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八、法治中国建设
导学1　法治国家
全面依法治国
第三单元
知 识 过 关
(一)法治国家的内涵
1. 法治国家的含义：法治国家，就是实行依法治国、 、 依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依 法行使，国家各项工作依法开展。
依宪治国　
2. 建设法治国家的具体表现：
坚持
至 上 原 因 法律是通过 制定出来的，反映了民众的意 愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应 该得到全社会的尊重和遵从
表 现 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治 理的 ，任何个人和组织都不享有法律之外 的特权
宪法法
律　
民主程序　
最高准则　
坚持
之治 原 因 法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到 民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力
表 现 一方面，良法应 ，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应 、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面
要 求 推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良 法，良法之下才有法治国家
良法　
内容合理　
体系完备　
尊重和 保障
原 因 公民依法享有广泛的权利，包括 、财产权、 知情权、参与权、表达权和 等。保护公民 的 是法治的主要功能
要 求 在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并 通过执法和司法加以保障
规范
的 运行 原 因 国家的各项权力，包括 、行政权、司法权、 监督权等，都必须在法律之下运行
要 求 为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加 强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子 里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制
公民权
利　
人身权　
监督权　
各项权利　
国家权
力　
立法权　
(二)建设法治国家
1. 建设法治国家的总要求：法治国家意味着 成为治国理政的 基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严 格实施。
法治　
2. 建设法治国家的具体要求：
推进
原 因 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚 持
措 施 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推 进 工作。加强备案审查制度和能力建 设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
宪法实
施　
依宪执政　
合宪性审查　
建立完 备的
原因 完备的法律体系是法治国家的
措施 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一 个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主 义法律体系，实现国家治理有法可依
完善法 律 原因 已经制定的法律需要得到有效实施
措 施 部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公 共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行 义务； 机关严格公正司法，以事实为根据，以 法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让 人民群众感受到公平正义
法律体
系　
制度前提　
实
施机制
政府　
司法　
权力运
行　
合法权益　
现代化　
1. 社会主义核心价值观是社会治理的最高准则。
纠正：宪法法律是社会治理的最高准则。
2. 保护公民的各项权益是法治的主要功能。
纠正：保护公民的各项权利是法治的主要功能。
3. 法治国家意味着德治成为治国理政的基本方式。
纠正：法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。
4. 完善法律实施机制，司法机关严格公正执法，以事实为根据，以法 律为准绳。
纠正：完善法律实施机制，司法机关严格公正司法，以事实为根据，以 法律为准绳。
随 堂 检 测
知识过关
随堂检测
A. 作为最高国家权力机关，行使监督权
B. 不断创新监督形式，切实行使质询权
C. 加强法律实施监督，推进法治国家建设
D. 切实履行监察职能，强化对其他国家机关的监察
C
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【解析】全国人大是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的 常设机构，A错误；人大代表具有质询权，全国人大常委会在全国人大 闭会期间代行其部分职能，B错误；监察委员会切实履行监察职能，强 化对国家机关的监察，D错误。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
D
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【解析】材料主要强调各级国家机关以宪法为根本活动准则以及完善法 律实施和监督机制，未涉及尊重和保障公民权利的相关内容，①不符合 题意；材料重点在于规范权力运行以及强调宪法法律的地位，没有涉及 法律体系覆盖社会生活各方面，②不符合题意。
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A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
B
【解析】材料体现的是全国人大的最高立法权，而不是最高决定权，② 不符合题意；材料强调立法应当发扬民主，未涉及公众对全国人大的监 督权，③不符合题意。
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A
A. 加强宪法实施和监督，确保地方性法规符合宪法精神
B. 推进合宪性审查工作，从源头杜绝立法违宪的问题
C. 建立完备的法律体系，填补城市绿化管理领域的空白
D. 完善法律实施机制，努力让人民群众感受到公平正义
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【解析】材料体现的这一事后监督的过程，无法从源头杜绝立法违宪问 题，夸大了其作用，B错误；“建立完备的法律体系，填补城市绿化管 理领域空白”侧重法律完善，而材料的核心是立法内容的合宪性审查， C不符合题意；公正司法，努力让人民群众感受到公平正义，而材料的 核心是立法内容的合宪性审查，D不符合题意。
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