资源简介

2025—2026学年高二下学期素养测评（二）
地理试题
注意事项：
1．答卷前，考生务必将自己的姓名、考生号、座位号、准考证号填写在答题卡上。
2．回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写在答题卡上。写在本试卷上无效。
3．考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。
考试时间为75分钟，满分100分
一、选择题：本题共16小题，每小题3分，共48分。每个小题列出的四个选项只有一项是最符合题目要求的。
自然资源是人类生存和发展的物质基础，其分布具有不均衡性。我国幅员辽阔，自然资源总量丰富，但人均占有量低，且不同类型资源的空间分布差异显著。读我国资源分布图。据此完成下面小题。
1．下列关于我国自然资源的分类及分布，说法正确的是
A．耕地主要分布在东部季风气候区，南方以旱地为主
B．煤炭属于可再生资源，主要分布在南方丘陵地区
C．油气资源属于非可再生资源，北方及西北内陆分布较多
D．太阳能属于可再生资源，集中分布在东部沿海平原
2．我国西南地区水能资源蕴藏量占比极高，其核心自然成因是
①地势起伏大，河流落差大 ②受季风气候影响，径流量大
③人口稀少，开发需求低 ④地质稳定，无洪涝灾害
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
下图为我国各省级行政区人均水资源分布图。据此完成下面小题。
3．我国水资源最短缺的地区是
A．西北地区 B．华北地区 C．长江中下游地区 D．东北地区
4．关于河南省水资源状况，下列说法和解决措施正确的是
①年降水量偏少，雨季较短，地表径流总量不足
②人口众多，但水利工程数量充足，基本满足用水需求
③修建水库调节季节分配，推进跨流域调水缓解空间不均
④开展节水农业，生态农业，绿洲农业
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
自然资源属于人类社会发展的重要物质基础，在我国资源利用中煤炭资源占据了很大的比重，山西、陕西、内蒙古三省区构成我国“乌金三角”，煤炭储量大、品质优，是全国最重要的能源基地，长期承担着“西煤东运、北煤南运”的战略任务。据此完成下面小题。
5．下列与煤炭资源属于同一资源类型的是
A．太阳能资源 B．潮汐能资源 C．核能资源 D．草场资源
6．下列关于乌金三角地区说法正确的是
①煤炭开发可以带来经济效益，但对生态破坏与环境污染较大
②煤炭大规模开采易造成地表塌陷、水土流失，加剧区域生态脆弱性
③资源枯竭后区域经济必然衰退，亟须进行产业结构调整
④应重点着力发展钢铁产业，提高产品附加值，增加收入
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
我国一直重视国土的保护与开发，在生态环境脆弱，野生动物众多的地区设立生态保护区，如三江源自然保护区，随着“海洋强国”战略的推进，在迈向深海远洋过程中，我国对海洋空间的开发利用日益广泛，这对于维护国家海洋权益、保障资源安全和生态安全都具有重大战略意义。下图为三江源地区图。据此完成下面小题。
7．下列关于三江源地区说法正确的是
①具有涵养水源、净化水质、维持生物多样性的功能
②保障长江、黄河、怒江下游水资源稳定
③部分地区允许季节性放牧和适度放牧
④生态环境脆弱地区需要进行退牧还草、修复湿地、生态移民等保护措施
