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第13讲　我国的基本政治制度
课标要求 概念地图
2.2阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 2.3阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义。 2.4领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
课时1　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
必备知识·融会贯通
考点一　中国特色社会主义政党制度
【考点精梳】
1.我国的民主党派
发展 在革命、建设和改革事业中,各民主党派同中国共产党一道前进
性质 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
地位 我国的参政党
[提示]民主党派的基本职能是参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商。
2.我国的政党制度
地位 我国的一项基本政治制度
基本 内容 ①基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ②首要前提与根本保证:中国共产党的领导 ③政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权
基本 内容 ④活动准则:各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则
特点 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对 ②中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政
优 越 性 这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性
创 新 性 ①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益 ②它能够把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为共同目标而奋斗 ③它能够通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化
【重难精研】
突破点1　中国共产党与各民主党派的关系
比较 中国共产党 各民主党派
区别 性质 是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
地位 是执政党,是中国最高政治领导力量,是中国特色社会主义事业的领导核心 是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党,是同中国共产党通力合作的亲密友党
基础 工人阶级是中国共产党的阶级基础 民主党派的成员以各界知识分子为主
联系 ①政治上:中国共产党与各民主党派是领导与被领导的关系 ②组织上:中国共产党与各民主党派是相互独立的关系 ③法律上:中国共产党与各民主党派地位平等,都必须以宪法为根本的活动准则 ④工作上:中国共产党与各民主党派是互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系 ⑤事业上:中国共产党与各民主党派是通力合作的亲密友党
[模块融合] 联系《当代国际政治与经济》中“政党的产生、特征、作用”等知识,理解中国共产党和各民主党派的关系,以及我国的政党制度。
突破点2　民主党派参政的特点:“一个参加、三个参与”
(1)“参加国家政权”主要是指民主党派成员可以在各级人大、政府、监察委员会以及法院、检察院等国家机关担任职务。
(2)参与重要方针政策、重要领导人选的协商。“参与重要方针政策协商”主要是指国家重要方针政策出台前要听取民主党派的意见,并对相关内容进行修改。
(3)“参与国家事务的管理”主要是指民主党派通过民主监督、参政议政等形式为国家的具体管理建言献策。
(4)“参与国家方针政策、法律法规的制定和执行”是指民主党派通过民主监督、参政议政等形式为国家方针政策、法律法规的制定和执行建言献策。
深化拓展
民主党派在参政议政中具有独特的、不可替代的作用。原因有三个,一是人才荟萃、智力密集,能够就一些重大政治、经济、文化和社会问题提出真知灼见。二是具有广泛的社会联系,是反映广大成员和所联系群众意见建议的一条重要渠道。三是作为参政党,具有组织优势和群体优势,能够形成合力,在参政议政中有效地发挥作用。
【易错精判】
1.(2023·浙江1月选考·T3)在我国,各民主党派接受中国共产党领导,同中国共产党通力合作。(√)
2.进入新时代,中国共产党与各民主党派的政治联盟越来越巩固。(×)
纠正:各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟,中国共产党与各民主党派并不是政治联盟。
3.中国共产党与各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系。(×)
纠正:中国共产党与各民主党派是互相监督的关系。
4.各民主党派是参政党,能参与国家方针政策、法律法规的决定。(×)
纠正:各民主党派能参与国家方针政策、法律法规的制定(而不是决定)。
5.中国共产党对民主党派进行政治领导和组织领导。(×)
纠正:中国共产党和民主党派在组织上是相互独立的。
【考向精练】
