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专题二　中国古代的国家与社会治理
一、选择题(16个小题，每题3分，共48分)
1．秦始皇多次下令迁移农民。公元前219年迁3万户至沿海琅琊台，免除徭役12年；公元前212年迁3万户至西北边陲，免除徭役10年；公元前211年迁3万户至北部边地，拜爵一级。此举意在(　　)
A．缓解人地矛盾，缩小区域差异
B．瓦解六国残余，消除地方割据
C．实施奖励耕战，推动生产发展
D．强化边防体系，巩固统一局面
2．下表为汉初农民赋税负担状况表。对表中数据解读正确的是(　　)
家庭粮食总收 入(石) 赋税负担(石) 赋税支出占农业总收入的比例
田亩税 人头税 更赋 总计
100 3～4 ＜4 ＜6 约13 13%
A.减轻对农民的人身控制
B．注重保护农业生产
C．政府收入增加国力强盛
D．中央集权得到加强
比例无直接关联，排除D项。
3．《汉书·平帝纪》记载：“郡国大旱……罢安定呼池苑，以为安民县，起官寺市里，募徙贫民，县次给食。至徙所，赐田宅什器，假与犁、牛、种、食。”这些措施旨在(　　)
A．便于西汉朝廷对郡国直接控制
B．促进区域经济的协调与发展
C．缓和社会矛盾以维护社会稳定
D．通过行政手段干预地方经济
4．两汉皇室根据《春秋公羊传》“为人后者为之子”的要求宗藩入嗣者尊奉大宗，又据《春秋》“母以子贵”和孝治天下的传统，册封外祖、舅氏为列侯。东汉明帝甚至宣称：“汉兴，舅氏之封侯，犹皇子之为王也。”这反映出当时(　　)
A．经学礼法与政治需要相结合
B．外戚干政现象较为严重
C．尊奉大宗与顾念私亲相对立
D．儒家伦理观念逐渐淡化
5．曹魏明帝曾下诏，“以言语及犯宗庙园陵，谓之大逆无道，腰斩，家属从坐，不及祖父母、孙。……正杀继母，与亲母同”；南朝律也规定：“子杀、伤、殴父母，枭首；骂、詈，弃市；妇谋杀夫之父母，亦弃市。”这反映了(　　)
A．中华法系形成　　 B．人治高于法治
C．儒法逐步合流 D．伦理道德沦丧
6．公元6世纪，西域地区的高昌国继承了敦煌流行的聚族而葬和用砾石堆垒茔圈的葬俗，其墓葬采用汉式墓葬形制，墓顶结构则为中原地区罕见的平弧顶。这一葬俗可用来印证该区域(　　)
A．立足本地的文化交融
B．封建化进程逐渐加快
C．与内地的一体化发展
D．受中原文化影响有限
7．南北朝之前，“川”字主要为“水道、河流”之意，而《魏书》所载牛川、宁川、敕勒川等地名中的“川”，则是鲜卑语“荒野、荒滩草原”的意思。于是，“川”字有了新的义项，并沿用至今。这主要反映出(　　)
A．北魏统一疆域范围扩大
B．南北交流推动文字发展
C．民族交融丰富文化内涵
D．时代发展影响文学题材
8．《唐律疏议》采用“律疏并行”的体例，每篇由律文(法律条文)与疏议(官方注释)两部分构成。其中律文规定罪名与刑罚，疏议则通过解释法律术语、阐明立法意图、补充适用细则，形成法律条文与法理阐释的统一体。这体现了唐代法律(　　)
A．法律条文简洁 B．刑罚适度适中
C．内容全面完备 D．立法技术完善
9．为推行青苗法，王安石给全国各地官员下达贷款指标，把完成的多少纳入对地方官吏的业绩考核。由此可知(　　)
A．地方官员的积极性提高
B．变法的实施缺乏理性考量
C．变法实现富国强兵目标
D．政治改革为经济改革铺路
10．《吕氏乡约》记载：“人之所赖于邻里乡党者，犹身有手足，家有兄弟。善恶利害皆与之同，不可一日而无之。……惧德未信，动或取咎，敢举其目，先求同志，苟以为可，愿书其诺，成吾里仁之美，有望于众君子焉。”据此可知，宋代乡约(　　)
A．服务于政府的基层治理
B．深受儒家思想的影响
C．实现了教化民众的作用
D．得到社会的广泛认可
11．元代“诸色户计”户籍制度以职业划分纳税单位，此类现象在南宋时已较为普遍。据统计，元代户籍达83种，宋代文献中亦可考50余种户名。宋元户籍种类的繁复，本质上折射出(　　)
A．社会阶层流动趋于平等
B．赋税征收对象的扩大化
C．户籍管理体系日益规范
D．社会经济形态的多元化
12．“自封建变为郡县，有天下者……咸不逮元……若元，则起朔漠，并西域，平西夏，灭女真，臣高丽，定南诏，遂下江南，而天下为一。……盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地。”这体现了元代(　　)
A．对边疆因俗而治、管理比较松散
B．边疆管理与内地一体化程度提高
C．协调了中央集权与地方分权的矛盾
