资源简介

训练(七)
(建议用时：25分钟　满分：36分)
选择题：每小题3分。
1．在国家政策引导下，新能源汽车市场占有率提升到40.93%。现阶段，新能源汽车行业洗牌持续加剧，从价格战演变成淘汰赛。大多盲目扎堆中低端市场的企业被淘汰，一些企业忽视了市场需求端的实际情况导致销量低迷，少部分企业在各自细分市场深耕钻研。关于新能源汽车行业的发展，分析正确的是(　　)
①政府宏观调控倒逼车企增加研发投入提升竞争力　②市场定位不准是部分车企被市场淘汰的重要原因　③新能源车企不应该根据市场来决定生产的方向　④行业洗牌推动资源向优质主体集中，优化产业结构
A．①②　 B．①③　　
C．②④　 D．③④
解析：C　题干主要分析行业洗牌阶段的市场行为，没有涉及政府宏观调控倒逼车企增加研发投入提升竞争力，①排除。社会主义市场经济强调市场在资源配置中的决定性作用。企业应根据市场需求调整生产方向，③排除。②④正确。
2．(2026·河北衡水质检)2025年6月份，全国居民消费价格同比上涨0.1%。其中，城市上涨0.1%，农村下降0.2%；食品价格下降0.3%，非食品价格上涨0.1%；消费品价格下降0.2%，服务价格上涨0.5%。不考虑其他因素，下列对居民消费价格变化产生的影响推导正确的是(　　)
①完善市场决定价格机制→优化资源配置→推动产业优化升级→降低消费成本　②不同产品价格有涨有跌→影响供求关系→优化供给结构→更好满足消费需求　③居民消费需求旺盛→居民消费价格上涨→拉动经济增长→实现扩大内需战略　④价格波动促进市场竞争→改进生产技术→提高资源利用效率→推动经济发展
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：C　题干仅描述价格结果(如食品降、服务涨)，未涉及“完善市场决定价格机制”这一政策行为，且“产业优化升级”未必直接“降低消费成本”，二者没有直接的推导关系，①错误。数据明确显示不同产品价格有涨有跌，价格变化会影响供求关系，进而促使企业优化供给结构，从而更好满足消费需求，②正确。题干中全国居民消费价格整体仅上涨0.1%(且消费品价格下降)，无法推出“需求旺盛”。且消费价格微涨主因是服务价格上涨，而非需求拉动。扩大内需需要政策引导，与价格被动上涨无必然联系，③错误。价格波动会促进市场竞争，企业为了在竞争中获胜，会改进生产技术，提高资源利用效率，最终推动经济发展，④正确。
3．(2026·安徽阜阳开学考)在教育部开展的校企供需对接就业育人项目中，西安交通大学与企业、银行合作，联合创办了包括大数据、空间技术、人工智能等领域的“菁英班”，学校引进了115名行业领域专家，累计培养学生1600余人。该项目开展有利于(　　)
①充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用　②推动教育与生产融合，实现人才供需精准对接　③破解人才供需不对称矛盾，保证学生稳定就业　④根据企业发展的需求，不断调整高校专业设置
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：A　校企供需对接，企业参与人才培养，能让市场在人才资源配置中更好地发挥决定性作用，根据企业需求等市场因素来调配人才培养等资源，①正确。 学校与企业合作，联合创办相关领域“菁英班”，推动了教育与生产的融合，有助于实现人才供需的精准对接，②正确。 该项目能缓解人才供需不对称矛盾，但“保证学生稳定就业”说法过于绝对，就业还受多种因素影响，③错误。材料强调的是校企合作培养人才，而非高校根据企业发展需求调整专业设置，④不符合题意。
4．2025年7月30日召开的中共中央政治局会议指出，纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序持续优化，依法依规治理企业无序竞争。在不考虑其他因素的条件下，中央这一要求落实后发挥作用的传导路径为(　　)
①倒逼企业技术升级，提升全要素生产率　②优化市场竞争环境，遏制低价恶性竞争　③破除地方保护壁垒，加快建设统一市场　④发展新兴支柱产业，提高经济发展质量
A．③→②→④→① B．③→②→①→④
C．①→②→④→③ D．③→①→②→④
解析：B　根据题意，破除地方保护壁垒，从而加快建设统一市场，应是逻辑推导的起点，③排在第一位。建设全国统一大市场，实现资源跨区域高效流动，有利于改善竞争环境，促进公平竞争，遏制“价格战”等无序竞争行为，②排在第二位。公平环境倒逼企业通过技术创新降本增效，提升全要素生产率，①排在第三位。企业技术升级、全要素生产率提升后，有利于发展新兴支柱产业，推动产业迈向高端化，进而实现高质量发展，④排在第四位。
5．(2026·辽宁鞍山月考)2025年8月13日，市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医药局联合发布《医疗广告认定指南》，进一步明确了医疗广告的定义、发布主体、认定原则、具体情形以及部门协同等方面的规定，为有力打击违法医疗广告提供更为清晰、更具可操作性的指引。《医疗广告认定指南》的发布(　　)
①旨在规范医疗广告监管程序　②有助于消除市场调节的盲目性　③旨在细化医疗广告认定标准　④有助于维护医疗广告市场秩序
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：D　《医疗广告认定指南》发布主要是为打击违法医疗广告提供指引，并非旨在规范医疗广告监管程序，①排除。市场调节的盲目性是市场固有弊病，不能消除，只能通过宏观调控等手段减少其危害，②排除。《医疗广告认定指南》进一步明确医疗广告定义等多方面规定，细化了医疗广告认定标准，也有助于维护医疗广告市场秩序，③④正确。
6．(2026·陕西商洛检测)近年来，“瘦身经济”蓬勃发展，运动健身、轻食代餐等产业迎来爆发式增长。但也要看到“瘦身经济”存在诸多“暗礁”与“泡沫”，代餐产品、网红减肥药等功效被夸大，部分健身机构通过虚假宣传、合同陷阱诱导消费者，这不仅扰乱了市场秩序，还引发了消费者新的焦虑。针对这一现象，下列分析正确的是(　　)
①市场自发性引发虚假宣传等非法行为，政府需健全法规、强化监管　②消费者应提升信息甄别能力，尽量规避信息不对称风险，理性消费　③公共物品短缺导致了市场调节的失灵，政府需提振市场消费信心　④企业可通过技术创新发展规模经济，从而扩大市场份额，满足需求
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：A　题干中的问题(虚假宣传、市场秩序混乱)源于市场调节的自发性和信息不对称，而非“公共物品短缺”，③不选。题干强调市场调节的自发性及其危害，“企业可通过技术创新发展规模经济，从而扩大市场份额，满足需求”与题意不符，④不选。①②正确。
7．(2026·河北保定调研)各大外卖平台通过大额补贴等措施将订单量推向新高的同时，商家利薄“卖不起” “爆单”后产品质量下降等情况引发了诸多担忧。对此，2025年7月，国家市场监督管理总局约谈了相关平台企业，要求相关平台企业严格落实主体责任，进一步规范促销行为，理性参与竞争。这表明(　　)
①外卖市场供求关系变化取决于外卖平台的补贴力度　②单靠市场调节会产生不正当竞争，扰乱市场秩序　③外卖等与民生息息相关的服务不能由市场来调节　④加强监管有助于促进餐饮服务行业规范健康发展
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：D　外卖市场供求关系变化受多种因素影响(如消费者需求、成本等)，补贴只是短期手段，并非决定性因素，①错误。外卖等民生服务可以由市场调节，但需政府加强监管弥补市场不足(如信息不对称、外部性)，题干中政府约谈是监管而非否定市场调节作用，③表述过于绝对，排除。②④正确。
8．(2026·广东大湾区模拟)广东某地积极引入社会资本参与红树林湿地修复项目，政府主要负责政策支持和监督，项目运作主要依托运营企业。企业可通过财政补助、生态旅游开发等方式获得回报，实现了生态环境保护与经济发展协同共进。该项目取得成功的原因在于(　　)
①整合社会资源，激发民间投资活力　②引入市场机制，丰富生态产品供给　③减少公共支出，缓解财政资金压力　④放宽市场准入，降低生态修复成本
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：A　广东某地积极引入社会资本参与红树林湿地修复项目，政府主要负责政策支持和监督，项目运作主要依托运营企业，体现了整合社会资源，激发民间投资活力，①正确。企业通过“生态旅游开发”等市场化方式获得回报，这表明项目引入了市场机制，并提供了生态旅游等多样化生态产品，满足了社会需求，②正确。题干并未提及该地减少公共支出来缓解财政资金压力，且与该项目取得成功不构成因果关系，③不符合题意。题干仅提到“引入社会资本”，未涉及降低生态修复成本，④不符合题意。
非选择题：共12分。
9．(12分)阅读材料，完成下列要求。
2025年4月以来，三家平台在外卖市场掀起千亿元级外卖补贴战。一时间，0元外卖红包、1天5顿全包、满18减18大放送等补贴活动，使各平台即时零售订单激增。但是，商家方面，有些商家“有苦难言”，日营业额过万却利润微薄，在忙得焦头烂额中不得不下线部分商品。骑手方面，工作强度骤升带来过劳风险，更有因爆单导致配送超时罚款、被投诉扣款等全天收入归零。顾客方面，某消费者下午两点提前点好的晚餐，到了六点还没收到。
2025年7月18日，市场监管总局约谈这三家平台企业，要求相关平台企业严格遵守法律法规规定，严格落实主体责任，进一步规范促销行为，理性参与竞争。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明市场监管总局约谈这三家平台企业的原因。
解析：三家平台发起外卖补贴战引发一系列问题→可联系市场调节有局限性，存在自发性、盲目性等弊病，单靠市场调节会产生不正当竞争，因此市场监管总局约谈这三家平台企业，发挥政府的经济职能，推动社会经济平稳发展。市场监管总局约谈这三家平台企业→可联系政府履行经济职能，加强对市场的监管，营造一个竞争有序的市场环境，推动外卖行业健康发展。
答案：①市场调节存在自发性、盲目性等弊病，三家平台企业的外卖补贴战引发一系列问题，如商家利润微薄、骑手过劳且收入受影响、消费者权益受损，扰乱了外卖市场正常竞争秩序，需要政府进行科学宏观调控和有效市场监管。②市场监管总局约谈平台企业，是政府履行经济职能的体现，旨在规范平台促销行为，引导企业理性竞争，维护公平竞争的市场环境。③保障商家、骑手、消费者等市场主体的合法权益，促进外卖产业健康可持续发展，推动形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现经济高质量发展。第二课　我国的社会主义市场经济体制
课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
核心点一　市场调节和市场缺陷
1．资源配置
必要性 由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源
基本 手段 计划 如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制
市场 如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制
2.市场配置资源的机制与优点
(1)机制：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场机制被称为“看不见的手”，它主要是通过价格、供求、竞争等机制来配置资源。如图所示：
(2)优点
①合理配置资源：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
②有效利用资源：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
[特别提醒]
公共物品(P19“名词点击”)
(1)公共物品，是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和非排他性。
①非竞争性，是指当一个人消费某物品时，并不会减少他人对该物品的消费。
②非排他性，是指当一个人消费某物品时，无法排除他人也同时消费该物品，或者说要阻止他人免费享用该物品的代价非常大。
(2)分类：根据非竞争程度、非排他程度的不同，可以把公共物品分为纯粹型公共物品、混合型公共物品等不同类型。
3．市场缺陷
不是万 能的 ①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 ②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节 ③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节
局限性 自发性、盲目性、滞后性
危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大
[特别提醒]　正确区分市场调节的弊病
项目 原因 后果 侧重点
自发性 生产经营者为了自身利益 损害社会的公共利益，甚至损害国家利益 为了挣钱，不择手段，主观恶意明显
盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息 造成经济波动和资源浪费，收入差距拉大 信息不灵，决策盲目
滞后性 从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 事后调节，缺乏预见
1．市场能够优化资源配置，因此应完全由市场形成价格。
矫正：市场能够优化资源配置，但是市场也有弊病和缺陷，不能完全由市场形成价格。
2．在市场竞争中，供求与价格相互决定，导致价格与供求处于波动之中，必须借助外力才能实现供求平衡，价格稳定。
矫正：在市场竞争环境下，供求与价格相互影响，而不是相互决定。供求与价格相互影响，能够实现供求平衡，因而无须借助外力。
3．某市招标引进专业环卫公司负责该市的污染水体治理，目的是节约公共服务支出，缓解财政资金压力。
矫正：某市招标引进专业环卫公司负责该市的污染水体治理，可能会加大财政资金压力，目的是增加公共产品供给，提高公共服务效率。
4．在利益的驱动下，经营者往往会一哄而上、一哄而下，反映了市场调节的滞后性。
矫正：在利益的驱动下，经营者往往会一哄而上、一哄而下，反映了市场调节的自发性。
考向一 市场配置资源
[典例1]　(2025·广东卷，4)针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”，要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为(　　)
①自觉减少市场供给，优化企业经营环境
②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争
③引导市场价格回升，提高行业平均利润率
④加大企业研发投入，推动行业高质量发展
A．④→①→③→②　 B．①→③→④→②
C．①→③→②→④ D．②→③→①→④
解析：B　行业龙头企业率先宣布减产控产，企业的经营环境会得到优化，①排在第一位。供给减少会使产品价格回升，企业的利润便会得到改善，行业平均利润率也会提高，③排在第二位。利润率提高后，企业有更多的资金和动力去加大研发投入，从而推动整个行业高质量发展，④排在第三位。加大研发投入后，企业能够生产出更多优质的、具有差异化的产品，实现市场差异化竞争，②排在最后。
[提分技巧]
推导类的解题技巧
技法一：首项判断法或尾项判断法
找出事件、现象关联中第一位要素或最后一位要素。
技法二：首尾两端结合法
①看“首”。先确定传导源产生的“第一波”是什么(确定起点)，再推断以后的连锁反应。
②看“尾”。对剩余项的“尾”进行比较分析，判断哪个尾项正确。
③排错项。排除观点错误或不符合题目限定条件的项，缩小范围。
④顺关系。明确各传导环节之间必须构成引起和被引起的关系，且传导链不能断裂。排除“因果关系明显错乱”的选项，上一环节和下一环节不能构成引起和被引起关系的选项要排除。
[典例2]　(2025·云南卷，3)大宗鲜花拍卖常采用降价式拍卖模式，即拍卖师确定起拍价后，交易大屏上的价格逐次下降，竞买人根据自己的预估价，在能接受的价位上按下竞价按钮，价高者得，现有5名竞买人参加一单鲜花拍卖，开拍前，不考虑其他因素，他们的估价思路如下：
竞买人 影响因素
同品类供货量增加 花色稀有、 热门 质检评级高 预估价（元/枝）
1号 ↓ ↑ ↑ 2.1
2号 ↓ ↑ ↓ 1.7
3号 ↑ ↓ ↑ 1.8
4号 ↓ ↑ ↑ 1.9
5号 ↓ ↑ ↓ 1.8
注：“↑”“↓”分别表示预期涨价、降价
开拍后，拍卖师确定起拍价是2元/枝。据此可推断(　　)
①最可能的成交价是2元/枝　②最可能的成交价是2.1元/枝　③估价思路正确的是1号、4号　④估价思路正确的是2号、5号
A．①③　 B．①④　　
C．②③　 D．②④
解析：A　根据题干可知拍卖模式为价格从起拍价(2元/枝)逐次下降，竞买人在价格降至其预估价(保留价)时出价，价高者得。竞买人的预估价排序为：1号(2.1元)>4号(1.9元)>3号(1.8元)＝5号(1.8元)>2号(1.7元)。起拍价为2元/枝，低于1号的保留价(2.1元)。因此，1号为了获得鲜花且在自己预估价范围内，最可能在2元/枝就按下竞价按钮，这个价格高于其他合理估价竞买人的价位，因此最可能的成交价是2元/枝，而不是2.1元/枝，①符合题意，②不符合题意。根据供求影响价格的原理，同品类供货量增加，会使商品供过于求，价格有下降趋势(↓)；花色稀有、热门会使商品供不应求，价格有上升趋势(↑)；质检评级高会提升商品的价值，使价格有上升趋势(↑)。1号、4号估价思路正确。2号和5号对质检评级高的估价不正确，3号对花色稀有、热门的估价不正确，③符合题意，④不符合题意。
考向二 市场缺陷
[典例3]　(2023·辽宁卷，3)下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是(　　)
改编自周喜悦漫画《怀才不遇》
①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配　②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配　③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡　④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：A　漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致，没有体现出劳动者只看重眼前利益，且劳动者只看重眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间无必然联系，②排除。漫画强调的是劳动者专业选择与市场需求不匹配，没有强调企业获得市场信息有滞后性，且应该让供给适应需求，而不是让需求适应供给，④排除。漫画表明劳动者专业选择先于供求信息获得，在专业选择上具有盲目性，导致供求难以匹配，①传导正确。漫画讽刺了一些劳动者不愿做技术工人，只愿意做白领，这表明行业间工资和福利存在差距，劳动者向高工资高福利行业集中，从而导致局部供求失衡，③传导正确。
要素改革激发活力
党的二十届四中全会指出，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。“十五五”期间要素市场化改革是一场重塑中国经济底层逻辑的深刻变革。
要素市场化配置综合改革，就是要消除影响要素流动的各种隐性壁垒，构建起要素从低质低效领域向优质高效领域流动的机制，引导要素资源自由流向效率更高的方向。就是要保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、平等参与市场竞争，实现要素价格市场决定、配置高效公平。就是要加强要素交易平台的规范化建设，健全要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，充分实现要素市场功能。同时，健全完善改革风险防控长效机制，在鼓励创新的同时守住安全底线，确保改革成果可复制、可推广。
①改革提升整体效率，不必然损害公平。要素市场化改革通过消除壁垒、引导要素向高效领域流动，提高全社会资源配置效率。同时，保障各类所有制经济平等使用生产要素，体现机会公平。 ②公平性通过制度设计实现。改革要求要素价格由市场决定、报酬按贡献分配，并通过规范化交易平台和风险防控机制，确保改革成果可推广，兼顾效率与公平。 ③改革虽可能淘汰低效产能，但通过政策引导(如风险防控、鼓励创新)可减少阵痛，最终实现高质量发展，惠及更多市场主体。所以改革以效率为目标，但通过制度保障公平性，实现高效与公平的统一。
1．作为中部地区崛起的重要战略支点，湖北充分发挥区位、科教等方面的比较优势，聚焦推动以要素配置为核心的高质量市场化改革，着力打造辐射长江流域、面向全国的要素交易平台，提升要素资源配置的质量、效率和公信力。此举有利于(　　)
①高效配置要素资源，重构现代产业生态
②强化政府主导作用，扩大宏观调控范围
③畅通国内大循环，建设全国统一大市场
④降低市场交易风险，提高全要素生产率