1.(2026·佛山模拟)集智聚力“十五五”,共绘发展新蓝图。“十五五”规划编制前期,民革、民盟、民建等民主党派中央,分别围绕“数字经济赋能产业转型”“乡村人才振兴”“绿色金融发展”等主题,深入多地调研,形成专项建议与调研报告,为规划制定提供重要参考。这一实践表明(　　)
①民主党派作为专门协商机构,行使参政权参与国家事务管理
②各民主党派积极参政议政,聚焦中心任务履行其基本职能
③人民政协通过专题调研,为规划编制提供了重要的决策参考
④我国新型政党制度能够凝聚各方智慧,共同推进国家发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】选C。人民政协是专门协商机构,民主党派是参政党,①排除。各民主党派围绕相关主题深入调研,形成建议与报告,这表明各民主党派积极参政议政,聚焦中心任务履行其基本职能,②正确。材料主体是民主党派,并非人民政协,③排除。民主党派通过调研为规划制定提供参考,体现我国新型政党制度能够凝聚各方智慧,共同推进国家发展,④正确。
2.(2026·深圳模拟)2025年9月19日,中国致公党成立100周年庆祝大会在北京举行。致公党始终把自己的命运同中华民族的命运连在一起,书写了“致力为公、侨海报国”的光荣历史。新时代新征程上,致公党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,为推进中国式现代化广泛凝聚人心,建诤言、献良策,建设高素质中国特色社会主义参政党。中国致公党(　　)
①与中国共产党是通力合作的友党关系
②围绕团结和民主两大主题,参政议政
③依法行使国家权力,发挥优势,组织经济建设
④是爱国者的政治联盟,拥护中国共产党的领导
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】选B。中国致公党是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党,与中国共产党是肝胆相照、荣辱与共的通力合作友党关系,①正确。团结和民主是人民政协的两大主题,并非致公党的主题,②排除。 民主党派不是国家机关,不直接行使国家权力、组织经济建设,③排除。中国致公党是爱国者的政治联盟(属于民主党派),始终坚持中国共产党的领导。题干中“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”“建设高素质中国特色社会主义参政党”明确体现了其政治属性,④正确。
考点二　中国人民政治协商会议
【考点精梳】
从整体上把握中国人民政治协商会议
性质 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排
组成 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成
主题 团结和民主
职能 政治协商、民主监督、参政议政
作用 中国人民政治协商会议坚持中国共产党领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持围绕中心、服务大局,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,发挥专门协商机构作用,把协商民主贯穿履行职能全过程,在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用
要求 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结 ②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
[提示]关于人民政协的知识
(1)人民政协不是国家机关,不能履行国家职能,不能直接对国家事务进行决策。
(2)政协委员是通过民主协商产生的,人大代表是人民民主选举产生的。
(3)人民政协≠民主党派,除了中国共产党和民主党派,人民政协还包括无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表等。
(4)人民政协的监督是一种民主监督,不带有强制性。
【重难精研】
突破点1　人民代表大会与人民政协
项目 人民代表大会 人民政协
区别 性质 国家权力机关 是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
职权或职 能　 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督 效力 具有法律约束力,通过听取报告、质询、检查工作等方式进行监督 属于民主监督,不具有法律约束力,基本方式是提出意见、建议和批评
联系 都从不同方面反映人民群众的意愿、要求;都是发扬社会主义民主的重要形式;都有助于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率;都接受中国共产党的领导;一般同时召开会议,有利于保证党和国家决策的科学化民主化
突破点2　政治协商、民主协商、协商民主的区别与联系
(1)政治协商是指中国共产党同各民主党派和各族各界代表人士就国家政治生活中的重大问题进行的协商,包括政党协商和政协协商两种形式。政协协商是指全国政协委员与各提案承办单位负责人进行协商。政党协商是中共中央与各民主党派中央、全国工商联和无党派人士进行协商。(见到中国共产党同各民主党派和各族各界代表人士就国家政治生活中的重大问题进行的协商就是政治协商)
(2)民主协商,强调的是发扬民主。就是说,共产党作为执政党,对国家大事不是独断专行,而是坚持民主协商,让广大党外人士共同出主意、想办法,切实保障人民享有更多更切实的民主权利。(见到基层群众自治遇到问题商量的就是民主协商)
(3)协商民主,强调的是同选举民主既相互区别,又相互联系的民主形式,也是一种民主制度。