D．大大削弱了对边疆地区的控制力度
13．明代中后期，地方豪强常以“诡寄”“飞洒”等手段隐没田产，将赋役负担转嫁给贫苦农户。张居正推行“一条鞭法”，将赋役合并折银征收，按亩计税，官府以银雇役。自此农户缴纳代役银后无须再服力役。据此，一条鞭法的推行(　　)
A．使农民与国家的身份性绑定减弱
B．大幅提升了国家田赋收入总额
C．有效抑制了土地兼并的恶性发展
D．彻底解决了赋役摊派不均的问题
绝对，排除C项；“彻底解决”的表述过于绝对，排除D项。
14．清朝康雍乾时期，经济繁荣，国土开发，人口急剧增长，但国家财政收入增长不明显。如康熙朝末期，清廷财政岁入平均约为白银4000万两；而在乾隆朝时期，财政岁入在4300万两～4800万两。据此推知，当时(　　)
A．人口赋税负担较轻
B．国家注重征收资产税
C．社会治理危机显现
D．地方财政出现了困难
15．明清时期政府重视绘制海防图，嘉庆年间《澄海县志》言：“疆域为邻邑分界，陆地宜详，而海外尤不可略。旧志于分界处尚未明晰，兹将近年文武会印分界之处，详绘水陆二图，而附图说于疆域之后。俾守土者，按图考说，了如指掌。”这种做法反映了(　　)
A．列强侵华引发海陆防之争
B．明清海防面临重大挑战
C．舆图绘制采用了西方技术
D．政府鼓励发展海外贸易
16．清朝中期，云南省的各府、州乃至县纷纷编纂方志。《广南府志》由知府李熙龄统筹，大量本土乡绅为主要编写人员；《开化府志》主要内容为“疆域”“山川”“河流”和“桥梁”等，强调“今家置诗书，俗之礼仪，人文之盛，济济恂恂，媲美大邦矣”。据此可知，清代地方志的编修(　　)
A．规范了地方志编写的范例
B．旨在介绍地区的风土人情
C．强化边疆地区的政治认同
D．促进基层文教事业的发展
二、非选择题(4个小题，共52分)
17．阅读材料，完成下列要求。(12分)
材料一　秦始皇初灭六国，便迁徙天下豪富12万户到咸阳，一部分散到巴蜀等地。将军蒙恬率大军30万人击败匈奴，取河南地，筑44个县城，徙内地罪人去居住。汉族文化和先进的生产技术被带到游牧地区，牧地变为耕地，北方边境扩大。又征发曾犯逃亡罪的人及赘婿、小商贾为兵，取南方桂林、南海等郡，又发50万人守五岭，与原住民杂居。汉族文化技术传入南方……
——摘编自范文澜、蔡美彪等《中国通史》
材料二　在元朝的行省中，岭北、辽阳、云南、湖广、甘肃等行省位于边疆地区，具体负责管理边疆事务。“其在远服，又有招讨、安抚、宣抚等使，品秩员数，各有差等”。为迅速传递诏命和情报，元朝还建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度，“朝令夕至，声闻毕达”。“唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地。”根据吐蕃宗教盛行的特点，元朝对吐蕃采取了政教合一的政策。在中央设置了管理吐蕃事务的帝师和宣政院。帝师是主管全国宗教事务的官员，一般情况下并不直接管理吐蕃事务，而是通过宣政院或向皇帝推荐吐蕃地方官的形式来实现。
——摘编自马大正《中国古代的边疆
政策与边疆治理》
(1)根据材料一，归纳秦始皇管辖边疆地区的措施并指出其积极意义。(6分)
(2)根据材料二，概括元朝边疆治理的特点。(6分)
18．阅读材料，完成下列要求。(14分)
材料　唐代建中元年(780年)颁布“两税法”，田赋分为夏、秋两次征收，统一规定“夏税”不得过六月，“秋税”不得过十一月。五代时后唐明宗于天成四年(929年)规定，辖区南部的黄淮地区自五月十五日起征，八月初一日纳足；最北部地区自六月十日起征，九月纳足。宋初实行的大体上仍是后唐的制度。对原后周统治区的中南部黄淮地区，夏税自五月十五日起征，七月三十日纳毕；北部地区夏税纳毕时间为八月五日。淮海流域及新征服的广大南方地区，夏税起纳的时间为五月初一日，纳毕的时间为七月十五日；秋税的起纳时间为九月初一日，纳毕的时间为十二月十五日。端拱元年(988年)四月的诏书中又规定：“自今并可加一月限”，“(以)及田蚕早晚不同处，令有司临时奏裁”。淳化二年(991年)，长江流域及以南地区九月初一日稻子还没有完全成熟，秋税又改为十月初一日起征。
——摘编自陈振《宋史》
(1)在中国赋税制度史上，与以往的赋税制度相比，两税法最突出的变化是什么？(6分)
(2)概括指出五代至北宋调整税收的举措有何共同点，并说明其改革的历史意义。(8分)
19．法律是国家意志的体现，是社会治理的重要手段。阅读材料，完成下列要求。(14分)