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：A　湖北打造要素交易平台，高效配置要素资源，能为产业发展提供优质资源支撑，推动产业结构优化，重构现代产业生态，①正确。 题干强调的是“市场化改革”，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，而非强化政府主导；且宏观调控范围不能随意扩大，②排除。 打造辐射长江流域、面向全国的要素交易平台，有利于要素在全国范围内自由流动，从而畅通国内大循环，助力建设全国统一大市场，③正确。 要素交易平台主要提升要素配置的质量和效率，不能直接降低市场交易风险，④排除。
2．(2026·四川眉山模拟)2025年9月，四川省成都市要素市场化配置综合改革试点实施方案提到，推动全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点及天府数据中心集群建设；扩大公共数据开放，积极推动交通运输、气象等重点领域公共数据向社会开放。上述措施的试行(　　)
①能更好发挥政府在数据要素配置中的决定性作用　②有利于进一步释放数据要素的价值，便利生产生活　③有助于扩大我国数据要素的供给，发展新质生产力　④能强化要素市场基础制度统一，构建全国统一大市场
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：C　根据成都市要素市场化配置综合改革试点实施方案的内容，推动全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点及天府数据中心集群建设，以及扩大公共数据开放，主要目的是促进数据要素的高效配置和利用，释放数据价值，便利生产生活，同时通过扩大数据要素的供给，有助于发展新质生产力，②③正确。市场在资源配置中起决定性作用，①错误。方案目标聚焦于本地数据要素流通和算力提升，而非建立全国统一的市场基础制度，④错误。
核心点二　市场体系
1．市场体系的构成
2．为什么建设高标准市场体系
(1)市场调节有自发性、盲目性、滞后性等弊病。
(2)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
(3)要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场改革，建设高标准市场体系。
3．怎样建设高标准市场体系(构建全国统一大市场)
(1)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，为经济高质量发展提供体制保障。
(2)推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
(3)完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。
(4)完善市场经济基础制度。完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，建立高效的知识产权综合管理体制。
(5)完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为各类经营主体提供更广阔的发展舞台。
(6)完善主要由市场决定价格的机制：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化资源配置。
(7)企业要遵守法律法规、行业规范和职业道德，开展正当竞争，积极承担社会责任，树立良好信誉和企业形象。
(8)消费者要尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益；要树立诚信观念，遵守市场道德。
1．市场体系都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。
矫正：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
2．(2023·浙江1月选考，11D)统一开放的市场体系是资源配置的基础。
矫正：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
3．建设高标准市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。
矫正：建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
4．政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要严格保密，不受社会监督。
矫正：政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
考向一 建设高标准市场体系的重要性
[典例1]　(2023·北京卷，13)公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是(　　)
①企业可利用公共数据提高劳动生产率　②开放公共数据会降低数据资源的价值　③公共数据要素的价值是由政府决定的　④将公共数据交由市场提供会出现供给不足
A．①③　 B．①④　　
C．②③　 D．②④
解析：B　公共数据具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点，企业利用公共数据可以节约信息成本，从而提高企业劳动生产率，①正确。数据资源的价值是由生产数据资源所需要的社会必要劳动时间决定的，②③错误。由于公共数据的公益性特点，不具有营利性，因此将公共数据交由市场提供会出现供给不足，④正确。
考向二 建设高标准市场体系
[典例2]　[2025·云南卷，17(1)]阅读材料，完成下列要求。
多式联运是一种为实现“物畅其流”，将铁路、公路、水运、航空等多种运输方式有机组合的联运新模式。为贯彻落实中央《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，健全多式联运运行体系，多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认，推进“一单制 ”“一箱制 ”，实现托运人一次委托、费用 一次结算、货物一次保险及“一箱到底 ”的全程管控；打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源。
结合材料，运用《经济与社会》相关知识，分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。
解析：
材料信息 理论逻辑
健全多式联运运行体系，多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认 统一市场规则，破除市场壁垒，降低交易成本
推进“一单制”“一箱制”，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控 整合行业资源，提高运输效率，降低运输成本
打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源 科技赋能推动信息互联共享，推动资源整合
答案：发展多式联运通过整合行业资源，提高运输效率，降低运输成本。通过科技赋能，推进信息互联互享，集聚货运资源，实现规模化、集约化发展，助力统一开放的交通运输市场建设。通过统一市场规则，破除市场壁垒，降低交易成本。
[典例3]　(2025·河南卷，3)立足“大腹地、大枢纽、大市场”的条件禀赋，河南省加快融入、主动服务全国统一大市场建设，以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引，推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，承接产业转移，引入更多龙头企业和配套企业。上述举措旨在(　　)
①优化交通网络体系，拉动基础设施投资
②建设现代流通体系，提高要素配置效率
③促进产业合理布局，缩减传统产业规模
④推动供需有效衔接，畅通国民经济循环
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：D　以交通基础设施建设为牵引，推动四条“丝绸之路”协同发展，有利于构建现代流通体系，使各种要素能更高效流动，②正确。加强与其他地区对接，承接产业转移，引入企业，能够促进生产与消费、供给与需求的有效衔接，让经济各环节更加顺畅地运转，④正确。“优化交通网络体系”是措施而非目的，①排除。材料强调的是承接产业转移，促进产业发展，而不是缩减传统产业规模，③排除。
纵深推进全国统一大市场建设
2025年7月1日召开的中央财经委员会第六次会议对纵深推进全国统一大市场建设进一步作出部署。此次会议提出了纵深推进全国统一大市场建设“五统一、一开放”的基本要求，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。重点部署了以下五个方面工作：围绕保障市场体制有效运行，加快完善市场制度规则；围绕提升要素协同配置效率，深化要素市场化改革，进一步完善要素市场制度和规则；围绕打通经济循环各环节，不断提升市场设施高标准联通水平；围绕既“放得活”又“管得住”，着力提升整体监管效能，推进市场监管公平统一；围绕解决市场反映强烈、群众密切关注的突出问题，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，坚决破除地方保护和市场分割。
①加快完善市场制度规则，有利于更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，筑牢市场根基，提高资源配置效率。②加强市场基础设施建设，有利于打通经济循环各环节，畅通经济脉络，促进国内大循环。③政府“放得活”又“管得住”，有利于更好发挥政府作用，对我国经济进行科学的宏观调控，提升市场监管的效能。④解决市场反映强烈、群众密切关注的突出问题，破除地方保护和市场分割，有利于营造良好的市场环境，激发市场主体活力，提升民生福祉。
1．(2026·安徽江淮十校期中联考)中央财经委员会第六次会议提出了纵深推进全国统一大市场建设“五统一、一开放”的基本要求。其中，“统一政府行为尺度”为打造“有规有效市场、有规有为政府”，助力推动政府治理现代化迈入新阶段形成了新的遵循。据此，下列对“有规有效市场、有规有为政府”理解正确的是(　　)
①通过“有规”统筹好政府与市场的关系　②有规是纽带，有效是目标，有为是目的　③处理好政府和市场关系，是充分发挥市场作用的基础　④发挥社会主义市场经济体制优势要求有为的政府治理
A．①③　 B．①④　　
C．②③　 D．②④
解析：B　“有规”是对政府和市场的共同约束(市场需遵循规则公平竞争，政府需按规则履职)，核心是通过规则统筹二者关系，避免市场无序或政府越位、缺位，与会议“统一政府行为尺度”的要求一致，①正确。“有规”是前提(纽带)，“有效市场”和“有为政府”是并列目标(而非“有效是目标，有为是目的”)，最终实现市场高效配置资源与政府科学治理的协同，②排除。建设统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场作用的基础；处理好政府和市场关系是核心原则，而非“基础”，③排除。社会主义市场经济体制的优势在于“有效市场＋有为政府”的结合，“有为的政府治理”(按规则履职、优化服务)是发挥体制优势的必然要求，契合“有规有为政府”的内涵，④正确。
2．2025年7月1日，中央财经委员会第六次会议强调，要纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。下列做法符合这一要求的是(　　)
①某省积极参与国家统一的碳排放权、排污权等交易市场建设　②某市对本地企业参与政府采购给予评分倾斜，提升其竞争力　③某地取消对外地企业在招投标中的隐性壁垒，推动公平竞争　④某市对采购本地原材料超过60%的企业给予额外的财政奖励
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：B　某省积极参与国家统一的碳排放权、排污权等交易市场建设，符合“统一要素资源市场”的要求，①正确。 某市对本地企业参与政府采购给予评分倾斜，提升其竞争力属于地方保护主义，违背“统一政府行为尺度”的要求，②错误。 某地取消对外地企业在招投标中的隐性壁垒，推动公平竞争，符合“统一市场监管执法”“统一市场基础制度”的要求，③正确。 某市对采购本地原材料超过60%的企业给予财政奖励，属于地方保护主义，违背全国统一大市场建设要求，④错误。
训练(七)
(建议用时：25分钟　满分：36分)
选择题：每小题3分。
1．在国家政策引导下，新能源汽车市场占有率提升到40.93%。现阶段，新能源汽车行业洗牌持续加剧，从价格战演变成淘汰赛。大多盲目扎堆中低端市场的企业被淘汰，一些企业忽视了市场需求端的实际情况导致销量低迷，少部分企业在各自细分市场深耕钻研。关于新能源汽车行业的发展，分析正确的是(　　)
①政府宏观调控倒逼车企增加研发投入提升竞争力　②市场定位不准是部分车企被市场淘汰的重要原因　③新能源车企不应该根据市场来决定生产的方向　④行业洗牌推动资源向优质主体集中，优化产业结构
A．①②　 B．①③　　
C．②④　 D．③④
解析：C　题干主要分析行业洗牌阶段的市场行为，没有涉及政府宏观调控倒逼车企增加研发投入提升竞争力，①排除。社会主义市场经济强调市场在资源配置中的决定性作用。企业应根据市场需求调整生产方向，③排除。②④正确。
2．(2026·河北衡水质检)2025年6月份，全国居民消费价格同比上涨0.1%。其中，城市上涨0.1%，农村下降0.2%；食品价格下降0.3%，非食品价格上涨0.1%；消费品价格下降0.2%，服务价格上涨0.5%。不考虑其他因素，下列对居民消费价格变化产生的影响推导正确的是(　　)
①完善市场决定价格机制→优化资源配置→推动产业优化升级→降低消费成本　②不同产品价格有涨有跌→影响供求关系→优化供给结构→更好满足消费需求　③居民消费需求旺盛→居民消费价格上涨→拉动经济增长→实现扩大内需战略　④价格波动促进市场竞争→改进生产技术→提高资源利用效率→推动经济发展
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：C　题干仅描述价格结果(如食品降、服务涨)，未涉及“完善市场决定价格机制”这一政策行为，且“产业优化升级”未必直接“降低消费成本”，二者没有直接的推导关系，①错误。数据明确显示不同产品价格有涨有跌，价格变化会影响供求关系，进而促使企业优化供给结构，从而更好满足消费需求，②正确。题干中全国居民消费价格整体仅上涨0.1%(且消费品价格下降)，无法推出“需求旺盛”。且消费价格微涨主因是服务价格上涨，而非需求拉动。扩大内需需要政策引导，与价格被动上涨无必然联系，③错误。价格波动会促进市场竞争，企业为了在竞争中获胜，会改进生产技术，提高资源利用效率，最终推动经济发展，④正确。
3．(2026·安徽阜阳开学考)在教育部开展的校企供需对接就业育人项目中，西安交通大学与企业、银行合作，联合创办了包括大数据、空间技术、人工智能等领域的“菁英班”，学校引进了115名行业领域专家，累计培养学生1600余人。该项目开展有利于(　　)
①充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用　②推动教育与生产融合，实现人才供需精准对接　③破解人才供需不对称矛盾，保证学生稳定就业　④根据企业发展的需求，不断调整高校专业设置
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：A　校企供需对接，企业参与人才培养，能让市场在人才资源配置中更好地发挥决定性作用，根据企业需求等市场因素来调配人才培养等资源，①正确。 学校与企业合作，联合创办相关领域“菁英班”，推动了教育与生产的融合，有助于实现人才供需的精准对接，②正确。 该项目能缓解人才供需不对称矛盾，但“保证学生稳定就业”说法过于绝对，就业还受多种因素影响，③错误。材料强调的是校企合作培养人才，而非高校根据企业发展需求调整专业设置，④不符合题意。
4．2025年7月30日召开的中共中央政治局会议指出，纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序持续优化，依法依规治理企业无序竞争。在不考虑其他因素的条件下，中央这一要求落实后发挥作用的传导路径为(　　)
①倒逼企业技术升级，提升全要素生产率　②优化市场竞争环境，遏制低价恶性竞争　③破除地方保护壁垒，加快建设统一市场　④发展新兴支柱产业，提高经济发展质量
A．③→②→④→① B．③→②→①→④
C．①→②→④→③ D．③→①→②→④
解析：B　根据题意，破除地方保护壁垒，从而加快建设统一市场，应是逻辑推导的起点，③排在第一位。建设全国统一大市场，实现资源跨区域高效流动，有利于改善竞争环境，促进公平竞争，遏制“价格战”等无序竞争行为，②排在第二位。公平环境倒逼企业通过技术创新降本增效，提升全要素生产率，①排在第三位。企业技术升级、全要素生产率提升后，有利于发展新兴支柱产业，推动产业迈向高端化，进而实现高质量发展，④排在第四位。
5．(2026·辽宁鞍山月考)2025年8月13日，市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医药局联合发布《医疗广告认定指南》，进一步明确了医疗广告的定义、发布主体、认定原则、具体情形以及部门协同等方面的规定，为有力打击违法医疗广告提供更为清晰、更具可操作性的指引。《医疗广告认定指南》的发布(　　)
①旨在规范医疗广告监管程序　②有助于消除市场调节的盲目性　③旨在细化医疗广告认定标准　④有助于维护医疗广告市场秩序
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：D　《医疗广告认定指南》发布主要是为打击违法医疗广告提供指引，并非旨在规范医疗广告监管程序，①排除。市场调节的盲目性是市场固有弊病，不能消除，只能通过宏观调控等手段减少其危害，②排除。《医疗广告认定指南》进一步明确医疗广告定义等多方面规定，细化了医疗广告认定标准，也有助于维护医疗广告市场秩序，③④正确。
6．(2026·陕西商洛检测)近年来，“瘦身经济”蓬勃发展，运动健身、轻食代餐等产业迎来爆发式增长。但也要看到“瘦身经济”存在诸多“暗礁”与“泡沫”，代餐产品、网红减肥药等功效被夸大，部分健身机构通过虚假宣传、合同陷阱诱导消费者，这不仅扰乱了市场秩序，还引发了消费者新的焦虑。针对这一现象，下列分析正确的是(　　)
①市场自发性引发虚假宣传等非法行为，政府需健全法规、强化监管　②消费者应提升信息甄别能力，尽量规避信息不对称风险，理性消费　③公共物品短缺导致了市场调节的失灵，政府需提振市场消费信心　④企业可通过技术创新发展规模经济，从而扩大市场份额，满足需求
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：A　题干中的问题(虚假宣传、市场秩序混乱)源于市场调节的自发性和信息不对称，而非“公共物品短缺”，③不选。题干强调市场调节的自发性及其危害，“企业可通过技术创新发展规模经济，从而扩大市场份额，满足需求”与题意不符，④不选。①②正确。
7．(2026·河北保定调研)各大外卖平台通过大额补贴等措施将订单量推向新高的同时，商家利薄“卖不起” “爆单”后产品质量下降等情况引发了诸多担忧。对此，2025年7月，国家市场监督管理总局约谈了相关平台企业，要求相关平台企业严格落实主体责任，进一步规范促销行为，理性参与竞争。这表明(　　)
①外卖市场供求关系变化取决于外卖平台的补贴力度　②单靠市场调节会产生不正当竞争，扰乱市场秩序　③外卖等与民生息息相关的服务不能由市场来调节　④加强监管有助于促进餐饮服务行业规范健康发展
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：D　外卖市场供求关系变化受多种因素影响(如消费者需求、成本等)，补贴只是短期手段，并非决定性因素，①错误。外卖等民生服务可以由市场调节，但需政府加强监管弥补市场不足(如信息不对称、外部性)，题干中政府约谈是监管而非否定市场调节作用，③表述过于绝对，排除。②④正确。
8．(2026·广东大湾区模拟)广东某地积极引入社会资本参与红树林湿地修复项目，政府主要负责政策支持和监督，项目运作主要依托运营企业。企业可通过财政补助、生态旅游开发等方式获得回报，实现了生态环境保护与经济发展协同共进。该项目取得成功的原因在于(　　)
①整合社会资源，激发民间投资活力　②引入市场机制，丰富生态产品供给　③减少公共支出，缓解财政资金压力　④放宽市场准入，降低生态修复成本
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：A　广东某地积极引入社会资本参与红树林湿地修复项目，政府主要负责政策支持和监督，项目运作主要依托运营企业，体现了整合社会资源，激发民间投资活力，①正确。企业通过“生态旅游开发”等市场化方式获得回报，这表明项目引入了市场机制，并提供了生态旅游等多样化生态产品，满足了社会需求，②正确。题干并未提及该地减少公共支出来缓解财政资金压力，且与该项目取得成功不构成因果关系，③不符合题意。题干仅提到“引入社会资本”，未涉及降低生态修复成本，④不符合题意。
非选择题：共12分。
9．(12分)阅读材料，完成下列要求。
