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(共41张PPT)
#法治建言# 【两会采访｜全国人大常委会法工委：不断完善立法工作体制机制，让法律更接地气】全国人大常委会法工委研究室主任黄海华在接受采访时表示，五年来，全国人大及其常委会不断完善立法工作体制机制，完善了全过程人民民主制度体系。
法治新征程 良法善治润民心
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A
C
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民主与法治
民主与法治
九年级上册·第二单元
从习语和古语 探索民主与法治
CONTENTS
目录
01
02
03
04
单元思维导图
核心知识归纳
习题热身
中考链接
sound
make
单元思维导图
YES
NO
PART ONE
新型民主
参与民主生活
近代以来中国人民追求民主价值的历程
制度保障
重要性：社会主义民主政治的本质属性
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
特点：最广泛、最真实、最管用的民主
根本保证：党的领导
人民民主的形式：选举民主、协商民主
人民民主的真谛：有事好商量，众人的事情由众人商量
人民代表大会制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
公民参与
原因：是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利
要求：对国家、对公民
增强民主意识
全过程
人民民主
行使民主权利
民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
全面依法治国
法治政府
重要性：中国特色社会主义的本质要求和重要保障
总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
政府：依法行政，全面推进政务公开;防范行政权力的滥用
政府：作用、权力来源、宗旨、工作原则
地位：现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则
核心：规范政府的行政权
要求：法无授权不可为、法定职责必须为
公民：积极参与，献计献策，主动监督
国家：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
党和政府及其工作人员：带头尊法学法守法用法
社会：加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神
公民：增强尊法学法守法用法意识
法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰
要求：厉行法治
习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南
厉行法治
要求
依法行政
法治与德治的关系:
现代政治文明的核心
实现中华民族伟大复兴的必然选择
为人们提供良好的生活秩序
要求：实行良法之治；实行善治
重要性
建设法治中国
法治
思维导图
中考考情分析
考点 课程内容 26年命题预测
追求 民主价值 1．新型民主的特点 2．公民行使民主权利的途径 3．增强民主意识 1．背景：全国两会开展及其内容、我国各项法律或举措广泛征求人民意见、国家机关之间工作联系、时事新闻点评等。
2．角度：我国各项民主制度、国家机关之间关系、公民如何行使民主权利。
3．题型：选择题、材料题。
建设 法治中国 1．法治的作用、如何建设法治中国 2．如何建设法治政府 3．如何厉行法治 4．法律与道德的关系 1．背景：我国各项法律的公布、国家严厉打击违法犯罪行为实例、政府的政务公开举措。
2．角度：法治的作用、如何建设法治中国、依法行政、厉行法治。
3．题型：选择题、辨析题、材料题。
sound
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核心知识归纳
YES
NO
PART TWO
　　“我们不断发展全过程人民民主，推进人权法治保障，坚决维护社会公平正义，人民享有更加广泛、更加充分、更加全面的民主权利。”
REC
1..2..0..1..2
——习近平2022年2月25日在十九届中共中央
政治局第三十七次集体学习时的讲话
民主
法治
古言赏析—
A
“国之强弱，悉推原于民主。”
“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”
一个国家强弱盛衰，全部推测都是来源于民主。
国家不会永远富强，亦不会长久贫弱。执行法度的人坚决，国家就会富强；执行法度的人软弱，国家就会贫弱。
结合所学知识及上述材料分析：
YES
NO
DEMOCRACY
1.我国社会主义民主是一种怎样的民主？
2.公民参与民主生活（行使民主权利）的形式有哪些？
3.为什么要实行法治？怎样建设法治中国？怎样厉行法治？
4.依法行政的重要性及要求？
类别 内容
本质 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，
人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。
特点 全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
真谛 有事好商量，众人的事情由众人商量
重要形式 选举民主和协商民主
知识点一：我国社会主义民主的本质、特点、真谛及其形式
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
推动人民内部各方面在决策之前和决策实施之中进行充分协商，尽可能取得一致意见。
协商民主
选举民主
保障人民通过选举、投票行使权利。
我国实行人民
民主的形式
（国家角度）
知识点二：
sound
make
知识点三：社会主义民主的制度保障
在我国,人民当家作主从来就不是一句口号、一句空话,而是落实到国家政治生活和社会生活之中的。
民主制度 地位 作用 材料中的关键信息
人民代表大会制度 根本政治制度 是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。 人大代表、两会、人大
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 基本政治制度 通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆。 政协委员、两会、人民政协
民族区域自治制度 基本政治制度 实现民族平等、保障少数民族合法权利。 少数民族自治（地区）
基层群众自治制度 基本政治制度 发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础。 基层、村委会、社区
sound
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知识点四：公民参与民主生活的形式（个人角度）
形式 具体内容 地位
民主 选举 直接选举和间接选举、等额选举和差额选举等 民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式
民主 协商 人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题，通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商。 保证了人民的意愿和要求得到充分表达