材料一　汉代司法实践中，“春秋决狱”将儒家经义凌驾于成文法之上。如董仲舒审理“甲父乙与丙争言相斗”案时，援引《春秋》“原心定罪”原则，因甲出于孝心救护父亲而免其罪责。这一判例使“亲亲相隐”“父为子隐”等伦理原则成为司法惯例。至唐代，《唐律疏议》不仅将“十恶”罪中的“不孝”“不睦”等行为明确纳入法典，更在疏议中强调“礼律两通，不可偏废”。唐高宗时修订《永徽律》，规定“诸同居尊长应分家财而不均平者，杖六十”，将家庭伦理直接转化为法律条文。
——摘编自瞿同祖《中国法律与中国社会》
材料二　宋代理学家程颢提出：“治天下以正风俗、得贤才为本。”法令处于次要地位。据《庆元条法事类》记载，南宋地方官判案时需参考《朱子家礼》，并将“违背伦常”的行为列为“刑狱重事”。明代《大明律》专设“礼律”篇，规定“子孙违反教令者杖一百”，王阳明在江西推行《南赣乡约》时更创设“十家牌法”，要求每十家为一牌，开列人口田产，互相纠察，每月宣讲《圣谕六言》，凡乡民有争讼者，先由约长会同族老依理劝解；若执迷不悟，方送官惩治。有学者这样评价：“三代以下，风俗之淳，狱讼之简，莫如明世乡约所治。”
——摘编自叶孝信主编《中国法制史》、
梁治平《法辨》
(1)根据材料一、二，概括中国古代法律与教化结合的主要特点。(6分)
(2)结合材料及所学知识，分析宋明时期法律与教化体系深化的社会动因，并说明其社会治理效果。(8分)
20．阅读材料，完成下列要求。(12分)
材料　中国古代“革故鼎新”思想的相关论述
论述 出处
周虽旧邦，其命维新 《诗经·大雅》
苟日新，日日新，又日新 《礼记·大学》
穷则变，变则通，通则久 《周易·系辞下》
天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤 《宋史·王安石传》
事随势迁，而法必变 《读通鉴论》(王夫之)
从材料中提取信息，并结合所学中国古代史知识，自拟论题并加以阐述。(要求：论题明确，观点正确，史论结合，表述清晰)
参考答案
1．D
2．B
3．C
4．A
5．C
6．A
7．C
8．D
9．B
10．B
11．D
12．B
13．A
14．A
15．B
16．C
17．
(1)措施：移民、筑城、设县。
积极意义：传播汉族文化和先进生产技术；促进边疆地区发展；促进民族交融；扩展疆域；建立统一的多民族封建国家。
(2)特点：地方行政管理制度有重大创新；目的多为巩固军事征服成果；因俗而治或因地制宜；方式多样；呈现出与内地一体化的趋向。
18．
(1)最突出的变化是征税的主要依据，两税法实施之前赋税征收的主要依据是人丁，两税法实施之后主要依据是土地和财产。
(2)共同点：征收时间南北有别；征收期限进一步放宽。
历史意义：更具灵活性，便于政府征税、百姓纳税；有利于减轻农民的负担，缓和社会矛盾，促进农业生产发展。
19．
(1)主要特点：①伦理法典化：将儒家伦理(如孝、睦)直接写入法律条文(如唐律“十恶”、明律“礼律”)；②司法经义化：审判中优先适用儒家经典原则(如汉代“原心定罪”、宋代参考《朱子家礼》)；③礼法互补性：法律惩戒与道德教化并重(如乡约“调解—送官”程序、唐代“礼律两通”)；④治理层级化：国家法典与基层自治结合(如明代“十家牌法”与《南赣乡约》联动)。
(2)社会动因：①经济：商品经济发展冲击传统伦理，需强化法律约束(如土地兼并催生“十家牌法”)；②文化：理学成为官方哲学，为法律注入“存天理”内核(如朱熹“礼即天理”思想影响判案)；③政治：中央集权加强，通过乡约加强对基层的管理与控制。
社会治理效果：①降低司法成本，维护基层稳定；②强化社会伦理观念，提高民众道德修养；③有利于形成崇尚礼仪的社会风气。
20． 示例
论题：变革思想推动中国古代社会的发展。
阐述：中国古代社会在发展进程中，不断涌现出主张变革的思想。先秦时期的文献中就有一系列的言论，如《周易·系辞下》就明确提出变革的时代价值，即变革推动社会的发展，实现社会的长治久安。春秋战国时期涌现的改革风云，也是这些变革思想的实践表现。之后的封建社会，也涌现出一大批改革思想和实践。如北宋的王安石，在当时社会矛盾激化的背景下，充分认识到改革是解决危机的关键手段，提出了自己的改革宣言并大力实践，在一定程度上缓解了社会矛盾。
纵观中国古代，基于社会现实形成了“革故鼎新”的改革思想，并涌现出一次次的改革行动，推动了社会发展和进步。

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