2025年4月以来，三家平台在外卖市场掀起千亿元级外卖补贴战。一时间，0元外卖红包、1天5顿全包、满18减18大放送等补贴活动，使各平台即时零售订单激增。但是，商家方面，有些商家“有苦难言”，日营业额过万却利润微薄，在忙得焦头烂额中不得不下线部分商品。骑手方面，工作强度骤升带来过劳风险，更有因爆单导致配送超时罚款、被投诉扣款等全天收入归零。顾客方面，某消费者下午两点提前点好的晚餐，到了六点还没收到。
2025年7月18日，市场监管总局约谈这三家平台企业，要求相关平台企业严格遵守法律法规规定，严格落实主体责任，进一步规范促销行为，理性参与竞争。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明市场监管总局约谈这三家平台企业的原因。
解析：三家平台发起外卖补贴战引发一系列问题→可联系市场调节有局限性，存在自发性、盲目性等弊病，单靠市场调节会产生不正当竞争，因此市场监管总局约谈这三家平台企业，发挥政府的经济职能，推动社会经济平稳发展。市场监管总局约谈这三家平台企业→可联系政府履行经济职能，加强对市场的监管，营造一个竞争有序的市场环境，推动外卖行业健康发展。
答案：①市场调节存在自发性、盲目性等弊病，三家平台企业的外卖补贴战引发一系列问题，如商家利润微薄、骑手过劳且收入受影响、消费者权益受损，扰乱了外卖市场正常竞争秩序，需要政府进行科学宏观调控和有效市场监管。②市场监管总局约谈平台企业，是政府履行经济职能的体现，旨在规范平台促销行为，引导企业理性竞争，维护公平竞争的市场环境。③保障商家、骑手、消费者等市场主体的合法权益，促进外卖产业健康可持续发展，推动形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现经济高质量发展。(共64张PPT)
第二课　我国的社会主义市场经济体制
课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
核心点一
核心点二
限时规范训练
内
容
索
引
1．资源配置
核心点一
市场调节和市场缺陷
必要性 由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源
基本 手段 计划 如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制
市场 如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制
2.市场配置资源的机制与优点
(1)机制：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场机制被称为“看不见的手”，它主要是通过价格、供求、竞争等机制来配置资源。如图所示：
(2)优点
①合理配置资源：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
②有效利用资源：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
公共物品(P19“名词点击”)
(1)公共物品，是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和非排他性。
①非竞争性，是指当一个人消费某物品时，并不会减少他人对该物品的消费。
②非排他性，是指当一个人消费某物品时，无法排除他人也同时消费该物品，或者说要阻止他人免费享用该物品的代价非常大。
(2)分类：根据非竞争程度、非排他程度的不同，可以把公共物品分为纯粹型公共物品、混合型公共物品等不同类型。
[特别提醒]
3．市场缺陷
不是万 能的 ①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节
②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节
③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节
局限性 自发性、盲目性、滞后性
危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大
[特别提醒]　正确区分市场调节的弊病
项目 原因 后果 侧重点
自发性 生产经营者为了自身利益 损害社会的公共利益，甚至损害国家利益 为了挣钱，不择手段，主观恶意明显
盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息 造成经济波动和资源浪费，收入差距拉大 信息不灵，决策盲目

滞后性 从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 事后调节，缺乏预见
1．市场能够优化资源配置，因此应完全由市场形成价格。
矫正：市场能够优化资源配置，但是市场也有弊病和缺陷，不能完全由市场形成价格。
2．在市场竞争中，供求与价格相互决定，导致价格与供求处于波动之中，必须借助外力才能实现供求平衡，价格稳定。
矫正：在市场竞争环境下，供求与价格相互影响，而不是相互决定。供求与价格相互影响，能够实现供求平衡，因而无须借助外力。
3．某市招标引进专业环卫公司负责该市的污染水体治理，目的是节约公共服务支出，缓解财政资金压力。
矫正：某市招标引进专业环卫公司负责该市的污染水体治理，可能会加大财政资金压力，目的是增加公共产品供给，提高公共服务效率。
4．在利益的驱动下，经营者往往会一哄而上、一哄而下，反映了市场调节的滞后性。
矫正：在利益的驱动下，经营者往往会一哄而上、一哄而下，反映了市场调节的自发性。
考向一 市场配置资源
[典例1]　(2025·广东卷，4)针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”，要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为(　　)
①自觉减少市场供给，优化企业经营环境
②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争
③引导市场价格回升，提高行业平均利润率
④加大企业研发投入，推动行业高质量发展
A．④→①→③→②　 B．①→③→④→②
C．①→③→②→④ D．②→③→①→④
B　
解析：B　行业龙头企业率先宣布减产控产，企业的经营环境会得到优化，①排在第一位。供给减少会使产品价格回升，企业的利润便会得到改善，行业平均利润率也会提高，③排在第二位。利润率提高后，企业有更多的资金和动力去加大研发投入，从而推动整个行业高质量发展，④排在第三位。加大研发投入后，企业能够生产出更多优质的、具有差异化的产品，实现市场差异化竞争，②排在最后。
推导类的解题技巧
技法一：首项判断法或尾项判断法
找出事件、现象关联中第一位要素或最后一位要素。
技法二：首尾两端结合法
①看“首”。先确定传导源产生的“第一波”是什么(确定起点)，再推断以后的连锁反应。
②看“尾”。对剩余项的“尾”进行比较分析，判断哪个尾项正确。
③排错项。排除观点错误或不符合题目限定条件的项，缩小范围。
④顺关系。明确各传导环节之间必须构成引起和被引起的关系，且传导链不能断裂。排除“因果关系明显错乱”的选项，上一环节和下一环节不能构成引起和被引起关系的选项要排除。
[提分技巧]
[典例2]　(2025·云南卷，3)大宗鲜花拍卖常采用降价式拍卖模式，即拍卖师确定起拍价后，交易大屏上的价格逐次下降，竞买人根据自己的预估价，在能接受的价位上按下竞价按钮，价高者得，现有5名竞买人参加一单鲜花拍卖，开拍前，不考虑其他因素，他们的估价思路如下：
　　竞买人 影响因素
同品类供货量 增加 花色稀有、 热门 质检评级高 预估价（元/枝）
1号 ↓ ↑ ↑ 2.1
2号 ↓ ↑ ↓ 1.7
3号 ↑ ↓ ↑ 1.8
4号 ↓ ↑ ↑ 1.9
5号 ↓ ↑ ↓ 1.8
注：“↑”“↓”分别表示预期涨价、降价
开拍后，拍卖师确定起拍价是2元/枝。据此可推断(　　)
①最可能的成交价是2元/枝　②最可能的成交价是2.1元/枝　③估价思路正确的是1号、4号　④估价思路正确的是2号、5号
A．①③　 B．①④　　
C．②③　 D．②④
A　
解析：A　根据题干可知拍卖模式为价格从起拍价(2元/枝)逐次下降，竞买人在价格降至其预估价(保留价)时出价，价高者得。竞买人的预估价排序为：1号(2.1元)>4号(1.9元)>3号(1.8元)＝5号(1.8元)>2号(1.7元)。起拍价为2元/枝，低于1号的保留价(2.1元)。因此，1号为了获得鲜花且在自己预估价范围内，最可能在2元/枝就按下竞价按钮，这个价格高于其他合理估价竞买人的价位，因此最可能的成交价是2元/枝，而不是2.1元/枝，①符合题意，②不符合题意。根据供求影响价格的原理，同品类供货量增加，会使商品供过于求，价格有下降趋势(↓)；花色稀有、热门会使商品供不应求，价格有上升趋势(↑)；质检评级高会提升商品的价值，使价格有上升趋势(↑)。1号、4号估价思路正确。2号和5号对质检评级高的估价不正确，3号对花色稀有、热门的估价不正确，③符合题意，④不符合题意。
考向二 市场缺陷
[典例3]　(2023·辽宁卷，3)下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是(　　)
①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配　②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配　③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡　④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
A　
解析：A　漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致，没有体现出劳动者只看重眼前利益，且劳动者只看重眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间无必然联系，②排除。漫画强调的是劳动者专业选择与市场需求不匹配，没有强调企业获得市场信息有滞后性，且应该让供给适应需求，而不是让需求适应供给，④排除。漫画表明劳动者专业选择先于供求信息获得，在专业选择上具有盲目性，导致供求难以匹配，①传导正确。漫画讽刺了一些劳动者不愿做技术工人，只愿意做白领，这表明行业间工资和福利存在差距，劳动者向高工
资高福利行业集中，从而导致局部供求失衡，
③传导正确。
要素改革激发活力
党的二十届四中全会指出，加快完善要素市场化配置体制机制，提升宏观经济治理效能。“十五五”期间要素市场化改革是一场重塑中国经济底层逻辑的深刻变革。
要素市场化配置综合改革，就是要消除影响要素流动的各种隐性壁垒，构建起要素从低质低效领域向优质高效领域流动的机制，引导要素资源自由流向效率更高的方向。就是要保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、平等参与市场竞争，实现要素价格市场决定、配置高效公平。就是要加强要素交易平台的规范化建设，健全要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，充分实现要素市场功能。同时，健全完善改革风险防控长效机制，在鼓励创新的同时守住安全底线，确保改革成果可复制、可推广。
①改革提升整体效率，不必然损害公平。要素市场化改革通过消除壁垒、引导要素向高效领域流动，提高全社会资源配置效率。同时，保障各类所有制经济平等使用生产要素，体现机会公平。 ②公平性通过制度设计实现。改革要求要素价格由市场决定、报酬按贡献分配，并通过规范化交易平台和风险防控机制，确保改革成果可推广，兼顾效率与公平。 ③改革虽可能淘汰低效产能，但通过政策引导(如风险防控、鼓励创新)可减少阵痛，最终实现高质量发展，惠及更多市场主体。所以改革以效率为目标，但通过制度保障公平性，实现高效与公平的统一。
1．作为中部地区崛起的重要战略支点，湖北充分发挥区位、科教等方面的比较优势，聚焦推动以要素配置为核心的高质量市场化改革，着力打造辐射长江流域、面向全国的要素交易平台，提升要素资源配置的质量、效率和公信力。此举有利于(　　)
①高效配置要素资源，重构现代产业生态 ②强化政府主导作用，扩大宏观调控范围 ③畅通国内大循环，建设全国统一大市场 ④降低市场交易风险，提高全要素生产率
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
A　
解析：A　湖北打造要素交易平台，高效配置要素资源，能为产业发展提供优质资源支撑，推动产业结构优化，重构现代产业生态，①正确。 题干强调的是“市场化改革”，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，而非强化政府主导；且宏观调控范围不能随意扩大，②排除。 打造辐射长江流域、面向全国的要素交易平台，有利于要素在全国范围内自由流动，从而畅通国内大循环，助力建设全国统一大市场，③正确。 要素交易平台主要提升要素配置的质量和效率，不能直接降低市场交易风险，④排除。
2．(2026·四川眉山模拟)2025年9月，四川省成都市要素市场化配置综合改革试点实施方案提到，推动全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点及天府数据中心集群建设；扩大公共数据开放，积极推动交通运输、气象等重点领域公共数据向社会开放。上述措施的试行(　　)
①能更好发挥政府在数据要素配置中的决定性作用　②有利于进一步释放数据要素的价值，便利生产生活　③有助于扩大我国数据要素的供给，发展新质生产力　④能强化要素市场基础制度统一，构建全国统一大市场
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
C　
解析：C　根据成都市要素市场化配置综合改革试点实施方案的内容，推动全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点及天府数据中心集群建设，以及扩大公共数据开放，主要目的是促进数据要素的高效配置和利用，释放数据价值，便利生产生活，同时通过扩大数据要素的供给，有助于发展新质生产力，②③正确。市场在资源配置中起决定性作用，①错误。方案目标聚焦于本地数据要素流通和算力提升，而非建立全国统一的市场基础制度，④错误。
1．市场体系的构成
核心点二
市场体系
2．为什么建设高标准市场体系
(1)市场调节有自发性、盲目性、滞后性等弊病。
(2)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
(3)要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场改革，建设高标准市场体系。
3．怎样建设高标准市场体系(构建全国统一大市场)
(1)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，为经济高质量发展提供体制保障。
(2)推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
(3)完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。
(4)完善市场经济基础制度。完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，建立高效的知识产权综合管理体制。
(5)完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为各类经营主体提供更广阔的发展舞台。
(6)完善主要由市场决定价格的机制：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化资源配置。
(7)企业要遵守法律法规、行业规范和职业道德，开展正当竞争，积极承担社会责任，树立良好信誉和企业形象。
(8)消费者要尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益；要树立诚信观念，遵守市场道德。
1．市场体系都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。
矫正：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
2．(2023·浙江1月选考，11D)统一开放的市场体系是资源配置的基础。
矫正：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
3．建设高标准市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。
矫正：建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
4．政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要严格保密，不受社会监督。
矫正：政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
考向一 建设高标准市场体系的重要性
[典例1]　(2023·北京卷，13)公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是(　　)
①企业可利用公共数据提高劳动生产率　②开放公共数据会降低数据资源的价值　③公共数据要素的价值是由政府决定的　④将公共数据交由市场提供会出现供给不足
A．①③　 B．①④　　
C．②③　 D．②④
B　
解析：B　公共数据具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点，企业利用公共数据可以节约信息成本，从而提高企业劳动生产率，①正确。数据资源的价值是由生产数据资源所需要的社会必要劳动时间决定的，②③错误。由于公共数据的公益性特点，不具有营利性，因此将公共数据交由市场提供会出现供给不足，④正确。
考向二 建设高标准市场体系
[典例2]　[2025·云南卷，17(1)]阅读材料，完成下列要求。
多式联运是一种为实现“物畅其流”，将铁路、公路、水运、航空等多种运输方式有机组合的联运新模式。为贯彻落实中央《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，健全多式联运运行体系，多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认，推进“一单制 ”“一箱制 ”，实现托运人一次委托、费用 一次结算、货物一次保险及“一箱到底 ”的全程管控；打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源。
结合材料，运用《经济与社会》相关知识，分析发展多式联运是如何助力统一开放的交通运输市场建设的。
解析：
材料信息 理论逻辑
健全多式联运运行体系，多地政府聚力推动货物品名、箱型、包装等标准规则互认 统一市场规则，破除市场壁垒，降低交易成本
推进“一单制”“一箱制”，实现托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险及“一箱到底”的全程管控 整合行业资源，提高运输效率，降低运输成本
打造铁路货运电子商务平台、多式联运数智平台，提升车货匹配效率，整合各类分散的货运市场资源 科技赋能推动信息互联共享，推动资源整合
答案：发展多式联运通过整合行业资源，提高运输效率，降低运输成本。通过科技赋能，推进信息互联互享，集聚货运资源，实现规模化、集约化发展，助力统一开放的交通运输市场建设。通过统一市场规则，破除市场壁垒，降低交易成本。
[典例3]　(2025·河南卷，3)立足“大腹地、大枢纽、大市场”的条件禀赋，河南省加快融入、主动服务全国统一大市场建设，以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引，推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，承接产业转移，引入更多龙头企业和配套企业。上述举措旨在(　　)
①优化交通网络体系，拉动基础设施投资 ②建设现代流通体系，提高要素配置效率 ③促进产业合理布局，缩减传统产业规模 ④推动供需有效衔接，畅通国民经济循环
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
D
解析：D　以交通基础设施建设为牵引，推动四条“丝绸之路”协同发展，有利于构建现代流通体系，使各种要素能更高效流动，②正确。加强与其他地区对接，承接产业转移，引入企业，能够促进生产与消费、供给与需求的有效衔接，让经济各环节更加顺畅地运转，④正确。“优化交通网络体系”是措施而非目的，①排除。材料强调的是承接产业转移，促进产业发展，而不是缩减传统产业规模，③排除。
纵深推进全国统一大市场建设
2025年7月1日召开的中央财经委员会第六次会议对纵深推进全国统一大市场建设进一步作出部署。此次会议提出了纵深推进全国统一大市场建设“五统一、一开放”的基本要求，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。重点部署了以下五个方面工作：围绕保障市场体制有效运行，加快完善市场制度规则；围绕提升要素协同配置效率，深化要素市场化改革，进一步完善要素市场制度和规则；围绕打通经济循环各环节，不断提升市场设施高标准联通水平；围绕既“放得活”又“管得住”，着力提升整体监管效能，推进市场监管公平统一；围绕解决市场反映强烈、群众密切关注的突出问题，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，坚决破除地方保护和市场分割。