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
8．下列关于海洋空间资源的开发与国家安全，说法正确的是
A．海洋空间资源仅包括海面和水体，不包含海底及海床
B．建设人工岛、铺设海底电缆属于对海洋空间资源的开发利用
C．围海造陆会破坏海洋生态，对国家粮食安全和生态安全均无正面影响
D．海洋空间的开发利用与维护国家海洋权益之间存在着一定的矛盾
中东地区是世界石油储量最丰富、产量最大、出口量最多的地区，我国是世界第一大能源消费国，石油对外依存度长期处于高位，中东石油长期占据我国石油进口重要份额，保障能源安全成为我国区域发展的重要战略任务。读中东地区石油分布及运输图。据此完成下面小题。
9．关于下列说法正确的是
A．中东石油主要分布于地中海沿岸，我国通过扩大煤炭进口降低石油依存度
B．中东石油集中分布于波斯湾沿岸，我国通过能源进口多元化保障能源安全
C．中东石油均匀分布于阿拉伯半岛，我国通过提高石油消费占比优化能源结构
D．中东石油主要分布于红海沿岸，我国通过限制工业发展减少能源消费需求
10．下列关于资源安全对我国区域发展影响的说法，错误的是
A．资源安全核心是保障资源供给的稳定、足量、经济，石油短缺会制约工业生产
B．资源安全包含资源开发利用的生态安全，石油短缺会影响交通运输业正常运行
C．石油短缺会导致区域经济增速放缓，应对思路可包括开发新能源、提高能源利用率
D．资源安全仅强调资源数量充足，石油短缺仅影响东部沿海经济发达地区
长江、黄河均是中华民族的母亲河，流域面积广、人口密集、经济发达，其生态安全与综合治理关乎国家发展全局，又是许多动植物赖以生存的家园，长江流域拥有我国最丰富的水生生物资源，但由于多种原因，流域内生物多样性面临威胁，近年来，我国持续推进长江大保护战略，实施了一系列治理工程和生态保护措施，使得长江流域整体环境得到了显著的改善，下图为长江流域图，据此完成下面小题。
11．下列关于长江、黄河流域生态环境说法正确的是
①长江下游治理核心是进行湿地保护，保护生物多样性
②长江流域推行“退田还湖、裁弯取直”，主要针对中下游洪涝治理
③黄河河南段侧重加固大堤、调水调沙，因该段为“地上河”，泥沙淤积严重
④长江中上游水土流失、中下游洪涝灾害、流域湿地萎缩是主要生态问题
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
12．关于长江流域生物多样性减少的原因及保护措施，下列说法错误的是
A．过度捕捞、水利工程阻隔是生物多样性减少的主要人为原因
B．建立长江江豚自然保护区属于就地保护，利于保护生物栖息地
C．实施“十年禁渔”能恢复水生生物种群，维持生态系统稳定
D．生物多样性保护能提供生态效益，但对经济发展促进作用不显著
美国本土企业每年将上百万吨垃圾和工业废料运往海外，其中墨西哥和加拿大分摊了绝大部分。联合国特别报告员指出，墨西哥已成为美国的“垃圾场”，其境内已超过1000处污染区，多地居民健康受到严重威胁。近年来，全球垃圾跨境转移问题愈发突出，也为各国生态安全与国家安全带来严峻挑战。据此完成下面小题。
13．美国向加拿大、墨西哥转移垃圾的现象，反映了发达国家与发展中国家在环境问题上的不平等。下列关于该现象的地理背景分析，正确的是
A．墨西哥经济落后，环保意识薄弱，主动承接垃圾以获取经济利益
B．加拿大地广人稀，环境自净能力强，可完全消纳美国的垃圾
C．美墨相邻，运输成本低，是墨西哥成为主要承接国的重要区位条件
D．发达国家垃圾处理技术落后，无法在本土处理垃圾
