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(共46张PPT)
第六课 我国的基本政治制度
第二框 民族区域自治制度
第一目 我国是统一的多民族国家
第二目 符合国情的民族区域自治
1.我国的民族概况、民族格局的最重要特点及历史渊源？我国行政区划的类型？如何理解国家主权？
2.我国社会主义民族关系及其形成原因？我国处理民族问题的方针？
3.民族区域自治制度的含义、地位、基本内容、意义、如何坚持和完善？
自主学习
一、我国是统一的多民族国家
1.我国的民族概况及历史渊源：
中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体；中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
元朝的蒙古族把西藏牢牢纳入我国的版图
回族抗日英雄马本斋组织抗日义勇队
文成公主入藏促进吐蕃政经文的发展
苗族歌手宋祖英，传播了苗族民歌文化
培育伟大精神
创造灿烂文化
书写悠久历史
开拓辽阔疆域
一、我国是统一的多民族国家
2.我国民族格局最重要的特点：多元一体。
（1）表现：各民族有自己的历史和文化；各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
（2）要求：必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。
一、我国是统一的多民族国家
3.我国行政区域的类型：
一般行政地方 民族自治地方 特别行政区
设立目的
适用区域
自治程度
便于国家行政管
理而设立
省、市、县、乡
无
是为了解决民
族问题而设立
适用民族地区
依照宪法和法律
规定的权限行使
自治权
是为了解决历史遗留问题，完成祖国统一大业而设立
适用港澳台地区
高度自治权
一、我国是统一的多民族国家
4.国家主权：
（1）表现：中国的主权统一和领土完整不可分割；中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府；一般行政地方、民族自治地方、特别行政区都必须接受中央政府统辖，在国际交往中，我国主权由中央政府统一行使。
（2）含义：一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。
（3）两个基本特征：对外的独立性、对内的最高性
翻身农奴把歌唱
二、符合国情的民族区域自治
1.我国的社会主义民族关系：
（1）是什么：平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
（2）形成原因：中国共产党把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路；党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放
（3）成果：推动了民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步，发生了翻天覆地的历史性巨变。
二、符合国情的民族区域自治
2.处理民族关系的基本方针：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
民族平等：各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明做出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。
少数民族代表参与两会
二、符合国情的民族区域自治
2.处理民族关系的基本方针：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
民族团结：
含义：在民族平等的基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。
重要性：民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
二、符合国情的民族区域自治
2.处理民族关系的基本方针：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
各民族共同繁荣：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族的共同发展、共同繁荣，这是社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 (经济援助、医疗援助、教育援助等)
二、符合国情的民族区域自治
2.处理民族关系的基本方针：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
民族平等：“无优劣之分”“权利和义务平等”“每个民族都有自己的人大代表”“尊重少数民族的语言、风俗习惯”;
民族团结：“和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”；
各民族共同繁荣：“共同发展”“共同富裕”“对民族地区的财政、政策支持”“对口支援民族地区”。
民族平等
民族团结
政治
基础
各民族共同繁荣
前提条件
物质保证
内蒙古自治区发展历程
二、符合国情的民族区域自治
3.民族区域自治制度：
（1）原因：
统一的多民族国家的历史传统；“大杂居、小聚居、交错杂居”的民族分布特点；
各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。
二、符合国情的民族区域自治
3.民族区域自治制度：
（2）含义：
民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。
二、符合国情的民族区域自治
3.民族区域自治制度：
（3）基本内容：
①民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县三级。
5个
自治区
自治州
（30个）
自治县
（120个）
由全国人大批准建置
由国务院批准的建置
注意：民族乡不属于自治地方。
四川省阿坝藏族羌族自治州
河北省承德市围场满族自治县
新疆维吾尔自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、内蒙古自治区
二、符合国情的民族区域自治
3.民族区域自治制度：
（3）基本内容：
