资源简介

(共53张PPT)
【课程标准】
搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
核心考点一　科学立法
【能力解读】
【微点澄清】
1.科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。(　 　)
2.在我国，具有立法权的国家机关就是我国的立法机关。(　 　)
【解析】 我国的立法机关只有全国人大及其常委会，但我国具有立法权的国家机关有很多。
3.科学立法要保障人民各项利益。(　 　)
【解析】 科学立法要体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。
4.科学立法要发挥人民的立法主体作用。(　 　)
【解析】 科学立法要充分发扬民主。但立法机关是立法的主体。
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全面推进依法治国，科学立法是前提。科学立法，就意味着对立法项目开展立法前期论证，下基层、听民意，延长立法链条，让走出“闺房”的法律法规被群众更加熟悉。只有科学立法，全面推进依法治国才有章可循。科学立法要求 (　 　)
①全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权，完善中国特色社会主义法治体系
②人大代表行使决定权，推进国家法治体系和能力现代化
③保障公民的知情权、参与权、表达权
④监察机关行使监察权，维护法律，依法决策
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】人大代表没有决定权，②错误；监察机关不是依法决策的主体，④错误。
角度　科学立法
例 1
B
(2025·湖丽衢二模)为顺应数字时代新形势，十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了新修订的科学技术普及法。该法鼓励组织和个人利用新兴媒体开展多种形式的科普，推动网络科普制度进一步完善。由此可见，全国人大常委会(　 　)
①推动法律的实施，坚持良法之治 ②尊重国情和实际，坚持科学立法
③贯彻民主集中制，注重立法技术 ④完善法律体系，促进科普法治化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】材料强调的是十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过新修订的科学技术普及法，重点在于立法环节，而不是推动法律的实施，①不符合题意；为顺应数字时代新形势修订科学技术普及法，体现了全国人大常委会尊重国情和实际，根据时代发展需求进行科学立法，使法律符合客观规律和实际情况，②符合题意；材料未体现民主集中制以及立法技术的相关内容，③不符合题意；新修订的科学技术普及法鼓励利用新兴媒体开展多种形式的科普，推动网络科普制度完善，有利于完善我国法律体系，促进科普工作在法治轨道上进行，实现科普法治化，④符合题意。
例 2
C
全国人大常委会委员长强调，青藏高原生态保护立法专业性强，很多问题有很强的地域性、特殊性，把习近平总书记关于青藏高原生态保护的重要指示要求和党中央的决策部署转化为法律规定，加强各重要生态体系的保护、治理、修复和风险防控，为青藏高原生态保护提供有力法治保障。青藏高原生态保护立法需要(　 　)
①坚持科学立法，尊重生态保护的客观规律
②坚持开门立法，确保公民依法行使立法权
③增强“四个意识”，坚持党中央的集中领导
④建设生态文明，遵循“先破坏后修复”的原则
A.①②　　 B.①③ C.②④　　 D.③④
【解析】青藏高原生态保护立法专业性强，很多问题有很强的地域性、特殊性，需要坚持科学立法，尊重生态保护客观规律，①正确；公民无法行使立法权，②错误；“把习近平总书记关于青藏高原生态保护的重要指示要求和党中央的决策部署转化为法律规定”体现了增强“四个意识”，坚持党中央的集中领导，③正确；建设生态文明必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，走可持续发展道路，④错误。
例 3
B
(2025·“桐浦富兴”教研联盟联考)为解决社会广泛关注的“小案重罚”和“类案不同罚”问题，国家市场监管总局发布《市场监管行政违法行为首违不罚清单(一)》及《市场监管轻微行政违法行为不予处罚清单(一)》，明确对12种首次违法和轻微违法行为不予处罚。上述举措(　 　)
①创新法律实施机制，做到了宽严相济
②体现了科学立法，规范行政裁量权
③坚持了民主立法，广泛凝聚社会共识
④坚持良法之治，维护社会公平正义
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】该清单明确了哪些行为可以不予处罚，但没有创新法律实施机制，①错误；材料强调不断完善法律体系，没有涉及民主立法，③不符合题意。
例 4
C
【归纳总结】
正确认识科学立法、民主立法、依法立法
项目 科学立法 民主立法 依法立法
区别 地位和
核心 科学立法是保证法规质量的重要基础和前提，核心是尊重和体现所调整社会关系的客观规律和法律体系的内在要求 民主立法是保证法规质量的基本途径和关键，核心是立法为了人民、立法依靠人民 依法立法是保证法规质量的根本要求和底线，核心是遵循党的路线、方针、政策，符合宪法法律精神，维护国家法制统一
属性
特点 突出了立法活动的科学属性 突出了立法活动的人民属性 突出了立法活动的合法属性
联系 科学立法、民主立法、依法立法是立法的“三大基本原则”。三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。三者密不可分、相辅相成，形成严密的立法逻辑，体现了立法活动内在的政治性、科学性、人民性和合法性