14．下列治理措施中，最符合墨西哥国情且可推广至发展中国家的是
A．全面禁止垃圾进口，关闭所有垃圾处理厂
B．加强环境监管，打击非法垃圾走私，建立污染区生态修复机制
C．引入发达国家垃圾处理技术，大规模建设垃圾焚烧厂
D．将垃圾转移至更贫困的国家，转嫁环境危机
据世界银行数据统计，中国从2005年开始超越美国成为世界第一大碳排放国，并且中国的二氧化碳排放量占全世界整体二氧化碳排放量的比重持续攀升。我国始终高度重视生态环境保护与国家安全，提出“碳达峰、碳中和”目标，通过产业结构调整、能源结构优化、生态碳汇提升等一系列举措，积极推动绿色低碳发展，维护国家生态安全。据此完成下面小题。
15．二氧化碳等温室气体大量排放引发的全球气候变暖，对我国生态安全带来的直接影响是
A．极端天气事件减少，农业生产条件改善
B．海平面上升，威胁沿海低地生态系统与国土安全
C．冰川退缩，我国西北内陆地区水资源总量大幅增加
D．生物多样性提升，生态系统稳定性增强
16．我国为实现“双碳”目标、保障生态安全，采取的下列措施中，不合理的是
A．推进风电、光伏等可再生能源替代化石能源，优化能源消费结构
B．大规模砍伐原始森林，扩大耕地面积以增加粮食产量
C．实施退耕还林还草工程，提升陆地生态系统碳汇能力
D．推动钢铁、化工等高耗能产业转型升级，降低单位产值能耗
二、非选择题：本题共3小题，共52分。
17．阅读图文材料，完成下列要求。（18分）
我国耕地总面积约19.18亿亩，人均耕地面积仅1.3亩，远低于世界平均水平。耕地空间分布不均，近些年来随着我国经济发展，部分农田被占据或出现土地问题，保障我国的粮食安全成为当务之急，下图为我国土地资源分布图。
（1）简述我国耕地资源的空间分布特点，并分析东部季风区成为我国主要粮食产区的区位优势。（6分）
（2）指出我国粮食安全可能面临的挑战。（6分）
（3）说明我国保障粮食安全的具体措施。（6分）
18．阅读材料，完成下列要求。（16分）
2026年全国两会期间，生态环境部展示“环境DNA测序芯片”，该技术可快速监测长江水生生物多样性，显示长江禁渔5年来鱼类种类增加20多种。同时，中国通过南南合作为120多个发展中国家提供生态培训，推动“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”落地。青海“光伏羊”模式（光伏板下养羊，实现清洁能源与生态修复双赢）被外交部点赞，成为国际生态合作典型案例。
（1）说明“环境DNA技术”在长江生态保护中的应用价值，并分析其对维护国家生态安全的意义。（6分）
（2）结合“光伏羊”案例，阐述中国生态保护经验对全球环境治理的贡献。（4分）
（3）从“技术—制度—合作”角度，提出中国推动全球生物多样性保护的具体路径。（6分）
19．阅读图文材料，完成下列要求。（18分）
我国幅员辽阔，自然资源总量丰富，但人均占有量少，且时空分布不均。随着经济社会快速发展，资源约束趋紧，资源安全问题日益凸显。为保障国家资源安全，我国正积极推动产业转型升级，实现经济发展方式由要素驱动向创新驱动转变，促进东中西部协调发展，下图为我国水资源与煤炭资源分布图。
（1）描述我国煤炭资源和水资源的空间分布特征，并分析其形成的主要原因。（4分）
（2）结合材料，说明我国资源空间分布不均对区域发展带来的主要影响。（4分）
（3）从资源安全角度，分析我国推动产业转型升级和区域协调发展的必要性。（4分）
（4）针对我国资源供需矛盾，提出保障国家资源安全的合理化建议。（6分）
2025——2026学年高二下学期素养测评（二）
