全法（修正草案）》 2025年6月27日至2025年7月26日 2 104 3 711
生活观察
2026年3月12日，十四届全国人大四次会议高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，自2026年8月15日起施行。这是继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律。
本次大会表决通过了生态环境保护法草案，这体现了人大在行使什么权力？除了制定法律，这个权力的行使还体现在哪些方面？
立法权
①全国人大及其常委会行使“国家立法权”。
②全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。
③省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会，依据宪法和法律制定地方性法规 。
立法权
▲全国人大及其常委会—立法机关
通过的是：法律
关键词：制定、修改、废除法律的权力（法律的制、改、废）
课堂笔记：1.人民代表大会(人大）的立法权P70
全国人大及其常委会
国家立法权
全国人大
宪法
全国人大及其常委会
制定和修改法律
地方人大及其常委会
制定地方性法规
*（除了县级及以下）
提示：省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。
材料二：《江苏省民营经济促进条例》已由江苏省第十四届人民代表大会第五次会议于2026年2月6日通过，现予公布，自2026年5月20日起施行。
思考：材料体现了哪级人民代表大会行使哪项职权？
注意：并非各级人大均有立法权，如县级人大（自治县除外）没有地方立法权。县级人大可根据本地实际情况，在不与法律法规相抵触的前提下，制定规范性文件，但这不等同于立法权。
地
方
立
法
课外拓展
材料：3月12日下午3时，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。
会议表决通过了：关于政府工作报告的决议；关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议；
关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议。
思考:材料体现了人民代表大会行使哪项职权
决定权
阅读材料
含义：各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
拓展：审查和批准国民经济和社会发展的计划；国家预算；
批准省、自治区、直辖市的设置；
决定特别行政区的设立及其制度；
决定战争与和平的问题。
归纳：国家大政方针、重大事项、财政预算、规划的通过。
表决通过的是：未执行的事（计划、规划）【侧重事前】
课堂笔记：2.人民代表大会(人大）的决定权P70
1. 2019年9月17日，十三届全国人大常委会第十三次会议表决通过《关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定》
2.2023年6月，全国人大常委会决定设立国家金融监督管理总局。
3. 2025年3月，十四届全国人大三次会议审查并批准了《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。
4.2024年3月，十四届全国人大二次会议表决通过新修订的《中华人民共和国公司法》。
决定权
不是看到“决定、表决”二字就是决定权，关键看内容！!
立法权与决定权的核心差异在于是否涉及法律的立改废
立法权
决定权
决定权
活学活用
材料：2026年2月26日，十四届全国人大常委会第二十一次会议闭幕，会议经表决：
决定免去王祥喜的应急管理部部长职务
免去蒋成华的全国人大外事委员会委员职务
任命杨合庆为全国人大常委会法制工作委员会副主任
免去刘少云的中国人民解放军军事法院院长职务
上述材料体现了全国人大常委会行使了哪项职权？
任免权
阅读材料
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。
课堂笔记：3.人民代表大会(人大）的任免权P70
判断的是：通过的是人
归纳关键词：选举、决定任命、罢免、撤职
2026年全国人民代表大会常务委员会工作报告：
对报送备案的2218件行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、司法解释、特别行政区本地法律进行审查。
行使监督宪法实施的职权
合宪性审查
行政法规、
地方条例等
国家机关及其工作人员
思考：材料中，全国人大常委会行使了哪项职权？
监督权
知识回顾
第十四届全国人大第四次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告。
2026年3月5日，李强总理向十四届全国人大四次会议作政府工作报告，要点如下：
一、2025年工作回顾
二、“十五五”时期主要目标
三、2026年经济社会发展主要预期目标
四、2026年重点任务
听取/审查/通过“一府一委两院”工作报告（侧重事中和事后）
结合材料，说一说这体现了人大的哪一项职权？
监督权
阅读材料
总结：监督宪法和法律的实施，听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告
通过的是事：已经执行的事/事中和事后
（审议上年度工作报告）
内容：①全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施；
