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人民代表大会是我国的国家权力机关，是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
（1）产生
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
（2）组成
①全国人民代表大会
性质：最高国家权力机关。
地位：在整个国家机关体系中居于最高地位。
②地方各级人民代表大会
性质：本行政区域内人民行使国家权力的机关
地位：地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
（3）全国人大和北方各级人大的地位和性质。P69
1. 认识人民代表大会（产生、组成）
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2. 全国人民代表大会常务委员会与全国人大的关系？
①全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,对全国人民代表大会负责并报告工作。
②全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定，选举并有权罢免全国人大常委会的组成人员。
（简称：全国人大常委会）
全国人大
最高权力机关
产生、监督、领导
负责、报告工作
全国人大常委会
全国人大的常设机关
每届任期：5年
注意：乡镇人大并没有设常委会。
家
权
国
力
机
关
第七课 国家权力机关
—6.2 人民代表大会的职权
探究与分享
2026年3月12日下午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在圆满完成各项议程后闭幕。
十四届全国人大四次会议表决通过了生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。
03
十四届全国人大四次会议表决通过了2026年国民经济和社会发展计划的决议，批准2026年国民经济和社会发展计划。关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议。
02
立法权
决定权
01
十四届全国人大四次会议听取和审议了
国务院总理李强所作的政府工作报告；听取和审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
监督权
探究与分享
分析以下议程体现了人民代表大会有何职权？
探究与分享
这体现了人民代表大会有何职权？
十四届全国人大四次会议闭幕会上，国家领导人习近平、韩正等在主席台就座，这些国家领导人是如何产生的呢？
十四届全国人大一次会议于2023年3月5日在北京召开，其中一项会议议程为，选举和决定任命国家机构组成人员。
任免权
1.提名：大会主席团依据中共中央建议提出候选人
2.酝酿：各代表团讨论商议人选
3.确定人选：主席团按多数代表意见定正式候选人
4.投票选举：人大代表无记名投票，过半票数当选
5.选举结果：产生国家主席、副主席、全国人大常委会委员长等国家领导人
材料一：2026年3月12日，十四届全国人大四次会议三审高票表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，会议还表决通过《国家发展规划法》，审议并通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》。
材料二：2025年11月28日，北京市第十六届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了修订的《北京市非机动车管理条例》，自2026年5月1日起施行。
材料体现了人民代表大会有何职权？
探究与分享
①
立法权
a.全国人大及其常委会行使国家立法权。
全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。
b.省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其
常委会依据宪法和法律制定地方性法规。
归纳：法律的制定、修改、废止。
探究与分享
材料：3月12日下午3时，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议表决通过了：
关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议；
关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议。
关于全国人民代表大会常务委员会、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告的决议。
材料说明人民代表大会在行使什么职权？
②
决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
全国、省、市、县、乡
例如：审议/批准/表决通过国家大政方针/规划/计划、国家财政预算、重大事项/制度等。
【注意：尚未发生或尚未执行的事。】
探究与分享
你知道他们是如何当选为国家领导人？
十四届全国人大四次会议闭幕会上，国家领导人习近平、韩正等在主席台就座，这些国家领导人是如何产生的呢？
中国国家领导人由中共中央提名候选人，经全国人民代表大会依法选举产生。
2023年3月10日，十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人，你认识他们吗？
赵乐际当选全国人大常委会委员长（习近平同新当选的全国人大常委会委员长赵乐际握手）
韩正当选国家副主席（这是习近平同新当选的国家副主席韩正握手）
习近平全票当选国家主席中央军委主席
国家主席习近平签署第一号主席令，根据大会决定，任命李强为国务院总理。
探究与分享
选举中华人民共和国主席、副主席；
根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；
选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；
选举国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长；
材料说明民代表大会有何职权？
③
任免权
对国家机关干部的选举、决定任免、罢免的决定