①加快完善市场制度规则，有利于更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，筑牢市场根基，提高资源配置效率。②加强市场基础设施建设，有利于打通经济循环各环节，畅通经济脉络，促进国内大循环。③政府“放得活”又“管得住”，有利于更好发挥政府作用，对我国经济进行科学的宏观调控，提升市场监管的效能。④解决市场反映强烈、群众密切关注的突出问题，破除地方保护和市场分割，有利于营造良好的市场环境，激发市场主体活力，提升民生福祉。
1．(2026·安徽江淮十校期中联考)中央财经委员会第六次会议提出了纵深推进全国统一大市场建设“五统一、一开放”的基本要求。其中，“统一政府行为尺度”为打造“有规有效市场、有规有为政府”，助力推动政府治理现代化迈入新阶段形成了新的遵循。据此，下列对“有规有效市场、有规有为政府”理解正确的是(　　)
①通过“有规”统筹好政府与市场的关系　②有规是纽带，有效是目标，有为是目的　③处理好政府和市场关系，是充分发挥市场作用的基础　④发挥社会主义市场经济体制优势要求有为的政府治理
A．①③　 B．①④　　
C．②③　 D．②④
B　
解析：B　“有规”是对政府和市场的共同约束(市场需遵循规则公平竞争，政府需按规则履职)，核心是通过规则统筹二者关系，避免市场无序或政府越位、缺位，与会议“统一政府行为尺度”的要求一致，①正确。“有规”是前提(纽带)，“有效市场”和“有为政府”是并列目标(而非“有效是目标，有为是目的”)，最终实现市场高效配置资源与政府科学治理的协同，②排除。建设统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场作用的基础；处理好政府和市场关系是核心原则，而非“基础”，③排除。社会主义市场经济体制的优势在于“有效市场＋有为政府”的结合，“有为的政府治理”(按规则履职、优化服务)是发挥体制优势的必然要求，契合“有规有为政府”的内涵，④正确。
2．2025年7月1日，中央财经委员会第六次会议强调，要纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。下列做法符合这一要求的是
(　　)
①某省积极参与国家统一的碳排放权、排污权等交易市场建设　②某市对本地企业参与政府采购给予评分倾斜，提升其竞争力　③某地取消对外地企业在招投标中的隐性壁垒，推动公平竞争　④某市对采购本地原材料超过60%的企业给予额外的财政奖励
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B　
解析：B　某省积极参与国家统一的碳排放权、排污权等交易市场建设，符合“统一要素资源市场”的要求，①正确。 某市对本地企业参与政府采购给予评分倾斜，提升其竞争力属于地方保护主义，违背“统一政府行为尺度”的要求，②错误。 某地取消对外地企业在招投标中的隐性壁垒，推动公平竞争，符合“统一市场监管执法”“统一市场基础制度”的要求，③正确。 某市对采购本地原材料超过60%的企业给予财政奖励，属于地方保护主义，违背全国统一大市场建设要求，④错误。
3
4
5
6
7
8
9
1
2
(建议用时：25分钟　满分：36分)
选择题：每小题3分。
1．在国家政策引导下，新能源汽车市场占有率提升到40.93%。现阶段，新能源汽车行业洗牌持续加剧，从价格战演变成淘汰赛。大多盲目扎堆中低端市场的企业被淘汰，一些企业忽视了市场需求端的实际情况导致销量低迷，少部分企业在各自细分市场深耕钻研。关于新能源汽车行业的发展，分析正确的是(　　)
①政府宏观调控倒逼车企增加研发投入提升竞争力　②市场定位不准是部分车企被市场淘汰的重要原因　③新能源车企不应该根据市场来决定生产的方向　④行业洗牌推动资源向优质主体集中，优化产业结构
A．①②　 B．①③　　
C．②④　 D．③④
训练
(七)
C
3
4
5
6
7
8
9
1
2
解析：C　题干主要分析行业洗牌阶段的市场行为，没有涉及政府宏观调控倒逼车企增加研发投入提升竞争力，①排除。社会主义市场经济强调市场在资源配置中的决定性作用。企业应根据市场需求调整生产方向，③排除。②④正确。
2
1
3
4
5
6
7
8
9
2．(2026·河北衡水质检)2025年6月份，全国居民消费价格同比上涨0.1%。其中，城市上涨0.1%，农村下降0.2%；食品价格下降0.3%，非食品价格上涨0.1%；消费品价格下降0.2%，服务价格上涨0.5%。不考虑其他因素，下列对居民消费价格变化产生的影响推导正确的是(　　)
①完善市场决定价格机制→优化资源配置→推动产业优化升级→降低消费成本　②不同产品价格有涨有跌→影响供求关系→优化供给结构→更好满足消费需求　③居民消费需求旺盛→居民消费价格上涨→拉动经济增长→实现扩大内需战略　④价格波动促进市场竞争→改进生产技术→提高资源利用效率→推动经济发展
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
C　
2
1
3
4
5
6
7
8
9
解析：C　题干仅描述价格结果(如食品降、服务涨)，未涉及“完善市场决定价格机制”这一政策行为，且“产业优化升级”未必直接“降低消费成本”，二者没有直接的推导关系，①错误。数据明确显示不同产品价格有涨有跌，价格变化会影响供求关系，进而促使企业优化供给结构，从而更好满足消费需求，②正确。题干中全国居民消费价格整体仅上涨0.1%(且消费品价格下降)，无法推出“需求旺盛”。且消费价格微涨主因是服务价格上涨，而非需求拉动。扩大内需需要政策引导，与价格被动上涨无必然联系，③错误。价格波动会促进市场竞争，企业为了在竞争中获胜，会改进生产技术，提高资源利用效率，最终推动经济发展，④正确。
2
3
1
4
5
6
7
8
9
3．(2026·安徽阜阳开学考)在教育部开展的校企供需对接就业育人项目中，西安交通大学与企业、银行合作，联合创办了包括大数据、空间技术、人工智能等领域的“菁英班”，学校引进了115名行业领域专家，累计培养学生1600余人。该项目开展有利于(　　)
①充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用　②推动教育与生产融合，实现人才供需精准对接　③破解人才供需不对称矛盾，保证学生稳定就业　④根据企业发展的需求，不断调整高校专业设置
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
A　
2
3
1
4
5
6
7
8
9
解析：A　校企供需对接，企业参与人才培养，能让市场在人才资源配置中更好地发挥决定性作用，根据企业需求等市场因素来调配人才培养等资源，①正确。 学校与企业合作，联合创办相关领域“菁英班”，推动了教育与生产的融合，有助于实现人才供需的精准对接，②正确。 该项目能缓解人才供需不对称矛盾，但“保证学生稳定就业”说法过于绝对，就业还受多种因素影响，③错误。材料强调的是校企合作培养人才，而非高校根据企业发展需求调整专业设置，④不符合题意。
2
3
4
1
5
6
7
8
9
4．2025年7月30日召开的中共中央政治局会议指出，纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序持续优化，依法依规治理企业无序竞争。在不考虑其他因素的条件下，中央这一要求落实后发挥作用的传导路径为(　　)
①倒逼企业技术升级，提升全要素生产率　②优化市场竞争环境，遏制低价恶性竞争　③破除地方保护壁垒，加快建设统一市场　④发展新兴支柱产业，提高经济发展质量
A．③→②→④→① B．③→②→①→④
C．①→②→④→③ D．③→①→②→④
B　
2
3
4
5
6
7
8
9
1
解析：B　根据题意，破除地方保护壁垒，从而加快建设统一市场，应是逻辑推导的起点，③排在第一位。建设全国统一大市场，实现资源跨区域高效流动，有利于改善竞争环境，促进公平竞争，遏制“价格战”等无序竞争行为，②排在第二位。公平环境倒逼企业通过技术创新降本增效，提升全要素生产率，①排在第三位。企业技术升级、全要素生产率提升后，有利于发展新兴支柱产业，推动产业迈向高端化，进而实现高质量发展，④排在第四位。
2
3
4
5
1
6
7
8
9
5．(2026·辽宁鞍山月考)2025年8月13日，市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医药局联合发布《医疗广告认定指南》，进一步明确了医疗广告的定义、发布主体、认定原则、具体情形以及部门协同等方面的规定，为有力打击违法医疗广告提供更为清晰、更具可操作性的指引。《医疗广告认定指南》的发布(　　)
①旨在规范医疗广告监管程序　②有助于消除市场调节的盲目性　③旨在细化医疗广告认定标准　④有助于维护医疗广告市场秩序
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
D　
2
3
4
5
1
6
7
8
9
解析：D　《医疗广告认定指南》发布主要是为打击违法医疗广告提供指引，并非旨在规范医疗广告监管程序，①排除。市场调节的盲目性是市场固有弊病，不能消除，只能通过宏观调控等手段减少其危害，②排除。《医疗广告认定指南》进一步明确医疗广告定义等多方面规定，细化了医疗广告认定标准，也有助于维护医疗广告市场秩序，③④正确。
2
3
4
5
6
1
7
8
9
6．(2026·陕西商洛检测)近年来，“瘦身经济”蓬勃发展，运动健身、轻食代餐等产业迎来爆发式增长。但也要看到“瘦身经济”存在诸多“暗礁”与“泡沫”，代餐产品、网红减肥药等功效被夸大，部分健身机构通过虚假宣传、合同陷阱诱导消费者，这不仅扰乱了市场秩序，还引发了消费者新的焦虑。针对这一现象，下列分析正确的是(　　)
①市场自发性引发虚假宣传等非法行为，政府需健全法规、强化监管　②消费者应提升信息甄别能力，尽量规避信息不对称风险，理性消费　③公共物品短缺导致了市场调节的失灵，政府需提振市场消费信心　
④企业可通过技术创新发展规模经济，从而扩大市场份额，满足需求
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
A　
2
3
4
5
6
1
7
8
9
解析：A　题干中的问题(虚假宣传、市场秩序混乱)源于市场调节的自发性和信息不对称，而非“公共物品短缺”，③不选。题干强调市场调节的自发性及其危害，“企业可通过技术创新发展规模经济，从而扩大市场份额，满足需求”与题意不符，④不选。①②正确。
7
8
9
1
3
4
5
6
2
7．(2026·河北保定调研)各大外卖平台通过大额补贴等措施将订单量推向新高的同时，商家利薄“卖不起”“爆单”后产品质量下降等情况引发了诸多担忧。对此，2025年7月，国家市场监督管理总局约谈了相关平台企业，要求相关平台企业严格落实主体责任，进一步规范促销行为，理性参与竞争。这表明(　　)
①外卖市场供求关系变化取决于外卖平台的补贴力度　②单靠市场调节会产生不正当竞争，扰乱市场秩序　③外卖等与民生息息相关的服务不能由市场来调节　④加强监管有助于促进餐饮服务行业规范健康发展
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
D　
7
8
9
1
3
4
5
6
2
解析：D　外卖市场供求关系变化受多种因素影响(如消费者需求、成本等)，补贴只是短期手段，并非决定性因素，①错误。外卖等民生服务可以由市场调节，但需政府加强监管弥补市场不足(如信息不对称、外部性)，题干中政府约谈是监管而非否定市场调节作用，③表述过于绝对，排除。②④正确。
8
9
1
3
4
5
6
7
2
8．(2026·广东大湾区模拟)广东某地积极引入社会资本参与红树林湿地修复项目，政府主要负责政策支持和监督，项目运作主要依托运营企业。企业可通过财政补助、生态旅游开发等方式获得回报，实现了生态环境保护与经济发展协同共进。该项目取得成功的原因在于(　　)
①整合社会资源，激发民间投资活力　②引入市场机制，丰富生态产品供给　③减少公共支出，缓解财政资金压力　④放宽市场准入，降低生态修复成本
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
A　
8
9
1
3
4
5
6
7
2
解析：A　广东某地积极引入社会资本参与红树林湿地修复项目，政府主要负责政策支持和监督，项目运作主要依托运营企业，体现了整合社会资源，激发民间投资活力，①正确。企业通过“生态旅游开发”等市场化方式获得回报，这表明项目引入了市场机制，并提供了生态旅游等多样化生态产品，满足了社会需求，②正确。题干并未提及该地减少公共支出来缓解财政资金压力，且与该项目取得成功不构成因果关系，③不符合题意。题干仅提到“引入社会资本”，未涉及降低生态修复成本，④不符合题意。
9
1
3
4
5
6
7
8
2
非选择题：共12分。
9．(12分)阅读材料，完成下列要求。
2025年4月以来，三家平台在外卖市场掀起千亿元级外卖补贴战。一时间，0元外卖红包、1天5顿全包、满18减18大放送等补贴活动，使各平台即时零售订单激增。但是，商家方面，有些商家“有苦难言”，日营业额过万却利润微薄，在忙得焦头烂额中不得不下线部分商品。骑手方面，工作强度骤升带来过劳风险，更有因爆单导致配送超时罚款、被投诉扣款等全天收入归零。顾客方面，某消费者下午两点提前点好的晚餐，到了六点还没收到。
9
1
3
4
5
6
7
8
2
2025年7月18日，市场监管总局约谈这三家平台企业，要求相关平台企业严格遵守法律法规规定，严格落实主体责任，进一步规范促销行为，理性参与竞争。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明市场监管总局约谈这三家平台企业的原因。
解析：三家平台发起外卖补贴战引发一系列问题→可联系市场调节有局限性，存在自发性、盲目性等弊病，单靠市场调节会产生不正当竞争，因此市场监管总局约谈这三家平台企业，发挥政府的经济职能，推动社会经济平稳发展。市场监管总局约谈这三家平台企业→可联系政府履行经济职能，加强对市场的监管，营造一个竞争有序的市场环境，推动外卖行业健康发展。
9
1
3
4
5
6
7
8
2
答案：①市场调节存在自发性、盲目性等弊病，三家平台企业的外卖补贴战引发一系列问题，如商家利润微薄、骑手过劳且收入受影响、消费者权益受损，扰乱了外卖市场正常竞争秩序，需要政府进行科学宏观调控和有效市场监管。②市场监管总局约谈平台企业，是政府履行经济职能的体现，旨在规范平台促销行为，引导企业理性竞争，维护公平竞争的市场环境。③保障商家、骑手、消费者等市场主体的合法权益，促进外卖产业健康可持续发展，推动形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现经济高质量发展。
课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
点击进入WORD文档
按ESC键退出全屏播放课时2　更好发挥政府作用(含综合探究)
核心点一　 我国政府的经济职能和作用
1．社会主义市场经济体制的基本特征
地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分
基本 特征 ①重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ②显著优势：把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势 ③根本目标：促进全体人民实现共同富裕 ④内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理
2.我国政府的经济职能
角度 职能 作用
宏观 经济 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
产业结构 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
良性发展 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
市场作用 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
人民生活 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
3.科学的宏观调控
含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
必要性 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是社会主义市场经济体制优势的内在要求
主要 目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
主要 任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展
常用 手段 ①财政政策：国家通过财政收入与支出政策，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行 ②货币政策：中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，实现国民经济平稳运行
[归纳提升]　比较财政政策与货币政策
项目 财政政策 货币政策
区别 制定者 国家财政部门 中国人民银行（央行）
措施 国家通过财政收入和财政支出总量来调节和控制国民经济 央行通过货币供应量、信贷、利率来调节和控制国民经济
关键词 税率、税收、国债、政府采购、补贴、转移支付等 信贷、利率、汇率、存款准备金率、正回购、逆回购等
联系 ①都是经济政策，都是宏观调控中常用的经济手段 ②都属于总需求调节工具，目的是实现国民经济平稳运行 ③都要强化逆周期调节
1．科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。
矫正：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
2．依法加强对资本的有效监管，要求健全行业监管机制，消除垄断和资本逐利性。
矫正：资本以营利为目的，资本逐利性无法消除。
3．2025年我国新增地方政府专项债券4.4万亿元，比上年增加5000亿元，实施紧缩性财政政策。
矫正：增加地方政府专项债券，刺激社会总需求，拉动经济增长，属于扩张性财政政策(积极财政政策)。
4．(2024·安徽卷，4④)政府可以增加对各类市场主体的直接投资。
矫正：政府作为行政主体，不能以自己的名义对各类市场主体进行直接投资。
5．增发国债有助于解决融资难、融资贵问题，有利于减少财政赤字，优化债务结构。
矫正：采取一定的货币政策才有利于解决融资难、融资贵问题，而增发国债属于积极的财政政策。增发国债不但不会减少财政赤字，反而会加大财政赤字。
考向一 我国政府的经济职能
[典例1]　(2025·河北卷，3)2024年底召开的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争。“内卷式”竞争的表现多种多样，如企业竞争拼价格挤赛道、地方政府招商拼税费比补贴等。下列路径能够减少“内卷”，推动良性竞争的是(　　)
①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价格→企业利润增长　②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增加→企业利润增长　③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利润增长　④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增长→财政收入增长
A．①②　 B．①③　　
C．②④　 D．③④
解析：C　增加研发投入，产品中的科技含量提高，有利于获得更多追求品质的高端客户的青睐，扩大企业高端市场规模，实现利润增长，推动良性竞争，②正确。改善营商环境，破除制约市场主体发展的体制机制障碍，有助于降低企业生产经营的制度性交易成本，增加企业利润，而企业所得税和增值税是财政收入的重要组成部分，企业利润增长能带动财政收入的增长，④正确。“内卷式”竞争的一个很重要表现就是企业竞争拼价格挤赛道。优化广告投放，能够提升广告宣传的效率和效果，增加消费者对企业产品的了解，扩大市场占有率，产品销量增加可能使企业扩大生产，提高产量，进而在原材料采购时压低价格，使企业产品成本下降，但这样又开始了原材料环节的价格竞争，并未完全避免拼价格挤赛道的竞争方式，①排除。在提高产品质量的情况下，经营理念先进的企业也会努力改善售后服务，“售后服务减少”说法不妥，且售后服务减少与产品价格提高也并非因果关系，③排除。
[典例2]　(2025·湖南卷，3)2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以下举措作用路径正确的是(　　)
①扩大服务业开放→增加服务供给→推动优质服务进口→释放服务消费潜力　②创新服务消费场景→优化服务供给→更好满足居民消费→释放服务消费潜力　③完善消费领域信用体系→营造放心消费环境→强化消费能力→扩大国内需求　④落实带薪休假制度→保障劳动者休假权益→增强居民消费意愿→扩大国内需求
