资源简介

(共34张PPT)
宪法
精神
公民
意识
国家
制度
国家
机构
法治
精神
整册梳理
国家监察机关的产生和性质
产生：由国家权力机关产生并对其负责
性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，
是我国的监察机关。
组成：国家监察委员会和地方各级监察委员会
监察范围：对所有行使公权力的公职人员进行监督
如何行使职权：独立行使、互相配合、互相制约
知识回顾
国家监察机关的职责
第二框
第十一课 国家监察机关
学习目标
一、国家监察机关职责？
二、如何正确理解监督职责？
三、如何正确理解调查职责？
四、如何正确理解处置职责？
五、监察机关的工作原则（工作方针）
新课导入
监察委员会
中华人民共和国宪法
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院
第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
中华人民共和国国家监察委员会是国家的最高监察机关，由全国人民代表大会产生。它与中国共产党中央纪律检查委员会合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称，履行党的纪律检查和国家监察两项职责。作为行使国家监察职能的专责机关，国家监察委员会依法对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，履行监督、调查、处置职责。
国家监察委员会
新课导入
国家监察委员会就是遏制腐败的‘利剑’，它通过一系列具体职责，守护公权力的廉洁。
监察委员会
思考：在上述镜头中，监察委员会分别履行什么职责
生活观察
监督职责
调查职责
处置职责
在上述镜头中，监察委员会分别履行什么职责
监察法第十一条：
监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责
生活观察
知识拓展
一、国家监察机关的监督职责
① 监督职责。
要求：监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。
作业：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
《监察法实施条例》第二节
第十八条 监察机关应当结合公职人员的职责加强日常监督，通过收集群众反映、座谈走访、查阅资料、召集或者列席会议、听取工作汇报和述责述廉、开展监督检查等方式，促进公职人员依法用权、公正用权、为民用权、廉洁用权。
第二十条 监察机关对于发现的行业性、系统性、区域性的突出问题，以及群众反映强烈的问题，可以通过专项监督进行深入了解，督促有关机关、单位强化治理，促进公职人员履职尽责。
第二十四条 监察机关开展监察监督，应当与纪律监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督等贯通协调，健全信息、资源、成果共享等机制，形成监督合力。（协同监督）
知识拓展
二、 国家监察机关的组成
① 国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。
② 国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。
国家监察委员会
地方各级监察委员会
国家监察
机关
省级
市级
县级
领导
领导
国家权力机关
产生
领导
二、 国家监察机关的组成
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
国家监察委员会
地方各级监察委员会
国家监察
机关
省级
市级
县级
领导
领导
领导
国家监察 地方各级监察
最高监察机关
负责本行政区域
思考：查阅《中华人民共和国监察法》，看看还有哪些人员在监察范围之内。
探究与分享
政府的公务人员要受监察机关的监督，这有助于公务人员严格依法办事，也有助于改善工作作风，提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。
查阅《中华人民共和国监察法》，看看还有哪些人员在监察范围之内？
中华人民共和国监察法规定的监察范围包括公务员和参公管理人员、法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员、国有企业管理人员、公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员、基层群众性自治组织中从事管理的人员和其他依法履行公职的人员。
生活观察
三、国家监察机关的核心职权
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。
知识拓展
私立医院医生
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨：下列哪些人员在监察委员会的监察范围？
私立学校校长
思考：结合上述案例，说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的。
王某案发时任某县人民医院院长，因涉嫌严重违法被县监察委员会立案调查并采取留置措施。经查，王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取并非法收受他人财物达1046.4万元，为他人牟取利益。县监察委员会以王某涉嫌受贿罪移送县人民检察院审查起诉，县人民法院审理后作出判决:被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑十年零六个月，并处罚金80万元，追缴王某违法所得及孳息，上缴国库。
