资源简介

清单03 生产资料所有制与经济体制
命题特点
从命题题型看：本专题在高考中兼具基础性和战略性。选择题和主观题考查频率“双高”，近三年高考试卷都有考查。如2025年高考试卷：黑吉辽蒙卷T4，四川卷T3，江苏卷T3，湖南卷T6，江苏卷T4，辽宁卷T6，北京卷T12，T13，河北卷T2，T 3，T18浙江卷1月T7，辽宁卷T3，江苏卷T19。
选择题： 钟情于“概念辨析型”、“引文理解型”、“图表分析型”“情境判断型”。
主观题： 主要以“原因类”、“意义类”、“措施类”进行考查，或与必修一《中国特色社会主义》、必修四《哲学与文化》融合，进行模块融合考查。
核心考点
1.公有制为主体 多种所有制经济共同发展
2.坚持“两个毫不动摇”
3.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
4.更好发挥政府作用
5.构建高水平社会主义市场经济体制
考向预测
高频考点预测
1.公有制为主体 多种所有制经济共同发展：考查国企深化改革
2.坚持“两个毫不动摇”：考查支持民营经济发展壮大
3.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用：考查制造业智能化转型。
4.构建高水平社会主义市场经济体制：考查双循环的发展格局等。
热点话题预测
1、发展新质生产力与“两个毫不动摇”
2、建设全国统一大市场与“有效市场+有为政府”
3、国家宏观调控支持民营经济发展壮大的法律与政策保障
题型预测
选择题：选择题注重情境化设计，题干材料多来源于社会热点或生活实际，选项设置更加灵活，干扰性强，要求学生具备较强的信息提取和逻辑推理能力。
主观题：主观题以材料分析题为主，要求学生结合材料运用所学知识进行分析和论证。试题设问层次分明，既有基础性设问，也有开放性设问，考查学生的综合思维能力和表达能力。
创新题：部分试题采用图表、数据等形式呈现材料，考查学生的信息加工能力和逻辑推理能力。将继续以理解性题目为主，考查学生对核心知识点的掌握程度，难度适中。
知识框架
核心知识
核心知识01：我国的生产资料所有制
1.公有制经济和非公有制经济
公有制经济 非公有制经济
性质 社会主义性质 非社会主义性质
内容 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
地位 是社会主义经济制度的基础，在国民经济中占主体地位是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础
作用 国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用；集体经济可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收，对实现共同富裕具有重要作用 在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用
政策 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
联系 ①二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 ②在市场竞争中，二者地位是平等的，都是平等的市场主体。 ③国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，依法监管各种所有制经济。
2．坚持多种所有制经济共同发展的原因
根本原因 我国社会主义初级阶段的生产力发展不平衡、不充分的状况
地位 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础
二者关系 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中
意义 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展
注意 公有制经济与非公有制经济的地位是否平等要具体分析。我国的公有制经济和非公有制经济的地位对比，要注意两个方面：在国民经济中的地位是不平等的，一个是主体地位，一个是从属地位；在市场经济中的地位是平等的，都是平等的竞争主体。 关于所有制的六个地位 (1)生产资料所有制——生产关系的核心、经济制度的基础。 (2)我国的生产资料所有制——中国特色社会主义制度的重要支柱。 (3)公有制经济——主体。 (4)国有经济——主导。 (5)国有企业——中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。 (6)非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分。
3．公有制经济
内容 公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分
地位及 作用 ①根本特征：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础 ②根本要求：以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求 ③基本前提：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提
公有制为主体的体现 ①公有资产（≠国有资产）在社会总资产中占优势；（既要有量的优势，更要注重质的提高） ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，国有经济的主导作用（≠主体地位），主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量
4.国有经济
类型 内容
地位及 体现 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。（国有经济）
实现形式 国有企业是国有经济最主要的实现形式，
国有企业的重要性 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
5.比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用
公有制的主体地位 国有经济的主导作用
区别 侧 重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用
表 现 ①公有资产在社会总资产中占优势。 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 ①主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 ②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
联系 ①坚持公有制的主体地位需要充分发挥国有经济的主导作用。 ②都不能简单理解为数量分布上的优势，既要有量的优势，更要注重质的提高
6．非公有制经济
内容 非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
地位 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
作用 改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
7．发展壮大国有经济
从布局看 要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中
从目标看 要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
从实现形式看 要探索公有制多种实现形式，完善中国现代现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式
8．发展壮大农村集体经济
制度安排 要深化农村土地制度改革， 赋予农民更加充分的财产权益
创新经营 要巩固和完善农村基本经营制度， 发展新型农村集体经济， 发展新型农业经营主体和农业社会化服务， 发展农业适度规模经营
9.【知识拓展】农民专业合作社
含义 在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏，以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务
意义 ①有利于促进农业生产的专业化，提高农业生产率，提升农产品的质量（有利于打造农业品牌），提高农产品的市场竞争力； ②生产的专业化有利于带动科技与农业有机融合，促进农业现代化； ③有利于生产与销售的精准对接，克服生产的盲目性，增强农户抵御市场风险的能力，促进农业资源的精准优化配置，同时促进农民增收；④有利于壮大集体经济和乡村振兴
10．毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
原因 改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量
具体措施 ①鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。（国家：营造良好环境） ②鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（提高非公有制企业的竞争力） ③鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。（非公有制经济人士）
11．企业经营成功的主要因素
角度 阐释
经营战略 制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展
竞争优势 提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等
诚信经营 诚信经营，树立良好的信誉和企业形象
社会责任 坚持守法经营，坚持回报社会、积极承担社会责任
其他措施 ①面向市场组织生产和经营，遵守市场规则和市场交易原则； ②企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化；③贯彻新发展理念，深化企业供给侧结构性改革。 ④加强企业员工的培训，提高劳动者的素质和技能；积极维护劳动者的合法权益，打造和谐的劳动关系。
12.不同经济形式的地位、作用
地位 作用
我国生产资料所有制 中国特色社会主义制度的重要支柱，社会主义市场经济体制的根基 多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的职极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短,激发社会主义市场经济的活力，推动经济发展
公有制 是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献
公有制为主体 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 是促进生产力发展的根本要求;是实现共同富裕的基本前提
国有 经济 国有经济起主导作用 对国民经济性质和发展方向起导向作用。主要体现在控制力上
国有 企业 是国有经济的最主要的实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、你障人民共同利益的重要力量是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
非公有制经济 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域，技术木创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
核心知识02：我国的社会主义市场经济体制
1．优化资源配置
原因 ①人类的需要是多种多样的、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的 ②为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益
手段 计划和市场是配置资源的两种基本手段 ①如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制 ②如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制
2．市场调节
市场机制 主要通过价格、供求和竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置
优点 ①在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格 ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰
缺陷 市场调节不是万能的 ①“不能调”：如国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 ②“不让调”：如枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 ③“调不准”：市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病
危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大
3.市场机制
价格机制 价格是市场机制的核心。价格提高，会促进生产、增加供给、抑制需求；反之，则会减少供给、刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例
供求机制 生产者、经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动，实现人、财、物在全社会的配置
竞争机制 通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动；通过优胜劣汰推动科学技术和经营管理进步，实现资源的有效利用
4.理解市场调节的弊病
原因 后果 侧重点 共同点 特点