地理参考答案及评分意见
1.C【解析】我国耕地集中在东部季风区，南方地区以水田为主，北方地区以旱地为主，A错误；煤炭是化石能源，形成周期极长，属于非可再生资源；我国煤炭主产区为北方（山西、陕西、内蒙古等），南方丘陵分布少，B错误；油气属于化石能源，为非可再生资源；我国油气主要分布在北方（东北、华北）、西北内陆（新疆）及近海海域，C正确；太阳能取之不尽，属于可再生资源；我国太阳能最丰富区为西北（青藏高原、内蒙古高原），东部沿海平原较贫乏，D错误。故选C。
2.A【解析】西南地区地处横断山区、云贵高原，地势起伏大，河流落差大，水流湍急，水能丰富，①正确；西南地区受亚热带、热带季风气候影响，降水丰富，河流径流量大，为水能提供水量基础，②正确；人口稀少、开发需求低属于社会条件，非自然成因，③错误；西南地区地处板块交界处，地质活跃，且受季风影响，洪涝灾害频发，④错误。故选A。
3.B【解析】读图可以看出我国华北地区水资源最为匮乏。故选B。
4.A【解析】河南省资源型缺水的核心成因是年降水量偏少、雨季较短，地表径流总量不足，①正确；河南省人口众多，水利工程数量虽然较多，但仍然不能满足用水需求，②错误；应对措施中，修建水库可调节水资源季节分配，跨流域调水能缓解空间分布不均，③正确；绿洲农业主要分布在西北地区，河南省并没有分布，④错误。故选A。
5.C【解析】核能与煤炭同属于非可再生资源，其他均属于可再生资源。故选C。
6.A【解析】将资源优势转化为经济优势，带动相关产业发展，增加就业，但对生态破坏与环境污染较大，①正确；破坏地表植被，该区域降水集中且土质疏松，易引发水土流失，内蒙古部分地区气候干旱，易加剧土地荒漠化，②正确；资源枯竭后区域经济必然衰退，亟须进行产业结构调整，③正确；发展钢铁产业是正确的，但不能重点着力发展，这样很容易导致产业结构单一化，从而导致出现经济衰退等问题，④错误。故选A。
7.C【解析】三江源的核心生态价值是涵养水源、保持水土、维护生物多样性，保障长江、黄河、澜沧江下游水资源稳定与生态安全，三江源地区不包括怒江，②错误；合理措施为退牧还草、湿地修复、生态移民等，在部分地区允许季节性放牧和适度放牧，①③④正确。故选C。
8.B【解析】海洋空间资源的类型广泛，包括海岸、海面、水体、海底及海床等完整的立体空间，A错误；人工岛建设利用了海面与海岸资源，海底电缆铺设利用了海底空间，均属于典型的海洋空间开发利用方式，B正确；科学规划的围海造陆可以增加土地资源，缓解沿海地区人地矛盾，保障粮食安全和国土空间安全，并非全无正面影响，C错误；合理的海洋空间开发是维护国家海洋权益的基础，能够增强国家综合实力，二者是相互促进的关系，D错误。故选B。
9.B【解析】中东石油集中分布于波斯湾沿岸；我国能源安全保障措施包括能源进口多元化（拓宽进口渠道、降低单一地区依赖）、开发新能源、提高能源利用率等；我国能源消费以煤炭为主，需降低石油消费占比优化结构，限制工业发展不符合经济发展规律。故选B。
10.D【解析】资源安全内涵包括资源数量、质量、供给稳定性、生态安全等，并非仅强调数量充足；石油短缺会影响全国工业、交通等产业，并非仅影响东部沿海地区，D错误但符合题意；A、B、C项分别准确阐述资源安全内涵、石油短缺的影响及应对思路，ABC正确但不符合题意。故选D。
11.D【解析】长江下游地势低平排水不畅易发生洪涝，洪涝灾害是其治理核心，①错误；退田还湖可增加湖泊调蓄能力，截弯取直加快水流速度，均为治理中下游洪涝的有效措施，②正确；黄河河南段为典型“地上河”，泥沙淤积量大，治理以加固大堤、调水调沙冲沙为主，与长江治理差异显著，③正确；长江中上游植被破坏导致水土流失，中下游地势低平排水不畅易发生洪涝，河口泥沙减少导致湿地萎缩，④正确。故选D。
