资源简介

(共29张PPT)
第八课 法治中国建设
第一框 法治国家
第一目 法治国家的内涵
第二目 建设法治国家
1.法治国家的含义与特征？
2.建设法治国家的总要求及具体措施？
3.建设法治国家的意义？
自主学习
导入新课：
现在很多APP都有自动续费功能，像视频会员、音乐软件会员、网盘会员等。而且有些平台为了盈利，在自动续费上设置各种套路，比如默认勾选自动续费选项、提示文字故意用浅色小字、退订流程特别复杂、消费者甚至找不到关闭自动续费的入口等。
某知名投诉平台上，以“自动续费”为搜索条目的投诉件，显示有14.8万条。
思考：“自动续费”痛点暴露了我国在法治国家建设中存在哪些问题？应该如何解决？
《消费者权益保护法实施条例》解决自动续费难题
导入新课：
针对备受争议的自动续费问题，最新颁布的《消费者权益保护法实施条例》明确规定，若经营者选择采用自动展期或自动续费等方式提供服务，则必须确保在消费者接受服务前及自动续费日期前，以显著且易懂的方式提醒消费者注意相关事项。
问题：消费者的权利没有得到充分尊重和保障; 相关法律法规不完善，立法滞后致使该领域存在无据可依的情况；监管机制不到位等。
思考：该条例的出台和实施有什么意义？
一、法治国家的含义
1.法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政。
2.在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
二、法治国家的特征
（1）内涵：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
（2）原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的期望，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
1.坚持宪法法律至上：
二、法治国家的特征
随着平台经济等新业态、新模式不断发展，消费者权益保护工作出现一些新情况、新问题：经营者滥用技术手段、平台规则、优势地位等侵害消费者权益情形多发，“大数据杀熟”、虚假营销，网络直播带货“以假充真、以次充好”等问题引发广泛关注。
有关部门根据消费者权益保护法，广泛征求了有关部门和单位、地方政府意见，深入调研，听取消费者、经营者、有关行业协会商会和专家学者意见建议，制定了《消费者权益保护法实施条例》，进一步完善我国消费者权益保护法律制度体系，加大保护力度。
与时俱进
完善法律体系
科学民主依法立法
二、法治国家的特征
（1）原因：
法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
（2）标准：
一方面，应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
（3）要求：推进科学民主依法立法。
2.坚持良法之治：
二、法治国家的特征
（1）内涵：
公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
（2）表现：
在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
3.尊重和保障公民权利：
知情权和自由选择权
二、法治国家的特征
《消费者权益保护法实施条例》明确各级政府应加强对消费者权益保护工作的指导，清晰界定了政府在消费者权益保护中的职责，避免权力的越位与缺位；规定了市场监管部门和其他有关部门在畅通消费者投诉渠道，完善处理流程方面的职责；有关部门在处理消费者投诉举报时，需按照《条例》规定的流程，依法及时受理，保障权力行使的公开公正和高效；并鼓励、支持对政府在消费者权益保护工作中的社会监督和舆论监督。
规范国家权力的运行
二、法治国家的特征
（1）原因：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。
（2）表现：
需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
4.规范国家权力的运行：
知识拓展
不敢腐：指的是纪律、法治、威慑，解决的是腐败成本问题，只有严厉惩治，一旦腐败就会付出惨重代价，才能让意欲腐败者不敢越雷池半步。
不能腐：指的是制度、监督、约束，解决的是腐败机会问题，只有强化监督制约、扎紧制度笼子，才能让胆敢腐败者无机可乘。
不想腐：指的是认知、觉悟、文化，解决的是腐败动机问题，只有树立廉荣贪耻的价值取向，才能从思想源头上消除贪腐之念。
三、建设法治国家的要求：
（1）法治成为治国理政的基本方式。
（2）既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
1.总要求：
（1）推进宪法实施；
（2）建立完备的法律体系；
（3）完善法律实施机制。
2.具体要求：
①原因：
依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
②措施:
加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
2.具体要求——（1）推进宪法实施
三、建设法治国家的要求：
全国人大常委会有权对行政法规、地方性法规、司法解释进行备案审查，对审查中发现存在与宪法法律相抵触或不适当问题进行处理。有的地方性法规规定，公安机关、交通管理部门调查交通事故时可以查阅、复制当事人通讯记录。全国人大常委会法工委经审查认为，该规定不符合保护公民通信自由和通信秘密的原则和精神，向制定机关指出后，现已修改。
①原因：
完备的法律体系是法治国家的制度前提。
②措施：
在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
2.具体要求——（2）建立完备的法律体系；
三、建设法治国家的要求：
法律
宪法
行政法规
地方性法规
法律层级
近年来，在休闲健身、教育培训等领域，部分商家利用预付式消费机制欺诈、卷款跑路的情况屡见不鲜，其中存在着“职业闭店人”的恶意操作，损害消费者的利益。