核心考点二　严格执法
【能力解读】
1.促进社会公平正义，中国共产党必须严格执法。(　 　)
【解析】 促进社会公平正义，政府必须严格执法。
2.行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。(　 　)
3.行政执法要恰当地行使自主处置权，不得违背法律的精神和原则。(　 　)
【解析】 行政执法要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。
4.严格执法，目的是要树立党和政府的威信。(　 　)
【解析】 严格执法的目的是维护人民群众的根本利益。
5.只有不断推进各级政府依法行政、科学立法，才能实现建设法治政府的任务和目标。
(　 　)
【解析】 只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。
6.严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。(　 　)
【微点澄清】
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(2025·浙江北斗星盟联考)2025年2月，Y省发布全省政商交往“正面、负面、倡导”清单。“正面”清单明确了党政机关公职人员可依法依规开展的活动，让服务有章可循；“负面”清单划定了禁止行为，树起权力运行的高压线；“倡导”清单鼓励民营经济人士争当爱国敬业、守法经营、创新创业、回报社会的表率。上述清单的发布有利于
(　 　)
①坚持问题导向，构建亲清政商关系　 ②完善行政机构，不断理顺政企关系
③政府全面履职，加快改善营商环境　 ④推进规范执法，加强政府效能建设
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】材料强调通过发布全省政商交往“正面、负面、倡导”清单，构建既“亲”又“清”的政商关系，为经济发展创造健康环境，未涉及具体问题，也未涉及坚持问题导向，①不符合题意。材料仅强调规范政商交往行为，未涉及行政机构调整或完善，②不符合题意。“‘正面’清单明确了党政机关公职人员可依法依规开展的活动，让服务有章可循”有助于政府全面正确地履行职能；通过发布这些清单，规范了政商交往，为企业创造了良好的经营环境，有利于加快改善营商环境，③符合题意。“负面”清单为权力运行划定红线，规范了执法和行政行为；“正面”清单则通过明确标准提升政府效能。二者共同推动政府规范执法，加强政府效能建设，④符合题意。
角度　严格执法
D
例 1
(2025·湖丽衢二模)北京市推行综合监管“无事不扰”白名单制度，对纳入白名单的经营主体，原则上不主动实施现场检查，必要时采取视频AI识别、大数据筛查等非现场方式开展，实现监管“高效”而企业“无感”。对政府而言，这一制度(　 　)
①创新了监管执法的方式
②提高了管理服务的效能
③简化了综合监管的程序
④落实了权责法定的要求
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】北京市推行综合监管“无事不扰”白名单制度，采取视频AI识别、大数据筛查等非现场方式开展监管，改变了传统的以现场检查为主的监管执法方式，这是监管执法方式的创新，①符合题意；通过这种制度，实现监管“高效”而企业“无感”，既提高了政府监管的效率，又减少了对企业正常经营的干扰，提升了管理服务的效能，②符合题意；材料强调监管方式的转变，未提及综合监管程序的简化，③不符合题意；材料未涉及法律权责的具体界定，④不符合题意。
例 2
A
(2025·宁波镇海中学模拟)近年来“小过重罚”“同案不同罚”等“过罚失当”问题屡屡成为社会关注的焦点。对行政执法来说，罚款本身不是执法的目的，通过严格执法有效遏制违法、激励守法，引导企业和群众依法规范经营、自觉守法才是重点。这警示政府应(　 　)
①普遍信仰法治，发自内心地认可和接受法律 ②探索柔性执法方式，更好地保护人民群众的合法权益　③加强行政检察监督，依法纠正“小过重罚”问题　④严格执法时应正确行使自由裁量权，确保过罚得当
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】“普遍信仰法治，发自内心地认可和接受法律”体现的是全民守法，与材料无直接关联，①不符合题意；针对“过罚失当”等问题，政府应探索柔性执法方式，更好地保护人民群众的合法权益，这符合引导企业和群众依法规范经营等要求，②符合题意；行政检察监督的主体是检察机关，不是政府，③不符合题意；政府严格执法时应正确行使自由裁量权，可避免“小过重罚”“同案不同罚”，确保过罚得当，④符合题意。
例 3
D
售出4板过期4天的酸奶退货后被罚2万元；卖出5斤超标芹菜收入20元，却被罚6.6万元……陕西榆林等地行政处罚“过罚不当”等问题引发社会广泛关注。对此，陕西省要求相关部门尽快制定整改方案，统筹好执法工作和服务市场主体。对此，政府要(　 　)
①坚持规范执法，不断完善执法程序
②坚持公正执法，恰当行使自由裁量权
③改进执法方式，做到语言行为规范
④杜绝随意执法，提升执法机关公信力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】材料强调陕西榆林等地行政处罚存在“过罚不当”等问题，没有涉及执法程序语言行为规范的相关内容，①③错误；针对陕西榆林等地行政处罚“过罚不当”等问题，陕西省要求相关部门尽快制定整改方案，统筹好执法工作和服务市场主体，这表明政府要坚持公正执法，恰当行使自由裁量权，杜绝随意执法，提升执法机关公信力，②④正确。
例 4
D
【归纳总结】
如何推进严格执法
