资源简介

(共23张PPT)
9.1 日益完善的法律体系
总议题：如何理解日益完善的法律体系？
核心素养目标
法治观念：通过分析生态环境法典立法调研会的人员构成，理解我国法律体现广大人民的根本利益和共同意志；通过辨析法律体系完善程度的讨论，树立法律体系是不断发展完善的认识。
政治认同：通过探究“根据宪法，制定本法”的立法表述，理解宪法在我国法律体系中的统帅地位，认同中国特色社会主义法律体系的优越性。
责任意识：通过分析法律实施面临的困难，认识到法律的生命力在于实施，自觉树立崇尚法律、遵守法律、捍卫法律的意识，并能为法律完善贡献力所能及的力量。
自主预习
1.我国法律本质的本质？（法律体系的性质）
2.我国形成了怎样的法律体系？（构成）
3.不断完善中国特色社会主义法律体系的意义？
4.我国当前的立法进程是怎样的？
5.保证法律实施的原因和要求
环节一
立法何以汇民意？
你知道哪些人参与了这部法典的立法调研会吗？
全国人大代表、环保专家、化工厂老板、社区居民、渔民代表、公益律师……都参与了生态环境法典立法调研座谈会。
议一议：为什么立法机关要听取这么多不同身份的人的意见？这说明我国法律体现谁的意志？
1.不同群体的意见能反映不同的利益需求，让法律更贴合实际、更具可操作性，体现立法的民主性。2.人民。
议学活动——法律我解读
③ 公众参与条款（法典第137条）：“公民、法人和其他组织依法享有获取生态环境信息、参与和监督生态环境保护的权利。”
②土壤污染防治条款（法典第396条）：“土壤污染防治应当坚持风险管控，保障农产品质量安全、人居环境安全，推动土壤资源永续利用。”
① 法典第1条：“为了保护生态环境，防治污染和其他公害，保障公众健康和生态环境权益，维护生态安全，推动绿色低碳发展……依据宪法，制定本法。
活动要求：请参照以下解读格式进行小组发言：我们组选第________ 条，这条法律保护了_____的利益，这说明我国法律体现____________。
1.我国法律本质的本质？（法律体系的性质）P77
笔记
我国法律的本质：我国是人民当家作主的社会主义国家，我国法律体现广大人民的根本利益和共同意志。
我国法律体系的性质：我国的法律体系必然是中国特色社会主义性质的法律体系。
※法律的本质：法律是统治阶级利益和意志的体现。
环节二
体系何以成整体？
《中华人民共和国宪法》第26条：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。”
《生态环境法典》第一条：“为了保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，保障公众健康和生态环境权益……根据宪法，制定本法。”
议一议：1.《生态环境法典》第一条为什么要写“根据宪法，制定本法”？这体现了我国法律体系的什么特征？
2.除了《生态环境法典》，你还知道近些年我国颁布了哪些法律？涉及哪些领域？
1.宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和依据。这体现了我国法律体系“以宪法为统帅”的特征。
2.《民法典》、《文物保护法》..........
你知道《生态环境法典》和《宪法》的关系吗？
经济领域
政治领域
文化领域
社会领域
中国特色社会主义法律体系：是以宪法为统帅，以法律为主干，以行政法规、地方性法规为重要组成部分，由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门组成的有机统一整体。
宪法
法律
行政法规、地方性法规
规章（部门规章、政府规章）
统帅
主干
重要组成部分
2.我国形成了怎样的法律体系？（构成）P77
笔记
我国的法律体系很完善，以后修修补补就可以了。
我国仍然需要加强立法工作。比如，人工智能发展迅猛，但相关立法相对滞后。
我国已经建立了生态环境保护法律制度体系，目前这个体系还在不断完善中。
就上述看法谈谈你的理解。
关于我国的法律体系，几位同学发表了以下看法。
议学活动——辨析我思考
3.不断完善中国特色社会主义法律体系的意义？P78
笔记
①社会生活的发展无止境，法律体系的完善也无止境。
②★不断完善中国特色社会主义法律体系，有利于巩固和发展社会主义制度、保障人民当家作主，为全面建设社会主义现代化国家提供良好法治环境。