②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
③前提和基础：以国家统一为前提和基础的，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
提醒：
1.监察委、法院和检察院不属于自治机关。
2.双重身份：既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权；又是自治地方的自治机关，依法行使自治权。
二、符合国情的民族区域自治
3.民族区域自治制度：
（3）基本内容：
④自治权：依法制定自治条例和单行条例；
依法管理地方财政的自治权；
依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业；
依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。
二、符合国情的民族区域自治
3.民族区域自治制度：
（4）地位：
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
二、符合国情的民族区域自治
3.民族区域自治制度：
（5）意义：
①民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。
②实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面起到了重要作用。
二、符合国情的民族区域自治
3.民族区域自治制度：
（6）如何坚持和完善：
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，坚决反对境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，增进群众认同，树立共同体理念，铸牢中华民族共同体意识。
第六课 我国的基本政治制度
第二框 民族区域自治制度
第三目 我国的宗教政策与法律
1.重视宗教工作的原因？
2.党的宗教工作基本方针？如何理解？
自主学习
什么是宗教？
宗教起源于古时由于人类对世界的未知，在遇到无法解释的比如地震、日食、极端天气、梦境等问题时，就认为有某种超自然的神秘力量（神、上帝等）在主宰和控制着整个世界。
马克思主义认为：宗教是一种唯心主义世界观。
一、重视宗教工作的原因：
我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
佛教
道教
伊斯兰教
天主教
基督教
我国的宗教概况：我国主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教等宗教，信教公民约2亿人。
二、党的宗教工作基本方针：
1.实行宗教信仰自由政策：
（1）是什么：
有选择“信教”或“不信教”的自由；
有选择信仰“哪种宗教”的自由；
有选择信仰宗教内“哪个教派”的自由；
有选择“何时”信仰宗教的自由。
提醒：宗教信仰自由是使宗教信仰问题成为公民个人的自由选择，并不代表国家鼓励公民信教。
二、党的宗教工作基本方针：
1.实行宗教信仰自由政策：
（2）根本出发点和落脚点：
就是要努力加强信教群众与不信教群众之间以及信仰不同宗教和教派的群众之间的团结，将它们的力量凝聚到建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴这个共同目标上来。
客观原因：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，宗教还有其存在的自然根源、社会根源、认识根源和心理根源，不仅会长期存在，在一定时期或者一定条件下还会有所发展。所以要尊重规律、理性对待，不能超越历史发展阶段，试图用政权的力量或者行政命令的办法压制甚至消灭宗教。
≠宗教自由
二、党的宗教工作基本方针：
2.依法管理宗教事务：
（1）宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
（2）任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。
（3）我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
（4）宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
二、党的宗教工作基本方针：
2.依法管理宗教事务：
邪教不是宗教。
邪教的本质：
反人类、反社会、反科学。
国家的态度：
取缔邪教组织，严惩邪教犯罪
二、党的宗教工作基本方针：
3.坚持独立自主自办原则：
（1）宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
（2）政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
涉及对外交往角度
梵蒂冈是罗马教廷演化而来的宗教国家，是世界天主教的中枢，是天主教徒心目中的圣地。罗马教廷认为世界各国天主教都是其分支机构，都要受其领导和统辖。而我国，宗教事务由宗教事务管理局管理。
二、党的宗教工作基本方针：
4.积极引导宗教与社会主义社会相适应：
（1）重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向；
（2）具体举措：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教；爱国守法拥护党；服务于国家利益；对教义做出符合社会进步的阐释；反对利用宗教进行的非法活动。
注意：与社会主义社会相适应≠与社会主义相适应
社会性质：坚持无神论
社会现状
二、党的宗教工作基本方针：
4.积极引导宗教与社会主义社会相适应：
宗教界为西藏地震灾区捐款献爱心
宗教场所升国旗
知识拓展：我国宗教状况的变化
新中国成立前，宗教是帝国主义和封建主义统治的工具；
新中国成立后，我国的宗教状况发生了根本变化。宗教现成为我国信教群众自办的事业，成为宗教界群众在中国共产党领导下的爱国统一战线的重要组成部分；
但宗教的性质和本质没有发生变化。
西方传教士到中国传教布道
南朝四百八十寺，多少楼台烟雨中
二、党的宗教工作基本方针：
1.实行宗教信仰自由政策；
2.依法管理宗教事务；
3.坚持独立自主自办原则；
4.积极引导宗教与社会主义社会相适应。
→强调信教与不信教两方面的自由
→强调保护合法，打击非法
→主要体现在中外宗教交流活动
→强调为国为民为社会做贡献