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的权力。
第62条
探究与分享
十四届全国人大四次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告；听取和审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
3月5日上午，国务院总理李强作政府工作报告。
3月9日，最高人民法院院长张军代表最高人民法院作工作报告。
3月9日，最高人民检察院检察长应勇代表最高人民检察院作工作报告。
材料体现了人民代表大会行使哪项职权
④
监督权
各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施；
县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
全国、省、市、县、乡
监督/检查法律实施情况；
听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告
人大职权
监督权
监督宪法和法律的实施；
听取、审议“一府两院”工作报告
决定权
立法权
对国家机关干部进行任免
任免权
全国人大及其常委会行使的国家立法权。（宪法和法律）
省、自治区、直辖市以及设区的地方性法规）
市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权。（
法律的立、改、废
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
表决通过国家大事
全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
【笔记】3. 人民代表大会的职权
知识小结
1.关于法律的立、改、废的决定是立法权； (法)
2.批准或表决通过国家大政方针、重大事项、规划是决定权； (事)
3.对国家机关干部的选举、决定、罢免的决定是任免权； (人)
4.听取、审议“一府一委两院”工作报告是监督权； (事)
特别注意：：听取或审议上年度的工作报告（已经完成）属监督权，批准本年度的工作计划（将要执行）属决定权。
注意：四个“权力”的区分关键是看内容，并非见到“决定”二字就是决定权。
人民直接管理国家事务（ ）
人民代表都是直接选举产生的（ ）
人民代表大会是人民行使国家权力的机关 （ ）
人民代表大会是我国的根本政治制度（ ）
人民代表大会制度是我国的根本制度（ ）
人民代表大会是我国的最高权力机关（ ）
全国人大与地方各级人大的权力是一样的（ ）
X
X
X
X
√
间接
直接或间接
制度
政治
X
X
全国
易错易混辨析
课外拓展
易混淆辨析
人 大 代 表 的 职 权
审议权
表决权
提案权
人 民 代 表 大 会 职 权
立法权
决定权
任免权
监督权
国家权力机关
国家权力机关
组成人员
人民代表大会审议《政府工作报告》是属于________的_______权。
人大代表审议《政府工作报告》是属于 的 权。
人大
监督
人大代表
审议
课堂小结
国家权力机关
国家权力机关的组成和地位
6.2人民代表大会 的职权
产生、组成
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质、地位
任免权
监督权
立法权
决定权
全国人民代表大会常务委员会的地位、与全国人大的关系
教师寄语
这节课我们学习了国家权力机关人民代表大会的性质、组成、地位和它的四个职权，希望同学们能够切实体会到国家权力机关在保证人民当家作主中的作用，进一步提升对我们国家政治的认同感。作为新时代的少年，我们可以从小事做起：关注身边议题、尊重法律法规，用行动证明——“人民是国家的主人”从来不是一句空话，而是我们共同书写的未来！
1.【聚焦两会共话发展】
材料一 ：2026年3月，十四届全国人大四次会议在北京召开。会议通过了“十五五”规划纲要草案，表决通过了生态环境法典、民族团结进步促进法等法律。会议强调，要坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，推动经济高质量发展。
材料二：2026年政府工作报告明确，今年经济增长预期目标为4.5%—5%，城镇新增就业1200万人以上，居民收入增长和经济增长同步；安排超长期特别国债支持消费品以旧换新，设立财政金融协同促内需专项资金，培育消费新增长点。
(1)材料一中，全国人大行使了哪些职权
(2)结合材料及所学知识分析我国着力保障和改善民生的原因。
(3)综合上述材料，谈谈青少年应如何为推动“十五五”良好开局贡献力量。
解析：(1)立法权、决定权。
(2)我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。在我国,人民是国家的主人,国家一切权力属于人民。
(3)①树立远大理想，努力学习科学文化知识，提高自身素质； ②关注国家发展，增强社会责任感，积极为国家发展建言献策； ③培养创新精神和实践能力，自觉肩负起民族复兴的历史使命； ④拥护国家的方针政策，从身边小事做起，为国家发展贡献力所能及的力量。
1.【聚焦两会共话发展】
材料一 ：2026年3月，十四届全国人大四次会议在北京召开。会议通过了“十五五”规划纲要草案，表决通过了生态环境法典、民族团结进步促进法等法律。会议强调，要坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，推动经济高质量发展。
材料二：2026年政府工作报告明确，今年经济增长预期目标为4.5%—5%，城镇新增就业1200万人以上，居民收入增长和经济增长同步；安排超长期特别国债支持消费品以旧换新，设立财政金融协同促内需专项资金，培育消费新增长点。
(1)材料一中，全国人大行使了哪些职权
(2)结合材料及所学知识分析我国着力保障和改善民生的原因。
(3)综合上述材料，谈谈青少年应如何为推动“十五五”良好开局贡献力量。
请学生在一周内，关注本地新闻（地方电视台新闻、本地政务公众号、报纸等），寻找一则与本地“人民代表大会”或“人大常委会”决定相关的报道（如通过某项法规、决定某项民生实事、听取政府工作报告等）。
假设你是一名所在区/县的“少年代表”，请就你观察到的校园周边或社区内的一个公共问题（如交通拥堵、公共设施维护、文化活动需求等），撰写一份简单的“微议案”。
课后作业
基础实践类 社会观察员
拓展创造类 我的“微议案”

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