资源简介

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家
行
国
政
机
关
—第九课 第一框 第二框—
—春假落地有声，
民生更有温度
目录
总议题：从政策蓝图变为现实·
春假如何体现政府对民众关切的积极回应？
分议题1：护航春假落地—如何多方协同，让春假暖人心？
分议题2：开展专项排查—如何依法行政，建设法治政府？
分议题1
护航春假落地
—如何多方协同，让春假暖人心？
实际上春秋假的提法已经很久，全国有不少地方也在探索，
今年中小学春秋假首次写入《政府工作报告》。
2026年3月5日上午9时，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行开幕会。
国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。
政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，支持有条件的地方推广中小学
春秋假，落实职工带薪错峰休假制度。
01 政府工作报告
政府工作报告中还提到了....
议学任务：解读政府工作报告
家庭住房保障
生育保险制度
体育赛事活动
老旧小区、城中村改造
①政府工作报告中提到的这些内容与哪些政府部门有关？你还知道哪些政府部门？
...
②结合以上思考何为国家行政机关？
③为什么国务院（中央人民政府）要向全国人民代表大会作报告？
住房和城乡建设部门
人力资源和
社会保障部门
体育部门
财政部门
......
公安部门；市场监管部门；文化和旅游部门...
议学成果
1.国家行政机关的性质？P78
行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
国家行政权是指由国家宪法、法律赋予权力的国家行政机关及法律、法规、规章授权的组织执行法律规范、实现行政目的所享有的各种权力的总称，是国家权力的一种形态。行政权是法律给予的权力，是主动为大家做事，做错了能纠正的权力，它既要维护公共秩序(比如交通、食品安全),也要保障我们的生活(比如“双减”护孩子、复议保权益),是连接法律和日常生活的“执行者”。
国家行政事务则是指各级国家行政机关为执行法律规定、管理社会公共事务、保障公共利益、提供公共服务而依法开展的各类具体工作，本质是行政权在现实中的具体落地，覆盖从日常民生到社会治理的多个领域。
议学成果
2.国家行政机关与国家权力机关的关系？P78
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
负责、报告工作
产生、监督
人民代表大会
人民政府
我们再来看两则春假通知
02 两则春假通知
为全面贯彻落实国家教育方针,....,遵照商务部、教育部等九部门《关于扩大服务消费的若干政策措施》中优化学生假期安排、探索设置中小学春秋假的相关政策倡导，...，于2026年4月1日至3日放春假。
为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，促进学生身心健康全面发展，根据《江苏省教育厅等十二部门关于推行中小学春秋假制度的通知》（苏教基〔2026〕1号）要求，无锡义务教育学校从2026年春季学期起实施春秋假制度。
福建师范大学附属小学
无锡市教育局
议学任务：观察两则春假通知
①在上述两则春假通知中，我们可以看到教育部、教育厅、教育局，
都是主管教育的行政部门？为什么名称不一样？
我国政府是一个庞大的体系，由多个不同职能的部门组成，主要包括国务院行政机构和地方各级人民政府机构。
议学任务：观察两则春假通知
②为什么地方各级人民政府要贯彻落实国务院《政府工作报告》中关于春假的安排部署？
国务院
省、自治区、直辖市政府
市、自治州政府
县、不设区的市、市辖区人民政府
乡、镇人民政府
中央人民政府
地
方
各
级
人
民
政
府
中华人民共和国国务院，
即中央人民政府，
是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，
统一领导全国地方各级人民政府。
议学成果
3.我国行政机关的具体组成？P78/P77蓝字
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
（1）国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。
（2）地方各级人民政府：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
随着多地明确中小学春假时间，“孩子放假，家长没空怎么办”“孩子看护怎样解决”等话题备受热议。
对此多地春假配套措施升级，
多部门联动让春假真正惠及每个家庭。
教育部门组织学校提供公益兜底托管服务；
教育、文旅、体育、科技等部门规范校外培训机构、旅游市场、研学基（营）地等经营行为；
人力资源社会保障部门鼓励用人单位
安排错峰弹性休假；
交通运输部门护航春假出行路...