自发性 为了自身不正当利益或者眼前利益 可能会损害社会公共利益和长远利益、国家利益 为了利益，不择手段，违反法律与公德；主观恶意明显。 (1)会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。 (2)都需要通过科学的宏观调控来弥补 明知其不可为而为之
盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。 造成经济波动和资源浪费 信息不灵，生产经营活动出现“一窝蜂”现象：价格上涨时，一哄而上，价格下跌时，一哄而下，没有主观恶意 不知其不可为而为之
滞后性 从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性（事后调节）。 导致经济波动和资源浪费 事后调节，缺乏预见，没有主观恶意 事后知
5.市场体系
市场的类型和构成 ①商品和服务市场，各种各样的生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等），这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系 ②每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的
建设现代市场体系的原因 统一开放、竞争有序的现代市场体系，是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的基础。要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系
建设现代市场体系的措施 ①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则的统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 ③科学的宏观调控。完善宏观调控体系，实施科学、有度的宏观调控。财政政策和货币政策是最常用的经济手段。 ④经营者。要尊法学法守法用法；要树立诚信观念，遵守市场规则，维护正常的市场秩序；开展正当竞争，反对各种形式的垄断行为。 ⑤消费者。第一，要尊法、学法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益；第二，要树立诚信观念，遵守市场道德
6. 社会主义市场经济体制的基本特征
重要地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
基本特征 重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
二者结合 把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势
7．我国政府的经济职能和作用
经济职能 作用 举例
① 通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 《第十四个五年规划纲要》
② 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 坚持稳中求进工作总基调
③ 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》
④ 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 “东数西算”工程全面实施、 “两山理论”
⑤ 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 《政府制定价格听证办法》 《公平竞争审查条例》
⑥ 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 《中国教育现代化2035》
8．宏观调控
地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
含义 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展
常用的 经济手段 财政政策和货币政策。国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行
9.财政政策和货币政策
经济过热 （应抑制总需求，稳定物价，给经济降温） 经济滞缓 （应刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长）
表现 通货膨胀 通货紧缩
财政 政策 紧缩性财政政策：减少财政支出，减发国债，增加税收 扩张性财政政策：增加财政支出，增发国债，减少税收
货币 政策 紧缩性货币政策：提高存贷款利率，提高存款准备金率，进行正回购业务操作（卖出债券） 扩张性货币政策：降低存贷款利率，降低存款准备金率，进行逆回购业务操作（买入债券）
如何 区分 (1)主体：财政政策由财政部制定，货币政策由中国人民银行制定。 (2)内容：通过财政和税收调节属于财政政策，如财政补贴、国债、税种的变化、税率的调整等；通过利率、存款准备金率、汇率等调整是货币政策。
10．构建高水平社会主义市场经济体制
地位 高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。“所有制结构”决定“经济体制”，二者共同塑造“中国式现代化”的独特发展路径。
具 体 措 施 （1）完善基本经济制度 要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
（2）打造有效市场 要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。
（3）建设有为政府 要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府
（4）激发企业活力 企业内部：①要合理分配收入，建立良好的激励机制。②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。③培育有利于激发和保持活力的企业文化 企业外部：①必须具备公平公正的市场竞争秩序。②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。
（5）宏观经济治理体系 要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
类型01 选择题
母题精讲
（2025·广西·高考真题）2025年3月，金融监管总局发布《关于进一步扩大金融资产投资公司股权投资试点的通知》，允许金融资产投资公司通过附属机构发行的私募股权投资基金，在试点城市所在省份范围内，对科技创新和民营企业开展股权投资。据此，下列传导路径正确的是（ ）
①拓宽金融资产投资公司的资金来源
②扩大金融资产投资公司的投资范围
③丰富民营企业多元化融资途径
④发行私募股权投资基金
⑤吸引更多中长期资金参与
⑥扩大对民营企业的股权投资规模
A．②—①—③—⑥ B．②—③—⑥—⑤ C．④—⑤—①—⑥ D．④—①—⑥—③
思维解析
【答案】C
【定题型】传导类选择题
【析思路】此类试题解题思路是
1、确定一个传导源，弄清传导源的内容或表现。先要确定传导源产生的“第一波”影响是什么，根据“第一波”推断以后的连锁反应。
2、各传导环节之间要形成环环相扣的关系，必须构成引起与被引起的关系，且传导链不能断裂，上一环和下一环不能构成引起与被引起关系的选项要排除。
3、根据各环节之间的关系排除“因果关系明显错乱”的选项。
4、确定传导的结果必须和题干相符合。
【巧解题】④：根据通知，金融资产投资公司通过附属机构发行私募股权投资基金，这是整个传导的起始点，④排第一位。
⑤：发行私募股权投资基金，会吸引更多中长期资金参与，⑤排第二位。
①：发行私募股权投资基金能够吸引更多资金，从而拓宽金融资产投资公司的资金来源，①排第三位。
⑥：金融资产投资公司资金来源拓宽后，就有更多资金可用于在试点城市所在省份范围内对科技创新和民营企业开展股权投资，进而扩大对民营企业的股权投资规模，⑥排第四位。
②：投资范围扩大是政策实施的 基础条件 ，而非传导路径的中间环节。通知将股权投资范围从试点城市扩展至所在省份，这一调整属于政策框架设定，但需通过后续发行基金和资金扩容才能实现实际投资落地，②排除。
③：股权投资本就是融资途径之一，私募股权投资基金对民企开展投资并未丰富融资途径，③排除。
所以正确的顺序是④—⑤—①—⑥。
故本题选C。
变式训练
（2025·广东深圳·一模）近期，我国正式批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点，这是破除地方保护、市场分割和无序竞争的制胜一招，有利于推动生产要素向优质高效领域流动。这一改革试点对建设全国统一大市场具有重要意义，在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为（ ）
①消除隐性壁垒，促进要素跨区域流动
②提升资源配置效率，释放经济增长潜力
③打通束缚新质生产力发展的堵点卡点
④形成更加先进的生产力和竞争力优势
A．①→③→④→② B．③→①→②→④ C．①→②→③→④ D．③→②→①→④
思维解析
【答案】A
【定题型】传导类选择题
【析思路】同母题
【巧解题】①： 改革试点直接破除地方保护、市场分割等隐性壁垒，促进生产要素（如劳动力、资本、技术）跨区域自由流动。题干中的“破除地方保护、市场分割”直接对应此步骤，这是改革的首要行动，①排在第一位。
③：生产要素自由流动后，能够消除阻碍新质生产力发展的障碍，为新质生产力发展创造条件。打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，③排在第二位。
④： 打通堵点后，生产要素得以高效配置到创新领域，促进技术进步和产业升级，从而形成更先进的生产力和竞争力优势。这是新质生产力发展的直接成果，④排在第三位。
②：先进生产力和竞争力优势进一步优化整体资源配置，提高经济效率，最终释放经济增长潜力，②排在第四位。所以传导路径为①→③→④→②。故本题选A。
类型02 主观题
母题精讲
（2025·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国个人所得税改革蹄疾步稳，百姓获得感不断增强。
运用经济与社会知识，解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图。
思维解析
【答案】经济信息：①修正个人所得税法，提高工资、薪金所得基本减除费用标准。②设立专项附加扣除，优化、调整专项附加扣除范围和标准。
政策意图：①通过宏观调控，借助税收手段，完善个人收入分配，扩大中等收入群体，促进共同富裕。②充分考虑不同群体生活负担差异和个人发展诉求，减轻不同群体的抚养、赡养、教育、住房、医疗负担，更好满足人民日益增长的美好生活需要，增强消费对经济发展的基础性作用。
【定题型】本题属于图表类主观题
【析思路】解答此类题，解题思路是三读、三比、五忌
一:三读
一读图表的标题，抓住图表的主题或中心
二读图表的内容(各项数据):做到横向和纵向结合既看差别又看趋势:成绩与问题结合既看到成绩、又要看到问题;现象与本质结合,既要归纳现象,又要上升到本质
三读注释(备注),注释(备注)如果是解释图表中出现的新概念，那是帮助理解图表的，起辅助作用，不是答案的构成。如果是补充说明的材料，只因图表方式中不好呈现，那么一定是答案组成部分，绝对不能忽略。
(1)如果是折线图.特别要注意图中折线转折点所显示出的信息
(2)如果是反映时间先后的饼状图，既要注意数据的变化，又要注意结构的变化
(3)如果是多个图表，还要考虑图表之间的关系
二:三比
纵向比较。横比看差距、找差别。是对同一项目内的数据进行比较，它反映的是一事物 自身变化发展的趋势
横向比较。纵比看趋势、看走向、看变化。另外，特殊年份找“启示”。发现不同事物在发展过程中的差异性，加深对事物的认识发现新问题
表与表之间的比较分析。图表与图表之间不是彼此孤立的，存在着-定联系
三：“五忌”：
一忌离开图表标题和设问谈图表，不知图表所云，
二忌离开对图表的分析作答，答了一些与图表无关的书本知识，
三忌审题不严，答题要点不全，观点不准。
【巧解题】本题为材料分析类主观题，要求运用经济与社会知识，从解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图角度来分析作答。
提取材料有效信息：
第一小问：
有效信息①：2018年8月新修正《中华人民共和国个人所得税法》，提高工资、薪金所得基本减除费用标准→可运用法律手段的知识，从修正个人所得税法，提高工资、薪金所得基本减除费用标准的角度说明。
有效信息②：国务院明确了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金赡养老人等6项个人所得税专项附加扣除的具体范围和标准；国务院决定，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除；国务院决定，3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准……赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元→可运用宏观调控的知识，从设立专项附加扣除，优化、调整专项附加扣除范围和标准的角度说明。
第二小问：
有效信息①：2018年8月新修正的《中华人民共和国个人所得税法》，将工资、薪金所得基本减除费用标准由原来的每月3500元调整为5000元，并新设立了专项附加扣除→可运用宏观调控与个人收入分配的知识，从国家宏观调控的经济手段（税收政策）对收入分配的调节作用角度分析。
有效信息②：国务院决定，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除；国务院决定，3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准……赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元→可联系以人民为中心的发展思想，从税收政策的民生导向与对消费的刺激作用的角度分析。
变式应用
（2025·湖北十堰·一模）阅读材料，完成下列要求。
表1 2022年我国各类企业法人单位数量占比及GDP占比情况