民主 决策 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度 民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式
民主 管理 有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管、人民的事人民办。 人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道
民主 监督 批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权 民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现
1.（公民角度）法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。
2.（国家角度）法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
3.（国际角度）追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。
4.（社会角度）法治是人类社会进入现代文明的重要标志。必须全面推进依法治国，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
知识点五：法治的作用
知识点六：如何建设法治中国
法治中国
the rule of law in China
5.坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
2.使每一部法律法规都得到严格执行。
3.使每一个司法案件都体现公平正义。
4.使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
1.建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护。
全民守法
科学立法
严格执法
公正司法
　　“推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。”
REC
1..2..0..1..2
——习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上讲话
法治政府
知识点七：依法行政的重要性、要求及核心
01
重要性
02
要求
03
核心
依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
依法行政的核心是规范政府的行政权。
law-based administration of government
知识点八：如何建设法治政府
2、公民角度
公民也要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
1、政府角度
（1）依据宪法和法律的规定正确行使权力。坚持法定职责必须为、法无授权不可为、法无禁止皆可为。
（2）全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
（3）必须依法行政,防范行政权力的滥用,提高政府公信力。
International Day of Democracy
知识点九：
厉行法治
共同要求：厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。
1、国家层面：坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
2、个人层面：现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
3、党和政府：党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
4、社会层面：加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境。在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
5、德法层面：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。（坚持依法治国和以德治国相结合）
　　“推动金融高质量发展、建设金融强国，要坚持法治和德治相结合，积极培育中国特色金融文化，做到：诚实守信，不逾越底线；以义取利，不唯利是图；稳健审慎，不急功近利；守正创新，不脱实向虚；依法合规，不胡作非为。”
REC
1..2..0..1..2
——习近平2024年1月16日在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的讲话
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。
法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。
知识点十：法治和德治的关系
Contents of the resolution
01
02
03
sound
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习题热身
YES
NO
PART THREE
1．社会主义民主的本质： 。
2．民主在价值上要求： 。
3．民主价值的实现要靠： 。
4．人民民主的实现形式： 。 我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势： 。
5. 是社会主义民主政治的本质属性，人民当家作主是社会主义民主政治的 。
6． ，是人民民主的真谛。
人民民主
大多数人当家作主
民主形式和民主制度的建立
选举民主和协商民主
协商民主
全过程人民民主
本质特征
有事好商量，众人事众人商量
核心知识填一填
International Day of Democracy
核心知识
填一填
7．我国基本政治制度： 、
、 。
。
8．公民行使民主权利的形式： 。
。
9．我国的根本政治制度： 。
民族区域自治制度
基层群众自治制度
中国共产党领导的多
多党合作和政治协商制度
民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
民主选举、
人民代表大会制度
10.民主决策的制度： 。
。
。
专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度
社情民意反映制度、
11.法治是人类社会进入 ，是现代政治文明的 。
现代化的重要标志
核心
核心知识填一填
NEXT
12.全面依法治国 是中国特色社会是建设中国特色社会主义法治体系，建设
。
13.全面依法治国是中国特色社会主义的
和 。
14.依法行政的核心是 。
15.全面依法治国必须坚持 ，
推进 、 、 、
。
16.国家和社会治理既要重视发挥 的规范作用，又要重视发挥道德的 。
规范政府的行政权
总目标
社会主义法治国家
本质要求
重要保障
厉行法治
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
法律
教化作用
易错陷阱辨一辨
1.党的领导、人民当家作主、依法制国三者是统一的。 （ ）
理由：
2.人民当家作主是社会主义民主政治的本质属性。（ ）
理由：
3.协商民主是人民掌握国家政权的根本途径。 （ ）
理由：
4.民主与法治是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。 （ ）
理由：
5.民主选举是公民实现民主权利的一种重要形式。 （ ）