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：C　扩大服务业开放可以吸引更多的国外服务提供商进入国内市场，提高服务质量，从而释放服务消费潜力，但并不一定能推动优质服务进口，①错误。创新服务消费场景，能够优化服务供给，更好地满足居民消费，进而释放服务消费潜力，②正确。完善消费领域信用体系，可营造放心消费环境，但并不能直接强化消费能力，消费能力主要取决于经济发展和居民的收入水平等因素，③错误。落实带薪休假制度，能保障劳动者休假权益，劳动者有了更多的休闲时间，消费意愿会增强，从而扩大国内需求，④正确。
[典例3]　(2025·陕晋宁青卷，2)在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见(　　)
①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展
②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务
③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力　
④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
[考教衔接]
题源追溯 教材P23正文：政府通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定
衔接 展示 信息点①：在国家金融支持民营经济的政策引导下，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助 政府通过经济政策支持民营经济高质量发展
信息点②：某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助 该民营企业的科技创新成果(如研发投入、专利数量)被作为贷款评估依据，转化为实际融资能力(获得500万元贷款)
思维 清障 题干强调银行通过调整评估标准为民营企业提供精准服务，但未提及银行自身进行“科技创新”；题干仅说明银行服务基于企业现有创新水平提供贷款，未体现该服务“提升了”民营企业自主创新水平
考向二 科学的宏观调控
[典例4]　(2025·湖南卷，4)为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6＋4＋2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。
化债规模 具体安排
6万亿 2024—2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务
4万亿 2024—2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元，累计置换4万亿元隐性债务
2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还
由材料推断，“组合拳”的实施可(　　)
①优化地方政府债务期限结构　②增强地方政府债务偿还能力　③向货币市场注入更多流动性　④降低地方政府的负债率
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：A　专项债券有特定的资金安排和偿还机制，可在一定程度上使地方政府债务期限更加合理，推动地方政府有序地偿还债务，增强其偿还能力，①②正确。债务置换是财政手段，不涉及央行货币政策，③错误。地方政府的负债率是年末债务余额与相关经济指标的比率，虽进行了债务置换，但债务总额可能并未减少，只是债务的形式和期限发生了变化，不一定能降低地方政府的负债率，④错误。
雅鲁藏布江下游水电工程
2025年7月19日，雅鲁藏布江下游水电工程(以下简称“雅下水电工程”)正式开工。雅下水电工程体量大、周期长、影响远，堪称世纪工程，是一次“向自然借力”的智慧实践，其年发电量约3000亿千瓦时，相当于3个三峡，可替代9000万吨标准煤，减排二氧化碳约3亿吨。工程建设和运营涵盖水电工程、地质勘探、电力运营、工程管理等多个领域，形成横跨林芝、山南、日喀则的清洁能源装备制造产业带，带动西藏地区工程建造、物流、商贸服务等多条产业落地，建成后将提升电力、水利、交通等设施水平，加强西藏地区与其他地区的发展对接。据测算，每1元基建投入可带动当地地区生产总值增长2.6元，投运后预计每年可为西藏贡献约200亿元财政收入。
雅下水电工程的建设彰显了新型举国体制优势(或“中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势”)，是贯彻新发展理念，构建现代化经济体系的典范，为加快构建新发展格局，推动高质量发展发挥积极作用。工程建设有利于优化能源结构，保障国家能源安全，推动能源绿色低碳转型，实现绿色发展；有利于促进基础设施升级，带动产业发展，促进就业，增加收入，发挥投资对经济增长的关键作用；有利于振兴边疆，促进区域经济协调发展，实现各民族共同繁荣。
1．(2026·安徽A10联盟学情诊断)2025年7月19日，雅鲁藏布江下游水电工程正式开工。该工程总投资约1.2万亿元，建成后，预计每年可提供近3000亿度电力，能有效缓解我国西南地区电力供需矛盾，同时带动上下游产业发展，创造超10万个就业岗位。该工程建设(　　)
①通过加大财政支出力度，扩大社会总供给　②体现了国家能实行科学宏观调控，集中力量办大事　③带动相关行业需求，扩大就业，拉动地方经济发展　④鼓励数据市场自由竞争，形成数字经济竞争新优势
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：C　财政支出有利于增加社会总需求，不是社会总供给，①错误。国家集中大量资金、人力建设重大能源工程，体现了宏观调控的科学性和集中力量办大事的优势，②正确。工程建设需要大量劳动力，创造就业机会；同时，投资能促进当地消费、服务业等发展，特别对于雅鲁藏布江所在的欠发达地区，具有显著的区域经济拉动作用，③正确。材料体现的是推动重大工程建设，数据市场竞争在材料中没有体现，④不符合题意。
2．2025年7月，经国务院批准，中国雅江集团有限公司正式成立，同步启动雅鲁藏布江下游水电工程。雅鲁藏布江下游水电工程突破抗震、生态、智能建造三大世界难题，总投资约1.2万亿元，将重塑西藏经济格局，更关乎国家能源安全。材料表明(　　)
①攻克复杂科技难题必须充分发挥新型举国体制优势　②中央企业在推进中国式现代化进程中承担着重大战略使命　③政府巨额投资有利于推动民族地区经济高质量发展　④中央企业聚焦战略安全，向前瞻性战略性新兴产业集中
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：C　并非攻克所有复杂科技难题都必须发挥新型举国体制优势, ①排除。水电属于传统清洁能源,不属于前瞻性战略性新兴产业, ④排除。②③正确。
核心点二　构建高水平社会主义市场经济体制
1．构建高水平社会主义市场经济体制的要求
要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
2．构建高水平社会主义市场经济体制的措施
(1)让市场机制有效
打造有 效市场 加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化
建设有 为政府 ①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端 ②调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，强化事中事后监管
(2)让微观主体有活力
企业 内部 ①要合理分配收入，建立良好的激励机制 ②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制 ③培育有利于激发和保持活力的企业文化
企业 外部 ①必须具备公平公正的市场竞争秩序 ②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性
(3)让宏观调控有度：要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
3．市场调节与宏观调控的区别和联系
项目 市场调节 宏观调控
区 别 地位 决定性作用 以弥补市场调节的不足
手段 主要通过价格、供求、竞争等来进行 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段
优势 引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场失灵
局限 性 存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 决策失误或过度的政府干预，破坏市场机制的正常运作
联系 构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障
1．完善社会主义市场经济体制，要更多发挥政府作用。
矫正：更好发挥政府作用，不是“要更多发挥政府作用”，而是要在保证市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了和管不好的事情。
2．“补贴大战”是市场无序的体现，政府应管控价格竞争。
矫正：价格竞争本身是市场经济的正常现象，政府管控的对象应是不正当竞争，而不是所有价格竞争。
3．(2024·湖南卷，4③)新一轮消费品以旧换新，其意义在于发挥财政主导作用，“换”出内需增长新空间。
矫正：在社会主义市场经济体制下，市场在资源配置中起决定性作用，“发挥财政主导作用”说法错误。
考向一 市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度
[典例1]　(2023·辽宁卷，4)近年来，农村快递数量上升，暴露出农村快递运力不足、成本高等问题。为解决以上问题，某市采用公交公司与11家快递公司联运的方式，多举措激发各市场主体活力。下图中措施与直接结果匹配正确的是(　　)
A．甲—②　丙—④　　 B．乙—①　丁—③
C．丙—①　乙—④ D．丁—②　甲—③
解析：D　快递公司借助公交运力，节省了自身运力投入，有利于快递公司降低运输成本，甲对应③；公交公司客货两运，公交公司可增加货运的收入，乙对应①；快递沿公交线下沉进村，拓宽了物流运输范围，扩大了物流网络覆盖范围，丙对应④；快递公司共建服务网点，一定程度上减少了运营成本，丁对应②。综上所述，D入选，A、B、C排除。
考向二 有效市场与有为政府
[典例2]　(2024·湖北卷，2)现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府(　　)
①加强监管，增加行业透明度　②反垄断，打击不正当竞争　③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务　④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营
A．①③　 B．①④　　
C．②③　 D．②④
解析：B　材料涉及的是电器行业侵犯消费者权益，没有做到诚信经营的问题，未涉及垄断和不正当竞争，②排除。我国实行社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府应该加强市场监管等规范市场秩序，而不应参与企业组织和经营活动，③排除。材料反映了市场上电器维修存在保修附加条件多、乱收费等问题，为此既需要政府加强监管，增加行业透明度，又需要引导行业协会发挥自侓作用，倡导诚信经营，①④正确。
《中华人民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》
2025年7月24日，国家发展改革委、市场监管总局研究起草的《中华人民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》(以下简称《修正草案》)向社会公开征求意见。《修正草案》在保持现行法律框架稳定前提下，凝聚最大共识，结合改革、调控、监管的实践，以修正案形式推进修法，创新了价格治理方式方法。针对我国绝大多数商品和服务价格已由市场形成，新经济业态和模式涌现，低价无序竞争凸显等问题，价格法既能与反垄断法、反不正当竞争法协同发力，又在侧重点与机理存在一定差异，形成综合法律监管体系；政府定价将由制定具体价格水平转为制定定价机制，通过制定定价机制来确定政府定价的范围和水平；将价格成本监审制度上升至法律规定，夯实了成本监管的法律基础。此次价格法修正必将利于解决市场新问题、清除地方保护主义、巩固价格改革成果并提升价格治理能力。
在社会主义市场经济体制下，市场在资源配置中起决定性作用，但市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病，需要政府进行科学的宏观调控。价格法修正并非要实现政府不再干预市场形成价格，而是要更好地处理政府与市场的关系。政府从制定具体价格水平转向制定定价机制，并通过成本监审强化监管，政府是在创新价格治理方式方法，更加科学、合理地对市场价格进行调节和监管，以弥补市场调节的不足，维护市场秩序，保障公平竞争，体现了“有效市场”与“有为政府”的有机结合。
1．(2026·安徽A10联盟学情诊断)2025年7月24日，《中华人民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》向社会公开征求意见，其中对“低价倾销的认定标准”修订如下：
第十四条第二项(修订前) 第十四条第二项(修订后)
在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益 在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品或者有正当理由降价提供服务外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，或者强制其他经营者按照其定价规则以低于成本的价格倾销
上述修订(　　)
①扩展低价倾销适用范围和主体，弥补监管制度空白　②推动完善市场基础制度规则，建设高标准市场体系　③完善市场价格、竞争调节机制，降低企业经营成本　④将赋予政府更多的定价权，规范经营者的价格行为
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：A　修订旨在完善价格和竞争调节机制，防止不正当竞争，但未涉及“降低企业经营成本”。相反，规范低价倾销可能增加企业合规成本(如避免违法倾销)，而非直接降低成本，③错误。修订是规范经营者价格行为的监管措施(如禁止低价倾销)，并非赋予政府“定价权”。政府定价权通常指政府直接设定价格(如公共事业)，而本修订属于事后监管，未扩大政府定价权限，④错误。①②正确。
2．2025年7月24日，国家发展改革委、市场监管总局研究起草的《中华人民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》向社会公开征求意见，进一步明确不正当价格行为认定标准，规范市场价格秩序。这一举措(　　)
①有利于完善现代市场体系，筑牢市场经济运行的基础　②是国家通过制定竞争政策，弥补市场调节的固有缺陷　③表明政府通过参与市场经营，维护公平竞争秩序　④能通过调整供求关系，实现社会总供给与总需求平衡
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：A　政府的职能是进行宏观调控、市场监管等，政府并不直接参与市场经营，③错误。题干中举措主要是规范价格秩序，并非直接通过调整供求关系来实现社会总供给与总需求平衡，④排除。①②正确。
(2025·广东卷，18)阅读材料，完成下列要求。
2025年1月，《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，①优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。
广东某地政府试行②推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。③老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步④将数字人民币预付卡向超市、医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，⑤实现资金全程监管、随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。
第一步：设问逻辑可视化——明确答题方向
用何说明 《经济与社会》知识
说明什么 该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略
如何说明 主体是政府，政府这样做的指导方针、目的指向、具体政策措施
第二步：材料、知识逻辑可视化——明晰答题思路
材料逻辑 知识逻辑
① 有效市场与有为政府相结合
② 搭建供需对接平台
③ 创新数字支付方式，拓宽数字支付场景
④ 引入更多市场主体
⑤ 通过大数据监管，确保资金安全，提振老年人消费信心
第三步：答案生成可视化——明准答案表述
答案：①引入市场机制，将有效市场与有为政府相结合，激发市场主体活力，提高服务质效，推动居家社区养老服务提质扩容。②创新数字支付方式，拓宽数字支付场景，优化老年人消费体验；通过大数据监管，确保资金安全，提振老年人消费信心。③引入更多市场主体，完善养老服务设施，丰富养老服务供给。④搭建供需对接平台，发挥市场对资源配置的决定性作用，满足多样化的养老服务需求。
运用社会主义市场经济体制的知识分析为什么和怎么做
(1)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，市场机制通过价格、供求、竞争等机制，引导和调节资源在全社会流动和配置。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化。
(2)建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一，加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境。
(3)市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
(4)坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
(5)完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。构建国家战略制定和实施机制，健全国家经济社会发展规划制度体系，发挥国家发展规划战略导向作用；围绕实施国家发展规划、重大战略促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力，优化各类增量资源配置和存量结构调整；健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构；调整优化政府机构职能，深入推进简政放权；财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
(6)要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
阅读材料，完成下列要求。
　　　城市更新是一种对城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。城市更新工作一头连着发展，一头连着民生，对推动城市结构调整优化和品质提升具有重要意义。当前，我国城市发展进入城市更新重要时期。党的二十大报告提出“实施城市更新行动”，各地纷纷因地制宜，陆续出台相关政策法规，探索富有特色的实施方案，助力当地实施城市更新行动、城市建设高质量发展。住房城乡建设部发布《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》，提出要健全城市更新多元投融资机制，加大财政支持力度，创新市场化投融资模式，拓宽城市更新资金渠道。据统计，2024年，全国共实施城市更新项目6万余个，完成投资约2.9万亿元。2025年政府工作报告强调，要持续推进城市更新，打造宜居、韧性、智慧城市，让人民群众享有更高品质的生活。2025年7月14日至15日召开的中央城市工作会议指出，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效。
有人认为：各地应发挥政府在投资方面的撬动作用，持续推进城市更新。结合材料并运用《经济与社会》的知识，对该观点加以分析。
解析：各地陆续出台相关政策法规，助力当地实施城市更新行动→可从运用我国政府的经济职能和作用、实施科学的宏观调控的必要性和意义角度来说明该观点具有合理性。各地应发挥政府在投资方面的撬动作用，持续推进城市更新→可从市场调节的地位和优点、坚持有效市场和有为政府的有机结合的角度，说明还应充分利用市场机制，坚持有效市场和有为政府的有机结合，表明该观点有不合理之处。