企业法人单位类型 数量占比 企业法人单位类型 数量占比
集体控股 0.6% 私人控股 95.93%
港、澳、台商控股 0.43% 外商控股 0.35%
其他 1.59% 国有控股 1.1%
注：2022年国有以及集体经济占全国GDP的比重约为53.8%。其中，国有经济比重约为51.5%，集体经济比重约为2.3%。
材料一 2025年4月24日17时17分，神舟二十号载人飞船发射取得圆满成功。“神舟二十号”成功发射，离不开众多国资企业和民营企业的携手合作。航天电子、航天动力、航天科技、航天电器等国有企业发挥了重要作用。参与其中的民营企业也表现不俗，有的承担了特种光学镜头及光电系统的任务，有的为“神舟二十号”提供了光纤器件，有的为实现多指挥厅协同控制与多部门信息互联互通提供了全方位保障。
(1)表1反映了什么经济现象？
(2)结合材料一，运用“我国的生产资料所有制”的相关知识，分析“神舟二十号”成功发射，需要国企和民企携手合作才能够共赢共进的合理性。
思维解析
【答案】(1)私人控股企业在数量上占绝大多数，还存在其他多种所有制形式的企业法人，可见各种所有制经济相得益彰、共同发展。集体、国有企业虽在数量上不具优势，占全国GDP的比重超过半数，说明公有制占主体地位、国有经济是国民经济的支柱。我国坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
(2)①国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位。国有企业是国有经济的最主要实现形式，（或“是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量。”）国有企业参与“神舟二十号”可以在增强我国经济实力、保障我国安全、引领科技进步等方面发挥关键作用。②非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，民营经济在稳定经济增长和改善民生、技术创新方面发挥重要作用，为神舟二十号成功发射提供重要保障。③公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，两者相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。国有企业和民营企业携手合作，有利于发挥各种所有制长处，有效利用各方面资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力。
【定题型】图表类主观题
【析思路】解题思路同母题
【巧解题】（1）本题属于图表类主观题，设问要求可转换为“图中反映出我国各类企业法人怎样的发展情况”，需要仔细解读图中信息，从占比比重、数据对比等角度分析作答。
提取材料有效信息：
关键词①：私人控股企业数量占比95.93%集体控股；私人控股；港、澳、台商控股；外商控股；国有控股等→可运用我国的生产资料所有制的知识，从各种所有制经济共同发展的角度分析说明私人控股企业在数量上占绝大多数，还存在其他多种所有制形式的企业法人。
关键词②：2022年国有以及集体经济占全国GDP的比重约为53.8%。其中，国有经济比重约为51.5%，集体经济比重约为2.3%→可运用我国的生产资料所有制的知识，从公有制占主体地位的角度分析说明集体、国有企业占全国GDP的比重超过半数，说明公有制占主体地位、国有经济是国民经济的支柱。
关键词③：小结→可运用我国的生产资料所有制的知识分析说明我国坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
（2）本题的设问要求分析“神舟二十号”成功发射，需要国企和民企携手合作才能够共赢共进的合理性，需要调用我国的生产资料所有制的有关知识，知识限定具体明确，可以知识为线索，检索材料有效信息，可从原因、意义等角度分析作答。
提取材料有效信息：
关键词①：航天电子、航天动力等国有企业发挥了重要作用→可运用国有经济的知识，从国有企业是国有经济的最主要实现形式的角度分析说明国有企业参与“神舟二十号”可以在增强我国经济实力、保障我国安全等方面发挥关键作用。
关键词②：民营企业有的承担了特种光学镜头及光电系统的任务……有的为实现多指挥厅协同控制与多部门信息互联互通提供了全方位保障→可运用非公有制经济的知识，从其地位和作用的角度分析说明非公有制经济为神舟二十号成功发射提供重要保障。
关键词③：“神舟二十号”成功发射，离不开众多国资企业和民营企业的携手合作→可运用我国的生产资料所有制的知识，从公有制经济和非公有制经济相辅相成、共同发展的角度分析说明国有企业和民营企业携手合作，有利于发挥各种所有制长处，激发社会主义市场经济的活力。
巩固提升
1．（2025高三·全国·专题练习）“十四五”时期，国家财政性教育经费投入预计超过25万亿元，比“十三五”时期增长38%左右。我国各级教育普及程度均达到或超过中高收入国家水平，2024年，义务教育巩固率为95.9%，高等教育毛入学率超过60%。这体现了我国政府（ ）
①实施宽松的货币政策，为教育事业提供物质保障
②不断完善宏观经济政策，促进国民经济平稳运行
③加强和优化社会公共服务，回应人民群众新期待
④发挥社会主义制度的显著优势，集中力量办大事
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】③：加大教育投入，有利于加强和优化社会公共服务，有效回应人民群众新期待，③正确。
④：连续多年保持教育经费投入占比，体现国家战略统筹和社会主义制度集中力量办大事的优势，④正确。
①：教育经费投入属于财政政策范畴，而非货币政策，①错误。
②：材料中的做法与促进国民经济平稳运行没有直接关系，②与题意无关。
故本题选D。
2．（2025·江苏·模拟考试）自2025年3月1日起，京东逐步为京东外卖全职骑手缴纳五险一金，为兼职骑手提供意外险和健康医疗险，成为首个为外卖骑手缴纳五险一金的平台，得到社会各方面的高度认可。由此可见，企业需要（ ）
A．制定正确的经营战略，确保提高经济效益
B．积极承担社会责任，树立良好的企业形象
C．不断提高市场竞争力，构建亲清政商关系
D．提高自主创新的能力，占据市场有利地位
【答案】B
【详解】B：京东为骑手缴纳五险一金等举措是积极承担社会责任的表现，这样的行为得到社会认可，有利于树立良好企业形象，B正确。
A：材料强调的是企业为员工提供保障，承担社会责任，并非制定经营战略，且确保提高经济效益的说法太绝对，A排除。
C：材料没有体现构建亲清政商关系，且“构建亲清政商关系”的主体是政府，C排除。
D：材料未涉及企业提高自主创新能力以占据市场有利地位，D排除。
故本题选B。
3．（2025·浙江杭州·一模）某校学生通过查阅资料，收集了某地改革开放以来民营经济的发展情况和相关政策背景的信息（见下图）。从中折射出（ ）
A．改革开放是我国大踏步超越时代的重要法宝
B．我国基本经济制度随时代发展而发生根本性变化
C．民营经济是国家战略性新兴产业的主要推动者
D．深化改革和扩大开放为民营经济发展注入活力
【答案】D
【详解】A：“超越时代”表述错误，改革开放是中国大踏步赶上时代的重要法宝，A错误。
B：改革是社会主义制度的自我完善和发展，我国基本经济制度并未随时代发展而发生根本性变化，B错误。
C：“主要推动者”的表述过于绝对，夸大了民营经济在战略性新兴产业中的推动作用，C 错误。
D：从1980年个体工商户发展受限，到1992年政策放宽、2008年享受税收减免，再到 2024年民营企业涉足高新技术领域并出口全球，体现了深化改革和扩大开放为民营经济发展注入活力，D正确。
故本题选D。
4．（2026·四川成都·一模）2025年8月，菜县开展诚信经营宣传月活动。工作人员走进商户和企业，与负责人、一线员工深入交流，结合商品明码标价、计量器具准确等细节，阐释诚信对赢得口碑的重要作用。对此认识正确的是（ ）
①诚信是企业实现服务社会这一直接目的的关键因素
②诚信是市场经济繁荣发展的基石和企业的立身之本
③坚持诚信能降低交易成本，确保企业获得稳定回报
④运用道德手段规范市场是经济健康发展的客观要求
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】①：企业的直接目的是营利而非服务社会，①排除。
②：诚信是市场繁荣发展的基石，能够树立企业良好口碑，实现长效发展，②正确。
③：诚信能降低交易成本，但“确保稳定回报”的表述过于绝对，③排除。
④：运用道德规范市场行为是维护市场秩序、促进经济健康发展的客观要求，④正确。
故本题选D。
5．（2025高三·全国·专题练习）中央财经委员会第六次会议提出，纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。落实以上基本要求，需要（ ）
①政府加强多头监管，维护公平公正的市场秩序
②提高市场准入门槛，为企业持续优化营商环境
③激发市场主体活力，完善统一的产权保护制度
④统一要素交易规则，整合各地的要素交易平台
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】①：“统一市场监管执法”强调监管的统一性和规范性，避免多头监管导致的执法尺度不一、效率低下。加强多头监管与此要求相悖，①排除。
②：“持续扩大对内对外开放”要求降低市场壁垒，促进公平竞争，而非提高准入门槛。提高门槛会阻碍市场开放，②排除。
③：统一市场基础制度包含完善统一的产权保护制度，这能维护市场主体权益、激发活力，③正确。
④：该选项直接落实“统一要素资源市场”的要求，通过统一规则和整合平台，促进要素资源（如资本、劳动力、技术）的自由流动和高效配置，④正确。
故本题选D。
6．（2025高三·全国·专题练习）国企是辽宁实现转型升级和高质量发展的重要基础。辽宁国资国企持续深化改革，围绕“优存量、做增量”推动国有资本、资源向重点产业、优势企业集中，提升国有资本投资运营平台质效，积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业，激发传统产业生机活力。数据显示，2024年辽宁省属企业实现利润总额80.55亿元，同比增长75.2%，利润增速全国排名靠前。可见，推动国有企业改革有利于（ ）
①提高整体质量，使国有资产在社会总资产中占据优势
②增强国有企业自主创新能力，为经济发展培育新动能
③扩大国企的规模，提高国有经济在国民经济中的比重
④推进国有经济布局优化，不断提高国有经济的控制力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】①：在我国，公有资产在社会总资产中占优势，而非国有资产，①错误。
②：辽宁国资国企积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业，激发传统产业生机活力，这体现出国有企业通过改革，增强了自主创新能力，能为经济发展培育新动能，②正确。
③：推动国有企业改革，重点是“优存量、做增量”，推动国有资本、资源向重点产业、优势企业集中，提升国有资本投资运营平台质效，并非单纯扩大国企规模，也不是为了提高国有经济在国民经济中的比重（国有经济的主导作用主要体现在控制力上，而非比重大小），③错误。
④：辽宁国资国企围绕“优存量、做增量”推动国有资本、资源向重点产业、优势企业集中，这有利于推进国有经济布局优化，不断提高国有经济的控制力，④正确。
故本题选D。
7．（2025高三·全国·专题练习）全国市场运行和消费促进工作会议要求，各级商务主管部门要按照党中央、国务院决策部署，抓好已出台政策落实，创新开展促消费活动，着力稳定大宗消费，培育壮大新型消费，优化消费平台载体，做好市场保供工作，全力推动消费持续恢复和扩大。提出上述要求的依据是( )
A．市场在资源配置中起决定性作用
B．科学的宏观调控是提升消费的根本动力
C．党是领导核心，实施科学宏观调控和有效的社会治理
D．推动消费，促进经济增长是我国宏观调控的主要目标
【答案】D
【详解】A：题干中政府主动干预消费体现的是宏观调控，未涉及市场在资源配置中起决定性作用，A排除。
B：消费的根本动力是发展经济，B排除。
C：党是执政党，是领导核心，党领导一切。由政府来实施科学的宏观调控与有效的政府治理，而不是党，C排除。
D：宏观调控的主要目标包括促进经济增长、稳定物价等，而消费是拉动经济增长的关键因素。题干中政府通过促消费措施推动经济恢复，直接体现了宏观调控的目标，D正确。
故本题选D。
8．（2025高三·全国·专题练习）2025年，我国制造业增加值占全球比重接近30%，总体规模连续15年保持全球第一。国有企业不仅在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，还在高端装备制造、人工智能等新兴领域发挥主导作用，推动了产业升级和技术创新。这表明（ ）
①生产资料所有制在生产方式中起决定性作用，是经济制度的基础
②国有资产在社会总资产中占优势，要注重量的优势和质的提高
③国有企业是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量
④发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】①：生产资料所有制在生产关系中起决定性作用，而且材料未强调生产资料所有制的基础性地位，而是聚焦国有企业的作用，①排除。
②：应是“公有资产在社会总资产中占优势”，而非“国有资产”，②排除。
③④：国有企业在关键领域、新兴领域的作用，体现了其对中国式现代化的推动作用，也反映了国有经济布局优化的导向，③④正确。
故本题选D。
冲刺突破
9．（2025·浙江·高考真题）今年以来，为应对美国加征关税等外部风险挑战，有关行政部门出台帮助外贸企业拓内销、加快内外贸一体化的“一揽子”政策，对受到关税影响较大的企业在市场渠道、国内消费、服务保障等方面加强支持。这些举措（ ）
①是宏观调控最常用的经济手段
②有助于保持经济总量平衡
③体现了我国政府的经济职能
④完善了社会主义市场经济体制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：宏观调控最常用的经济手段是财政政策和货币政策。题干中的举措并非“最常用”的经济手段，①排除。
②：政策通过“拓内销”扩大内需，将外部冲击（如关税影响）转化为国内消费动力，有助于缓解外贸下滑、稳定总供给与总需求，从而维护经济总量平衡，②正确。