03 多方协同破局
议学任务：体悟多部门协同
①除了上述提及的，你还了解哪些政府部门的职权？请举例说明。
生态环境部门主管生态环境工作。生态环境部负责生态环境的保护、修复与污染防治监督管理。其主要职责包括：制定生态环境标准，如大气污染物排放标准；审批建设项目环境影响评价文件，防止新项目造成污染；监督企业排污情况，对超标排放企业依法处罚；组织开展生态保护和修复工作，如治理重点流域水污染、监管自然保护区。
②为什么政府要推动多部门协同，
放一个让百姓满意的春假？
议学成果
4.行政机关的职权？P79
我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。
议学成果
5.★行政机关与人民的关系？P79
①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。
②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
方法与技能
如何申领居民身份证？ P80
①准备材料：居民户口簿、《居民身份证申领登记表》。
②审验材料：到公安机关身份证受理处提交户口簿复印件及登记表，拍摄身份证标准照片。
③办理身份证：采集指纹。
④领取身份证：持《居民身份证领取通知单》领取身份证。
分议题2
开展专项排查
—如何依法行政，建设法治政府？
2026年4月3日，贵州正安县多部门联合开展春假校外培训机构专项排查，筑牢未成年人安全防线。
04开展专项排查
县市场监督管理局重点核查培训机构营业执照、经营范围,严厉打击违规收费、合同违法等乱象。
县公安局全程做好执法保障,维护现场秩序,排查治安隐患,化解涉培训矛盾纠纷,筑牢社会稳定防线。
县综合行政执法局同步排查托管机构食品安全与卫生防疫,严防安全事故发生。
议学任务：明晰依法行政
①将以上材料中政府部门的行为与依据的法律连起来，并谈谈你的感悟。
县市场监督管理局严厉打击违规收费、合同违法等乱象。
县公安局全程做好执法保障,维护现场秩序。
县综合行政执法局同步排查托管机构食品安全与卫生防疫。
《中华人民共和国价格法》
《中华人民共和国民法典》
《中华人民共和国治安管理处罚法》
《中华人民共和国食品安全法》
行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
议学任务：明晰依法行政
②请你判断下列行为是否属于依法行政，并说说从中得到何种启示。
2026年3月，广西壮族自治区钦州市12345政务服务热线中心工单中显示有群众多次反映共享单车违停导致出行不便等问题，但长期未得到解决。
2025年3月，山东某县级市综合行政执法局直接对外地某种业经营部作出行政处罚，未将线索移送有管辖权的属地农业行政处罚机关。
法无授权不可为
法定职责必须为
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
1.★行政机关应如何行使职权？P81
（行政机关依法行政的要求？）
①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
议学成果
习近平总书记强调，准确把握全面依法治国工作布局，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，
坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
议学追问
那么为什么要建设法治政府？
法治政府是“什么样”的呢？
请结合视频说说。
政府建设
法治
是全面依法治国的重点任务和主体工程是推进国家治理体系
和治理能力现代化的重要支撑
第二，权责法定。如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象，在责任承担上也可能会出现“万能政府、全能政府、无限责任政府”等现象。因此，需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。
第三，执法严明。政府是执法机关，其职责之一就是严格、公平、公正地实施宪法和法律。只有依法行政、执法严明，才能保证政府在法律规定的范围内行使权力，保证政府有效履行职能。执法严明是法治政府的内在要求，也是法治政府的基本要素。
第一，职能科学。政府不能什么都管，也不能该管的不管。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护，这些都是法治政府必须承担的基本职能。同时，政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
第五，智能高效。政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。
第六，廉洁诚信。政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或者团体利益；要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信；要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
第七，人民满意。政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平、努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
第四，公开公正。政府部门必须全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。这对于增强政府公信力和执行力，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。
议学成果
2.★法治政府的内涵和特征？P81
各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
3.★法治政府建设的重要地位？P81
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
春假从政策蓝图变为现实，政府多部门合力破题，让春假惠及了更多家庭，透过春假“背后”，我们可以看到近年来政府优化政务服务、规范涉企执法、完善监督机制、畅通救济渠道...这些变化让群众办事更加便捷高效，企业预期更加稳定可及，权力运行更加透明规范，权利救济渠道更加畅通有效！
而这正是法治政府建设成果真正惠及百姓生活，护航美好生活的生动体现！
法治政府建设人人参与，法治创建成果人人共享，让我们携手并肩、勇毅前行，共建法治政府，共享美好生活！
思维导图
国家行政机关
9.1 国家行政机关 的性质和职权
9.2 依法行政，
建设法治政府
国家行政机关的性质
国家行政机关与国家权力机关的关系
我国行政机关的具体组成
行政机关与人民的关系
行政机关的职权
行政机关依法行政的要求
法治政府的内涵和特征
法治政府建设的重要地位

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