答案：①政府具有加强和优化公共服务的职能/经济职能，通过财政投入，以政府资本撬动社会资本，推动基础设施的建设和完善，有利于发掘城市发展新动能，推动城市高质量发展；有利于改善人居环境，提升居民生活品质，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。②各地还应充分利用市场机制，调动各类市场主体的积极性，通过利用社会资本投资，实施城市更新，推动城市高质量发展。③持续加大投资，实施城市更新既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，也要更好地发挥政府的作用，需要坚持有效市场和有为政府的有机结合。
训练(八)
(建议用时：25分钟　满分：36分)
选择题：每小题3分。
1．(2026·湖北武汉月考)2025年7月19日，新央企中国雅江集团成立，同步启动雅鲁藏布江下游水电工程。成立中国雅江集团是为了落实总体国家安全观、能源安全新战略和新时代党的治藏方略，保障雅鲁藏布江下游水电工程顺利建设运营。该工程总投资约1.2万亿元，建成后年发电量将达到3000亿千瓦时，相当于再造三个三峡。材料表明(　　)
①国有经济只有扩大支配范围才能充分发挥其主导作用　②国有企业是实施国家战略、保障人民利益的重要力量　③国家提前布局新兴产业以增强国有经济的行业控制力　④社会主义市场经济体制有集中力量办大事的显著优势
A．①③　 B．①④　　
C．②③　 D．②④
解析：D　国有经济在关系国民经济命脉的关键领域和重要行业发挥主导作用，①错误。材料中水电工程属于能源基础设施建设，没有体现国家提前布局新兴产业，③不符合题意。②④正确。
2．随着“互联网＋医疗”发展，部分不法经营者假借“科普”外衣变相发布医疗广告，甚至虚构“名院”“名医”吸引患者就医等乱象频发。2025年8月13日，市场监管总局等三部门联合发布《医疗广告认定指南》，对医疗广告发布主体作出严格限定，严厉打击医疗广告变相营销。这一举措旨在(　　)
A．发挥市场对医疗资源配置的决定性作用
B．规范市场秩序，克服市场调节盲目性弊病
C．履行市场监管职能，维护人民的根本利益
D．引导市场主体诚信经营，树立良好的形象
解析：C　材料强调的是政府部门联合发布《医疗广告认定指南》，打击医疗广告变相营销，重点在于政府的宏观调控，而不是发挥市场对医疗资源配置的决定性作用，A不符合题意。部分不法经营者假借“科普”外衣变相发布医疗广告等行为体现的是市场调节的自发性弊病，不是盲目性弊病，B错误。市场监管总局等三部门联合发布《医疗广告认定指南》，对医疗广告发布主体作出严格限定，严厉打击医疗广告变相营销，是政府部门履行市场监管职能的体现，这样做的根本目的是维护人民群众的根本利益，因为医疗广告乱象会损害患者的利益，影响人民群众正常就医等权益，C符合题意。引导市场主体诚信经营，树立良好的形象，是这一举措带来的影响，但不是这一举措的目的，这一举措的核心目的是通过市场监管维护人民群众的利益，D不符合题意。
3．(2026·甘肃酒泉调研)为破解县域餐饮行业添加剂使用管理难题，民乐县市场监督管理局编印《民乐县食品小作坊小经营店小摊点食品添加剂使用快速指南》，首次提出“食品添加剂使用七步自查法”，从源头上有效杜绝“两超一非”(超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质)问题的发生。该县举措有利于(　　)
①激发市场活力，提升企业的盈利增收能力
②通过行政手段让资源配置实现效益最大化
③打造高水平社会主义市场经济的营商环境
④规范市场经济秩序，保障消费者合法权益
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：D　该举措的目的是规范企业行为，而非激发市场活力或提升企业盈利增收能力，①排除。材料强调的是规范市场秩序，未涉及资源配置实现效益最大化，②排除。该地规范食品添加剂的使用，防止市场乱象，有利于保护消费者健康和安全权益，有助于营造法治化、规范化的社会主义市场经济营商环境，③④正确。
4．专项债券是地方政府债券的一种，是为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的债券。据统计，2025年上半年，各地发行新增专项债规模约21 607亿元，比2024年同期增长约44.7%，发行进度为49.1%。新增专项债券发挥作用的传导路径正确的是(　　)
①优结构：推进产业园建设→为企业提供场地→促进企业发展　②稳增长：增加经济建设支出→刺激社会总需求→促进经济增长　③扩投资：保持市场流动性合理充裕→减轻企业融资压力→增强企业信心　④惠民生：推动老旧小区改造→补齐民生短板→提升人民群众获得感
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：B　推进产业园建设，能为企业提供场地，进而促进企业发展，这一传导路径是合理的，体现了专项债券在优化结构方面的作用，①正确。专项债券是地方政府为筹集资金建设某专项具体工程发行的债券，其资金主要用于特定工程建设，并非直接增加经济建设支出以刺激社会总需求来促进经济增长，②错误。专项债券的作用主要是为专项工程建设筹资，不是保持市场流动性合理充裕，也不是直接减轻企业融资压力、增强企业信心，③错误。推动老旧小区改造，能够补齐民生短板，从而提升人民群众获得感，这一传导路径合理，体现了专项债券在惠民方面的作用，④正确。
5．(2026·河北秦皇岛月考)2025年，中国人民银行将实施适度宽松的货币政策，综合运用多种货币政策工具，为经济稳定增长创造适宜的货币金融环境。下列政策工具与其产生效果匹配正确的是(　　)
A．b—③　c—④ B．a—①　c—④
C．b—②　d—③ D．a—②　d—①
解析：D　下调存款基准利率，人们的存款收益减少，会倾向于减少储蓄，将资金用于消费和投资；下调贷款基准利率，能够降低贷款成本，刺激人们的投资和消费需求，故a—②匹配正确。降低存款准备金率可以释放商业银行的可用资金，增强其放贷能力，从而扩大社会信贷规模，故b—③匹配正确。实施以旧换新补贴政策有利于降低居民消费成本，提振居民的消费意愿，故c—④匹配正确，但材料强调的是货币政策，以旧换新补贴政策属于财政政策，这与题意不符。增加重点领域再贷款、再贴现额度有利于引导金融资源精准流向实体经济薄弱环节，优化信贷结构，提升服务实体经济的质效， 故d—①匹配正确。
6．(2026·河南九师联盟质检)2025年9月1日起，个人消费贷款财政贴息政策正式实施。消费贷贴息是中央层面首次对个人消费贷款发放的政策“红包”，实施时间是2025年9月1日到2026年8月31日。对于符合贴息条件的贷款客户，银行在收取贷款利息时，会直接扣减财政贴息资金。实行消费贷贴息(　　)
①是国家运用财政政策弥补市场调节自发性缺陷
②通过降低消费者消费成本来扩大内需　
③能从根本上解决我国消费疲软的问题　
④是有效市场和有为政府相结合的产物
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：C　个人消费贷款财政贴息政策通过发挥财政资金对提振消费的支持引导作用，强化财政与金融联动，降低居民消费信贷成本，助力释放居民消费潜力，是有效市场和有为政府相结合的产物，②④正确。实行消费贷贴息通过强化财政与金融联动，发挥财政资金对提振消费的支持引导作用，材料未体现市场调节自发性缺陷，①不选。从根本上解决我国消费疲软的问题，需要发展经济、提高收入，实行消费贷贴息不能从根本上解决我国消费疲软的问题，③不选。
7．2025年以来，湖南某县市场监管局聚焦食品安全最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，着力整治农村假冒伪劣食品问题。截至目前，共出动执法人员400人次，检查农村地区食品经营者260家次，抽检农村地区食品38个批次，罚没金额2万余元。这表明(　　)
①与民生息息相关的食品领域不能由市场调节　②市场调节的自发性弊病会导致市场秩序混乱　③建设高标准市场体系需要健全市场基础规则　④市场经济健康有序运行需要有效的政府治理
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：C　食品领域属于一般竞争性领域，可以由市场调节。虽然市场调节存在弊病，但不能就此否定市场在食品领域的调节作用，①排除。 市场调节具有自发性，一些生产者和经营者为了追求自身利益，会不择手段。该县市场监管局整治农村假冒伪劣食品问题，正是因为市场调节的自发性弊病导致了农村食品市场出现秩序混乱的情况，②符合题意。材料强调市场监管局针对农村假冒伪劣食品问题进行整治，重点在于市场监管，而不是健全市场基础规则，③不符合题意。 面对农村食品市场出现的假冒伪劣等问题，该县市场监管局聚焦“四个最严”开展整治行动，这体现了政府通过有效的治理，来规范市场秩序，保障市场经济健康有序运行，④符合题意。
8．(2026·四川南充月考)央行逆回购指中国人民银行向一级交易商(主要是商业银行)购买有价证券，并约定未来特定日期购回的交易。2025年9月5日，中国人民银行以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展10 000万亿元买断式逆回购操作，期限为3个月。央行此举(　　)
①是通过货币政策调节资金流动性　②是通过财政政策刺激社会总需求　③缓解企业融资难题稳定市场预期　④通过减轻利息收入增强贷款意愿
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：A　逆回购是央行向市场投放流动性的操作，是运用货币政策的体现。材料中进行这一操作的目的是保持银行资金流动性的充裕，可以增加商业银行可贷资金，有助于降低企业融资难度，①③正确。材料体现的是货币政策，而非财政政策，②排除。材料中做法能增强贷款意愿主要源于流动性改善而非减轻利息收入，④排除。
非选择题：共12分。
9．(12分)(2026·甘肃酒泉月考)阅读材料，完成下列要求。
2025年初，中央财政已下达消费品以旧换新首批资金810亿元，接着继续扩大实施范围，提高补助标准，从而促进购买更多类型的家电、手机产品可以享受以旧换新产品补贴。在个人所得税方面，进一步优化综合与分类相结合的税制，适当扩大综合所得范围，完善专项附加扣除政策，并适时探索更优的纳税方式，降低家庭税收负担，以调节收入分配，促进居民可支配收入随着国民收入的提高而提高，增强个人消费能力。完善社会保障体系，将个人养老金递延纳税优惠政策推广到全国范围实施，支持多层次养老保险体系发展，并加大对低收入群体的转移支付力度。规范平台经济、物流等新兴业态的财税管理，促进数字经济的可持续性健康发展，打通个人便利化消费的“最后一公里”，为个人消费提供更好的平台，满足人民群众日益提高的生活品质需求，促进高质量发展。
结合材料，运用《经济与社会》中“更好发挥政府作用”的知识，说明利民财税政策助力扩大消费和经济发展的经济密码。
解析：消费品以旧换新扩大实施范围，进一步优化综合与分类相结合的税制→可从科学的宏观调控的角度，说明中央财政通过以旧换新补贴、个税改革等财税政策，降低居民消费成本，增加可支配收入，激发消费潜力，扩大内需。 适当扩大综合所得范围，完善专项附加扣除政策，并适时探索更优的纳税方式→可从优化收入分配的角度，说明完善个税专项扣除、扩大转移支付，缩小收入差距，增强中低收入群体消费能力，促进社会公平。 支持多层次养老保险体系发展，并加大对低收入群体的转移支付力度→可从健全社会保障体系的角度，说明推广养老金税收优惠，完善多层次养老保障，减少居民预防性储蓄，释放消费意愿。为个人消费提供更好的平台→可从市场营商环境的角度，说明加强平台经济财税管理，打通消费“最后一公里”，提升消费便利性，支撑数字经济健康发展。
答案：①实施科学宏观调控。中央财政通过以旧换新补贴、个税改革等财税政策，降低居民消费成本，增加可支配收入，激发消费潜力，扩大内需。②优化收入分配调节。完善个税专项扣除、扩大转移支付，缩小收入差距，增强中低收入群体消费能力，促进社会公平。③健全社会保障体系。推广养老金税收优惠，完善多层次养老保障，减少居民预防性储蓄，释放消费意愿。④规范市场营商环境。加强平台经济财税管理，打通消费“最后一公里”，提升消费便利性，支撑数字经济健康发展。(共81张PPT)
课时2　更好发挥政府作用(含综合探究)
内
容
索
引
核心点一
核心点二
限时规范训练
大题攻略
1．社会主义市场经济体制的基本特征
核心点一
我国政府的经济职能和作用
地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分
基本 特征 ①重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
②显著优势：把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势
③根本目标：促进全体人民实现共同富裕
④内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理
2.我国政府的经济职能
角度 职能 作用
宏观 经济 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
产业结构 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
良性发展 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
角度 职能 作用
市场作用 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
人民生活 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
3.科学的宏观调控
含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
必要性 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是社会主义市场经济体制优势的内在要求
主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展
常用 手段 ①财政政策：国家通过财政收入与支出政策，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行
②货币政策：中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，实现国民经济平稳运行
[归纳提升]　比较财政政策与货币政策
项目 财政政策 货币政策
区别 制定者 国家财政部门 中国人民银行（央行）
措施 国家通过财政收入和财政支出总量来调节和控制国民经济 央行通过货币供应量、信贷、利率来调节和控制国民经济
关键词 税率、税收、国债、政府采购、补贴、转移支付等 信贷、利率、汇率、存款准备金率、正回购、逆回购等
项目 财政政策 货币政策
联系 ①都是经济政策，都是宏观调控中常用的经济手段 ②都属于总需求调节工具，目的是实现国民经济平稳运行 ③都要强化逆周期调节
1．科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。
矫正：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
2．依法加强对资本的有效监管，要求健全行业监管机制，消除垄断和资本逐利性。
矫正：资本以营利为目的，资本逐利性无法消除。
3．2025年我国新增地方政府专项债券4.4万亿元，比上年增加5000亿元，实施紧缩性财政政策。
矫正：增加地方政府专项债券，刺激社会总需求，拉动经济增长，属于扩张性财政政策(积极财政政策)。
4．(2024·安徽卷，4④)政府可以增加对各类市场主体的直接投资。
矫正：政府作为行政主体，不能以自己的名义对各类市场主体进行直接投资。
5．增发国债有助于解决融资难、融资贵问题，有利于减少财政赤字，优化债务结构。
矫正：采取一定的货币政策才有利于解决融资难、融资贵问题，而增发国债属于积极的财政政策。增发国债不但不会减少财政赤字，反而会加大财政赤字。
考向一 我国政府的经济职能
[典例1]　(2025·河北卷，3)2024年底召开的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争。“内卷式”竞争的表现多种多样，如企业竞争拼价格挤赛道、地方政府招商拼税费比补贴等。下列路径能够减少“内卷”，推动良性竞争的是(　　)
①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价格→企业利润增长　②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增加→企业利润增长　③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利润增长　④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增长→财政收入增长
A．①②　 B．①③　　
C．②④　 D．③④
C　
解析：C　增加研发投入，产品中的科技含量提高，有利于获得更多追求品质的高端客户的青睐，扩大企业高端市场规模，实现利润增长，推动良性竞争，②正确。改善营商环境，破除制约市场主体发展的体制机制障碍，有助于降低企业生产经营的制度性交易成本，增加企业利润，而企业所得税和增值税是财政收入的重要组成部分，企业利润增长能带动财政收入的增长，④正确。“内卷式”竞争的一个很重要表现就是企业竞争拼价格挤赛道。优化广告投放，能够提升广告宣传的效率和效果，增加消费者对企业产品的了解，扩大市场占有率，产品销量增加可能使企业扩大生产，提高产量，进而在原材料采购时压低价格，使企业产品成本下降，但这样又开始了原材料环节的价格竞争，并未完全避免拼价格挤赛道的竞争方式，①排除。在提高产品质量的情况下，经营理念先进的企业也会努力改善售后服务，“售后服务减少”说法不妥，且售后服务减少与产品价格提高也并非因果关系，③排除。
[典例2]　(2025·湖南卷，3)2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以下举措作用路径正确的是(　　)
①扩大服务业开放→增加服务供给→推动优质服务进口→释放服务消费潜力　②创新服务消费场景→优化服务供给→更好满足居民消费→释放服务消费潜力　③完善消费领域信用体系→营造放心消费环境→强化消费能力→扩大国内需求　④落实带薪休假制度→保障劳动者休假权益→增强居民消费意愿→扩大国内需求
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
C　
解析：C　扩大服务业开放可以吸引更多的国外服务提供商进入国内市场，提高服务质量，从而释放服务消费潜力，但并不一定能推动优质服务进口，①错误。创新服务消费场景，能够优化服务供给，更好地满足居民消费，进而释放服务消费潜力，②正确。完善消费领域信用体系，可营造放心消费环境，但并不能直接强化消费能力，消费能力主要取决于经济发展和居民的收入水平等因素，③错误。落实带薪休假制度，能保障劳动者休假权益，劳动者有了更多的休闲时间，消费意愿会增强，从而扩大国内需求，④正确。
[典例3]　(2025·陕晋宁青卷，2)在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见(　　)
①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展
②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务
③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力　
④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
[考教衔接]
题源追溯 教材P23正文：政府通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定
衔接 展示 信息点①：在国家金融支持民营经济的政策引导下，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助 政府通过经济政策支持民营经济高质量发展
信息点②：某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助 该民营企业的科技创新成果(如研发投入、专利数量)被作为贷款评估依据，转化为实际融资能力(获得500万元贷款)
思维 清障 题干强调银行通过调整评估标准为民营企业提供精准服务，但未提及银行自身进行“科技创新”；题干仅说明银行服务基于企业现有创新水平提供贷款，未体现该服务“提升了”民营企业自主创新水平
考向二 科学的宏观调控
[典例4]　(2025·湖南卷，4)为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6＋4＋2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。
化债规模 具体安排
6万亿 2024—2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务
4万亿 2024—2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元，累计置换4万亿元隐性债务
2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还
由材料推断，“组合拳”的实施可(　　)