总结：“民族”的知识
1.社会主义民族关系：平等团结互助和谐
2.处理民族关系的基本方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
3.民族团结：重要性
4.民族区域自治制度：地位+意义（基本政治制度、重要制度保障；国家统一领土完整、人民当家作主、民族地区发展、中华民族凝聚力）
5.宗教工作基本方针：实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
补充：坚持党的领导；少数民族地区自力更生艰苦奋斗；中央政策扶持；发达地区对口支援等。
误区警示
1.我国正在形成并发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。。
提示：新中国成立后，我国已形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
2.民族区城自治制度以民族平等为前提和基础。
提示：民族区城自治制度以国家统一为前提和基础。
3.我国在少数民族居住区设立自治机关，行使自治权。
提示：聚居区≠居住区，我国在少数民族聚居区设立自治机关，行使自治权。
4.我国民族自治地方包括自治区、自治县、民族乡。
提示：我国民族自治地方包括自治区，自治州，自治县，不包括民族乡。
误区警示
5.我国民族格局最重要的特点是“大杂居、小聚居、交错杂居”。
提示：我国民族格局最重要的特点是多元一体。
6.我国少数民族的利益和国家的利益是完全一致的。
提示：我国少数民族的利益和国家的利益在根本上是一致的。
7.我国的宗教工作基本方针就是要积极引导宗教与社会主义相适应。
提示：我国的宗教工作基本方针就是要积极引导宗教与社会主义社会相适应。
课堂检测
国家主席习近平在全国宗教工作会议上强调，“宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题，宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性，关系中国特色社会主义事业发展，关系党同人民群众的血肉联系，关系社会和谐、民族团结，关系国家安全和祖国统一。”为此，我们要(　　)
①积极引导宗教与社会主义相适应，积极团结信教群众
②全面贯彻宗教信仰自由政策，保护正常的宗教活动
③坚持独立自主自办原则，禁止宗教界开展对外交往
④依法管理宗教事务，打击利用宗教进行违法犯罪活动
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
课堂检测
行使自治权是实行民族区域自治的核心。下列活动中属于民族自治地方行使自治权的是 ( )
①独龙江乡实现独龙族整族脱贫摘帽
②银川市中级人民法院公正司法、严格执法
③三江侗族自治县文化局开展民俗活动
④内蒙古自治区人大修改完善自治区条列
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
课堂小结
6.2 民族区域自治制度
一、我国是统一的多民族国家：
三、我国的宗教政策与法律：4句
1.民族关系：
2.处理民族关系的基本方针：
3.民族区域自治制度
二、符合国情的民族区域自治
1.民族概况
2.民族格局最重要特点
3.行政区域类型
4.国家主权
原因
含义
基本内容
地位
意义
坚持与完善
习题训练
1.在学习“我国的宗教政策”的相关内容时，下列同学表达的观点正确的是（ ）
①小明说：“宗教信仰自由就是信仰宗教的自由。”
②小刚说：“国家保护正常的宗教活动。”
③小红说：“我国要积极引导宗教与社会主义相适应。”
④小敏说：“任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。”
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
习题训练
2.中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋在参加省部级干部民族宗教工作专题研讨班学员座谈时强调，要坚持党的宗教工作基本方针，在“导”上想得深、看得透、把得准，依法依规加强宗教事务管理，构建积极健康的宗教关系，引导宗教界始终与党和政府同心同德、同向同行。这说明做好宗教工作要（ ）
①全面贯彻党的宗教信仰自由政策
②积极引导宗教与社会主义相适应
③依法加强对宗教事务的管理
④支持和鼓励人们信仰宗教
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
习题训练
3.2023年是西藏民主改革64周年。64年来，西藏实现了翻天覆地的历史性巨变，民族区域自治制度优势充分发挥，中华民族共同体意识更加
牢固。要铸牢中华民族共同体意识就必须： ( )
①增强文化认同，建设各民族共有精神家园
②贯彻民族政策，确保民族区域的高度自治
③促进民族团结，加强各民族交往交流交融
④消除民族差异，实现各民族共同繁荣发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
习题训练
4.“五十六个民族，五十六朵花，五十六个兄弟姐妹是一家。”中国拥有五十六个民族，是一个多民族国家。 对此，认识正确的是(　　)
①中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体
②多元一体是我国民族格局的最重要特点
③各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域
④五十六个民族不分彼此，没有差异
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
习题训练
5.第十四届全国人民代表大会少数民族代表320名，占全国人大代表名额的12%左右，人口特少的民族至少有1名代表。这体现了(　　)
A．各民族共同繁荣的方针
B．民族平等的方针
C．各民族事实上不平等
D．民族团结的方针
B
习题训练
6.中华文明源远流长，中华民族历久不衰，靠的是各民族团结一致，中华民族伟大复兴更要靠各民族团结一致。对此，我们应
①坚持和完善民族区域自治制度
②消除汉族与少数民族之间的差异
③民族自治地方行使高度自治权
④坚持各民族共同繁荣的方针
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
D

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