③：政府的经济职能包括宏观调控、市场监管和公共服务等。题干中行政部门出台政策支持企业应对风险，对受到关税影响较大的企业在市场渠道、国内消费、服务保障等方面加强支持，正是履行“经济调节”和“公共服务”职能的体现，③正确。
④：该政策是应对短期外部风险的临时性措施，并未涉及制度性改革（如产权保护、市场规则等），因此不属于“完善体制”的范畴，④不符合题意。
故本题选C。
10．（2025·浙江·高考真题）农产品直播间里吆喝声不断，带火了“土特产”。然而，一些消费者反映，有的与商品介绍“货不对板”，主播可能虚假宣传甚至制假售假；有的包装上没有标明生产日期和配料表等信息，无法追溯产品来源……这些乱象（ ）
①是市场自发调节的必然结果
②说明资源配置有待优化
③说明市场秩序有待规范
④必须由政府干预来解决
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：市场自发调节可能会出现这些乱象，但这不是必然结果，通过加强监管等手段可以避免或减少，①排除。
②：这些乱象表明市场中资源配置存在不合理情况，有待优化，②正确。
③：虚假宣传、制假售假、产品信息不明确等问题说明市场秩序不规范，有待整治，③正确。
④：解决这些问题需要政府、市场主体、消费者等多方共同努力，并非必须由政府单独干预解决，④排除。
故本题选C。
11．（2025·福建·高考真题）2025年3月，福建省发布《促进首发经济高质量发展的若干措施》，支持打造“福品首发”平台，聚焦地理标志产品、国货国潮等地方特色福品，对符合条件的福品展示中心项目给予最高不超过100万元奖励，助力打造国内外品牌首发、首秀、首展、首店的集聚高地和原创品牌孵化地。这表明政府通过（ ）
①科学调控，发展品牌经济
②有效治理，规范市场秩序
③财政政策，释放消费潜力
④货币政策，支持商贸发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①③：福建省对符合条件的福品展示中心项目给予最高不超过100万元奖励，助力打造国内外品牌首发、首秀、首展、首店的集聚高地和原创品牌孵化地，这里的“100万元”属于财政资金，该政策旨在通过实施积极的财政政策这一宏观调控手段，发展品牌经济，大力提振消费，①③正确。
②④：福建省对符合条件的福品展示中心项目给予最高不超过100万元奖励，这不涉及规范市场秩序，也不属于货币政策，②④不选。
故本题选A。
12．（2025·四川·高考真题）以同质化、价格战为典型特征的“内卷式”竞争，正在成为企业创新发展的重要堵点。某科技企业清醒认识到，内卷没有出路，关键在于修好内功。为此，该企业从通讯拓展至家电、智能汽车等行业，并同步升级产品性能和服务。对于该企业修好内功，以下说法正确的是（ ）
①适应市场变化及时调整经营战略
②扩大规模降低成本以获得竞争优势
③提供高附加值产品以提升消费者体验
④采用差异化策略是企业摆脱困境的根本出路
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①：该企业从单一的通讯行业，拓展至家电、智能汽车等多领域，是基于对“内卷式”竞争困境的判断，主动调整经营战略以适应市场变化，避免在单一赛道陷入同质化竞争，①正确。
②：材料中企业的核心动作是“拓展行业领域”“升级产品性能和服务”，并未提及“扩大规模降低成本”（如扩大生产厂房、增加产能等）。其竞争优势的获取依赖于多元化布局和产品服务升级，而非规模效应，②排除。
③：“同步升级产品性能和服务”意味着企业不再依赖低价竞争，而是通过提升产品的技术含量、使用体验及配套服务，增加产品的附加值，既改善了消费者体验，也能摆脱“价格战”的内卷陷阱，③正确。
④：“采用差异化策略”是企业摆脱内卷的有效途径之一，但“根本出路”表述错误，④排除。
故本题选B。
13．（2025·湖南·高考真题）2025年4月30日通过的《中华人民共和国民营经济促进法》将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”和“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入其中。该法的出台（ ）
①科学合理配置了民营企业的权力与责任
②能稳定民营经济发展预期、提振市场信心
③有利于引导和规范民营经济组织的经营活动
④完善了法律体系，确保民营企业高质量发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【详解】①：要科学合理配置民营企业的权利，而不是权力，①排除。
②：该法将“两个毫不动摇”以及促进民营经济健康发展等内容写入其中，以法律的形式为民营经济发展提供保障。这让民营经济主体感受到国家对民营经济的重视和支持，从而能稳定民营经济发展预期，让民营企业家对未来发展更有信心，提振市场信心，②正确。
③：《中华人民共和国民营经济促进法》的出台，为民营经济组织的经营活动设定了法律框架和规范，引导民营经济组织在法律允许的范围内合法经营，有利于规范其经营活动，③正确。
④：该法完善了法律体系，但“确保”一词过于绝对，法律提供制度保障，但高质量发展还需市场、企业等多方努力，④排除。
故本题选C。
14．（2025·江苏·高考真题）面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明（ ）
①国有资本在关键领域发挥了重要影响力
②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱
③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力
④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，这表明国有资本在国民经济发展中起到了重要的作用，充分证明了国有资本在关键领域发挥了重要影响力，是实现我国国家战略的重要支柱，①②入选。
③：材料强调国有资本自身作用的发挥(助力平抑资本市场风险等)，而不是其发展壮大(数量占比等的提升)增强自身抗风险能力，③不选。
④我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等，材料中并未体现国有资本拓宽了我国社会保障的范围，④排除。
故本题选A。
15．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）数智化转型创造了大量新就业岗位，但行业间差异明显。人工智能等行业对从业者的知识、技能水平要求高，人才结构性缺口大；外卖配送等基于平台经济的新就业形态灵活性强、就业规模大，但部分就业者劳动关系认定难。解决这些问题需要（ ）
①优化学科专业设置，培养科技创新人才
②营造公平就业环境，缩小就业待遇差距
③完善劳动法律法规，保障劳动者合法权益
④培育新岗位新职业，创造新的就业增长点
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①：人工智能等行业对从业者的知识、技能水平要求高，人才结构性缺口大，解决这一问题需要我国优化学科专业设置，培养科技创新人才，①正确。
②：题目未涉及行业待遇差异（如薪资歧视），而是强调人才结构性缺口大与法律保障不完善，②排除。
③：外卖配送等基于平台经济的新就业形态灵活性强、就业规模大，但部分就业者劳动关系认定难。解决这一问题需要我国完善劳动法律法规，保障劳动者合法权益，③正确。
④：材料强调的是人才结构性失衡，以及平台经济的新就业形态方面的法律不完善，而“培育新岗位新职业，创造新的就业增长点”并不能解决上述问题，④排除。
故本题选B。
16．（2025·北京·高考真题）2020—2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。
据此，下列说法正确的是（ ）
①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓
②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献
③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行
④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【详解】①：由图可知2021年货币供给增速稍有下降，私人控股固定资产投资增速显著加快，并不能够得出2021年货币供给规模出现下降的现象，也不能得出因此使私人控股企业投资增速放缓，①排除。
②：国有企业在经济波动中发挥着“稳定器”作用，由图可知其投资增速在经济下行期逆势上升，体现了国企投资响应政策导向以稳定增长，为宏观调控作出了应有贡献，②正确。
③：由图可知财政支出增速和货币供给增速保持着相对稳定的协同发展趋势，其年份增速变化趋势一致，相互配合进行科学的宏观调控以促进国民经济平稳运行，③正确。
④：2022年私人控股固定资产投资增速下降，而投资总量还是在增加，投资并未减少，④排除。
故本题选C。
17．（2025·江西·高考真题）阅读材料，完成下列要求
长期以来，海洋塑料污染一直是全球性的治理难题。2020年，浙江省率先探索出“市场化垃圾收集-高值化资源利用-国际化认证增值”海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式。该模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；依托物联网和区块链等技术，实现“储存—处置—运输—再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值。
政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%，设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务。“蓝色循环”模式兼顾治理海洋塑料污染、挖掘经济效益和推动共同富裕，实现了生态与富民共赢，为破解海洋塑料污染治理难题提供了中国方案。2023年，该模式获得联合国“地球卫士奖”。
结合材料并运用《经济与社会》知识，说明“蓝色循环”模式如何通过市场机制破解海洋塑料污染治理难题。
【答案】
①发挥价格机制作用。提高回收价格，增加供给量，实现市场化收集。②以市场为导向。技术赋能垃圾的再生成过程，提高竞争优势，满足高段市场需求，实现高值利用。③充分发挥市场在资源配置中的决定作用，实现资源的有效配置，提高海洋污染治理效能，更好的发挥政府的作用，通过“共富基金”，完善收入分配，激发多元主体活力，为维护海洋生态治理提供动力。
【分析】背景素材：海洋塑料污染
考点考查：社会主义市场经济体制的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，设问要求说明“蓝色循环”模式如何通过市场机制破解海洋塑料污染治理难题，要求运用社会主义市场经济体制的知识来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收→可运用社会主义市场经济体制的知识，从发挥价格机制作用的角度分析说明通过提高回收价格，实现市场化收集。
有效信息②：依托物联网和区块链等技术，实现“储存—处置—运输—再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值→可以市场为导向的角度，说明技术赋能垃圾的再生成过程，实现高值利用。
有效信息③：该模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络……当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场；政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%，设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务→可从充分发挥市场在资源配置中的决定作用、更好的发挥政府的作用的角度分析说明。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
18．（2025·广东佛山·一模）阅读材料，完成下列要求。
近年来，光伏行业“内卷式”竞争日趋激烈。为综合整治光伏行业“内卷式”竞争，有关部门密集发声，纷纷出台措施。
时间 重要举措
2025年2月 中国光伏行业协会发布《中国光伏产业发展路线图（2024—2025年）》，配合政府部门“反内卷”，加强行业自律，引导行业企业关注知识产权保护、产品质量管控等问题，促进行业健康发展。
2025年6月 新修订的《反不正当竞争法》正式实施，修改完善治理平台竞争方面的规定，将“反内卷”正式纳入法律规制范畴，为光伏产业链设定了价格底线。
2025年8月 国家发展改革委和国家能源局等六部门联合召开光伏产业座谈会，部署规范光伏产业竞争秩序工作，健全价格监测与产品定价机制，严厉打击低于成本价销售等违法违规行为。
在一系列整治措施推进下，光伏企业积极响应，开始主动调整经营策略，实施减产控产，加强技术创新，我国光伏行业“内卷式”竞争已得到有效遏制。
结合材料，运用《经济与社会》知识，解释我国光伏行业“内卷式”竞争得到有效遏制的原因。
【答案】①国家加强宏观调控，弥补市场失灵。光伏行业过度竞争会导致价格过低、资源浪费等问题。政府部门通过健全价格监测与产品定价机制，严厉打击低于成本价销售等行为，规范了市场秩序，防止恶性竞争。
②完善法律法规，为公平竞争提供法治保障。新修订的《反不正当竞争法》将“反内卷”纳入法律规制范畴，为光伏产业设定价格底线，运用法治手段遏制不正当竞争，维护行业健康发展环境。
③发挥行业组织自律作用，引导企业良性发展。中国光伏行业协会发布产业发展路线图，加强行业自律，引导企业关注知识产权、产品质量等长期竞争力要素，促进企业从价格竞争转向质量和技术竞争。
④企业调整经营策略，增强内生动力。在一系列政策引导下，光伏企业主动实施减产控产、加强技术创新，推动行业从规模扩张转向内涵式发展，提升产业链韧性，从而有效抑制“内卷”。
【分析】背景材料：光伏行业“内卷式”竞争加剧
考点考查：市场秩序的维护、政府的经济职能、企业经营策略