(1)全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
(2)坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
(3)坚持公正执法。行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。
(4)坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。
核心考点三　公正司法
【能力解读】
1.严格执法是维护社会公平正义的最后一道防线。(　 　)
【解析】 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
2.司法程序的公正意味着案件事实清楚、法律适用准确、裁判结果合法合理。(　 　)
【解析】 司法结果的公正意味着案件事实清楚、法律适用准确、裁判结果合法合理。
3.在我国，人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权。(　 　)
4.推进司法公开要依法及时进行政务公开，杜绝暗箱操作。(　 　)
【解析】 推进司法公开要依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。
5.推进公正司法，必须坚持以法律为根据、以事实为准绳。(　 　)
【解析】 推进公正司法，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳。
【微点澄清】
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(2025·嵊州模拟)某区人民检察院通过“模型化”数字检察发现，辖区内个别企业存在“问题老总”违规任职的情况，遂向区市场监管局发出纠正违法类案检察建议，督促其依法履职。为使检察建议全面落实，双方进一步健全信息互通共享机制，合力优化法治化营商环境。这有利于(　 　)
①增强行政检察监督的力度和实效 ②依法规范行政部门的自由裁量权
③通过多元共治切实优化营商环境 ④打通数据壁垒实现政企信息互通
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】某区人民检察院向区市场监管局发出纠正违法类案检察建议，并且双方健全信息互通共享机制以促使检察建议全面落实。这一系列举措能够增强行政检察监督的力度和实效，①符合题意。材料强调人民检察院对企业“问题老总”违规任职情况进行监督，督促市场监管局依法履职以及双方健全信息互通共享机制优化法治化营商环境，并没有涉及规范行政部门的自由裁量权的相关内容，②不符合题意。人民检察院发挥检察监督作用，市场监管局依法履行职责，双方通过健全信息互通共享机制，合力优化法治化营商环境，这体现了多元共治切实优化营商环境，③符合题意。材料中是人民检察院与市场监管局健全信息互通共享机制，是司法机关与行政机关之间的信息互通，并非政企之间的信息互通，④不符合题意。
角度　公正司法
A
例 1
网上诉讼、掌上办案、远程审判，即使相隔万里也能云端解决纠纷。“人民法院在线服务”整合调解、立案等诉讼服务功能，实现人民法院在线服务，“一网通办、一站全办”。由此可见，诉讼服务网上办(　 　)
①通过司法公开确保了司法公正
②通过在线服务创新了司法模式
③通过云端解决纠纷保障群众的知情权
④通过整合功能体现人民司法为人民
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】“确保”的说法过于绝对，①错误；诉讼服务网上办通过云端解决纠纷以保障群众的知情权、参与权和表达权，而不只是知情权，③不符合题意。
例 2
C
(2025·杭州三模)一审判决后，后续还可能存在上诉、执行、再审等环节。某地人民法院创设“四理”中心，通过刚性讲清“法理”“事理”，柔性讲明“情理”“心理”，从源头上减少了衍生事件。由此可见，该人民法院(　 　)
①通过实施司法救助，加强了人权司法保障
②强化法律权威意识，增进了社会法治共识
③促进司法结果公正，推动了矛盾纠纷的实质性解决
④开辟司法释明通道，提升了人民群众的司法获得感
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】材料强调法律与情理的解释，没有涉及司法救助，①不符合题意；“促进司法结果公正”强调判决本身的公正性，但材料通过刚性讲清“法理”“事理”，柔性讲明“情理”“心理”，从源头上减少了衍生事件，没有涉及司法结果公正，③不符合题意。
例 3
C
【归纳总结】
1.如何推进公正司法
(1)必须确保审判权和检察权依法独立行使。各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。
(2)必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
(3)必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。
(4)必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
2.准确理解以事实为根据、以法律为准绳
(1)以事实为根据、以法律为准绳，是我国多年来正确适用法律的一项基本经验，是审判机关适用法律必须遵守的一个重要原则。
(2)以事实为根据，是指公安、司法机关决定提起刑事诉讼、采取具体的诉讼措施以推进刑事诉讼的进程和最终定案处理时，必须以业已查明的案件客观事实为基础，而不允许把主观想象、推测、怀疑作为处理案件的根据；以法律为准绳，是指公安、司法机关在刑事诉讼过程中以及在各个诉讼阶段对案件作出最终的结论时，必须严格遵守程序法和组织法等，并根据实体法关于犯罪的构成要件、量刑标准、量刑原则等规定作出适当的处理。
