资源简介

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第九课 国家行政机关
9.1 国家行政机关的性质和职权
教学设计
课题 9.1 国家行政机关的性质和职权 单元 第四单元 学科 道德与法治 年级 八
教材分析 本框是第四单元 “走近国家机构” 第九课的第一课时，承接 “国家权力机关” 的学习，开启对国家行政机关的系统认知。教材以宪法精神为主线，核心围绕 “性质”“职权” 两大维度，明确行政机关是权力机关的执行机关，构建 “是什么 — 做什么 — 为谁做” 的逻辑链条。本框既是理解我国国家机构运行机制的关键，也为后续学习监察机关、司法机关奠定基础，是落实 “法治观念”“政治认同” 核心素养的重要内容。
学情分析 八年级学生已学习宪法、公民权利义务及国家权力机关等知识，对 “政府”“公安局”“教育局” 等行政部门有生活接触，但对行政机关的法理定义、职权边界、权力来源缺乏系统认知。学生思维活跃，乐于参与情境探究、合作讨论，但抽象思维有限，对 “权力机关的执行机关”“职权法定” 等专业概念理解有难度，易受片面信息影响，对行政机关履职产生片面认知。
学习目标 政治认同：理解行政机关是人民意志的执行者、利益的捍卫者，认同我国行政体制的优越性，增强制度自信。法治观念：识记行政机关的性质、组成和职权，明确行政机关权力源于宪法法律，树立 “职权法定、权责统一” 的法治意识。公共参与：结合生活实例感知行政机关与公民的联系，学会识别行政部门、配合行政履职，增强主人翁意识。
重点 国家行政机关的性质、组成与职权。
难点 行政机关与国家权力机关的关系。
教学过程
教学环节 师生活动 设计意图
导入新课 1.展示 3 组生活场景：场景 1：办理身份证→公安分局；场景 2：申请营业执照→市场监管局；场景 3：申请助学金→教育局。2.提问：这些部门有什么共同身份？它们属于我国哪类国家机关？3.小结：这些部门都属于国家行政机关，与我们生活息息相关。今天我们一起走进《国家行政机关的性质和职权》，揭开行政机关的 “神秘面纱”。 从学生生活经验出发，激发兴趣，引出“行政机关”概念，为后续学习铺垫。
讲授新课 活动一：“行政知识拼图”挑战赛 1.教师活动：教师提前将关于“国家行政机关”的核心知识拆分为4个板块，每个板块设计成一张“知识拼图卡”：拼图1：行政机关的性质（是什么？执行机关？）拼图2：行政机关的组成（国务院、地方各级人民政府）拼图3：行政机关与国家权力机关的关系（产生、负责、报告工作）拼图4：行政机关的职权与人民的关系（权力来源、以人民为中心）2.全班分为4个小组，每组负责一个“知识拼图板块”。每组将以上内容写在“拼图卡”上，完成后，各组派代表依次上台展示并贴在黑板上，形成完整的“知识拼图”。3.挑战环节：教师随机抽取一名学生，要求其不看教材，口述“行政机关与人大之间的关系”。答对的小组获得“拼图大师”称号。4.师生小结：行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。是国家权力机关的执行机关，行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务。活动二：AI互动：对话“智能政务助手”1. 教师活动：教师展示“智能政务助手”界面，介绍：“今天我们请来了一位特殊的嘉宾——智能政务助手‘小政’。它可以回答关于行政机关的问题，但它的知识只来自我们的教材。让我们来考考它！”2.学生活动：全班分为4个小组，每组提前准备1-2个关于“行政机关性质和职权”的问题，问题必须基于教材P78-P79。示例问题：“行政机关是执行机关，那它听谁的呢？”“行政机关能自己做主发布命令吗？”“行政机关和我们的生活有什么关系？”“为什么说行政机关的权力来自人民？”每组派代表向“小政”提问，AI根据教材内容回答。学生记录AI回答中的关键信息。3.AI回答辨析：教师出示一个“错误回答”（如：“行政机关可以随意制定法律”），引导学生判断正误，并说明理由。