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为原因类主观题，主体是“我国光伏行业”，要求运用《经济与社会》知识，分析“内卷式”竞争被遏制的原因。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：“国家发展改革委和国家能源局等六部门联合召开光伏产业座谈会，部署规范光伏产业竞争秩序工作，健全价格监测与产品定价机制，严厉打击低于成本价销售等违法违规行为”→可运用政府的经济职能的知识，从市场监管、宏观调控的角度，说明政府通过监管与机制建设，整治了低价倾销等乱象。
有效信息②：“新修订的《反不正当竞争法》正式实施，修改完善治理平台竞争方面的规定，将“反内卷”正式纳入法律规制范畴，为光伏产业链设定了价格底线”→可运用法律的规范作用的知识，从完善市场规则的角度，说明法律为行业竞争设定了底线，维护了公平秩序。
有效信息③：“中国光伏行业协会发布《中国光伏产业发展路线图（2024—2025年）》，配合政府部门“反内卷”，加强行业自律”→可运用市场在资源配置中起决定性作用的知识，从规范市场秩序的角度，说明行业组织引导企业关注质量与创新，避免无序竞争。
有效信息④：“光伏企业积极响应，开始主动调整经营策略，实施减产控产，加强技术创新”→可运用企业经营成功的因素的知识，从企业加强技术创新的角度，说明企业主动转型，从价格竞争转向质量与创新竞争。
第三步：整合信息，组织答案。
19．（2025·云南大理·一模）阅读材料，完成下列要求。
2025年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》（下文简称“该法”）正式实施。该法积极回应民营企业关切，并作出针对性制度安排，对于促进民营经济高质量发展具有重大意义。该法规定：国家实行全国统一的市场准入负面清单制度，清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入；国家保障民营经济组织依法平等使用资金、技术、人力资源、数据、土地及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源，依法平等适用国家支持发展的政策；鼓励、引导民营经济组织积极自愿参与公益慈善事业、应急救灾等活动……
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明这些制度安排是如何赋能民营经济高质量发展的。
【答案】①实行全国统一的市场准入负面清单制度，有利于打破垄断和地方保护主义，为民营经济创造公平竞争的市场环境。②通过减少行政审批和准入限制，降低民营企业的制度性交易成本，鼓励更多民营企业进入新领域，促进市场充分竞争和资源优化配置。③保障民营经济组织平等使用资金、技术、人力资源、数据、土地等生产要素，有助于解决民营企业融资难、用地难等问题，提高生产效率，为民营企业发展营造良好的营商环境。④引导民营企业参与公益慈善和应急救灾，有助于塑造企业良好社会形象，增强品牌价值。
【分析】背景素材：《中华人民共和国民营经济促进法》
考点考查：我国生产资料所有制和社会主义市场经济体制
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，无主体，要求运用《经济与社会》知识，从“措施、意义”角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：国家实行全国统一的市场准入负面清单制度，清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入→可联系两个毫不动摇的知识，说明打破垄断和地方保护主义，降低制度性交易成本，鼓励民营经济发展。
有效信息②：国家保障民营经济组织依法平等使用资金、技术、人力资源、数据、土地及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源→可联系社会主义市场经济体制的知识，说明营造良好的营商环境，帮助企业解决生产要素的使用问题，提高效率。
有效信息③：鼓励、引导民营经济组织积极自愿参与公益慈善事业、应急救灾等活动→可联系企业如何经营成功的知识，说明企业要积极承担社会责任，营造良好的企业形象。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
20．（2025·河南信阳·一模）阅读材料，完成下列要求。
2025年9月11日，国务院批复同意自即日起2年内，在包括郑州在内的全国10个区域开展要素市场化配置综合改革试点。其中数据要素作为新型生产要素，成为各界关注的焦点。作为国家数据局首批数据流通利用基础设施建设试点城市，郑州数据规模化流通已覆盖金融、交通、教育、医疗等关键领域。但不可否认，当前郑州数据要素市场化仍然存在“数据孤岛”、数据定价难、规则不完善、权属模糊等问题，这些问题制约着市场活力的进一步激发。
结合上述材料，运用《经济与社会》的相关知识，说明郑州该如何激发数据要素市场活力。
【答案】①政府要加强宏观调控，通过政策引导和统筹规划，促进不同部门、不同领域之间的数据共享与流通。
②完善数据要素市场的价格形成机制。一方面，要充分发挥市场在数据定价中的决定性作用，让数据的价格由市场供求关系来调节。另一方面，政府要加强对数据定价的监管，防止出现价格垄断、恶意定价等不正当行为。
③政府要加快建立健全数据要素市场的法律法规和行业标准。明确数据收集、存储、使用、加工、交易等各个环节的规则，规范市场主体的行为。
④界定数据要素的所有权、使用权、收益权等权属关系。明确数据产生者、收集者、使用者等各方的权利和义务，消除市场主体的顾虑，促进数据要素的有效配置和市场活力的激发。
【分析】背景素材：要素市场化配置综合改革
考点考查：我国的社会主义市场经济体制
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为措施类主观题，需要调用建设现代市场体系、政府的经济职能与作用的知识，从怎么做角度分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：郑州数据规模化流通已覆盖金融、交通、教育、医疗等关键领域→可从宏观调控角度，说明政府要加强宏观调控，促进不同部门、不同领域之间的数据共享与流通。
有效信息②：“数据孤岛”→可从建设现代市场体系要完善主要由市场价决定价格的机制角度，说明要充分发挥市场在数据定价中的决定性作用，政府要加强对数据定价的监管。
有效信息③：数据定价难、规则不完善→可从建设现代市场体系要建立公开透明的市场规则角度，说明要加快建立健全数据要素市场的法律法规和行业标准。
有效信息④：权属模糊→可从数据要素“三权”角度，说明界定数据要素的所有权、使用权、收益权等权属关系，明确数据产生者、收集者、使用者等各方的权利和义务。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
21．（2025·河南·考试模拟）阅读材料，完成下列要求。
扭秧歌的机器人、会思考的DeepSeek……2025年，人工智能出圈的背后，闪耀着民营企业的身影。5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，“两个毫不动摇”位列第二条，致力于推动各类经营主体权利平等、机会平等、规则平等；地方政府通过政策创新、金融服务和数字技术赋能，推动民营企业突破资金、技术等瓶颈，助力其高质量发展；民营企业凭借对市场动态的洞察力，向“新”求“质”，持续在人工智能等多个领域深耕壮大。截至2024年底，民营类国家高新技术企业达42万多家，占比超过90%，呈现强劲发展势头。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，说明民营经济为什么能呈现强劲的发展势头？
【答案】①党和国家坚持“两个毫不动摇”，制定相关政策与法律，为民营经济公平参与市场竞争提供制度和法律保障。②政府履行经济职能，通过货币政策等工具推动民营企业突破资金难题，并通过政策创新、数字赋能等优化营商环境，助力民营经济高质量发展。③民营企业凭借其对市场的洞察力，制定正确的经营战略，向“新”求“质”，提高创新能力，形成自己的竞争优势。
【分析】背景素材：我国民营经济不断发展
考点考查：坚持两个毫不动摇、科学的宏观调控
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为原因类主观题，主体是民营经济，要求考生结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，说明民营经济为什么能呈现强劲的发展势头。考生结合材料信息和所学知识分析即可。
第二步：审材料，提取有效信息，链接教材知识。
有效信息①：5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，“两个毫不动摇”位列第二条，致力于推动各类经营主体权利平等、机会平等、规则平等→可运用坚持两个毫不动摇的知识，从制定相关政策与法律，为民营经济公平参与市场竞争提供制度和法律保障的角度组织答案。
有效信息②：地方政府通过政策创新、金融服务和数字技术赋能，推动民营企业突破资金、技术等瓶颈，助力其高质量发展→可运用社会主义市场经济体制的知识，从科学的宏观调控的角度分析政府积极履行职能。
有效信息③：民营企业凭借对市场动态的洞察力，向“新”求“质”，持续在人工智能等多个领域深耕壮大→可运用企业经营与发展的知识，从民营企业制定正确的经营战略的角度组织答案。
第三步：整合信息，组织答案。
（北京）股份有限公司
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1 / 13清单03 生产资料所有制与经济体制
命题特点
从命题题型看：本专题在高考中兼具基础性和战略性。选择题和主观题考查频率“双高”，近三年高考试卷都有考查。如2025年高考试卷：黑吉辽蒙卷T4，四川卷T3，江苏卷T3，湖南卷T6，江苏卷T4，辽宁卷T6，北京卷T12，T13，河北卷T2，T 3，T18浙江卷1月T7，辽宁卷T3，江苏卷T19。
选择题： 钟情于“概念辨析型”、“引文理解型”、“图表分析型”“情境判断型”。
主观题： 主要以“原因类”、“意义类”、“措施类”进行考查，或与必修一《中国特色社会主义》、必修四《哲学与文化》融合，进行模块融合考查。
核心考点
1.公有制为主体 多种所有制经济共同发展
2.坚持“两个毫不动摇”
3.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
4.更好发挥政府作用
5.构建高水平社会主义市场经济体制
考向预测
高频考点预测
1.公有制为主体 多种所有制经济共同发展：考查国企深化改革
2.坚持“两个毫不动摇”：考查支持民营经济发展壮大
3.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用：考查制造业智能化转型。
4.构建高水平社会主义市场经济体制：考查双循环的发展格局等。
热点话题预测
1、发展新质生产力与“两个毫不动摇”
2、建设全国统一大市场与“有效市场+有为政府”
3、国家宏观调控支持民营经济发展壮大的法律与政策保障
题型预测
选择题：选择题注重情境化设计，题干材料多来源于社会热点或生活实际，选项设置更加灵活，干扰性强，要求学生具备较强的信息提取和逻辑推理能力。
主观题：主观题以材料分析题为主，要求学生结合材料运用所学知识进行分析和论证。试题设问层次分明，既有基础性设问，也有开放性设问，考查学生的综合思维能力和表达能力。
创新题：部分试题采用图表、数据等形式呈现材料，考查学生的信息加工能力和逻辑推理能力。将继续以理解性题目为主，考查学生对核心知识点的掌握程度，难度适中。
知识框架
核心知识
核心知识01：我国的生产资料所有制
1.公有制经济和非公有制经济
公有制经济 非公有制经济
性质 社会主义性质 非社会主义性质
内容 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
地位 是社会主义经济制度的基础，在国民经济中占主体地位是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础
作用 国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用；集体经济可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收，对实现共同富裕具有重要作用 在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用
政策 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
联系 ①二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 ②在市场竞争中，二者地位是平等的，都是平等的市场主体。 ③国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，依法监管各种所有制经济。
2．坚持多种所有制经济共同发展的原因
根本原因 我国社会主义初级阶段的生产力发展不平衡、不充分的状况
地位 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础
二者关系 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中
意义 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展
注意 公有制经济与非公有制经济的地位是否平等要具体分析。我国的公有制经济和非公有制经济的地位对比，要注意两个方面：在国民经济中的地位是不平等的，一个是主体地位，一个是从属地位；在市场经济中的地位是平等的，都是平等的竞争主体。 关于所有制的六个地位 (1)生产资料所有制——生产关系的核心、经济制度的基础。 (2)我国的生产资料所有制——中国特色社会主义制度的重要支柱。 (3)公有制经济——主体。 (4)国有经济——主导。 (5)国有企业——中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。 (6)非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分。
3．公有制经济
内容 公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分