核心考点四　全民守法
【能力解读】
1.推进全民守法，建设法治中国，有利于使全体公民都成为社会主义法治的监督者。
(　 　)
【解析】 推进全民守法，建设法治中国，有利于使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
2.只有所有的人都依法享有自己的权利，才能维护公共安全和社会秩序。(　 　)
【解析】 只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。
3.当合法权益遭受侵害时，公民应通过合法的手段，理性维权。(　 　)
4.推进全民守法要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。(　 　)
【解析】 推进全民守法要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。
【微点澄清】
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(2025·浙江G5联盟联考)近年来，网络谣言频发扰乱社会秩序。我国通过完善《中华人民共和国网络安全法》明确造谣传谣的法律责任，组织“净网”专项行动打击网络乱象，公开典型案例形成警示效应，还利用社区讲座、网络平台等渠道普及法律知识，提升公众辨识能力。这表明我国(　 　)
①推动良法善治，构建清朗网络空间　②完善执法监督，保障公民监督权　②强化法律威慑，引导公民自觉守法　④坚持法治德治协同，消除网络不良影响
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】我国通过完善《中华人民共和国网络安全法》明确造谣传谣的法律责任，组织“净网”行动等，体现了通过良法来实现善治，目的是构建清朗的网络空间，①正确；材料强调“净网”专项行动打击网络乱象，未涉及公民监督权，②不符合题意；公开典型案例形成警示效应，利用多种渠道普及法律知识，这是在强化法律的威慑作用，引导公民自觉遵守法律，③正确；“消除网络不良影响”的说法过于绝对，网络不良影响难以完全消除，④错误。
角度　全民守法
B
例 1
(2025·安徽高考)2025年4月，国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序 营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场，鼓励消费者以及知情人参与监督，要求互联网平台落实广告审核义务，要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明，营造良好消费环境需要(　 　)
①全民增强法治观念，共同维护良好的广告市场秩序
②网络平台加强监督，对广告违法行为实施行政处罚
③广告经营者制定行业发展法规，引导行业健康发展
④政府提升管理和服务能力，促进市场主体公平竞争
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】网络平台要加强监管，但其不是行政部门，不能实施行政处罚，②错误；广告经营者不能制定行业法规，③错误。
例 2
B
(2025·衢州期末)在新修订的保密法实施一周年之际，国家保密局联合司法部在中国普法公众号举办了网络保密知识竞答活动。参与该活动(　 　)
①将进一步筑牢法治国家的基础
②使社会矛盾纠纷依法化解
③有利于营造全社会学法、守法的良好氛围
④是全体公民依法履行的义务
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】法治社会是法治国家的基础，举办保密知识竞答活动有利于推动法治社会建设，进一步筑牢法治国家的基础，①正确；该活动的主要目的是普及保密知识，增强公民的保密意识，与使社会矛盾纠纷依法化解并无直接关联，②不符合题意；通过网络竞答活动普及保密法知识，能够营造全社会学法、守法的良好氛围，③正确；参与知识竞答活动属于公民自愿参与的学习行为，并非法律明确规定的公民义务，④错误。
例 3
A
【归纳总结】
推进全民守法的要求和措施
要求 依法行
使权利 公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利
依法履
行义务 ①在享有权利的同时，公民也应承担相应的义务
②只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序
依法维护自己的正当权益　 ①当合法权益遭受侵害时，公民应通过合法的手段，理性维权
②公民可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段
措施 ①要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法
②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动
③要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任
主观题对“全面推进依法治国的基本要求”的考查
【典例突破】
阅读下列材料，回答问题。