②县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
课堂笔记：3.人民代表大会(人大）的监督权P70
监督权
全国人大及其常委会行使“国家立法权”
决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，行使重大事项决定权
任免权
对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力
监督权
监督宪法和法律的实施，一府一委两院的工作报告
人民代表
大会
的职权
立法权
知识总结
事
人大职权 判断要点
立法权 立、改、废、通过《*******法》
决定权 通过国家大政方针、重大事项、规划的决定(事前）
任免权 对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的决定
监督权 听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告（事后）
审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。
对象
《....法》、规定、
事
人
笔记区分：人民代表大会(人大）的职权
事
学以致用
全国人大决定通过新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》。
全国人大决定任命李克强为总理。
全国人大常委会通过设立“全民国家安全教育日”的决定。
全国人大表决通过今年国民经济计划决议。
全国人大决定批准报告所提出的今年经济社会发展的总体要求和目标任务。
全国人大表决通过去年国民经济计划执行情况。
全国人大听取审议了政府工作报告。
立法权
决定权
任免权
决定权
决定权
监督权
监督权
职权 关键词 表决通过的对象 典型场景
立法权
决定权
监督权
任免权
制定、修改、废止、解释法律
法律法规
审议2025年“一府一委两院”及常委会工作报告；执法检查；专题询问；撤销违宪违法文件
制定《反电信网络诈骗法》；修改《刑法》；解释《宪法》
批准、决定、决议、规划、预算、决算
未执行的重大事项
批准2027年规划；审查批准年度预算/决算；决定战争与和平
听报告、审工作、查落实、质询、执法检查
正在做、已完成的事
选举、决定、任命、罢免、撤职
人员
选举国家主席；决定国务院总理；罢免失职官员；撤职违法公职人员
加强区分：人民代表大会(人大）的职权
为它们归归类
人大代表
人民代表大会
任免权
立法权
提案权
决定权
表决权
监督权
参政议政
审议权
质询权
人民代表大会的职权
立法权
国家权力机关讨论、决定重大事项的权力
对法律的立、改、废
决定权
任免权
监督权
对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。
监督宪法和法律的实施以及其他国家机关的工作。如，审议、审查......
课堂小结
1. （2025·辽宁沈阳·模拟预测）第十四届全国人民代表大会第三次会议在圆满完成各项议程后，11日下午在北京人民大会堂闭幕。大会通过关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定，国家主席习近平签署第45号主席令予以公布。这体现了全国人民代表大会行使（ ）
A．决定权 B．立法权
C．表决各项决定 D．公布法律、发布命令
B
课堂练习
根据上述信息，下列解读正确的是
A．信息一体现全国人大代表行使决定权 B．信息一体现全国人大常委会依法行使表决权
C．信息二体现国家的一切权力属于公民 D．信息二体现全国人大常委会依法行使任免权
( )2.2024年11月8日下午，十四届全国人大常委会第十二次会议在北京人民大会堂闭幕。下面是本次会议的部分信息：
D
信息一：表决通过了全国人大常委会关于批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议。
信息二：经表决，任命易炼红为全国人大财政经济委员会副主任委员，颜珂为全国人大华侨委员会副主任委员。
3.每年3月，全国人民代表大会都会如期召开。会议期间，全国人大及其常委会会听取并审议政府工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告，同时审查国民经济和社会发展相关规划草案。这说明（ ）
①政协委员行使重大事项决定权
②全国人民代表大会依法行使监督权
③全国人大及其常委会行使国家立法权
④人民代表大会制度是我国的根本政治制度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
课堂练习
5.（新考法·推导题）河南省十四届人大常委会第十八次会议2025年7月31日在郑州闭幕。会议表决通过了《河南省农民专业合作社条例》、关于省十四届人大代表出缺情况的代表资格审查报告；审查批准了2024年省级财政决算，开封、洛阳、鹤壁、焦作、濮阳、许昌、南阳、信阳八个设区的市地方性法规。对此，下列推导恰当的是（ ）
A．省十四届人大常委会第十八次会议闭幕→人民代表大会是我国的根本政治制度→保证人民当家作主
B．国家的一切权力属于人大代表→人大代表通过了《河南省农民专业合作社条例》→人大代表努力为人民服务
C．省人民代表大会是地方国家权力机关→审查批准了2024年省级财政决算→体现了省人大及其常委会行使监督权
D．法律是由国家制定或认可的→省人大常委会审查批准了地方性法规→省人大及其常委会行使国家立法权
C

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