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(共38张PPT)
宪法
精神
公民
意识
国家
制度
国家
机构
法治
精神
整册梳理
知识回顾
国家主席的职权
— 外事权
— 任免权
— 公布法律、发布命令
— 授予荣誉权
国家行政机关的性质和职权
第一框
第九课 国家行政机关
学习目标
1. 知道国家行政机关的含义
2. 掌握国家行政机关的组织体系
3. 明确国家行政机关的职权
新课导入
是国家治理体系中承担执行与管理职能的关键主体，即狭义上的”政府”。它依法享有并行使国家行政权，负责组织、管理、监督和指挥各项行政事务，是国家权力机关(如全国人大)的执行机关，也是与公民日常生活联系最紧密的国家机构类型。
国家行政机关
思考：在上述情境中，他们分别需要和哪些政府部门打交道？
国家行政机关是什么？由什么组成？
生活观察
你我一起说一说 小唐妈妈外出买菜时，发现自己携带的手机丢失了
小唐妈妈想开一家水果店，需要办理营业执照
小唐妈妈看到学校道路乱停车，导致大家出行困难
小唐妈妈看到小区一对新人准备去领取结婚证
小唐外婆住院一周，小唐妈妈要报销住院费用
公安局
工商局
交通管理局
民政局
社保局
中华人民共和国中央人民政府
省政府
自治区政府
直辖市政府
特别行政区政府
地区行政公署
地级市政府
自治州政府
自治县政府
县政府
县级市政府
市辖区政府
县政府
市辖区政府
镇政府
乡政府
民族乡政府
街道办事处
含义：行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
一、行政机关的含义
知识拓展
思考：查阅宪法相关规定，判断他们的观点是否正确。
探究与分享
八年级(1)班学生就我国各级人民政府之间、地方各级人民政府与本级人民代表大会之间的关系开展讨论。
查阅宪法相关规定，判断他们的观点是否正确。
1“我们县人民政府要向县人民代表大会报告工作。”
根据宪法规定，地方各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。行政机关（政府）由权力机关（人大）产生，受其监督。
2“我们县人民政府要接受国务院领导。”
全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。这体现了我国单一制国家的特点。
3“我们县人民政府要领导乡镇人民政府的工作。”
在我国行政体系中，上级人民政府对下级人民政府进行领导。县人民政府作为县级行政机关，对下辖的乡镇人民政府具有行政领导权。
性质：国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
二、我国行政机关的性质
人民代表大会
（权力机关）
对其负责、受其监督
人民政府（行政机关）
依法产生
① 各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作
② 县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
三、国家行政机关与权力机关关系
2026年3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。
新课导入
国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。
四、我国行政机关的组织体系
知识拓展
地方各级人民政府
省人民政府
市人民政府
县人民政府
乡镇人民政府
省：厅（教育厅、公安厅）
市、县：局（教育局、公安局）
拓展：中央人民政府（国务院）下属部门
外交部
发展和改革委员会
教育部
财政部
国家安全部
科学技术部
国家民族事务委员会
住建部
自然资源部
水利部
生态环境部
农业农村部
文化和旅游部
国防部
公安部
司法部
商务部
人力资源和社会保障部
交通运输部
工业和信息化部
民政部
中国人民银行
退役军人事务部
应急管理部
国家卫生健康委员会
审计署
A.山东省人民政府
B.国务院(中央人民政府)
D.济南市人民政府
E.平阴县玫瑰镇人民政府
活动：请按照层级来排顺序
C.平阴县人民政府
f.重庆市人民政府
B——A、F——D——C——E
地方各级人民政府：地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
四、我国行政机关的组织体系
思考：你还知道哪些行政机关 它们有哪些职权 举例说明。
探究与分享
行政机关有哪些职权 同学们就此纷纷发表看法。
如果你出生了，父母要去当地 给你上户口；
如果你结婚了，你需要去当地 办理结婚证；
如果你开店了，你需要去当地 作一个备案；
如果你建房了，你需要去当地 办理房产证；
如果你考驾照了，你需要领当地 办理的驾驶证。
公安局派出所
民政局
工商局
房管局
交通局车管所
探究与分享
行政机关有哪些职权
我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。
五、 行政机关的职权
旅游局
教育局
地税局
气象局
交通局
国税局
统计局
卫生局
电力局
民政局