材料　2025年2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调：“【A】党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。”党的十八大以来，【B】我国制定了民法典、《优化营商环境条例》，并修改了反不正当竞争法等法律法规，清理了对民营企业不平等的行政法规，强化对民营企业的平等保护。【C】国务院积极开展了“营造法治化营商环境，保护民营企业发展”专项督察，有效推动党中央全面依法治国决策部署落地落实。【D】最高人民检察院积极融入国家知识产权保护体系，推动构建“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局。最高人民法院建立健全涉产权冤错案件有效防范和常态化纠错机制，甄别纠正历史形成的刑事涉产权冤错案件。
结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，说明我国是如何提振民营企业发展信心的。
【解题流程】
信息
指引 审设问，
定方向 知识限定：《政治与法治》
题目类型：措施类
设问指向：说明我国是如何提振民营企业发展信心的
析材料，
定知识 信息【A】→党的领导
信息【B】→科学立法、民主立法
信息【C】→法律依据
信息【D】→公正司法
突破
指引 组答案，
用术语 ①坚持党的领导是提振民营企业发展信心的根本保证
②立法机关科学立法，制定和完善促进民营经济发展的法律法规，为发展民营经济提供法律保障
③国务院依法行政，推进严格规范公正文明执法，助力打造法治化营商环境
④人民法院和人民检察院公正司法，提升民营经济司法保护力度，全力营造安全稳定的社会环境
勤提醒，
勿失分 失分点1：审不准设问，不能围绕依法治国回答问题
失分点2：对全面推进依法治国的基本要求的主体和其他主体的作用不够明确，导致组织答案不全面
失分点3：分析不出材料层次，答案逻辑性差且不完整
素养
指引 (1)通过获取和解读各项关于民营经济发展法律法规修订过程的相关信息，明确这些法律法规的修订体现我国是如何提振民营企业发展信心的这一核心论点
(2)以《政治与法治》的相关知识作为理论依据，结合情境中的客观事实等作为论据进行论证，考查逻辑论证能力
【题型模板】
图示法多角度思考坚持依法治国方略的要求
1.必修3教材P100的“相关链接”
如果由你来解读有关广东省在立法机制创新方面所做的开创性的尝试，你将从哪几个方面加以阐述？
提示：①国家机关、社会团体、企业事业组织和公民都可以向省人大常委会书面提出听证建议，发起立法听证。②充分运用信函、电话、传真、电子邮件、面谈、问卷调查、座谈会、听证会等形式。③立法机关积极探索通过新型社交媒体等渠道，进一步增强参与的便捷性，力求通过广泛听取社情民意，找到立法的“最大公约数”。
2.必修3教材P102的“相关链接”
党的十八届三中全会以来，“权力清单”一词频频进入公众视野，成为社会热词。对于推行权力清单制度，你有什么看法？
提示：推行权力清单制度，实质上是通过梳理行政权力，明确政府能做什么、不能做什么，对推动各级政府依法全面履行职能具有重要意义。
3.思考
L县政府为奖励纳税大户，宣布凡是纳税超过1 000万元的企业，奖励企业负责人50万元归个人所有，免征个人所得税。
材料中，L县政府作出的决定合法吗？请你说明理由。
提示：不合法。L县政府没有坚持依法行政，也没有做到严格执法，在行使自由裁量权的过程中违背了法律的精神和原则。
4.思考
如何区分我国的人民法院和人民检察院？
提示：①人民法院是国家的审判机关。中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。最高人民法院是中华人民共和国最高审判机关。最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责。②人民检察院是代表国家行使检察权的司法机关，其主要职责是追究刑事责任、提起公诉和实施法律监督。人民检察院是中华人民共和国的法律监督机关。中华人民共和国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。
5.思考
广场舞的门槛低，又兼有健身、娱乐、休闲性质，因此，受到许多居民的喜爱。由于公共空间严重不足，他们只能去广场或者公园跳舞。自带音响设备的跳舞者与附近受到噪音干扰的居民之间很容易爆发冲突。有关部门虽然对噪音、占用场地等问题出台了相关法规，但是由于执法软弱也常是一纸空文。一些周边居民试图与跳舞者协商，限制音量和时段，但还是有人不守规矩，这就导致双方冲突时有发生。
结合材料，运用权利与义务的关系的相关知识，说明公民应该怎样合理参加广场舞。
提示：①在我国，公民的权利与义务是统一的，公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体，权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。②公民有序参与广场舞必须坚持权利与义务相统一的原则。一方面，要树立权利意识，既要积极行使健身、娱乐的权利，又要尊重他人的正当权利；另一方面，要树立义务意识，自觉遵守相关法规制度，选择合适的场所，限制音量和跳舞时段，不能扰乱周边居民的正常生活。
课时作业
答案速对
第17讲　全面推进依法治国的基本要求
题号 1 2 3 4 5 6 7 8
答案 D A C C B B D C
题号 9 10 11 12 13 14 15 16
答案 D C C C D B 见答案 见答案
一、选择题
1.(2025·浙江Z20联盟联考)为了贯彻落实党中央的决策部署，保障国家能源安全，更好地满足人民群众日益增长的美好生活用能需求，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国能源法》。该法的出台(　 　)
①意味着法治成为治国理政的基本方式　　②可以进一步完善我国法律实施机制