地位及 作用 ①根本特征：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础 ②根本要求：以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求 ③基本前提：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提
公有制为主体的体现 ①公有资产（≠国有资产）在社会总资产中占优势；（既要有量的优势，更要注重质的提高） ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，国有经济的主导作用（≠主体地位），主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量
4.国有经济
类型 内容
地位及 体现 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。（国有经济）
实现形式 国有企业是国有经济最主要的实现形式，
国有企业的重要性 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
5.比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用
公有制的主体地位 国有经济的主导作用
区别 侧 重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用
表 现 ①公有资产在社会总资产中占优势。 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 ①主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 ②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
联系 ①坚持公有制的主体地位需要充分发挥国有经济的主导作用。 ②都不能简单理解为数量分布上的优势，既要有量的优势，更要注重质的提高
6．非公有制经济
内容 非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
地位 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
作用 改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
7．发展壮大国有经济
从布局看 要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中
从目标看 要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
从实现形式看 要探索公有制多种实现形式，完善中国现代现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式
8．发展壮大农村集体经济
制度安排 要深化农村土地制度改革， 赋予农民更加充分的财产权益
创新经营 要巩固和完善农村基本经营制度， 发展新型农村集体经济， 发展新型农业经营主体和农业社会化服务， 发展农业适度规模经营
9.【知识拓展】农民专业合作社
含义 在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏，以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务
意义 ①有利于促进农业生产的专业化，提高农业生产率，提升农产品的质量（有利于打造农业品牌），提高农产品的市场竞争力； ②生产的专业化有利于带动科技与农业有机融合，促进农业现代化； ③有利于生产与销售的精准对接，克服生产的盲目性，增强农户抵御市场风险的能力，促进农业资源的精准优化配置，同时促进农民增收；④有利于壮大集体经济和乡村振兴
10．毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
原因 改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量
具体措施 ①鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。（国家：营造良好环境） ②鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（提高非公有制企业的竞争力） ③鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。（非公有制经济人士）
11．企业经营成功的主要因素
角度 阐释
经营战略 制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展
竞争优势 提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等
诚信经营 诚信经营，树立良好的信誉和企业形象
社会责任 坚持守法经营，坚持回报社会、积极承担社会责任
其他措施 ①面向市场组织生产和经营，遵守市场规则和市场交易原则； ②企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化；③贯彻新发展理念，深化企业供给侧结构性改革。 ④加强企业员工的培训，提高劳动者的素质和技能；积极维护劳动者的合法权益，打造和谐的劳动关系。
12.不同经济形式的地位、作用
地位 作用
我国生产资料所有制 中国特色社会主义制度的重要支柱，社会主义市场经济体制的根基 多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的职极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短,激发社会主义市场经济的活力，推动经济发展
公有制 是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献
公有制为主体 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 是促进生产力发展的根本要求;是实现共同富裕的基本前提
国有 经济 国有经济起主导作用 对国民经济性质和发展方向起导向作用。主要体现在控制力上
国有 企业 是国有经济的最主要的实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、你障人民共同利益的重要力量是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
非公有制经济 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域，技术木创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
核心知识02：我国的社会主义市场经济体制
1．优化资源配置
原因 ①人类的需要是多种多样的、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的 ②为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益
手段 计划和市场是配置资源的两种基本手段 ①如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制 ②如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制
2．市场调节
市场机制 主要通过价格、供求和竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置
优点 ①在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格 ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰
缺陷 市场调节不是万能的 ①“不能调”：如国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 ②“不让调”：如枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 ③“调不准”：市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病
危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大
3.市场机制
价格机制 价格是市场机制的核心。价格提高，会促进生产、增加供给、抑制需求；反之，则会减少供给、刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例
供求机制 生产者、经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动，实现人、财、物在全社会的配置
竞争机制 通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动；通过优胜劣汰推动科学技术和经营管理进步，实现资源的有效利用
4.理解市场调节的弊病
原因 后果 侧重点 共同点 特点
自发性 为了自身不正当利益或者眼前利益 可能会损害社会公共利益和长远利益、国家利益 为了利益，不择手段，违反法律与公德；主观恶意明显。 (1)会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。 (2)都需要通过科学的宏观调控来弥补 明知其不可为而为之
盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。 造成经济波动和资源浪费 信息不灵，生产经营活动出现“一窝蜂”现象：价格上涨时，一哄而上，价格下跌时，一哄而下，没有主观恶意 不知其不可为而为之
滞后性 从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性（事后调节）。 导致经济波动和资源浪费 事后调节，缺乏预见，没有主观恶意 事后知
5.市场体系
市场的类型和构成 ①商品和服务市场，各种各样的生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等），这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系 ②每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的
建设现代市场体系的原因 统一开放、竞争有序的现代市场体系，是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的基础。要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系
建设现代市场体系的措施 ①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则的统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 ③科学的宏观调控。完善宏观调控体系，实施科学、有度的宏观调控。财政政策和货币政策是最常用的经济手段。 ④经营者。要尊法学法守法用法；要树立诚信观念，遵守市场规则，维护正常的市场秩序；开展正当竞争，反对各种形式的垄断行为。 ⑤消费者。第一，要尊法、学法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益；第二，要树立诚信观念，遵守市场道德
6. 社会主义市场经济体制的基本特征
重要地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
基本特征 重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
二者结合 把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势
7．我国政府的经济职能和作用
经济职能 作用 举例
① 通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 《第十四个五年规划纲要》
② 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 坚持稳中求进工作总基调
③ 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》
④ 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 “东数西算”工程全面实施、 “两山理论”
⑤ 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 《政府制定价格听证办法》 《公平竞争审查条例》
⑥ 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 《中国教育现代化2035》
8．宏观调控
地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
含义 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展
常用的 经济手段 财政政策和货币政策。国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行
9.财政政策和货币政策
经济过热 （应抑制总需求，稳定物价，给经济降温） 经济滞缓 （应刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长）
表现 通货膨胀 通货紧缩
财政 政策 紧缩性财政政策：减少财政支出，减发国债，增加税收 扩张性财政政策：增加财政支出，增发国债，减少税收
货币 政策 紧缩性货币政策：提高存贷款利率，提高存款准备金率，进行正回购业务操作（卖出债券） 扩张性货币政策：降低存贷款利率，降低存款准备金率，进行逆回购业务操作（买入债券）