①优化地方政府债务期限结构　②增强地方政府债务偿还能力　③向货币市场注入更多流动性　④降低地方政府的负债率
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
A　
解析：A　专项债券有特定的资金安排和偿还机制，可在一定程度上使地方政府债务期限更加合理，推动地方政府有序地偿还债务，增强其偿还能力，①②正确。债务置换是财政手段，不涉及央行货币政策，③错误。地方政府的负债率是年末债务余额与相关经济指标的比率，虽进行了债务置换，但债务总额可能并未减少，只是债务的形式和期限发生了变化，不一定能降低地方政府的负债率，④错误。
雅鲁藏布江下游水电工程
2025年7月19日，雅鲁藏布江下游水电工程(以下简称“雅下水电工程”)正式开工。雅下水电工程体量大、周期长、影响远，堪称世纪工程，是一次“向自然借力”的智慧实践，其年发电量约3000亿千瓦时，相当于3个三峡，可替代9000万吨标准煤，减排二氧化碳约3亿吨。工程建设和运营涵盖水电工程、地质勘探、电力运营、工程管理等多个领域，形成横跨林芝、山南、日喀则的清洁能源装备制造产业带，带动西藏地区工程建造、物流、商贸服务等多条产业落地，建成后将提升电力、水利、交通等设施水平，加强西藏地区与其他地区的发展对接。据测算，每1元基建投入可带动当地地区生产总值增长2.6元，投运后预计每年可为西藏贡献约200亿元财政收入。
雅下水电工程的建设彰显了新型举国体制优势(或“中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势”)，是贯彻新发展理念，构建现代化经济体系的典范，为加快构建新发展格局，推动高质量发展发挥积极作用。工程建设有利于优化能源结构，保障国家能源安全，推动能源绿色低碳转型，实现绿色发展；有利于促进基础设施升级，带动产业发展，促进就业，增加收入，发挥投资对经济增长的关键作用；有利于振兴边疆，促进区域经济协调发展，实现各民族共同繁荣。
1．(2026·安徽A10联盟学情诊断)2025年7月19日，雅鲁藏布江下游水电工程正式开工。该工程总投资约1.2万亿元，建成后，预计每年可提供近3000亿度电力，能有效缓解我国西南地区电力供需矛盾，同时带动上下游产业发展，创造超10万个就业岗位。该工程建设(　　)
①通过加大财政支出力度，扩大社会总供给　②体现了国家能实行科学宏观调控，集中力量办大事　③带动相关行业需求，扩大就业，拉动地方经济发展　④鼓励数据市场自由竞争，形成数字经济竞争新优势
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C　
解析：C　财政支出有利于增加社会总需求，不是社会总供给，①错误。国家集中大量资金、人力建设重大能源工程，体现了宏观调控的科学性和集中力量办大事的优势，②正确。工程建设需要大量劳动力，创造就业机会；同时，投资能促进当地消费、服务业等发展，特别对于雅鲁藏布江所在的欠发达地区，具有显著的区域经济拉动作用，③正确。材料体现的是推动重大工程建设，数据市场竞争在材料中没有体现，④不符合题意。
2．2025年7月，经国务院批准，中国雅江集团有限公司正式成立，同步启动雅鲁藏布江下游水电工程。雅鲁藏布江下游水电工程突破抗震、生态、智能建造三大世界难题，总投资约1.2万亿元，将重塑西藏经济格局，更关乎国家能源安全。材料表明(　　)
①攻克复杂科技难题必须充分发挥新型举国体制优势　②中央企业在推进中国式现代化进程中承担着重大战略使命　③政府巨额投资有利于推动民族地区经济高质量发展　④中央企业聚焦战略安全，向前瞻性战略性新兴产业集中
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
C　
解析：C　并非攻克所有复杂科技难题都必须发挥新型举国体制优势，①排除。水电属于传统清洁能源，不属于前瞻性战略性新兴产业，④排除。②③ 正确。
1．构建高水平社会主义市场经济体制的要求
要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
核心点二
构建高水平社会主义市场经济体制
2．构建高水平社会主义市场经济体制的措施
(1)让市场机制有效
打造有 效市场 加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化
建设有 为政府 ①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端
②调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，强化事中事后监管
(2)让微观主体有活力
企业 内部 ①要合理分配收入，建立良好的激励机制
②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制
③培育有利于激发和保持活力的企业文化
企业 外部 ①必须具备公平公正的市场竞争秩序
②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性
(3)让宏观调控有度：要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
3．市场调节与宏观调控的区别和联系
项目 市场调节 宏观调控
区 别 地位 决定性作用 以弥补市场调节的不足
手段 主要通过价格、供求、竞争等来进行 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段
优势 引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场失灵
局限性 存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 决策失误或过度的政府干预，破坏市场机制的正常运作
项目 市场调节 宏观调控
联系 构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障
1．完善社会主义市场经济体制，要更多发挥政府作用。
矫正：更好发挥政府作用，不是“要更多发挥政府作用”，而是要在保证市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了和管不好的事情。
2．“补贴大战”是市场无序的体现，政府应管控价格竞争。
矫正：价格竞争本身是市场经济的正常现象，政府管控的对象应是不正当竞争，而不是所有价格竞争。
3．(2024·湖南卷，4③)新一轮消费品以旧换新，其意义在于发挥财政主导作用，“换”出内需增长新空间。
矫正：在社会主义市场经济体制下，市场在资源配置中起决定性作用，“发挥财政主导作用”说法错误。
考向一 市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度
[典例1]　(2023·辽宁卷，4)近年来，农村快递数量上升，暴露出农村快递运力不足、成本高等问题。为解决以上问题，某市采用公交公司与11家快递公司联运的方式，多举措激发各市场主体活力。下图中措施与直接结果匹配正确的是(　　)
A．甲—②　丙—④　　 B．乙—①　丁—③
C．丙—①　乙—④ D．丁—②　甲—③
解析：D　快递公司借助公交运力，节省了自身运力投入，有利于快递公司降低运输成本，甲对应③；公交公司客货两运，公交公司可增加货运的收入，乙对应①；快递沿公交线下沉进村，拓宽了物流运输范围，扩大了物流网络覆盖范围，丙对应④；快递公司共建服务网点，一定程度上减少了运营成本，丁对应②。综上所述，D入选，A、B、C排除。
考向二 有效市场与有为政府
[典例2]　(2024·湖北卷，2)现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府(　　)
①加强监管，增加行业透明度　②反垄断，打击不正当竞争　③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务　④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营
A．①③　 B．①④　　
C．②③　 D．②④
B　
解析：B　材料涉及的是电器行业侵犯消费者权益，没有做到诚信经营的问题，未涉及垄断和不正当竞争，②排除。我国实行社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府应该加强市场监管等规范市场秩序，而不应参与企业组织和经营活动，③排除。材料反映了市场上电器维修存在保修附加条件多、乱收费等问题，为此既需要政府加强监管，增加行业透明度，又需要引导行业协会发挥自侓作用，倡导诚信经营，①④正确。
《中华人民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》
2025年7月24日，国家发展改革委、市场监管总局研究起草的《中华人民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》(以下简称《修正草案》)向社会公开征求意见。《修正草案》在保持现行法律框架稳定前提下，凝聚最大共识，结合改革、调控、监管的实践，以修正案形式推进修法，创新了价格治理方式方法。针对我国绝大多数商品和服务价格已由市场形成，新经济业态和模式涌现，低价无序竞争凸显等问题，价格法既能与反垄断法、反不正当竞争法协同发力，又在侧重点与机理存在一定差异，形成综合法律监管体系；政府定价将由制定具体价格水平转为制定
定价机制，通过制定定价机制来确定政府定价的范围和水平；将价格成本监审制度上升至法律规定，夯实了成本监管的法律基础。此次价格法修正必将利于解决市场新问题、清除地方保护主义、巩固价格改革成果并提升价格治理能力。
在社会主义市场经济体制下，市场在资源配置中起决定性作用，但市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病，需要政府进行科学的宏观调控。价格法修正并非要实现政府不再干预市场形成价格，而是要更好地处理政府与市场的关系。政府从制定具体价格水平转向制定定价机制，并通过成本监审强化监管，政府是在创新价格治理方式方法，更加科学、合理地对市场价格进行调节和监管，以弥补市场调节的不足，维护市场秩序，保障公平竞争，体现了“有效市场”与“有为政府”的有机结合。
1．(2026·安徽A10联盟学情诊断)2025年7月24日，《中华人民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》向社会公开征求意见，其中对“低价倾销的认定标准”修订如下：
第十四条第二项(修订前) 第十四条第二项(修订后)
在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益 在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品或者有正当理由降价提供服务外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，或者强制其他经营者按照其定价规则以低于成本的价格倾销
上述修订(　　)
①扩展低价倾销适用范围和主体，弥补监管制度空白　②推动完善市场基础制度规则，建设高标准市场体系　③完善市场价格、竞争调节机制，降低企业经营成本　④将赋予政府更多的定价权，规范经营者的价格行为
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
A　
解析：A　修订旨在完善价格和竞争调节机制，防止不正当竞争，但未涉及“降低企业经营成本”。相反，规范低价倾销可能增加企业合规成本(如避免违法倾销)，而非直接降低成本，③错误。修订是规范经营者价格行为的监管措施(如禁止低价倾销)，并非赋予政府“定价权”。政府定价权通常指政府直接设定价格(如公共事业)，而本修订属于事后监管，未扩大政府定价权限，④错误。①②正确。
2．2025年7月24日，国家发展改革委、市场监管总局研究起草的《中华人民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》向社会公开征求意见，进一步明确不正当价格行为认定标准，规范市场价格秩序。这一举措(　　)
①有利于完善现代市场体系，筑牢市场经济运行的基础　②是国家通过制定竞争政策，弥补市场调节的固有缺陷　③表明政府通过参与市场经营，维护公平竞争秩序　④能通过调整供求关系，实现社会总供给与总需求平衡
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
A　
解析：A　政府的职能是进行宏观调控、市场监管等，政府并不直接参与市场经营，③错误。题干中举措主要是规范价格秩序，并非直接通过调整供求关系来实现社会总供给与总需求平衡，④排除。①②正确。
(2025·广东卷，18)阅读材料，完成下列要求。
2025年1月，《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，①优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。
大题攻略
关于“构建社会主义市场经济体制”的命题
广东某地政府试行②推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。③老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步④将数字人民币预付卡向超市、医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，⑤实现资金全程监管、随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。
第一步：设问逻辑可视化——明确答题方向
用何说明 《经济与社会》知识
说明什么 该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略
如何说明 主体是政府，政府这样做的指导方针、目的指向、具体政策措施
第二步：材料、知识逻辑可视化——明晰答题思路
材料逻辑 知识逻辑
① 有效市场与有为政府相结合
② 搭建供需对接平台
③ 创新数字支付方式，拓宽数字支付场景
④ 引入更多市场主体
⑤ 通过大数据监管，确保资金安全，提振老年人消费信心
第三步：答案生成可视化——明准答案表述
答案：①引入市场机制，将有效市场与有为政府相结合，激发市场主体活力，提高服务质效，推动居家社区养老服务提质扩容。②创新数字支付方式，拓宽数字支付场景，优化老年人消费体验；通过大数据监管，确保资金安全，提振老年人消费信心。③引入更多市场主体，完善养老服务设施，丰富养老服务供给。④搭建供需对接平台，发挥市场对资源配置的决定性作用，满足多样化的养老服务需求。
运用社会主义市场经济体制的知识分析为什么和怎么做
(1)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，市场机制通过价格、供求、竞争等机制，引导和调节资源在全社会流动和配置。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化。
(2)建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一，加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境。
(3)市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
(4)坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
(5)完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。构建国家战略制定和实施机制，健全国家经济社会发展规划制度体系，发挥国家发展规划战略导向作用；围绕实施国家发展规划、重大战略促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力，优化各类增量资源配置和存量结构调整；健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构；调整优化政府机构职能，深入推进简政放权；财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
(6)要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
阅读材料，完成下列要求。
　　　城市更新是一种对城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。城市更新工作一头连着发展，一头连着民生，对推动城市结构调整优化和品质提升具有重要意义。当前，我国城市发展进入城市更新重要时期。党的二十大报告提出“实施城市更新行动”，各地纷纷因地制宜，陆续出台相关政策法规，探索富有特色的实施方案，助力当地实施城市更新行动、城市建设高质量发展。住房城乡建设部发布《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》，提出要健全城市更新多元投融资机制，加大财政支持力度，创新市场化投融资模
式，拓宽城市更新资金渠道。据统计，2024年，全国共实施城市更新项目6万余个，完成投资约2.9万亿元。2025年政府工作报告强调，要持续推进城市更新，打造宜居、韧性、智慧城市，让人民群众享有更高品质的生活。2025年7月14日至15日召开的中央城市工作会议指出，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效。
有人认为：各地应发挥政府在投资方面的撬动作用，持续推进城市更新。结合材料并运用《经济与社会》的知识，对该观点加以分析。
解析：各地陆续出台相关政策法规，助力当地实施城市更新行动→可从运用我国政府的经济职能和作用、实施科学的宏观调控的必要性和意义角度来说明该观点具有合理性。各地应发挥政府在投资方面的撬动作用，持续推进城市更新→可从市场调节的地位和优点、坚持有效市场和有为政府的有机结合的角度，说明还应充分利用市场机制，坚持有效市场和有为政府的有机结合，表明该观点有不合理之处。
答案：①政府具有加强和优化公共服务的职能/经济职能，通过财政投入，以政府资本撬动社会资本，推动基础设施的建设和完善，有利于发掘城市发展新动能，推动城市高质量发展；有利于改善人居环境，提升居民生活品质，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。②各地还应充分利用市场机制，调动各类市场主体的积极性，通过利用社会资本投资，实施城市更新，推动城市高质量发展。③持续加大投资，实施城市更新既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，也要更好地发挥政府的作用，需要坚持有效市场和有为政府的有机结合。
3
4
5
6
7
8
9
1
2
(建议用时：25分钟　满分：36分)
选择题：每小题3分。
1．(2026·湖北武汉月考)2025年7月19日，新央企中国雅江集团成立，同步启动雅鲁藏布江下游水电工程。成立中国雅江集团是为了落实总体国家安全观、能源安全新战略和新时代党的治藏方略，保障雅鲁藏布江下游水电工程顺利建设运营。该工程总投资约1.2万亿元，建成后年发电量将达到3000亿千瓦时，相当于再造三个三峡。材料表明(　　)
①国有经济只有扩大支配范围才能充分发挥其主导作用　②国有企业是实施国家战略、保障人民利益的重要力量　③国家提前布局新兴产业以增强国有经济的行业控制力　④社会主义市场经济体制有集中力量办大事的显著优势
A．①③　 B．①④　　
C．②③　 D．②④
训练
(八)
D　
3
4
5
6
7
8
9
1
2
解析：D　国有经济在关系国民经济命脉的关键领域和重要行业发挥主导作用，①错误。材料中水电工程属于能源基础设施建设，没有体现国家提前布局新兴产业，③不符合题意。②④正确。
2
1
3
4
5
6
7
8
9
2．随着“互联网＋医疗”发展，部分不法经营者假借“科普”外衣变相发布医疗广告，甚至虚构“名院”“名医”吸引患者就医等乱象频发。2025年8月13日，市场监管总局等三部门联合发布《医疗广告认定指南》，对医疗广告发布主体作出严格限定，严厉打击医疗广告变相营销。这一举措旨在(　　)
A．发挥市场对医疗资源配置的决定性作用
B．规范市场秩序，克服市场调节盲目性弊病
C．履行市场监管职能，维护人民的根本利益
D．引导市场主体诚信经营，树立良好的形象
C　
2
1
3
4
5
6
7
8
9
解析：C　材料强调的是政府部门联合发布《医疗广告认定指南》，打击医疗广告变相营销，重点在于政府的宏观调控，而不是发挥市场对医疗资源配置的决定性作用，A不符合题意。部分不法经营者假借“科普”外衣变相发布医疗广告等行为体现的是市场调节的自发性弊病，不是盲目性弊病，B错误。市场监管总局等三部门联合发布《医疗广告认定指南》，对医疗广告发布主体作出严格限定，严厉打击医疗广告变相营销，是政府部门履行市场监管职能的体现，这样做的根本目的是维护人民群众的根本利益，因为医疗广告乱象会损害患者的利益，影响人民群众正常就医等权益，C符合题意。引导市场主体诚信经营，树立良好的形象，是这一举措带来的影响，但不是这一举措的目的，这一举措的核心目的是通过市场监管维护人民群众的利益，D不符合题意。
2
3
1