③全国人大常委会行使了国家立法权 ④体现了人民代表大会制度的基本功能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】法治成为治国理政的基本方式早已确立，并非因《中华人民共和国能源法》的出台才确立，①错误。《中华人民共和国能源法》的出台主要是完善能源领域法律体系，而非直接完善我国法律实施机制，②错误。十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》，体现了全国人大常委会行使国家立法权，③正确。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。全国人大常委会通过《中华人民共和国能源法》，体现了人民代表大会制度的基本功能，④正确。
D
2.(2025·绍兴模拟)国务院公布《网络数据安全管理条例》(以下简称《条例》)，自2025年1月1日起施行。《条例》旨在规范网络数据处理活动，保障网络数据安全，促进网络数据依法合理有效利用，保护个人、组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。该《条例》的施行(　 　)
①完善了我国数据安全管理法律规范体系　　
②旨在为网络数据安全提供可靠执法依据
③是贯彻落实总体国家安全观的重要举措　　
④科学地运用部门规章引导新兴领域发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】《条例》的施行进一步补充完善了我国在数据安全管理方面的规范内容，使得相关法律规范体系更加健全，①正确；《条例》的直接目的是规范网络数据处理活动、保障网络数据安全等，“提供执法依据”是其实施的客观效果，而非立法宗旨，②错误；保障网络数据安全、维护国家安全和公共利益等体现了其对总体国家安全观的贯彻落实，是国家安全层面的重要举措，③正确；《条例》是行政法规，而不是部门规章，④错误。
A
3.(2025·温州环大罗山联盟联考)2024年，网信部门开展“清朗·2024年暑期未成年人网络环境整治”专项行动，全面覆盖直播、短视频、电商等重点环节，累计清理拦截涉未成年人违法不良信息430万余条，处置账号13万余个，关闭下架网站平台2 000余个，有力维护未成年人合法权益。网信部门开展“清朗”专项行动(　 　)
①彰显政府司法为民的决心，有利于建设法治中国　②表明政府履行促进社会发展职能，加强文化建设　③有利于净化网络环境，推动形成良好的网络生态　④创新执法方式，构筑了维护社会公平正义的防线
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】网信部门开展专项行动是政府积极履职，司法为民的主体是司法机关，①错误；网信部门作为政府机关开展专项行动，是国家机关履行促进社会发展职能以规范网络秩序、加强文化建设的体现，有利于净化网络环境，推动形成良好的网络生态，②③正确；材料中网信部门开展专项行动，有力维护未成年人合法权益，但未涉及创新执法方式，④不符合题意。
C
4.某高速交警对违章货车进行检查时说：“你们的饭碗我不砸，影响生计的事我不干，但违规就要担责任。”这一做法得到司机的理解与配合，获得网友的一致好评。这表明
(　 　)
①法律得到了公认和普遍的遵从
②执法过程需要融法、理、情于一体
③执法需要灵活运用自由裁量权
④当事人的理解能提升执法效果
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】材料强调公众理解政府严格执法，没有体现法律得到了公认和普遍的遵从，①不符合题意；高速交警的做法得到司机的理解与配合，获得网友的一致好评，表明当事人的理解能提升执法效果，也说明执法过程需要融法、理、情于一体，②④符合题意；材料强调文明执法，未涉及自由裁量权，且要恰当地行使自由裁量权，而不是灵活运用自由裁量权，③错误。
C
5.近年来，检察机关统筹推进刑事、民事、行政和公益诉讼“四大检察”，2014年10月至2024年12月共立案办理公益诉讼111.7万件，在生态保护、国防安全、食品药品安全等领域成效显著。这体现了检察机关(　 　)
①履行法律监督职责，维护社会公平正义
②坚持司法为民，保障公民基本政治权利
③依靠人民群众，完善公共利益保护机制
④积极参与社会治理，推进治理效能提升
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】公益诉讼是检察机关法律监督职能的重要体现，通过对生态保护、食品药品安全等领域的监督，积极参与社会治理，纠正违法行为，保障社会公共利益，维护了社会公平正义，提升了国家治理效能，①④符合题意；公民基本政治权利是指选举权和被选举权，而公益诉讼主要涉及公共利益保护，与基本政治权利无直接关联，②不符合题意；材料仅强调检察机关立案办理案件的成效，未提及依靠人民群众的具体举措(如群众举报等)，③不符合题意。
B
6.近年来，某地司法局通过到村(社区)、校园等重点区域进行精准普法，推动普法工作与依法治村、依法治校等治理模式有机结合。这一做法(　 　)
①发挥了法的社会职能
②完善了法律援助制度
③推进了司法机关公正司法
④增强了全民法治观念
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】某地司法局改进方式精准普法，推动普法工作与依法治村、依法治校等治理模式有机结合，发挥了法的社会职能，增强了全民法治观念，①④符合题意；材料未体现完善法律援助制度，②不符合题意；司法局是政府机构，与公正司法无关，③不符合题意。
B
7.为了推进县乡合法性审查改革，浙江省司法厅编制了全国首创的乡镇(街道)合法性审查“一图一清单一指引”工作标准。27个试点地区在省级标准的基础上，结合实际情况进行探索实践，实现了审查标准全覆盖，部分地区制定村级合法性审查标准指引，进一步延伸审查标准化的基层触角。这一做法(　 　)