如何 区分 (1)主体：财政政策由财政部制定，货币政策由中国人民银行制定。 (2)内容：通过财政和税收调节属于财政政策，如财政补贴、国债、税种的变化、税率的调整等；通过利率、存款准备金率、汇率等调整是货币政策。
10．构建高水平社会主义市场经济体制
地位 高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。“所有制结构”决定“经济体制”，二者共同塑造“中国式现代化”的独特发展路径。
具 体 措 施 （1）完善基本经济制度 要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
（2）打造有效市场 要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。
（3）建设有为政府 要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府
（4）激发企业活力 企业内部：①要合理分配收入，建立良好的激励机制。②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。③培育有利于激发和保持活力的企业文化 企业外部：①必须具备公平公正的市场竞争秩序。②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。
（5）宏观经济治理体系 要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
类型01 选择题
母题精讲
（2025·广西·高考真题）2025年3月，金融监管总局发布《关于进一步扩大金融资产投资公司股权投资试点的通知》，允许金融资产投资公司通过附属机构发行的私募股权投资基金，在试点城市所在省份范围内，对科技创新和民营企业开展股权投资。据此，下列传导路径正确的是（ ）
①拓宽金融资产投资公司的资金来源
②扩大金融资产投资公司的投资范围
③丰富民营企业多元化融资途径
④发行私募股权投资基金
⑤吸引更多中长期资金参与
⑥扩大对民营企业的股权投资规模
A．②—①—③—⑥ B．②—③—⑥—⑤ C．④—⑤—①—⑥ D．④—①—⑥—③
思维解析
【答案】C
【定题型】传导类选择题
【析思路】此类试题解题思路是
1、确定一个传导源，弄清传导源的内容或表现。先要确定传导源产生的“第一波”影响是什么，根据“第一波”推断以后的连锁反应。
2、各传导环节之间要形成环环相扣的关系，必须构成引起与被引起的关系，且传导链不能断裂，上一环和下一环不能构成引起与被引起关系的选项要排除。
3、根据各环节之间的关系排除“因果关系明显错乱”的选项。
4、确定传导的结果必须和题干相符合。
【巧解题】④：根据通知，金融资产投资公司通过附属机构发行私募股权投资基金，这是整个传导的起始点，④排第一位。
⑤：发行私募股权投资基金，会吸引更多中长期资金参与，⑤排第二位。
①：发行私募股权投资基金能够吸引更多资金，从而拓宽金融资产投资公司的资金来源，①排第三位。
⑥：金融资产投资公司资金来源拓宽后，就有更多资金可用于在试点城市所在省份范围内对科技创新和民营企业开展股权投资，进而扩大对民营企业的股权投资规模，⑥排第四位。
②：投资范围扩大是政策实施的 基础条件 ，而非传导路径的中间环节。通知将股权投资范围从试点城市扩展至所在省份，这一调整属于政策框架设定，但需通过后续发行基金和资金扩容才能实现实际投资落地，②排除。
③：股权投资本就是融资途径之一，私募股权投资基金对民企开展投资并未丰富融资途径，③排除。
所以正确的顺序是④—⑤—①—⑥。
故本题选C。
变式训练
（2025·广东深圳·一模）近期，我国正式批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点，这是破除地方保护、市场分割和无序竞争的制胜一招，有利于推动生产要素向优质高效领域流动。这一改革试点对建设全国统一大市场具有重要意义，在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为（ ）
①消除隐性壁垒，促进要素跨区域流动
②提升资源配置效率，释放经济增长潜力
③打通束缚新质生产力发展的堵点卡点
④形成更加先进的生产力和竞争力优势
A．①→③→④→② B．③→①→②→④ C．①→②→③→④ D．③→②→①→④
思维解析
【答案】A
【定题型】传导类选择题
【析思路】同母题
【巧解题】①： 改革试点直接破除地方保护、市场分割等隐性壁垒，促进生产要素（如劳动力、资本、技术）跨区域自由流动。题干中的“破除地方保护、市场分割”直接对应此步骤，这是改革的首要行动，①排在第一位。
③：生产要素自由流动后，能够消除阻碍新质生产力发展的障碍，为新质生产力发展创造条件。打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，③排在第二位。
④： 打通堵点后，生产要素得以高效配置到创新领域，促进技术进步和产业升级，从而形成更先进的生产力和竞争力优势。这是新质生产力发展的直接成果，④排在第三位。
②：先进生产力和竞争力优势进一步优化整体资源配置，提高经济效率，最终释放经济增长潜力，②排在第四位。所以传导路径为①→③→④→②。故本题选A。
类型02 主观题
母题精讲
（2025·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国个人所得税改革蹄疾步稳，百姓获得感不断增强。
运用经济与社会知识，解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图。
思维解析
【答案】经济信息：①修正个人所得税法，提高工资、薪金所得基本减除费用标准。②设立专项附加扣除，优化、调整专项附加扣除范围和标准。
政策意图：①通过宏观调控，借助税收手段，完善个人收入分配，扩大中等收入群体，促进共同富裕。②充分考虑不同群体生活负担差异和个人发展诉求，减轻不同群体的抚养、赡养、教育、住房、医疗负担，更好满足人民日益增长的美好生活需要，增强消费对经济发展的基础性作用。
【定题型】本题属于图表类主观题
【析思路】解答此类题，解题思路是三读、三比、五忌
一:三读
一读图表的标题，抓住图表的主题或中心
二读图表的内容(各项数据):做到横向和纵向结合既看差别又看趋势:成绩与问题结合既看到成绩、又要看到问题;现象与本质结合,既要归纳现象,又要上升到本质
三读注释(备注),注释(备注)如果是解释图表中出现的新概念，那是帮助理解图表的，起辅助作用，不是答案的构成。如果是补充说明的材料，只因图表方式中不好呈现，那么一定是答案组成部分，绝对不能忽略。
(1)如果是折线图.特别要注意图中折线转折点所显示出的信息
(2)如果是反映时间先后的饼状图，既要注意数据的变化，又要注意结构的变化
(3)如果是多个图表，还要考虑图表之间的关系
二:三比
纵向比较。横比看差距、找差别。是对同一项目内的数据进行比较，它反映的是一事物 自身变化发展的趋势
横向比较。纵比看趋势、看走向、看变化。另外，特殊年份找“启示”。发现不同事物在发展过程中的差异性，加深对事物的认识发现新问题
表与表之间的比较分析。图表与图表之间不是彼此孤立的，存在着-定联系
三：“五忌”：
一忌离开图表标题和设问谈图表，不知图表所云，
二忌离开对图表的分析作答，答了一些与图表无关的书本知识，
三忌审题不严，答题要点不全，观点不准。
【巧解题】本题为材料分析类主观题，要求运用经济与社会知识，从解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图角度来分析作答。
提取材料有效信息：
第一小问：
有效信息①：2018年8月新修正《中华人民共和国个人所得税法》，提高工资、薪金所得基本减除费用标准→可运用法律手段的知识，从修正个人所得税法，提高工资、薪金所得基本减除费用标准的角度说明。
有效信息②：国务院明确了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金赡养老人等6项个人所得税专项附加扣除的具体范围和标准；国务院决定，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除；国务院决定，3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准……赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元→可运用宏观调控的知识，从设立专项附加扣除，优化、调整专项附加扣除范围和标准的角度说明。
第二小问：
有效信息①：2018年8月新修正的《中华人民共和国个人所得税法》，将工资、薪金所得基本减除费用标准由原来的每月3500元调整为5000元，并新设立了专项附加扣除→可运用宏观调控与个人收入分配的知识，从国家宏观调控的经济手段（税收政策）对收入分配的调节作用角度分析。
有效信息②：国务院决定，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除；国务院决定，3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准……赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元→可联系以人民为中心的发展思想，从税收政策的民生导向与对消费的刺激作用的角度分析。
变式应用
（2025·湖北十堰·一模）阅读材料，完成下列要求。
表1 2022年我国各类企业法人单位数量占比及GDP占比情况
企业法人单位类型 数量占比 企业法人单位类型 数量占比
集体控股 0.6% 私人控股 95.93%
港、澳、台商控股 0.43% 外商控股 0.35%
其他 1.59% 国有控股 1.1%
注：2022年国有以及集体经济占全国GDP的比重约为53.8%。其中，国有经济比重约为51.5%，集体经济比重约为2.3%。
材料一 2025年4月24日17时17分，神舟二十号载人飞船发射取得圆满成功。“神舟二十号”成功发射，离不开众多国资企业和民营企业的携手合作。航天电子、航天动力、航天科技、航天电器等国有企业发挥了重要作用。参与其中的民营企业也表现不俗，有的承担了特种光学镜头及光电系统的任务，有的为“神舟二十号”提供了光纤器件，有的为实现多指挥厅协同控制与多部门信息互联互通提供了全方位保障。
(1)表1反映了什么经济现象？
(2)结合材料一，运用“我国的生产资料所有制”的相关知识，分析“神舟二十号”成功发射，需要国企和民企携手合作才能够共赢共进的合理性。
思维解析
【答案】(1)私人控股企业在数量上占绝大多数，还存在其他多种所有制形式的企业法人，可见各种所有制经济相得益彰、共同发展。集体、国有企业虽在数量上不具优势，占全国GDP的比重超过半数，说明公有制占主体地位、国有经济是国民经济的支柱。我国坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
(2)①国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位。国有企业是国有经济的最主要实现形式，（或“是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量。”）国有企业参与“神舟二十号”可以在增强我国经济实力、保障我国安全、引领科技进步等方面发挥关键作用。②非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，民营经济在稳定经济增长和改善民生、技术创新方面发挥重要作用，为神舟二十号成功发射提供重要保障。③公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，两者相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。国有企业和民营企业携手合作，有利于发挥各种所有制长处，有效利用各方面资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力。
【定题型】图表类主观题
【析思路】解题思路同母题
【巧解题】（1）本题属于图表类主观题，设问要求可转换为“图中反映出我国各类企业法人怎样的发展情况”，需要仔细解读图中信息，从占比比重、数据对比等角度分析作答。
提取材料有效信息：
关键词①：私人控股企业数量占比95.93%集体控股；私人控股；港、澳、台商控股；外商控股；国有控股等→可运用我国的生产资料所有制的知识，从各种所有制经济共同发展的角度分析说明私人控股企业在数量上占绝大多数，还存在其他多种所有制形式的企业法人。
关键词②：2022年国有以及集体经济占全国GDP的比重约为53.8%。其中，国有经济比重约为51.5%，集体经济比重约为2.3%→可运用我国的生产资料所有制的知识，从公有制占主体地位的角度分析说明集体、国有企业占全国GDP的比重超过半数，说明公有制占主体地位、国有经济是国民经济的支柱。
关键词③：小结→可运用我国的生产资料所有制的知识分析说明我国坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
（2）本题的设问要求分析“神舟二十号”成功发射，需要国企和民企携手合作才能够共赢共进的合理性，需要调用我国的生产资料所有制的有关知识，知识限定具体明确，可以知识为线索，检索材料有效信息，可从原因、意义等角度分析作答。
提取材料有效信息：
关键词①：航天电子、航天动力等国有企业发挥了重要作用→可运用国有经济的知识，从国有企业是国有经济的最主要实现形式的角度分析说明国有企业参与“神舟二十号”可以在增强我国经济实力、保障我国安全等方面发挥关键作用。
关键词②：民营企业有的承担了特种光学镜头及光电系统的任务……有的为实现多指挥厅协同控制与多部门信息互联互通提供了全方位保障→可运用非公有制经济的知识，从其地位和作用的角度分析说明非公有制经济为神舟二十号成功发射提供重要保障。
关键词③：“神舟二十号”成功发射，离不开众多国资企业和民营企业的携手合作→可运用我国的生产资料所有制的知识，从公有制经济和非公有制经济相辅相成、共同发展的角度分析说明国有企业和民营企业携手合作，有利于发挥各种所有制长处，激发社会主义市场经济的活力。
巩固提升
1．（2025高三·全国·专题练习）“十四五”时期，国家财政性教育经费投入预计超过25万亿元，比“十三五”时期增长38%左右。我国各级教育普及程度均达到或超过中高收入国家水平，2024年，义务教育巩固率为95.9%，高等教育毛入学率超过60%。这体现了我国政府（ ）
