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(共36张PPT)
第七课 治国理政的基本方式
7.1我国法治建设的历程
——从
①古代场景：父亲经商失败负债累累，病逝后，债主逼迫其子偿还债务，认为“父债子还天经地义”；家中财产全部由嫡长子继承，其他子女无继承权。
②现代场景：父亲去世后留有债务和少量遗产，其子明确表示放弃继承，法院判决其子无需偿还父亲债务；子女平等享有继承权，按照法定继承顺序分割遗产。
导入新课
思考：同样是债务偿还和遗产继承，古代与现代的处理方式为何截然不同？“父债子还”“嫡长子继承”这些旧规则为何被彻底摒弃？我国法治究竟经历了怎样的发展历程？
规则变迁的背后，是我国从古代人治、近代探索到马克思主义引领、新中国法治完善的完整演进。今天我们系统学习7.1我国法治建设的历程，完整梳理从古至今、从思想到实践的法治发展脉络。
01
议题一
我国法律发展的历史中藏着哪些发展规律
02
议题二
从民事法律发展中感受我国法治建设的历程
马克思主义为何能为我国法治建设筑根基
总议题
议题
03
议题一
新中国法治建设交出了怎样的成就答卷
我国法治建设的历程
议题一： 我国法律发展的历史中藏着哪些发展规律
01
议学情境一
古代传统民事规则，以 “礼刑结合、宗法等级”为核心，无独立民法典，民事规则依附于刑法(如《唐律疏议》《大明律》)强调“尊卑有序、贵贱有别”，如婚姻需“父母之命”、财产继承 “嫡长子继承制”。
议学问题：
(1)原始社会人死后，为什么不需要‘继承法’，而后面有了财产继承的“嫡长子继承制”
(2)古代这类民事规则维护的是谁的利益？说明法律的本质是什么
议学提示
法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。原始社会生产力水平极低，共同劳动、平均分配，死后财产归氏族集体所有，社会关系不需要专门的继承法律。私有制和阶级分化，催生了以“嫡长子继承制”为代表的继承法律，这是法律适应社会发展的必然结果。“礼刑结合、宗法等级”“尊卑有序、贵贱有别”，本质是奴隶主(封建地主)阶级将自身的等级秩序、利益诉求上升为国家意志。法律体现统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。
1、法律的产生、本质和作用
（1）产生：法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物
（2）本质： 法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。
（3）作用：法律既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。
一、我国法律发展的历史形式
议学小结
议学情境二
我国古代有“刑不上大夫，礼不下庶人”的传统，法只是约束庶民百姓的东西。比如，至隋唐已确立了“议”“请”“减”“赎”等一系列按品级减免罪刑的法律制度，使官僚贵族的司法特权逐步法律化、制度化。尽管我国古代就有“王子犯法，庶民同罪”的说法，但不可能成为现实。直到新中国成立以来，“公民在法律面前一律平等”才成为现实。《中华人民共和国刑法》规定，“对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。
结合议学情境分析
（1）古代传统民事规则属于中华法系吗，古代的刑法属于中华法系吗
（2）谈谈我国法律发展是怎样实现从人治到法治的进步的
议学问题
议学提示：
中华法系是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律和伦理道德的统一。古代传统民事规则、古代刑法均属于中华法系的核心组成部分。
古代的时候法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上。但是，随着法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。
3、中国法治发展的历程
（1）辉煌的历史——中华法系
①形成：源远流长
议学小结
源
流
远
长
开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。
形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。
儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。
1840年鸦片战争后，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。
近代尝试
春秋战国
唐朝时期
西汉时期
3、中国法治发展的历程
（1）辉煌的历史——中华法系
②含义：是以儒家思想为理论基础，在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一。其代表性法典为《唐律疏议》
③意义：中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献
（2）曲折的历程——近代中国移植西方法治模式
1840年鸦片战争后，中国逐渐成为半殖民地半封建社会。为了改变国家和民族的苦难命运，一 些仁人志土试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。
议学小结
2、法律在人类社会不同阶段的特点
（1）古代社会：法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上。