12.D【解析】过度捕捞、水利工程阻隔鱼类洄游、栖息地破坏等，是长江生物多样性减少的主要人为原因，A正确，不符合题意；建立自然保护区属于就地保护，能直接保护生物原生栖息地，是最有效的保护措施，B正确，不符合题意；“十年禁渔”可减少人类捕捞干扰，恢复水生生物种群数量，维持长江生态系统稳定，C正确，不符合题意；生物多样性保护兼具生态效益、经济效益和社会效益，如生态旅游、渔业资源恢复等，可促进区域可持续发展，D错误，符合题意。故选D。
13.C【解析】墨西哥并非“主动承接”，多为走私、违规输入，且部分地区承接垃圾是迫于经济压力，并非主动行为，A错误；加拿大环境自净能力有限，大量垃圾输入同样会造成严重污染，B错误；美墨两国陆地相邻，公路、铁路运输便捷，垃圾运输成本远低于远洋运输，这是墨西哥成为美国垃圾主要承接国的重要区位条件，C正确；发达国家垃圾处理技术先进，但本土处理成本高、环保监管严，因此选择向海外转移，并非技术落后，D错误。故选C。
14.B【解析】“全面禁止”过于绝对，正常的可回收废料贸易仍需保留，且关闭垃圾处理厂会导致本土垃圾无法处理，引发新的环境问题，A错误；墨西哥垃圾输入多为走私，加强边境监管、打击非法输入是源头治理的关键；同时对已形成的1000处污染区开展生态修复，符合发展中国家的治理需求，具有可推广性，B正确；大规模建设垃圾焚烧厂会产生大气污染，且建设、运营成本高，不符合墨西哥的经济国情，C错误；转嫁环境危机违背全球环境治理的公平原则，会引发新的跨境环境争端，不可取，D错误。故选B。
15.B【解析】全球气候变暖会导致极端高温、暴雨、干旱等极端天气事件增多，而非减少，会加剧农业生产的不稳定性，A错误；全球气候变暖会造成极地冰川融化、海水热膨胀，引发海平面上升，直接淹没我国沿海低地与滩涂湿地，破坏沿海生态系统，威胁沿海地区国土安全与生态安全，B正确；冰川退缩短期内会增加西北内陆河流水量，但长期来看冰川储量持续减少，会导致水资源总量下降，而非大幅增加，C错误；全球气候变暖会破坏原有生态系统的平衡，导致大量物种栖息地丧失，生物多样性下降，生态系统稳定性减弱，D错误。故选B。
16.B【解析】化石能源燃烧是二氧化碳的主要排放源，发展风电、光伏等清洁能源，可从源头减少碳排放，符合生态环境保护与国家安全的要求，A正确；原始森林是重要的陆地碳汇，大规模砍伐会导致森林碳汇能力大幅下降，加剧碳排放，同时破坏生物多样性与生态系统稳定性，不符合生态环境保护的核心原理，B错误；退耕还林还草可恢复植被，提升森林、草原的固碳能力（碳汇），是实现碳中和、保障生态安全的重要举措，C正确；高耗能产业是碳排放的重点领域，推动产业转型升级、降低单位产值能耗，可有效减少碳排放，符合绿色发展与生态安全的要求，D正确。故选B。
17.【参考答案】（ ）空间分布不均，东多西少、集中于东部季风区；东部以水田、旱地为主，中西部以旱1地、零星耕地为主。（每点1分，答出2点得2分）
自然优势：东部季风区雨热同期、水热充足，气候条件适宜粮食作物生长；地形以平原、丘陵为主，地形平坦、土壤肥沃，耕地质量高。（每点2分，答出1点得2分）
人文优势：人口稠密，劳动力充足，农业生产经验丰富；农业科技水平高，集约化程度高、单产高；交通便利、市场广阔，粮食生产与流通条件好。（每点2分，答出1点得2分）