①实施宽松的货币政策，为教育事业提供物质保障
②不断完善宏观经济政策，促进国民经济平稳运行
③加强和优化社会公共服务，回应人民群众新期待
④发挥社会主义制度的显著优势，集中力量办大事
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．（2025·江苏·模拟考试）自2025年3月1日起，京东逐步为京东外卖全职骑手缴纳五险一金，为兼职骑手提供意外险和健康医疗险，成为首个为外卖骑手缴纳五险一金的平台，得到社会各方面的高度认可。由此可见，企业需要（ ）
A．制定正确的经营战略，确保提高经济效益
B．积极承担社会责任，树立良好的企业形象
C．不断提高市场竞争力，构建亲清政商关系
D．提高自主创新的能力，占据市场有利地位
3．（2025·浙江杭州·一模）某校学生通过查阅资料，收集了某地改革开放以来民营经济的发展情况和相关政策背景的信息（见下图）。从中折射出（ ）
A．改革开放是我国大踏步超越时代的重要法宝
B．我国基本经济制度随时代发展而发生根本性变化
C．民营经济是国家战略性新兴产业的主要推动者
D．深化改革和扩大开放为民营经济发展注入活力
4．（2026·四川成都·一模）2025年8月，菜县开展诚信经营宣传月活动。工作人员走进商户和企业，与负责人、一线员工深入交流，结合商品明码标价、计量器具准确等细节，阐释诚信对赢得口碑的重要作用。对此认识正确的是（ ）
①诚信是企业实现服务社会这一直接目的的关键因素
②诚信是市场经济繁荣发展的基石和企业的立身之本
③坚持诚信能降低交易成本，确保企业获得稳定回报
④运用道德手段规范市场是经济健康发展的客观要求
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．（2025高三·全国·专题练习）中央财经委员会第六次会议提出，纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。落实以上基本要求，需要（ ）
①政府加强多头监管，维护公平公正的市场秩序
②提高市场准入门槛，为企业持续优化营商环境
③激发市场主体活力，完善统一的产权保护制度
④统一要素交易规则，整合各地的要素交易平台
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．（2025高三·全国·专题练习）国企是辽宁实现转型升级和高质量发展的重要基础。辽宁国资国企持续深化改革，围绕“优存量、做增量”推动国有资本、资源向重点产业、优势企业集中，提升国有资本投资运营平台质效，积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业，激发传统产业生机活力。数据显示，2024年辽宁省属企业实现利润总额80.55亿元，同比增长75.2%，利润增速全国排名靠前。可见，推动国有企业改革有利于（ ）
①提高整体质量，使国有资产在社会总资产中占据优势
②增强国有企业自主创新能力，为经济发展培育新动能
③扩大国企的规模，提高国有经济在国民经济中的比重
④推进国有经济布局优化，不断提高国有经济的控制力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．（2025高三·全国·专题练习）全国市场运行和消费促进工作会议要求，各级商务主管部门要按照党中央、国务院决策部署，抓好已出台政策落实，创新开展促消费活动，着力稳定大宗消费，培育壮大新型消费，优化消费平台载体，做好市场保供工作，全力推动消费持续恢复和扩大。提出上述要求的依据是( )
A．市场在资源配置中起决定性作用
B．科学的宏观调控是提升消费的根本动力
C．党是领导核心，实施科学宏观调控和有效的社会治理
D．推动消费，促进经济增长是我国宏观调控的主要目标
8．（2025高三·全国·专题练习）2025年，我国制造业增加值占全球比重接近30%，总体规模连续15年保持全球第一。国有企业不仅在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，还在高端装备制造、人工智能等新兴领域发挥主导作用，推动了产业升级和技术创新。这表明（ ）
①生产资料所有制在生产方式中起决定性作用，是经济制度的基础
②国有资产在社会总资产中占优势，要注重量的优势和质的提高
③国有企业是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量
④发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
冲刺突破
9．（2025·浙江·高考真题）今年以来，为应对美国加征关税等外部风险挑战，有关行政部门出台帮助外贸企业拓内销、加快内外贸一体化的“一揽子”政策，对受到关税影响较大的企业在市场渠道、国内消费、服务保障等方面加强支持。这些举措（ ）
①是宏观调控最常用的经济手段
②有助于保持经济总量平衡
③体现了我国政府的经济职能
④完善了社会主义市场经济体制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．（2025·浙江·高考真题）农产品直播间里吆喝声不断，带火了“土特产”。然而，一些消费者反映，有的与商品介绍“货不对板”，主播可能虚假宣传甚至制假售假；有的包装上没有标明生产日期和配料表等信息，无法追溯产品来源……这些乱象（ ）
①是市场自发调节的必然结果
②说明资源配置有待优化
③说明市场秩序有待规范
④必须由政府干预来解决
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
11．（2025·福建·高考真题）2025年3月，福建省发布《促进首发经济高质量发展的若干措施》，支持打造“福品首发”平台，聚焦地理标志产品、国货国潮等地方特色福品，对符合条件的福品展示中心项目给予最高不超过100万元奖励，助力打造国内外品牌首发、首秀、首展、首店的集聚高地和原创品牌孵化地。这表明政府通过（ ）
①科学调控，发展品牌经济
②有效治理，规范市场秩序
③财政政策，释放消费潜力
④货币政策，支持商贸发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．（2025·四川·高考真题）以同质化、价格战为典型特征的“内卷式”竞争，正在成为企业创新发展的重要堵点。某科技企业清醒认识到，内卷没有出路，关键在于修好内功。为此，该企业从通讯拓展至家电、智能汽车等行业，并同步升级产品性能和服务。对于该企业修好内功，以下说法正确的是（ ）
①适应市场变化及时调整经营战略
②扩大规模降低成本以获得竞争优势
③提供高附加值产品以提升消费者体验
④采用差异化策略是企业摆脱困境的根本出路
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．（2025·湖南·高考真题）2025年4月30日通过的《中华人民共和国民营经济促进法》将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”和“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入其中。该法的出台（ ）
①科学合理配置了民营企业的权力与责任
②能稳定民营经济发展预期、提振市场信心
③有利于引导和规范民营经济组织的经营活动
④完善了法律体系，确保民营企业高质量发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
14．（2025·江苏·高考真题）面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明（ ）
①国有资本在关键领域发挥了重要影响力
②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱
③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力
④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）数智化转型创造了大量新就业岗位，但行业间差异明显。人工智能等行业对从业者的知识、技能水平要求高，人才结构性缺口大；外卖配送等基于平台经济的新就业形态灵活性强、就业规模大，但部分就业者劳动关系认定难。解决这些问题需要（ ）
①优化学科专业设置，培养科技创新人才
②营造公平就业环境，缩小就业待遇差距
③完善劳动法律法规，保障劳动者合法权益
④培育新岗位新职业，创造新的就业增长点
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
16．（2025·北京·高考真题）2020—2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。
据此，下列说法正确的是（ ）
①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓
②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献
③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行
④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
17．（2025·江西·高考真题）阅读材料，完成下列要求
长期以来，海洋塑料污染一直是全球性的治理难题。2020年，浙江省率先探索出“市场化垃圾收集-高值化资源利用-国际化认证增值”海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式。该模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；依托物联网和区块链等技术，实现“储存—处置—运输—再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值。
政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%，设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务。“蓝色循环”模式兼顾治理海洋塑料污染、挖掘经济效益和推动共同富裕，实现了生态与富民共赢，为破解海洋塑料污染治理难题提供了中国方案。2023年，该模式获得联合国“地球卫士奖”。
结合材料并运用《经济与社会》知识，说明“蓝色循环”模式如何通过市场机制破解海洋塑料污染治理难题。
18．（2025·广东佛山·一模）阅读材料，完成下列要求。
近年来，光伏行业“内卷式”竞争日趋激烈。为综合整治光伏行业“内卷式”竞争，有关部门密集发声，纷纷出台措施。
时间 重要举措
2025年2月 中国光伏行业协会发布《中国光伏产业发展路线图（2024—2025年）》，配合政府部门“反内卷”，加强行业自律，引导行业企业关注知识产权保护、产品质量管控等问题，促进行业健康发展。
2025年6月 新修订的《反不正当竞争法》正式实施，修改完善治理平台竞争方面的规定，将“反内卷”正式纳入法律规制范畴，为光伏产业链设定了价格底线。
2025年8月 国家发展改革委和国家能源局等六部门联合召开光伏产业座谈会，部署规范光伏产业竞争秩序工作，健全价格监测与产品定价机制，严厉打击低于成本价销售等违法违规行为。
在一系列整治措施推进下，光伏企业积极响应，开始主动调整经营策略，实施减产控产，加强技术创新，我国光伏行业“内卷式”竞争已得到有效遏制。
结合材料，运用《经济与社会》知识，解释我国光伏行业“内卷式”竞争得到有效遏制的原因。
19．（2025·云南大理·一模）阅读材料，完成下列要求。
2025年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》（下文简称“该法”）正式实施。该法积极回应民营企业关切，并作出针对性制度安排，对于促进民营经济高质量发展具有重大意义。该法规定：国家实行全国统一的市场准入负面清单制度，清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入；国家保障民营经济组织依法平等使用资金、技术、人力资源、数据、土地及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源，依法平等适用国家支持发展的政策；鼓励、引导民营经济组织积极自愿参与公益慈善事业、应急救灾等活动……
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明这些制度安排是如何赋能民营经济高质量发展的。
20．（2025·河南信阳·一模）阅读材料，完成下列要求。
2025年9月11日，国务院批复同意自即日起2年内，在包括郑州在内的全国10个区域开展要素市场化配置综合改革试点。其中数据要素作为新型生产要素，成为各界关注的焦点。作为国家数据局首批数据流通利用基础设施建设试点城市，郑州数据规模化流通已覆盖金融、交通、教育、医疗等关键领域。但不可否认，当前郑州数据要素市场化仍然存在“数据孤岛”、数据定价难、规则不完善、权属模糊等问题，这些问题制约着市场活力的进一步激发。
结合上述材料，运用《经济与社会》的相关知识，说明郑州该如何激发数据要素市场活力。
21．（2025·河南·考试模拟）阅读材料，完成下列要求。
扭秧歌的机器人、会思考的DeepSeek……2025年，人工智能出圈的背后，闪耀着民营企业的身影。5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，“两个毫不动摇”位列第二条，致力于推动各类经营主体权利平等、机会平等、规则平等；地方政府通过政策创新、金融服务和数字技术赋能，推动民营企业突破资金、技术等瓶颈，助力其高质量发展；民营企业凭借对市场动态的洞察力，向“新”求“质”，持续在人工智能等多个领域深耕壮大。截至2024年底，民营类国家高新技术企业达42万多家，占比超过90%，呈现强劲发展势头。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，说明民营经济为什么能呈现强劲的发展势头？
（北京）股份有限公司
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