（2）近代以来： 法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。
一、我国法律发展的历史形式
议学小结
清朝衙门审判案犯情景
跪着
坐着
现在庭审情景
拓展提升
区分人治、法治和法制
人治 个人或者少数人因掌握社会公共权力，以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等物质与精神手段，对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制。 法治 法律统治的简称，相对于“人治”强调一个国家处于依法治理的一种状态，是动态意义的词，重在治理。 法制是法治的基础和前提条件;
法治是法制的立足点和归宿。
法制 法律制度的简称，属于制度的范畴，强调一个国家的法及其法律制度。是静态意义的词，重在制度。 议题二：马克思主义为何能为我国法治建设筑根基
马克思主义法律思想
02
议学情境三
马克思说:“君主们在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令。无论是政治的立法或市民的立法，只是表明和记载经济关系的要求而已。
恩格斯说:“政治、法、哲学、宗教、文学、艺术等等的发展是以经济发展为基础的。但是，它们又都互相作用并对经济基础发生作用。这并不是说只有经济状况才是原因，才是积极的，其余一切都不过是消极的结果而是说，这是在归根到底不断为自己开辟道路的经济必然性的基础上的相互作用。”
结合议学情境按照马克思恩格斯的观点，分析法律是如何产生的，法律的本质是什么 法律的决定性因素是什么？
议学问题
议学提示
马克思认为法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制阶级和国家的出现而逐步产生的。在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的
1、法的产生、本质及其发展规律
（1）产生： 法律人类社会发展到一定历史阶段的产物。随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。
（2） 本质： 在阶级社会中，法反映的是该社会
中在经济上、政治上居于统治地位阶级的根本利
益和共同意志。
二、马克思主义法律思想
议学小结
原始社会末期生产力的发展
私有制产生
阶级产生
统治阶级
被统治阶级
国家（统治工具）法律体现统治阶级意志
统治
反抗
1、法的产生、本质及其发展规律
（3）发展规律：
①马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。物质生活条件是指人类生存相关的地理环境、人口和物质资料生产方式。
②物质资料生产方式即生产力和生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。（经济基础决定上层建筑）
二、马克思主义法律思想
议学小结
生产力
生产关系
社会物质生活条件
人口
物质资料生产方式
决定
反作用
法
决 定 因 素
地理环境
2、法的历史分类、特征及其职能
（1）分类 ：奴隶制法、封建制法、资本主义法、社会主义法
（2）特征：
①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
②法是由国家制定或认可的社会规范
③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
（3）职能：①法的政治职能：法维护一定阶级统治的作用。②法的社会职能：法管理一定社会公共事务的作用。
（4）社会主义法的本质特征：我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
二、马克思主义法律思想
议学小结
马克思主义法律思想
法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
全面理解马克思主义法律思想
在阶级社会中，法所反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
法所反映的统治阶级意志的内容量终是由社会物质生活条件决定的。生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素
法的产生
法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。
法的本质
法的决定因素
法的职能
奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
法的历史类型
(1)法是维持社会秩序、调整社会关系的-种社会规范。
(2)法是由国家制定或认可的社会规范。
(3)法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
法的特征
突破提升
过渡：在马克思主义法律思想指引下，新中国开启了社会主义法治建设的崭新征程，并取得举世瞩目的伟大成就。
议题三：新中国法治建设交出了怎样的成就答卷
新中国法治建设的成就
03
议学情境四
在马克思主义法治理念的科学指引下，我国开启了新中国民事法治建设的伟大征程，从单行法探索到法典化编纂。
新中国成立后，曾于1954年、1962年、1979年三次启动民法典起草，但因计划经济体制、政治运动等因素，均未完成，仅出台《婚姻法》(1950年)等少量民事单行法。