王女士是某瑜伽店的消费者，发现店铺恶意收取预付费后跑路，及时向市场监管部门或公安机关报案；市场监管、公安、税务等部门之间的通过信息共享和沟通协作，及时通报案件线索、查处情况；最终，法院判令瑜伽店原法人赔偿王女士会员卡中的未消费金额。
针对预付式消费的全国首例“职业闭店人”案件
思考：这起案件中的消费者王女士为什么能够顺利维权？
①原因：
已经制定的法律需要得到有效实施。
②措施：
政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；
社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；
司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
2.具体要求——（3）完善法律实施机制
三、建设法治国家的要求：
1.对国家机关：
能有效规范权力运行
2.对公民：
保障公民合法权益。
3.对整个国家：
能够推动国家治理现代化，实现长治久安。
四、建设法治国家的意义：
误区警示
1.良法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。
【提示】良法一方面经过民主程序制定，体现人民意志的法律；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能涵盖社会生活的各个方面。
2.进入新时代，我国要加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
【提示】经过多年的不懈努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。
3.坚持党的领导是法治的首要内容。
【提示】宪法法律至上是法治的首要内容。
4.规范国家权力的运行是法治的主要功能。
【提示】保护公民的各项权利是法治的主要功能。
课堂检测
我国宪法规定:“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”这体现了法治国家(　　)
A．坚持宪法法律至上 B．尊重和保障公民权利
C．坚持良法之治 D．规范国家权力的运行
B
课堂检测
建设法治国家需要完善法律实施机制。下列说法中,有利于法律有效实施的是(　　)
A．中国共产党积极制定法律
B．政府部门严格公正司法,维护社会公平正义
C．社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务
D．司法机关依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务
C
课堂小结
8.1 法治国家
一、法治国家的含义：
四、建设法治国家的意义：
三、建设法治国家的要求：
二、法治国家的特征：
坚持宪法法律至上
坚持良法之治
尊重和保障公民权利
规范国家权力的运行
推进宪法实施
建立完备的法律体系
完善法律实施机制
对国家机关
对公民：
对国家：
总要求
具体要求
习题训练
1.我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法《未成年人网络保护条例》经过7年讨论，两次公开征求意见之后，于2023年9月在国务院常务会议通过并于2024年1月1日起实施。该条例要求健全未成年人网络保护体制机制，保护未成年人个人信息，防治未成年人沉迷网络。对此理解正确的是( )
①立法机关坚持民主立法，提升立法的工作质量
②国务院立良善之法，保障未成年人的合法权益
③国家机关完善法律体系，保障未成年人的身心健康
④立法工作顺应时代趋势，确保未成年人享受数字红利
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
习题训练
2.2023年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，要求抓住领导干部关键少数，牢固树立党章意识，用党章党规党纪约束自己的一言一行；牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，做到在法治之下想问题、作决策、办事情。这有利于（ ）
①建立部门齐全层次分明的法律体系
②把党和人民的意志上升为国家意志
③领导干部带头尊法学法守法用法，遵守党规国法
④坚持依法执政与依法治国共同推进
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
习题训练
3.在12月4日国家宪法日当天，长春市某校开展了以“弘扬宪法精神”为主题的“宪法晨读”、“国旗下演讲”和“宪法学习班会”等活动。开展这些活动有利于青少年（ ）
①传播宪法文化，尊崇宪法权威
②增强宪法意识，弘扬宪法精神
③树立宪法思维，实施宪法监督
④提升宪法价值，筑牢宪法信仰
A．①② B．①③ C．②① D．③④
A
习题训练
4.宪法法律至上是法治的首要内容，即法律应是社会治理的最高准则，应该受到全社会的尊重和遵从。这是因为(　　)
①任何个人和组织都不享有法律之外的特权
②法律是通过民主程序制定出来的
③法律符合每一位公民的利益
④法律体现了全社会的共同理想和信念
A．①③ B．③④ C．①② D．②④
D
习题训练
5.时至今日，我国已全面建成小康社会，我们比近代以来任何时候都更接近中华民族伟大复兴这一几代人梦寐以求的奋斗目标。全面建成小康社会之后路该怎么走？如何跳出“历史周期律”实现长期执政？如何实现党和国家长治久安？以习近平同志为核心的党中央给出了坚定而明晰的答案——全面推进依法治国。全面推进依法治国有利于( )
①司法机关严格公正司法 ②建立完备的法律体系
③保障公民的合法权益 ④促进各项事业有序发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D

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