农业局
水利局
公安局
林业局
国土资源局
司法局
人力资源社会保障局
食品药品监督管理局
工商行政管理局
我们生活中的政府部门
人力资源和社会保障部
依法维护社会治安
公安机关
工商局
食品药品监督局
财政局
物价局
促进社会就业，提高社会保障水平
对食品药品监督管理
依法组织、管理、监督教育事务
依法规范维护市场经营秩序
依法管理指导物价，维护消费者权益
教育局
依法对国家财政进行管理、划拨等
行政机关的职权
思考：为什么让数据多走路、群众少跑腿
探究与分享
网上递交材料，仅用两天就办好了店铺营业执照。某区一位个体工商户很惊喜，他说:“真没有想到这么快。”这得益于该区政务服务云平台。作为该市首个区级政务服务平台，该平台对接、汇聚数据信息，通过数据开放共享，服务企业和群众，让数据多走路、群众少跑腿。
为什么让数据多走路、群众少跑腿？
全心全意为人民服务
① 人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。
② 行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
六、行政机关与人民的关系
国家行政机关的性质和职权
— 行政机关的含义
— 我国行政机关的组织体系
— 我国行政机关的性质
— 行政机关的职权
— 行政机关与人民的关系
知识框架
课堂练习
1．某市推进民生实事项目人大代表票决制工作，该制度实施的正确路径是（ ）
①市人大投票表决确定了民生实事项目
②市政府提出为民生办实事的候选项目
③市人大监督市政府实施民生实事项目
A．①→②→③ B．①→③→② C．②→①→③ D．③→②→①
C
课堂练习
1．C
【详解】A：民生实事项目应先由市政府提出候选项目，再由市人大投票表决，故A说法错误；
B：市人大投票表决确定项目应在市政府提出候选项目之后，故B说法错误；
C：市政府提出候选项目，市人大投票表决确定，市人大监督市政府实施，符合法定程序，故C符合题意；
D：市人大监督市政府实施应在项目确定之后，不能排在最前，故D说法错误。
课堂练习
2．2026年3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中指出：出台稳就业支持政策，开展大规模职业技能提升培训行动，重点群体就业保持稳定，推进教育强国建设三年行动计划，推动高校学科专业调整，加强县域普通高中建设。健全基本医保参保长效机制，优化医药集采措施，推出商业健康保险创新药目录，长期护理保险制度覆盖3亿人。这表明（ ）
①政府坚持以人民为中心的发展思想
②政府坚持为人民服务的宗旨
③人民的国家需要人民直接参与管理
④政府的权力来自于广大人民群众授权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
课堂练习
2．A
【详解】①：政府工作报告中出台稳就业、推进教育、健全医保等政策，切实解决民生问题，体现了政府坚持以人民为中心的发展思想，故①符合题意；
②：政府采取多种措施保障和改善民生，体现了政府坚持为人民服务的宗旨，对人民负责，故②符合题意；
③：在我国，人民通过人民代表大会间接参与国家管理，而非直接参与，故③说法错误；
④：题干主要体现政府为民服务的具体举措，未体现政府权力的来源，且政府权力由宪法和法律授予，故④说法错误；
课堂练习
3．《中华人民共和国行政诉讼法》规定：“行政机关应认真对待法治、权利、权力和监督，不突破法律底线，不触碰法律红线。”这规定表明（ ）
A．我国的一切权力属于人民
B．国家权力的行使不能任性
C．国家机构实行民主集中制原则
D．宪法是国家治国安邦的总章程
B
课堂练习
3．B
【详解】A：我国的一切权力属于人民是宪法基本原则，但题干强调的是行政机关行使权力要受法律约束，故A不符合题意；
B：题干中“不突破法律底线，不触碰法律红线”表明行政机关必须依法行使权力，不能任性，故B符合题意；
C：国家机构实行民主集中制原则表述正确，但题干未涉及国家机构的组织和活动原则，故C不符合题意；
D：宪法是国家治国安邦的总章程表述正确，但题干引用的是行政诉讼法，侧重行政机关依法履职，故D不符合题意。
课堂练习
4．3月初召开的十四届全国人大三次会议上，国务院总理李强向大会作《政府工作报告》，并提交年度国民经济和社会发展计划、中央和地方预算草案等。大会经分组审议、全体表决，批准了报告和预算方案。从中可以看出（ ）
A．中国共产党要主动做到依宪执政
B．国务院在国家机构中处于主导地位
C．国务院对全国人大负责、受它监督
D．全国人大完善宪法实施的制度体系
C
课堂练习
4．C
【详解】A：题干主要涉及全国人大与国务院的关系，未涉及中国共产党依宪执政，故A 不符合题意；
B：全国人民代表大会在国家机构中处于主导地位，国务院是最高国家行政机关，故B说法错误；
C：国务院向全国人大作报告并经大会批准，体现了国务院由全国人大产生，对它负责，受它监督，故C符合题意；
D：题干体现的是全国人大行使监督权和决定权，未涉及完善宪法实施的制度体系，故D不符合题意；
下节课见

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