改革开放后，市场经济发展催生民事权利需求，我国采取“成熟一个、制定一个”的思路，陆续出台《民法通则》(1986年)、《合同法》(1999年)《物权法》(2007年)、《侵权责任法》(2009年)等民事单行法，形成“散装”民事法律体系，为法典编纂积累经验。党的十八大以来，全面依法治国深入推进，2014年十八届四中全会明确提出 “编纂民法典”，2017年十二届全国人大五次会议通过《民法总则》，确立民法典的基本原则和核心制度，完成民法典编纂“第一步”
结合议学情境从单行法探索到法典化编纂是一个逐步的进程分析影响我国法治建设的因素。
议学问题
议学提示
一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
我国法治建设是政治、经济、社会、文化、制度与技术等因素相互作用的结果。民法典的编纂历程充分表明，法治建设必须与国家发展阶段相适应，既要坚持党的领导、遵循经济社会发展规律，又要回应社会需求、凝聚民众共识，才能推动法治建设不断向前发展，为国家治理提供坚实的法律保障。
三、新中国法治建设的成就
1、全面依法治国的原因
(1)一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
(2)依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。
议学小结
议学情境五
十八大以来，全面依法治国深入推进，2014年十八届四中全会明确提出 “编纂民法典”，2017年十二届全国人大五次会议通过《民法总则》，确立民法典的基本原则和核心制度，完成民法典编纂“第一步”
2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过《民法典》，2021年1月1日正式施行，共7编1260条，整合并完善原有民事单行法，新增人格权编、居住权等内容，成为新时代民事法治的“集大成者”。
最终诞生了新中国成立以来的第一部以‘法典’命名的法律。
结合议学情境分析民法典的编纂，是新中国法治建设70余年发展的集大成成果。依法治国的前提是立法，在这方面我国取得了哪些成就 民法典的编纂与施行是如何彰显新中国法治建设成就的
议学问题
议学提示
形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家经济、政治、文化、生态和社会生活的各个方面实现了有法可依。立法体系日趋完善:民法典整合完善原有民事单行法，构建起系统完备的民事法律体系，填补民事立法体系化空白，标志着中国特色社会主义法律体系进一步完善。
立法能力与水平提升:从提出编纂要求到出台《民法总则》再到民法典正式表决通过，立法过程科学规划、分步推进，新增符合时代需求的制度内容，体现我国科学立法、民主立法能力的显著提升。
权利保障体系不断健全:民法典新增人格权编、居住权等内容，全方位保障民事主体合法权益，彰显我国法治建设坚持以人民为中心。
三、新中国法治建设的成就
2、法治建设的成就
(1)形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
①有法可依：五个方面都有法可依
②良法善治：立法的科学化、民主化水平和立法质量
不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平
正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面
的作用不断增强。
议学小结
2、法治建设的成就
(2)依法行政和公正司法水平不断提高
通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和
司法机关按照法定权
限和程序行使权力、履行职责
①行政机关不断简政放权、优化服务、严格规范文明执法、法治政府建设不断推进。
②审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。
议学小结
（3）人权的法治保障取得巨大成就
①在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时，国家
高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。
②我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。
议学小结
③中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。
议学小结
2、法治建设的成就
(4)法治建设的新目标与新实践法/治/中/国
①中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。
②这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践
③有着悠久历史和灿烂文明的中华民族正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。
三、新中国法治建设的成就
为什么要依法治国
产生、本质、决定因素
历史类型、特征、职能
法治建设启示、成就
中华法系
产生、本质、作用
我国法治
建设的历程
我国法律
发展的历史
新中国法治
建设的成就
马克思主义
法治理论
社会主义法的本质特征
课堂小结
作业
1.基础作业：背诵识记马克思主义法律思想的意义、新中国法治建设五大成就，梳理教材7.1完整知识点框架。
2.实践作业：结合本课内容，撰写200字左右短文，分析《民法典》摒弃“父债子还”“嫡长子继承”体现的现代法治精神。
3.拓展作业：搜集一项新中国法治建设具体成就，下节课课堂分享。

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