2026年全国两会通过了《中华人民共和国生态环境法典》，同时，多位代表委员提新领域立法建议：
袁小彬：加快制定《数字资产法》。
贾宇：完善预付式养老服务立法。
高子程：建议制定《养老服务法》。
林至颖：加快推进国家层面人工智能立法。
议一议：生态环境法典刚刚通过，为什么代表委员们又急着呼吁制定数字资产法、养老服务法、人工智能法？
社会生活的发展无止境，法律体系的完善也无止境。新产业、新业态、新模式的出现，呼唤新的法律规范。
2026年两会还有哪些立法新看点呢？
4.我国当前的立法进程是怎样的？P78
笔记
我国积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险等重要领域立法，加快数字经济、人工智能、大数据等领域立法步伐，努力健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。
2.制定基本医疗卫生与健康促进法、疫苗管理法，修改动物防疫法、药品管理法
1.修改专利法、著作权法、科学技术进步法
3.制定香港特别行政区维护国家安全法、生物安全法、数据安全法，修改反恐怖主义法等
4.制定对外关系法、外国国家豁免法、反外国制裁法、出口管制法等
6.制定英雄烈士保护法、爱国主义教育法、个人信息保护法、反电信网络诈骗法、反食品浪费法，修改民事诉讼法、行政处罚法，通过刑法修正案（十二）
5.制定家庭教育促进法，修改教育法、职业教育法
7.制定退役军人保障法，修改妇女权益保障法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法
科技创新领域
国家安全领域
公共卫生领域
加强涉外领域
回应人民群众反映强烈的问题
保障公民受教育的权利
加强特殊群体权益保障
议学活动——法律我来连
环节三
法律何以促践行？
法典通过后，社会各界展开讨论——
立法者：我们花了大量心血制定这部法典，但它能不能真正保护环境，关键看后续实施。
执法者：法典给了我们更清晰的执法依据，但人手有限、取证困难，执行起来并不轻松。
企业老板说：法律规定得很严，但附近其他厂如果偷排没人管，我守法反而吃亏。
居民李阿姨：法典再好，如果我不知道它、不会用它，那和我有什么关系？
生态环境法典已经通过了，是不是就万事大吉了？
议一议：1.从上面四类人的话中，你发现法律实施面临哪些困难？需要哪些主体共同努力？
2.作为青少年，我们在法律实施中能扮演什么角色？
1.执法力量有限、违法成本不均衡、公众知晓率低。需要立法机关、执法机关、司法机关、企业、社会公众等共同努力。
2.从“学法知法、守法用法、宣传法律、依法维权、监督违法行为”等角度思考。
5.保证法律实施的原因和要求 P79、P75蓝字
笔记
（1）原因：①法律的生命力在于实施（法律的权威也在于实施）。如果有了法律而不实施、束之高阁，或者实施不力、做表面文章，那制定再多法律也无济于事。
②法律是全体社会成员共同遵守的行为规范。依法行使权利，自觉履行义务，远离违法犯罪，我们才能健康成长。
③遵守法律，是现代公民的基本素养。
（2）要求：作为社会一员，我们不仅要关注法律体系建设，为法律的完善贡献力量，而且要从内心深处拥护法律，信仰法律的力量和价值，做到崇尚法律、遵守法律、捍卫法律，让法治成为社会共识和基本准则。
议学延伸——法律我接力
活动要求：从以上三项任务中任选一项课后完成，下节课分享。
选项 任务
法律“我发现” 观察身边社区、学校或家庭，发现一个“缺少法律规范”或“现有法律执行不力”的小问题，写出一两句“立法微建议”。
法律我“打卡” 登录“中国人大网” → “法律草案征求意见”栏目，阅读一部正在征求意见的法律草案（如突发公共卫生事件应对法），记录你感兴趣的一个条款并写一句评论。
法律名言我创作 结合本课所学，创作一句关于“法律与生活”的原创格言，并配上简单插图。
课堂小结
9.1日益完善的法律体系
1.我国法律本质
2.我国的法律体系
3.我国当前的立法进程
4.法律实施
构成
不断完善的意义
原因
要求
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”习近平总书记强调：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”如果有了法律而不实施、束之高阁，或者实施不力、做表面文章，那制定再多法律也无济于事。

展开更多......

收起↑