引导学生理解：行政机关必须依法行政，不能随意行使权力。4.学生以小组为单位，总结AI回答中体现的“行政机关职权特点”：权力来自宪法和法律；必须依法行政；全心全意为人民服务。5.教师板书核心结论。活动三：角色扮演：“局长接待日”——我为群众办实事1. 教师活动：教师提前准备情境背景卡、角色胸牌（局长、副局长、法制科科长、社区代表等）。布置简易“接待现场”（一张桌子、话筒、席卡）。2.学生活动：第一步：情境设定与角色分配情境背景：某市A社区多位居民反映：小区门口长期积水，影响出行；附近工地夜间施工噪音扰民；社区健身器材损坏多年无人维修。居民代表前往区城市管理局“局长接待日”反映问题。角色分配（每组4-5人）：局长（1人）：主持接待，表态回应副局长（1人）：补充说明职责范围法制科科长（1人）：说明法律依据和处理流程社区代表（1-2人）：反映问题、提出诉求第二步：小组准备与排练每组根据教材P78-P79内容，准备以下内容：局长必须说明：本局职责是什么？（结合教材“管理城乡建设、环保、市政等”）法制科科长必须说明：处理问题需要依据哪些法律法规？为什么要依法行政？社区代表要追问：“你们什么时候能解决？”“如果解决不了我们找谁？”鼓励学生使用教材中的语句，如“行政机关要坚持法定职责必须为”“权力来自人民，要为人民服务”。第三步：角色扮演展示邀请1-2个小组上台展示，限时2-3分钟。其他小组观看并记录：“局长有没有依法履职？”“是否体现以人民为中心？”第四步：集体评议与总结全班投票：“哪个局长最得民心？为什么？”3.教师引导总结：行政机关的职权是法律赋予的，不能推诿;行政机关要依法、及时回应群众诉求;人民是国家的主人，行政机关要接受人民监督 通过“任务拆解+小组合作+关键词提炼”，引导学生深度阅读教材，提升信息处理能力。“拼图整合”形式增强了知识建构的系统性和可视化。利用AI技术激发学生兴趣，增强课堂科技感和互动性。通过“提问—回答—辨析—归纳”的闭环，培养学生质疑、辨析、归纳的能力。突显“依法行政”这一重点，帮助学生理解行政机关职权的边界和来源。通过真实感强的情境模拟，激发学生参与热情，增强代入感。角色分工明确，迫使每组学生深入研读教材，提取可用信息。通过“法治科长”角色，强化“依法行政”这一重点。
课堂练习 1. 下列关于我国国家行政机关的说法，正确的是（ ）A. 行政机关是国家的权力机关B. 行政机关依法行使国家审判权C. 行政机关是权力机关的执行机关D. 行政机关可以随意制定法律法规2. 我国最高国家行政机关是（ ）A. 全国人民代表大会B. 最高人民法院C. 国务院D. 中央军事委员会3. 地方各级人民政府与本级人民代表大会的关系是（ ）A. 人大由人民政府产生B. 人民政府对人大负责并报告工作C. 人民政府可以撤销人大的决定D. 人大和人民政府互不隶属4. 下列职权中，属于地方县级以上人民政府管理范围的是（ ）① 教育 ② 国防外交 ③ 环境保护 ④ 社会保障A. ①②③B. ①③④C. ②③④D. ①②④5. 行政机关权力的根本来源是（ ）A. 国务院的授权B. 各级人大代表的选举C. 宪法和法律的授予D. 人民群众的直接投票
作业 1.学生以一名普通市民的身份，围绕自己所在社区或学校附近的一个实际问题（如：垃圾清理不及时、道路破损、红绿灯设置不合理等），向相关行政机关负责人写一封建议信。2.学生以个人或2-3人小组为单位，选择身边一个行政机关（如街道办事处、市场监督管理局、派出所、税务局、政务服务中心等），撰写一份《微调研报告》（300字左右）。
板书 9.1 国家行政机关的性质和职权一、性质 - 行使行政权 - 人大的执行机关 二、组成 - 国务院（最高行政机关） - 地方各级人民政府 三、职权 - 经济、教育、环保、社保等 四、与人民的关系 - 权力源于人民 - 以人民为中心
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
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