①旨在做好依法治国的基础性工作 ②是司法机关公正司法的内在要求
③能够提高行政机关依法行政水平 ④加强对特定主体行为的行政审查
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】我国坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，材料没有涉及全民普法和守法，①不符合题意；司法厅是政府部门，材料没有涉及司法机关公正司法，②不符合题意；推进县乡合法性审查改革，实现审查标准全覆盖，有利于提高行政机关依法行政水平，③符合题意；27个试点地区在省级标准的基础上，结合实际情况进行探索实践，进一步延伸审查标准化的基层触角，有利于加强对特定主体行为的行政审查，④符合题意。
D
8.(2025·陕晋宁青高考)针对算法歧视、“大数据杀熟”等问题，各地政府依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，督促企业深入对照自查整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道。这体现了地方政府(　 　)
①健全矛盾化解机制，全面履行职能 ②保障群众切身利益，强化市场监督
③行使权力于法有据，坚持依法行政 ④科学制定部门规章，规范网络行为
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】地方政府依据相关规定督促企业整改侧重于市场监管和依法行政方面，并没有着重体现健全矛盾化解机制，①不符合题意。算法歧视、“大数据杀熟”等问题损害了群众的切身利益，地方政府督促企业整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道，这一举措能够保障群众在互联网消费等方面的切身利益。同时，对企业和平台的这些要求属于对市场主体行为的监督管理，强化了市场监管，②符合题意。各地政府是依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》来开展督促企业自查整改等工作的，这表明政府的行政行为是有法律依据的，做到了行使权力于法有据，坚持了依法行政，③符合题意。材料未体现地方政府制定部门规章，④不符合题意。
C
9.浙江省各级人民法院始终保持对毒品犯罪的高压严惩态势，针对毒品犯罪案件审判中发现的制度漏洞和监管盲区，及时向市场监管、网信、药监、卫生等相关职能部门发出司法建议，有力震慑、遏制了毒品犯罪。由此可见，浙江省各级人民法院(　 　)
①通过充分发挥刑事审判职能，依法领导国家禁毒事业　
②深度参与毒品问题综合治理，促进我国人权事业发展　
③推动完善行业监管和治理，构建立体化禁毒防控体系　
④积极延伸审判职能，为禁毒事业高质量发展贡献司法力量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】领导国家禁毒事业的是中国共产党，不是人民法院，①错误；浙江省各级人民法院的做法是深度参与毒品问题综合治理的表现，但与促进人权事业发展没有直接关系，②不符合题意；浙江省各级人民法院向相关部门发出司法建议，聚集各方力量参与禁毒事业，推动完善行业监管和治理，构建立体化禁毒防控体系，③符合题意；浙江省各级人民法院及时向其他单位指出制度漏洞和监管盲区，提出司法建议，是延伸审判职能，为禁毒事业高质量发展贡献司法力量的表现，④符合题意。
D
10.(2023·浙江1月学考)派发普法传单，推出普法宣传“三句半”，现场解答群众疑惑……某地人民法院干警走进村镇集市，现场普法。全民普法(　 　)
A.保证了人民法院审判过程和结果公平正义
B.意味着宪法和法律得到普遍遵守
C.是全面推进依法治国的基础性工作
D.是健全社会矛盾纠纷化解机制的重要举措
【解析】推动全民守法，要着力增强全民法治观念，坚持把全面普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，C正确。
C
11.(2025·杭州学军中学模拟)2023年，新修订的《中华人民共和国行政复议法》由十四届全国人大常委会第五次会议表决通过，进一步规范行政机关的执法行为，强化对行政权力的制约和监督。同时，国务院印发《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》，要求各级执法机关推进严格规范公正文明执法，并主动接受人大、政协、司法机关和社会监督。由此可见(　 　)
①科学立法要顺应时代发展合理设定权力与责任 ②完善法律规范体系有利于规范国家权力的运行 ③国务院制定行政法规以推进政府规范文明执法 ④政府全面正确履行职能需要健全法治监督体系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】科学立法是指立法机关立法要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。材料强调新修订的法律施行以及国务院印发《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》来规范行政机关执法行为和接受监督等内容，并未涉及科学立法中合理设定权力与责任的相关内容，①不符合题意。新修订的《中华人民共和国行政复议法》进一步规范行政机关的执法行为，强化对行政权力的制约和监督。这表明完善法律规范体系，通过法律的修订和实施，可以对国家权力的运行进行规范和约束，确保行政权力在法律的框架内正确行使，②正确。《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》是国务院印发的行动计划，并非行政法规。行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称，③错误。国务院要求各级执法机关推进严格规范公正文明执法，并主动接受人大、政协、司法机关和社会监督，这体现了政府全面正确履行职能需要健全法治监督体系。通过多种监督主体的监督，能够促使政府依法行政，提高执法质量，确保政府权力不被滥用，从而全面正确地履行职能，④正确。