（2）城镇化与工业化占用优质耕地；耕地退化、污染、水土流失导致耕地数量减少、质量下降；农业用水供需矛盾突出，北方主产区灌溉水源短缺，制约粮食生产；全球气候变化影响粮食产量；国际粮食市场波动；人均耕地少，粮食供给压力大。（每点2分，答出3点得6分）
（3）坚守18亿亩耕地红线，严格耕地占补平衡；推进高标准农田建设、黑土地保护，治理耕地污染与退化；推广节水灌溉、良种培育、科学施肥等技术，提高单产与水资源利用率；发展适度规模经营，提升农业生产效率；健全粮食储备、流通与补贴体系，稳定粮食供给。（每点2分，答出3点得6分）
【解析】（1）我国耕地资源空间分布不均，东多西少，集中于东部季风区，东部以水田、旱地为主，中西部以旱地、零星耕地为主。自然优势：东部季风区夏季高温多雨，雨热同期、水热充足，气候条件适宜粮食作物生长，地形以平原、丘陵为主，地形平坦、土壤肥沃，耕地质量高。人文优势：东部地区人口稠密，劳动力充足，农业生产经验丰富，经济发达，农业科技水平高，集约化程度高、单产高，交通便利、市场广阔，粮食生产与流通条件好。
（2）城镇化与工业化占用优质耕地；耕地退化、污染、水土流失导致耕地数量减少、质量下降；农业用水供需矛盾突出，北方主产区灌溉水源短缺，制约粮食生产，全球气候变化影响粮食产量，国际粮食市场波动，人均耕地少，粮食供给压力大。
（3）具体的粮食安全措施，首先要坚守18亿亩耕地红线，严格耕地占补平衡，推进高标准农田建设、黑土地保护，治理耕地污染与退化，推广节水灌溉、良种培育、科学施肥等技术，从而提高单产与水资源利用率，发展适度规模经营，提升农业生产效率；健全粮食储备、流通与补贴体系，稳定粮食供给。
18.【参考答案】（1）应用价值：快速识别物种，精准评估禁渔成效；实时监测生物多样性，支撑生态修复。（每点1分，答出2点得2分）意义：保障渔业资源可持续，维护国家粮食安全；保护流域生态平衡，防范物种灭绝连锁危机。（每点2分，答出2点得4分）
（2）提供“生态修复+民生改善”可复制模式；输出环境监测、荒漠化治理等技术；通过南南合作引领全球生态规则制定，推动构建公平治理体系。（每点2分，答出2点得4分）
（3）技术：推广环境DNA、卫星遥感等技术，共建全球生物多样性数据库；制度：推动各国将生物多样性纳入发展规划，建立跨境生态补偿机制；合作：依托“一带一路”，为发展中国家提供技术培训与资金支持。（每点2分，三个角度各答出1点且言之有理即可得6分）
【解析】（1）首先要紧扣材料中“环境DNA测序芯片可快速监测长江水生生物多样性”这一关键信息，直接提炼出技术的应用价值——快速识别物种、精准评估禁渔成效、实时监测多样性变化，为生态修复提供数据支撑。接着，需联系“国家生态安全”的核心内涵，将技术价值延伸至安全层面：渔业资源可持续关乎国家粮食安全（鱼类是重要蛋白来源），流域生物多样性保护则能防范物种灭绝引发的连锁生态危机，形成“技术功能→安全意义”的完整逻辑链。
（2）先拆解“光伏羊”模式的双重效益：光伏板遮阴保湿促进植被恢复（生态修复），养羊解决草患并增加牧民收入（民生改善），由此提炼出“生态修复+民生改善”的可复制模式。再结合材料中“南南合作”“国际点赞”等信息，联系教材“全球环境治理”知识点，从“模式输出、技术共享、规则引领”三个维度展开：中国通过南南合作向发展中国家输出环境监测、荒漠化治理等技术，同时推动“昆明——蒙特利尔框架”落地，引领全球生态规则制定，最终推动构建公平合理的全球治理体系。