理由：
×
×
×
×
×
依法治国而不是依法制国。
人民当家作主是本质特征，本质属性是全过程人民民主。
人民代表大会制度是人民掌握国家政权的根本途径。
依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
“人民”而不是“公民”，部分“公民”无法参与民主选举。
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中考链接
YES
NO
PART FOUR
YES
NO
1.【2025·山东】我国人民民主具有真实性。下列既反映我国基本政治制度，又体现协商民主的是(　 　)
A.省级人民代表大会选举产生全国人大代表
B.县政府为起草政府工作报告听取群众建议
C.全国政协委员到黄河三角洲调研并撰写政协提案
D.居民委员会组织群众代表就老旧小区改造进行讨论
D
2.2025年2月24日，深圳市政协会议上演超酷一幕：在一群西装革履的大人中，两位穿着深圳校服的00后学生，作为本次会议的旁听代表，与各界委员共同聆听建议提案，研读工作报告。这一举措(　 　)
A.反映了我国民主具有广泛、真实的特点
B.表明了人民政协是我国的重要国家机关
C.扩大了公民民主权利，体现人民当家作主
D.有利于公民参与决策，充分表达自身诉求
【2025·深圳三模】
A
3.【2025·南京】2025年，我国加强法治建设，严厉打击各类违法犯罪行为。这是因为法治(　 　)
①是现代政治文明的核心
②是发展市场经济、实现强国富民的基本保障
③能够杜绝违法犯罪行为的发生
④是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
B
4.【2025·云南】为人工智能单独立法的行动一直在进行。2023年、2024年，人工智能法草案两次被列入国务院年度立法工作计划；2025年全国人大常委会工作报告提出，将围绕人工智能、数字经济、大数据等新兴领域加强立法研究。由此可见 (　 　)
A.良法之治是全面推进依法治国的总目标
B.我国不断完善中国特色社会主义法律体系
C.国务院作为国家立法机关，行使最高立法权
D.实现有法可依，就能保证人工智能规范使用
B
【2025·四川德阳】
5.某村注重“法治”与“德治”的融合，将社会主义核心价值观和法治知识融入日常，强化村民的普法教育和道德建设。近两年来，通过德法并举的方式，该村的矛盾纠纷调处率达到100%。因在乡村治理方面的显著成效，该村获评省乡村治理“百镇千村”示范村。在乡村治理中该村 (　 　)
①强化了法律的规范作用
②做到了依法行政服务村民
③发挥了道德的教化作用
④实现了科学立法严格执法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
6.【2025·山东】某村通过村民议事制度推动问题解决。针对集体所有的一处闲置住宅如何盘活利用问题，有村民建议将其出租给豆腐坊，有村民则因噪声、异味等问题反对。对此，下列举措恰当的是 (　 　)
①制定村规民约，限制村民行为　
②召开村民会议，凝聚村民共识　
③坚持民主决策，促进乡村和谐　
④保护集体利益，放弃个人利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
7.【2025·内蒙古】党的领导是发展全过程人民民主的根本保证。下列是葉村村民自治的四个场景及学生解读，对场景解读合理的是( )
①场景1:村民拿着选民证郑重选出村委会主任等成员，党领导下的新一届村委会产生。
解读----这是间接选举，全村村民都有选举权，选举要公平有序。
②场景2:村民代表座谈，讨论有关古村落保护的事宜，大家畅所欲言。
解读----这是民主协商的充分体现，众人的事情由众人商量。
③场景3:每月村委会都在“信息栏”公示村委会财务收支情况，关注度很高。
解读——这是民主管理，也是公民表达权的具体体现。
④场景4:不到两年，村里发生显著变化，村民们都说：“跟着村党支部干准没错。”
解读——基层党组织领导的基层群众自治机制，优势突显。
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
8.【2024·厦门一检】从下图的对话可以看出，厉行法治需要( )
①增强法律意识
②政府依法行政
③健全法律法规
④推进政务公开
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B
A
9.【2025·云南】为人工智能单独立法的行动一直在进行。2023年、2024年，人工智能法草案两次被列入国务院年度立法工作计划；2025年全国人大常委会工作报告提出，将围绕人工智能、数字经济、大数据等新兴领域加强立法研究。由此可见（ ）
A.良法之治是全面推进依法治国的总目标
B.我国不断完善中国特色社会主义法律体系
C.国务院作为国家立法机关，行使最高立法权
D.实现有法可依，就能保证人工智能规范使用
B
10.【2025·北京】2025年6月1日起，《中华人民共和国学前教育法》正式施行。至此，学前教育、义务教育、职业教育、高等教育均有了专门立法，我国教育领域立法日益完备。这表明( )
①我国为加快推进教育强国建设筑牢坚实法治根基
②违反学前教育法的行为都应受到刑罚处罚
③发展学前教育是社会进步的基石，是引领发展的第一动力
④我国坚持依法治国的基本方略，积极推进社会主义法治建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
sound
make
【2024·山东滨州】[完善民主法治　你我共同担当]
2024年3月11日，十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国国务院组织法》。
《中华人民共和国国务院组织法》(节选)
第六条　国务院行使宪法和有关法律规定的职权。
第十七条　国务院健全行政监督制度，加强行政复议、备案审查、行政执法监督、政府督查等工作，坚持政务公开，自觉接受各方面监督，强化对行政权力运行的制约和监督。
第十八条　国务院组成人员应当坚决维护党中央权威和集中统一领导，模范遵守宪法和法律，认真履行职责，带头反对形式主义、官僚主义，为民务实，严守纪律，勤勉廉洁。
(1)请运用“凝聚法治共识”的知识，解读国务院组织法的相关条文，为建设法治政府提出合理化建议。(10分)
(2)中国的民主与法治建设，需要你我共同担当。请从民主、法治两个角度，谈谈青少年应如何为全面建设社会主义现代化国家做贡献。(6分)
A
【答案】
(1)解读条文：全国人民代表大会行使立法权；人民代表大会制度是我国的根本政治制度；国家主席行使公布法律、发布命令的职权；中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心；宪法是国家的根本法；国务院要坚持为人民服务的宗旨；国务院要坚持依法行政等。
建议：①政府及其工作人员要依法行政，按照法定程序行使权力，做到法无授权不可为，法定职责必须为。②公民要增强法治意识和观念，积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。
(2)具备热爱伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义情感，以及为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的志向，能够自觉践行和弘扬社会主义核心价值观。树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权利和义务相统一的理念，使尊法学法守法用法成为人们的共同追求和自觉行为。

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