C
12.(2025·上虞模拟)浙江省各级政府对照《关于严格规范涉企行政检查的意见》，促进严格规范公正文明执法，推动了企业和群众对执法的满意度不断提升、省域营商环境持续优化。全面推进严格执法是为了(　 　)
①树立执法机关的公信力和良好形象　　
②推进依法治国和法治中国建设进程
③让人人都成为法律尊崇者和实施者　　
④彰显公平从而维护群众的正当权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】树立执法机关的公信力和良好形象不是全面推进严格执法的目的，①错误；全面推进严格执法的根本目的是确保法律有效实施，维护社会公平正义，推进依法治国和法治中国建设进程，②正确；行政机关是法律的主要实施者，不是人人都可以实施法律，③错误；严格执法能够彰显公平正义，切实维护群众的正当权益，这是其重要目的所在，④正确。
C
13.(2025·丽水发展共同体联考)2024年11月，由多个省市高级人民法院联合发起的《加强长江流域生物多样性司法保护倡议书》(以下简称《倡议书》)发布，强调要加强长江流域人民法院之间的司法协作，推动构建人民法院与地方党委政府、行政执法部门之间的协调联动机制，为人民守住长江流域生态安全底线。该《倡议书》的发布(　 　)
A.完善了相关法律法规体系
B.整合了各方资源形成多元共治
C.强化了生态执法工作实效
D.践行了人民司法为人民的理念
【解析】《倡议书》并不是法律，没有完善法律法规体系，A错误；材料强调司法协作，推动人民法院与行政执法部门等的协调联动，没有涉及整合各方资源形成多元共治，也没有涉及行政执法工作实效，BC不符合题意；该《倡议书》的发布为人民守住长江流域生态安全底线，说明践行了人民司法为人民的理念，D正确。
D
14.(2025·嘉兴一模)当前我国网络安全形势依旧严峻。为此，我国在数据安全、网络暴力治理等领域密集出台法规，各地通过发放宣传手册、面对面讲解、现场答疑等方式，普及网络法律法规，教育引导网民依法文明上网。上述举措(　 　)
①顺应时代发展要求，坚持良法之治
②健全法律实施体系，惩治网络犯罪
③坚持法治德治结合，消除网络影响
④加强法治宣传教育，促进全民守法
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】“当前我国网络安全形势依旧严峻。为此，我国在数据安全、网络暴力治理等领域密集出台法规”说明该举措顺应时代发展要求，坚持良法之治，①正确；材料未涉及健全法律实施体系，惩治网络犯罪，②不符合题意；材料未涉及德治，且“消除网络影响”的说法错误，③错误；“各地通过发放宣传手册、面对面讲解、现场答疑等方式，普及网络法律法规，教育引导网民依法文明上网”说明该举措有利于加强法治宣传教育，促进全民守法，④正确。
B
二、非选择题
15.阅读下列材料，回答问题。
材料　粮食安全是稳定国运民生的压舱石，是国家安全的重要基础。十四届全国人大常委会向社会公开征求意见，最终表决通过了《中华人民共和国粮食安全保障法》。该法规定，划定落实耕地和永久基本农田保护红线，加强高标准农田建设，提升耕地质量； 建设国家农业种质资源库，建立种子储备制度，推广普及粮食生产机械化技术，加强农业技术推广体系建设； 地方政府加强对粮食仓储、物流等粮食流通基础设施的建设和保护等，为我国粮食安全保驾护航。
结合材料，运用“全面推进依法治国的基本要求”的相关知识，分析我国是如何为粮食安全保驾护航的。(9分)
【答案】①全国人大常委会坚持科学立法，根据粮食安全是关系国运民生的大事这一国情和实际，国家顺应时代发展的要求，制定《中华人民共和国粮食安全保障法》为保障粮食安全提供法治保障。(3分)②全国人大常委会坚持民主立法，广泛征求意见，充分发扬民主，推动粮食安全保护政策落实为有效的法律制度。(2分)③科学立法要合理设定权力与责任，根据国家粮食安全保护的工作需要，明确规定地方政府应当加强对粮食仓储、物流等粮食流通基础设施的建设和保护。(2分)④行政机关要全面履行政府职能，《中华人民共和国粮食安全保障法》规定地方政府应当加强对粮食仓储、物流等粮食流通基础设施的建设和保护，地方政府应严格履行自己的职责，坚持法定职责必须为。(2分)
16.(2025·河南高考)阅读下列材料，回答问题。
材料　科技创新枝繁叶茂，离不开优渥的法治土壤。
某市坚持法治与科技共进，持续优化科技创新生态，
形成“300余家科技创新领军者+上万家小微科创企业”的
创新格局，大模型、机器人等“硬核”科技成为该市的
“金名片”。
该市科技创新生态的优化得益于法治与科技的“双向奔赴”。
结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识对此加以说明。(10分)
【答案】①坚持科学立法，不断完善法治体系。从本地实际出发，根据企业的需要制定相应的条例，不断完善法律体系，坚持有法可依，促进治理体系和治理能力现代化。(3分)②坚持严格执法，通过AI智审，使执法部门高效地保护企业的合法利益，打击侵权行为，营造良好的法治环境。(2分)③坚持科技赋能，提高公正司法的效率和水平。通过科技赋能，促进审判效率的提升，实现司法公正与便民。(2分)③建设法治社会，推动全民守法。借助智能机器人积极地进行法律宣传，提高群众的法治意识，提高法律援助服务等，促进法治的普及。(3分)
法治土壤

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