（3）设问限定的“技术——制度——合作”三个角度，结合材料和教材知识填充具体措施。技术角度对应材料中的“环境DNA技术”，可延伸至卫星遥感等监测手段，提出共建全球生物多样性数据库、实现数据共享；制度角度联系教材“环境保护政策”，提出推动各国将生物多样性纳入国家发展规划、建立跨境生态补偿机制（如澜沧江——湄公河合作）；合作角度结合材料中“南南合作”“一带一路”，提出依托“一带一路”绿色发展国际联盟，为发展中国家提供技术培训与资金支持，共同应对物种入侵、栖息地破碎化等全球性问题，确保每个角度都有具体、可操作的措施。
19.【参考答案】（1）煤炭资源：北多南少，西多东少，集中分布在山西、陕西、内蒙古、新疆等省区；（1分）水资源：南多北少，东多西少，从东南沿海向西北内陆递减。（1分）
成因：煤炭资源：受地质历史时期古地理环境和沉积作用影响，北方地区古生代、中生代地层发育完整，沉积盆地广布，有利于煤炭形成；（1分）水资源：受季风气候影响，东南沿海受夏季风影响时间长、降水丰富，西北内陆深居内陆，降水稀少。（1分）
（2）北方煤炭丰富但水资源短缺，限制高耗水产业发展；南方水资源丰富但能源不足，制约重工业发展；资源跨区域调配压力大，需实施“北煤南运”“南水北调”等工程，增加运输成本和生态风险；资源富集区（如北方）易因过度开发导致生态破坏，资源匮乏区（如南方）可能因资源输入引发生态压力。（每点2分，答出2点得4分）
（3）产业转型升级（如发展高新技术产业）可降低资源消耗强度，创新驱动可减少对传统资源的依赖；区域协调发展（如东中西部产业分工）能优化资源配置，减少单一区域资源过度开发风险；要素驱动向创新驱动转变，可推动绿色发展，实现资源利用与生态保护协调。（每点2分，答出2点得4分）
（4）优化资源配置：完善“北煤南运”“南水北调”等跨区域调配工程，提高资源利用效率；推动技术创新：发展节水技术、煤炭清洁利用技术，降低资源消耗和污染排放；加强区域合作：建立东中西部资源互补机制，如西部输出能源、东部提供技术支持；完善政策法规：制定资源保护与合理开发政策，强化资源安全监测和预警体系。（每点2分，答出3点得6分）
【解析】（1）煤炭资源：北多南少，西多东少，集中分布在山西、陕西、内蒙古、新疆等省区；水资源：南多北少，东多西少，从东南沿海向西北内陆递减。成因：煤炭资源：受地质历史时期地理环境和沉积作用影响，北方地区古生代、中生代地层发育完整，沉积盆地广布，有利于煤炭形成；水资源：受季风气候影响，东南沿海受夏季风影响时间长、降水丰富，西北内陆深居内陆，降水稀少。
（2）区域发展不平衡：北方煤炭丰富但水资源短缺，限制高耗水产业发展；南方水资源丰富但能源不足，制约重工业发展；资源跨区域调配压力大：需实施“北煤南运”“南水北调”等工程，增加运输成本和生态风险；生态环境问题突出：资源富集区（如北方）易因过度开发导致生态破坏，资源匮乏区（如南方）可能因资源输入引发生态压力。
（3）缓解资源供需矛盾：产业转型升级（如发展高新技术产业）可降低资源消耗强度，创新驱动可减少对传统资源的依赖；保障资源安全：区域协调发展（如东中西部产业分工）能优化资源配置，减少单一区域资源过度开发风险；促进可持续发展：要素驱动向创新驱动转变，可推动绿色发展，实现资源利用与生态保护协调。
（4）优化资源配置：完善“北煤南运”“南水北调”等跨区域调配工程，提高资源利用效率；推动技术创新：发展节水技术、煤炭清洁利用技术，降低资源消耗和污染排放；加强区域合作：建立东中西部资源互补机制，如西部输出能源、东部提供技术支持；完善政策法规：制定资源保护与合理开发政策，强化资源安全监测和预警体系。

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