4
5
6
7
8
9
3．(2026·甘肃酒泉调研)为破解县域餐饮行业添加剂使用管理难题，民乐县市场监督管理局编印《民乐县食品小作坊小经营店小摊点食品添加剂使用快速指南》，首次提出“食品添加剂使用七步自查法”，从源头上有效杜绝“两超一非”(超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质)问题的发生。该县举措有利于(　　)
①激发市场活力，提升企业的盈利增收能力
②通过行政手段让资源配置实现效益最大化
③打造高水平社会主义市场经济的营商环境
④规范市场经济秩序，保障消费者合法权益
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
D　
2
3
1
4
5
6
7
8
9
解析：D　该举措的目的是规范企业行为，而非激发市场活力或提升企业盈利增收能力，①排除。材料强调的是规范市场秩序，未涉及资源配置实现效益最大化，②排除。该地规范食品添加剂的使用，防止市场乱象，有利于保护消费者健康和安全权益，有助于营造法治化、规范化的社会主义市场经济营商环境，③④正确。
2
3
4
1
5
6
7
8
9
4．专项债券是地方政府债券的一种，是为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的债券。据统计，2025年上半年，各地发行新增专项债规模约21 607亿元，比2024年同期增长约44.7%，发行进度为49.1%。新增专项债券发挥作用的传导路径正确的是(　　)
①优结构：推进产业园建设→为企业提供场地→促进企业发展　②稳增长：增加经济建设支出→刺激社会总需求→促进经济增长　③扩投资：保持市场流动性合理充裕→减轻企业融资压力→增强企业信心　④惠民生：推动老旧小区改造→补齐民生短板→提升人民群众获得感
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
B　
2
3
4
5
6
7
8
9
1
解析：B　推进产业园建设，能为企业提供场地，进而促进企业发展，这一传导路径是合理的，体现了专项债券在优化结构方面的作用，①正确。专项债券是地方政府为筹集资金建设某专项具体工程发行的债券，其资金主要用于特定工程建设，并非直接增加经济建设支出以刺激社会总需求来促进经济增长，②错误。专项债券的作用主要是为专项工程建设筹资，不是保持市场流动性合理充裕，也不是直接减轻企业融资压力、增强企业信心，③错误。推动老旧小区改造，能够补齐民生短板，从而提升人民群众获得感，这一传导路径合理，体现了专项债券在惠民方面的作用，④正确。
2
3
4
5
1
6
7
8
9
5．(2026·河北秦皇岛月考)2025年，中国人民银行将实施适度宽松的货币政策，综合运用多种货币政策工具，为经济稳定增长创造适宜的货币金融环境。下列政策工具与其产生效果匹配正确的是(　　)
A．b—③　c—④
B．a—①　c—④
C．b—②　d—③
D．a—②　d—①
D　
2
3
4
5
1
6
7
8
9
解析：D　下调存款基准利率，人们的存款收益减少，会倾向于减少储蓄，将资金用于消费和投资；下调贷款基准利率，能够降低贷款成本，刺激人们的投资和消费需求，故a—②匹配正确。降低存款准备金率可以释放商业银行的可用资金，增强其放贷能力，从而扩大社会信贷规模，故b—③匹配正确。实施以旧换新补贴政策有利于降低居民消费成本，提振居民的消费意愿，故c—④匹配正确，但材料强调的是货币政策，以旧换新补贴政策属于财政政策，这与题意不符。增加重点领域再贷款、再贴现额度有利于引导金融资源精准流向实体经济薄弱环节，优化信贷结构，提升服务实体经济的质效， 故d—①匹配正确。
2
3
4
5
6
1
7
8
9
6．(2026·河南九师联盟质检)2025年9月1日起，个人消费贷款财政贴息政策正式实施。消费贷贴息是中央层面首次对个人消费贷款发放的政策“红包”，实施时间是2025年9月1日到2026年8月31日。对于符合贴息条件的贷款客户，银行在收取贷款利息时，会直接扣减财政贴息资金。实行消费贷贴息(　　)
①是国家运用财政政策弥补市场调节自发性缺陷
②通过降低消费者消费成本来扩大内需　
③能从根本上解决我国消费疲软的问题　
④是有效市场和有为政府相结合的产物
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
C　
2
3
4
5
6
1
7
8
9
解析：C　个人消费贷款财政贴息政策通过发挥财政资金对提振消费的支持引导作用，强化财政与金融联动，降低居民消费信贷成本，助力释放居民消费潜力，是有效市场和有为政府相结合的产物，②④正确。实行消费贷贴息通过强化财政与金融联动，发挥财政资金对提振消费的支持引导作用，材料未体现市场调节自发性缺陷，①不选。从根本上解决我国消费疲软的问题，需要发展经济、提高收入，实行消费贷贴息不能从根本上解决我国消费疲软的问题，③不选。
7
8
9
1
3
4
5
6
2
7．2025年以来，湖南某县市场监管局聚焦食品安全最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，着力整治农村假冒伪劣食品问题。截至目前，共出动执法人员400人次，检查农村地区食品经营者260家次，抽检农村地区食品38个批次，罚没金额2万余元。这表明(　　)
①与民生息息相关的食品领域不能由市场调节　②市场调节的自发性弊病会导致市场秩序混乱　③建设高标准市场体系需要健全市场基础规则　④市场经济健康有序运行需要有效的政府治理
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
C　
7
8
9
1
3
4
5
6
2
解析：C　食品领域属于一般竞争性领域，可以由市场调节。虽然市场调节存在弊病，但不能就此否定市场在食品领域的调节作用，①排除。 市场调节具有自发性，一些生产者和经营者为了追求自身利益，会不择手段。该县市场监管局整治农村假冒伪劣食品问题，正是因为市场调节的自发性弊病导致了农村食品市场出现秩序混乱的情况，②符合题意。材料强调市场监管局针对农村假冒伪劣食品问题进行整治，重点在于市场监管，而不是健全市场基础规则，③不符合题意。 面对农村食品市场出现的假冒伪劣等问题，该县市场监管局聚焦“四个最严”开展整治行动，这体现了政府通过有效的治理，来规范市场秩序，保障市场经济健康有序运行，④符合题意。
8
9
1
3
4
5
6
7
2
8．(2026·四川南充月考)央行逆回购指中国人民银行向一级交易商(主要是商业银行)购买有价证券，并约定未来特定日期购回的交易。2025年9月5日，中国人民银行以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展10 000万亿元买断式逆回购操作，期限为3个月。央行此举(　　)
①是通过货币政策调节资金流动性　②是通过财政政策刺激社会总需求　③缓解企业融资难题稳定市场预期　④通过减轻利息收入增强贷款意愿
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
A　
8
9
1
3
4
5
6
7
2
解析：A　逆回购是央行向市场投放流动性的操作，是运用货币政策的体现。材料中进行这一操作的目的是保持银行资金流动性的充裕，可以增加商业银行可贷资金，有助于降低企业融资难度，①③正确。材料体现的是货币政策，而非财政政策，②排除。材料中做法能增强贷款意愿主要源于流动性改善而非减轻利息收入，④排除。
9
1
3
4
5
6
7
8
2
非选择题：共12分。
9．(12分)(2026·甘肃酒泉月考)阅读材料，完成下列要求。
2025年初，中央财政已下达消费品以旧换新首批资金810亿元，接着继续扩大实施范围，提高补助标准，从而促进购买更多类型的家电、手机产品可以享受以旧换新产品补贴。在个人所得税方面，进一步优化综合与分类相结合的税制，适当扩大综合所得范围，完善专项附加扣除政策，并适时探索更优的纳税方式，降低家庭税收负担，以调节收入分配，促进居民可支配收入随着国民收入的提高而提高，增强个人消费能力。完善社会保障体系，将个人养老金递延纳税优惠政策推广到全国范围实
9
1
3
4
5
6
7
8
2
施，支持多层次养老保险体系发展，并加大对低收入群体的转移支付力度。规范平台经济、物流等新兴业态的财税管理，促进数字经济的可持续性健康发展，打通个人便利化消费的“最后一公里”，为个人消费提供更好的平台，满足人民群众日益提高的生活品质需求，促进高质量发展。
结合材料，运用《经济与社会》中“更好发挥政府作用”的知识，说明利民财税政策助力扩大消费和经济发展的经济密码。
9
1
3
4
5
6
7
8
2
解析：消费品以旧换新扩大实施范围，进一步优化综合与分类相结合的税制→可从科学的宏观调控的角度，说明中央财政通过以旧换新补贴、个税改革等财税政策，降低居民消费成本，增加可支配收入，激发消费潜力，扩大内需。 适当扩大综合所得范围，完善专项附加扣除政策，并适时探索更优的纳税方式→可从优化收入分配的角度，说明完善个税专项扣除、扩大转移支付，缩小收入差距，增强中低收入群体消费能力，促进社会公平。 支持多层次养老保险体系发展，并加大对低收入群体的转移支付力度→可从健全社会保障体系的角度，说明推广养老金税收优惠，完善多层次养老保障，减少居民预防性储蓄，释放消费意愿。为个人消费提供更好的平台→可从市场营商环境的角度，说明加强平台经济财税管理，打通消费“最后一公里”，提升消费便利性，支撑数字经济健康发展。
9
1
3
4
5
6
7
8
2
答案：①实施科学宏观调控。中央财政通过以旧换新补贴、个税改革等财税政策，降低居民消费成本，增加可支配收入，激发消费潜力，扩大内需。②优化收入分配调节。完善个税专项扣除、扩大转移支付，缩小收入差距，增强中低收入群体消费能力，促进社会公平。③健全社会保障体系。推广养老金税收优惠，完善多层次养老保障，减少居民预防性储蓄，释放消费意愿。④规范市场营商环境。加强平台经济财税管理，打通消费“最后一公里”，提升消费便利性，支撑数字经济健康发展。
课时2　更好发挥政府作用(含综合探究)
点击进入WORD文档
按ESC键退出全屏播放训练(八)
(建议用时：25分钟　满分：36分)
选择题：每小题3分。
1．(2026·湖北武汉月考)2025年7月19日，新央企中国雅江集团成立，同步启动雅鲁藏布江下游水电工程。成立中国雅江集团是为了落实总体国家安全观、能源安全新战略和新时代党的治藏方略，保障雅鲁藏布江下游水电工程顺利建设运营。该工程总投资约1.2万亿元，建成后年发电量将达到3000亿千瓦时，相当于再造三个三峡。材料表明(　　)
①国有经济只有扩大支配范围才能充分发挥其主导作用　②国有企业是实施国家战略、保障人民利益的重要力量　③国家提前布局新兴产业以增强国有经济的行业控制力　④社会主义市场经济体制有集中力量办大事的显著优势
A．①③　 B．①④　　
C．②③　 D．②④
解析：D　国有经济在关系国民经济命脉的关键领域和重要行业发挥主导作用，①错误。材料中水电工程属于能源基础设施建设，没有体现国家提前布局新兴产业，③不符合题意。②④正确。
2．随着“互联网＋医疗”发展，部分不法经营者假借“科普”外衣变相发布医疗广告，甚至虚构“名院”“名医”吸引患者就医等乱象频发。2025年8月13日，市场监管总局等三部门联合发布《医疗广告认定指南》，对医疗广告发布主体作出严格限定，严厉打击医疗广告变相营销。这一举措旨在(　　)
A．发挥市场对医疗资源配置的决定性作用
B．规范市场秩序，克服市场调节盲目性弊病
C．履行市场监管职能，维护人民的根本利益
D．引导市场主体诚信经营，树立良好的形象
解析：C　材料强调的是政府部门联合发布《医疗广告认定指南》，打击医疗广告变相营销，重点在于政府的宏观调控，而不是发挥市场对医疗资源配置的决定性作用，A不符合题意。部分不法经营者假借“科普”外衣变相发布医疗广告等行为体现的是市场调节的自发性弊病，不是盲目性弊病，B错误。市场监管总局等三部门联合发布《医疗广告认定指南》，对医疗广告发布主体作出严格限定，严厉打击医疗广告变相营销，是政府部门履行市场监管职能的体现，这样做的根本目的是维护人民群众的根本利益，因为医疗广告乱象会损害患者的利益，影响人民群众正常就医等权益，C符合题意。引导市场主体诚信经营，树立良好的形象，是这一举措带来的影响，但不是这一举措的目的，这一举措的核心目的是通过市场监管维护人民群众的利益，D不符合题意。
3．(2026·甘肃酒泉调研)为破解县域餐饮行业添加剂使用管理难题，民乐县市场监督管理局编印《民乐县食品小作坊小经营店小摊点食品添加剂使用快速指南》，首次提出“食品添加剂使用七步自查法”，从源头上有效杜绝“两超一非”(超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质)问题的发生。该县举措有利于(　　)
①激发市场活力，提升企业的盈利增收能力
②通过行政手段让资源配置实现效益最大化
③打造高水平社会主义市场经济的营商环境
④规范市场经济秩序，保障消费者合法权益
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：D　该举措的目的是规范企业行为，而非激发市场活力或提升企业盈利增收能力，①排除。材料强调的是规范市场秩序，未涉及资源配置实现效益最大化，②排除。该地规范食品添加剂的使用，防止市场乱象，有利于保护消费者健康和安全权益，有助于营造法治化、规范化的社会主义市场经济营商环境，③④正确。
4．专项债券是地方政府债券的一种，是为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的债券。据统计，2025年上半年，各地发行新增专项债规模约21 607亿元，比2024年同期增长约44.7%，发行进度为49.1%。新增专项债券发挥作用的传导路径正确的是(　　)
①优结构：推进产业园建设→为企业提供场地→促进企业发展　②稳增长：增加经济建设支出→刺激社会总需求→促进经济增长　③扩投资：保持市场流动性合理充裕→减轻企业融资压力→增强企业信心　④惠民生：推动老旧小区改造→补齐民生短板→提升人民群众获得感
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：B　推进产业园建设，能为企业提供场地，进而促进企业发展，这一传导路径是合理的，体现了专项债券在优化结构方面的作用，①正确。专项债券是地方政府为筹集资金建设某专项具体工程发行的债券，其资金主要用于特定工程建设，并非直接增加经济建设支出以刺激社会总需求来促进经济增长，②错误。专项债券的作用主要是为专项工程建设筹资，不是保持市场流动性合理充裕，也不是直接减轻企业融资压力、增强企业信心，③错误。推动老旧小区改造，能够补齐民生短板，从而提升人民群众获得感，这一传导路径合理，体现了专项债券在惠民方面的作用，④正确。
5．(2026·河北秦皇岛月考)2025年，中国人民银行将实施适度宽松的货币政策，综合运用多种货币政策工具，为经济稳定增长创造适宜的货币金融环境。下列政策工具与其产生效果匹配正确的是(　　)
A．b—③　c—④ B．a—①　c—④
C．b—②　d—③ D．a—②　d—①
解析：D　下调存款基准利率，人们的存款收益减少，会倾向于减少储蓄，将资金用于消费和投资；下调贷款基准利率，能够降低贷款成本，刺激人们的投资和消费需求，故a—②匹配正确。降低存款准备金率可以释放商业银行的可用资金，增强其放贷能力，从而扩大社会信贷规模，故b—③匹配正确。实施以旧换新补贴政策有利于降低居民消费成本，提振居民的消费意愿，故c—④匹配正确，但材料强调的是货币政策，以旧换新补贴政策属于财政政策，这与题意不符。增加重点领域再贷款、再贴现额度有利于引导金融资源精准流向实体经济薄弱环节，优化信贷结构，提升服务实体经济的质效， 故d—①匹配正确。
6．(2026·河南九师联盟质检)2025年9月1日起，个人消费贷款财政贴息政策正式实施。消费贷贴息是中央层面首次对个人消费贷款发放的政策“红包”，实施时间是2025年9月1日到2026年8月31日。对于符合贴息条件的贷款客户，银行在收取贷款利息时，会直接扣减财政贴息资金。实行消费贷贴息(　　)
①是国家运用财政政策弥补市场调节自发性缺陷
②通过降低消费者消费成本来扩大内需　
③能从根本上解决我国消费疲软的问题　
④是有效市场和有为政府相结合的产物
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：C　个人消费贷款财政贴息政策通过发挥财政资金对提振消费的支持引导作用，强化财政与金融联动，降低居民消费信贷成本，助力释放居民消费潜力，是有效市场和有为政府相结合的产物，②④正确。实行消费贷贴息通过强化财政与金融联动，发挥财政资金对提振消费的支持引导作用，材料未体现市场调节自发性缺陷，①不选。从根本上解决我国消费疲软的问题，需要发展经济、提高收入，实行消费贷贴息不能从根本上解决我国消费疲软的问题，③不选。
7．2025年以来，湖南某县市场监管局聚焦食品安全最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，着力整治农村假冒伪劣食品问题。截至目前，共出动执法人员400人次，检查农村地区食品经营者260家次，抽检农村地区食品38个批次，罚没金额2万余元。这表明(　　)
①与民生息息相关的食品领域不能由市场调节　②市场调节的自发性弊病会导致市场秩序混乱　③建设高标准市场体系需要健全市场基础规则　④市场经济健康有序运行需要有效的政府治理
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：C　食品领域属于一般竞争性领域，可以由市场调节。虽然市场调节存在弊病，但不能就此否定市场在食品领域的调节作用，①排除。 市场调节具有自发性，一些生产者和经营者为了追求自身利益，会不择手段。该县市场监管局整治农村假冒伪劣食品问题，正是因为市场调节的自发性弊病导致了农村食品市场出现秩序混乱的情况，②符合题意。材料强调市场监管局针对农村假冒伪劣食品问题进行整治，重点在于市场监管，而不是健全市场基础规则，③不符合题意。 面对农村食品市场出现的假冒伪劣等问题，该县市场监管局聚焦“四个最严”开展整治行动，这体现了政府通过有效的治理，来规范市场秩序，保障市场经济健康有序运行，④符合题意。
8．(2026·四川南充月考)央行逆回购指中国人民银行向一级交易商(主要是商业银行)购买有价证券，并约定未来特定日期购回的交易。2025年9月5日，中国人民银行以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展10 000万亿元买断式逆回购操作，期限为3个月。央行此举(　　)
①是通过货币政策调节资金流动性　②是通过财政政策刺激社会总需求　③缓解企业融资难题稳定市场预期　④通过减轻利息收入增强贷款意愿
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：A　逆回购是央行向市场投放流动性的操作，是运用货币政策的体现。材料中进行这一操作的目的是保持银行资金流动性的充裕，可以增加商业银行可贷资金，有助于降低企业融资难度，①③正确。材料体现的是货币政策，而非财政政策，②排除。材料中做法能增强贷款意愿主要源于流动性改善而非减轻利息收入，④排除。
非选择题：共12分。
9．(12分)(2026·甘肃酒泉月考)阅读材料，完成下列要求。
2025年初，中央财政已下达消费品以旧换新首批资金810亿元，接着继续扩大实施范围，提高补助标准，从而促进购买更多类型的家电、手机产品可以享受以旧换新产品补贴。在个人所得税方面，进一步优化综合与分类相结合的税制，适当扩大综合所得范围，完善专项附加扣除政策，并适时探索更优的纳税方式，降低家庭税收负担，以调节收入分配，促进居民可支配收入随着国民收入的提高而提高，增强个人消费能力。完善社会保障体系，将个人养老金递延纳税优惠政策推广到全国范围实施，支持多层次养老保险体系发展，并加大对低收入群体的转移支付力度。规范平台经济、物流等新兴业态的财税管理，促进数字经济的可持续性健康发展，打通个人便利化消费的“最后一公里”，为个人消费提供更好的平台，满足人民群众日益提高的生活品质需求，促进高质量发展。
结合材料，运用《经济与社会》中“更好发挥政府作用”的知识，说明利民财税政策助力扩大消费和经济发展的经济密码。
解析：消费品以旧换新扩大实施范围，进一步优化综合与分类相结合的税制→可从科学的宏观调控的角度，说明中央财政通过以旧换新补贴、个税改革等财税政策，降低居民消费成本，增加可支配收入，激发消费潜力，扩大内需。 适当扩大综合所得范围，完善专项附加扣除政策，并适时探索更优的纳税方式→可从优化收入分配的角度，说明完善个税专项扣除、扩大转移支付，缩小收入差距，增强中低收入群体消费能力，促进社会公平。 支持多层次养老保险体系发展，并加大对低收入群体的转移支付力度→可从健全社会保障体系的角度，说明推广养老金税收优惠，完善多层次养老保障，减少居民预防性储蓄，释放消费意愿。为个人消费提供更好的平台→可从市场营商环境的角度，说明加强平台经济财税管理，打通消费“最后一公里”，提升消费便利性，支撑数字经济健康发展。
答案：①实施科学宏观调控。中央财政通过以旧换新补贴、个税改革等财税政策，降低居民消费成本，增加可支配收入，激发消费潜力，扩大内需。②优化收入分配调节。完善个税专项扣除、扩大转移支付，缩小收入差距，增强中低收入群体消费能力，促进社会公平。③健全社会保障体系。推广养老金税收优惠，完善多层次养老保障，减少居民预防性储蓄，释放消费意愿。④规范市场营商环境。加强平台经济财税管理，打通消费“最后一公里”，提升消费便利性，支撑数字经济健康发展。

展开更多......

收起↑