生活观察
结合上述案例，说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的。
生活观察
监察委员会负责对所有公职人员的职务违法和职务犯罪开展监督、调查，还可作出政务处分等处置；
人民法院则负责对检察院提起公诉的案件进行审判，确定被告人是否有罪及判处相应刑罚，同时受理检察院提出的没收违法所得等申请。
人民检察院主要对监察委员会移送的案件审查起诉，决定是否提起公诉，也可自行补充侦查；
四、国家监察机关工作原则
原则：
① 监察委员会依据法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
② 监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
③ 监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
知识拓展
课堂小结
国家监察机关的产生和性质
产生：由国家权力机关产生并对其负责
性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，
是我国的监察机关。
组成：国家监察委员会和地方各级监察委员会
监察范围：对所有行使公权力的公职人员进行监督
如何行使职权：独立行使、互相配合、互相制约
课堂练习
1．某班以“我国的国家机关”为主题制作展板，下列内容可以采用的是（ ）
①人民检察院对盗伐林木案提起公诉、依法进行审判
②监察委员会依法对所有行使公权力的公职人员进行监察
③村委会召开村民会议，共同制定村规民约，进行乡村治理
④政府主动、积极向社会公开信息，有利于提高政府公信力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
课堂练习
1．D
【详解】①：人民检察院是国家法律监督机关，依法行使检察权，人民法院才是国家审判机关，行使审判权，故①说法错误；
②：监察委员会是国家监察机关，依法对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖，故②说法正确；
③：村委会是基层群众性自治组织，不属于国家机关，不符合“我国的国家机关”主题，故③不符合题意；
④：政府是国家行政机关，主动公开信息有利于保障公民知情权，提高政府公信力，符合行政机关职权特点，故④说法正确。
课堂练习
2．学习完“坚持宪法至上”单元后，某同学梳理了相关知识，其中不正确的是（ ）
A．宪法→根本法→最高法律效力
B．公民权利→人身自由权→最基本、最重要的权利
C．国家机构→人民代表大会→国家权力机关
D．监察委员会→国家监察机关→行使审判权
D
课堂练习
2．D
【详解】D：监察委员会是国家监察机关，依法行使监察权，审判权由人民法院行使，故D说法错误，符合题意；
A：宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，故A说法正确，不符合题意；
B：人身自由是公民最基本、最重要的权利，故B说法正确，不符合题意；
C：人民代表大会是国家权力机关，属于国家机构，故C说法正确，不符合题意；
课堂练习
3．2025年2月25日，“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动动员部署会议召开，中共中央政治局常委、中央纪委书记李希指出，要确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。这体现了（ ）
A．权力必然导致腐败，需要加强监督
B．纪检监察机关是我国的最高权力机关
C．上述行动的开展能杜绝权力滥用现象
D．规范权力运行以保障公民权利是宪法的核心价值追求
D
课堂练习
3．D
【详解】A：权力是把双刃剑，运用得好可以造福于民，如果被滥用则会滋生腐败，并非“必然导致”，故A说法错误；
B：我国最高国家权力机关是全国人民代表大会，而非纪检监察机关，故B说法错误；
C：开展行动有助于规范权力，但无法完全消除滥用现象，“杜绝”表述过于绝对，故C说法错误；
D：题干中确保权力不被滥用，彰显了规范国家权力运行以保障公民权利是宪法的核心价值追求，故D符合题意；
课堂练习
4．东莞市纪委监委通报2024年全市纪检监察机关立案1265件，其中立案处级以上干部78人、科级干部185人;立案现任或原任村(社区)党组织书记、村(居)委会主任110人。从中可以看出（ ）
①权力必须依法行使
②我国坚持依法治国治党
③权力需要监督制约
④司法机关依法行使职权
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
A
课堂练习
4．A
【详解】①：纪检监察机关对违纪违法干部立案查处，体现了权力不能滥用，必须在法律和纪律的框架内依法行使，故①说法正确；
②：我国坚持依法治国治党：对各级干部违纪违法问题进行立案审查，是全面依法治国，全面从严治党的具体体现，故②说法正确；
③：纪检监察机关的监督是权力监督体系的重要组成部分，立案查处的行动表明权力必须受到监督和制约，故③说法正确；
④：东莞市纪委监委属于监察机关，并非司法机关(司法机关指法院，检察院)，故④说法错误。
下节课见

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