突破点3　政协的三大职能的区别
项目 政治协商 民主监督 参政议政
环节 上　 决策之前和决策实施之中 决策实施中 贯穿于从决策协商到决策实行的全过程
内容 上　 国家和地方大政方针的制定、重大问题的决策 国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况 “五位一体”方面的重要问题和人民群众关心的民生问题
形式 上　 会议形式(协商会、座谈会、专题会议等) 通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督(批评建议式,没有强制性) 调研报告、提案、建议案或其他形式
【易错精判】
1.人民政协是各民主党派所联系的社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。(×)
纠正:各民主党派是各自所联系的社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
2.(2023·浙江6月选考·T4)全国人大代表和政协委员有权审议政府工作报告并提出意见。(×)
纠正:全国人大代表有权审议政府工作报告并提出意见,政协委员没有审议权。
3.人民政协围绕文明与和谐主题履行参政议政职能。(×)
纠正:人民政协围绕团结与民主的主题履行参政议政职能。
4.人民政协是我国的重要国家机关,履行政治协商、民主监督和参政议政的国家职能。(×)
纠正:人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,但人民政协不是国家机关,不能履行国家职能。
5.政协委员就生态环境问题通过调研报告向有关国家机关提出建议,这是政协委员积极履行参政议政职能的表现。(√)
【考向精练】
1.(2025·四川适应性测试·T6)某县政协针对小街巷改造进展缓慢问题,将“加快小街巷改造进程”确定为协商议题,开展专题调研,列出问题清单,向县委、县政府提交相关报告。同时,县政协组织政协委员走进社区,邀请相关职能部门负责人、社区群众商量解决办法,推进小街巷改造工程。该县政协(　　)
①丰富了协商议政的内容和形式
②履行了民主监督和参政议政的职能
③保证了党政机关分工合作履行职责
④发挥了协商民主助推社会治理的作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】选C。题干主要体现该县政协围绕小街巷改造问题履行职能,未体现协商议政的内容和形式有丰富,①不选。材料中指出某县政协针对小街巷改造进展缓慢问题,将“加快小街巷改造进程”确定为协商议题并积极开展调研,向县委、县政府提交相关报告,这体现了该县政协履行了民主监督和参政议政的职能,②正确。“保证了”说法过于绝对,县政协的活动对党政机关工作有推动作用,但不能保证党政机关分工合作履行职责,③错误。县政协组织政协委员走进社区,邀请相关职能部门负责人、社区群众商量解决办法,推进小街巷改造工程,通过协商民主的方式,凝聚各方智慧和力量,共同解决社会问题,助推社会治理,④正确。
2.2025年是人民政协成立76周年。“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”,新时代政协委员们用行动书写着“懂政协、会协商、善议政”的使命。对此理解正确的有(　　)
①政协委员要切实履职,真诚地为人民行使管理国家和社会事务的权力
②政协要发挥政治联盟作用,强化政协协商、参政议政和民主监督职能
③政协发挥作用不是靠“说了算”,而是靠“说得对”,建言献策促民生
④“懂政协”是前提,“会协商”是根本,“善议政”是方法,也是要求
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选D。政协不是国家机关,因此“为人民行使管理国家和社会事务的权力”说法错误,排除①。民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟,而人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排,排除②。政协委员履职能力提升,集中体现在“善议政”上,政协发挥作用不是靠“说了算”,而是靠“说得对”,③正确。 “懂政协”是前提,“会协商”是根本,“善议政”是方法,也是要求,这准确表达了“懂政协、会协商、善议政”的关系,④符合题意。
关键能力·高考探究
1.(2023·重庆高考·T8)中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议,实施好长江生态修复和环境保护工程,这体现了(　　)
①中国共产党坚持科学执政、民主执政
②民主党派的监督建议对政府有强制力
③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提
④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选B。中共中央重视长江生态修复和环境保护工程,体现了中国共产党把握社会发展规律,科学执政;委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,要求各级政府认真听取监督建议,体现了中国共产党民主执政,①符合题意。民主党派的监督建议属于民主监督,对政府不具有强制力,②错误。民主党派的民主监督有利于政府更好地履行职能,但不是政府履职的政治前提,③错误。中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,体现了中国共产党同各民主党派既合作又相互监督,④符合题意。
变式探究
根据画线信息,运用《政治与法治》知识,分析各民主党派开展监督调研的意义。
提示:各民主党派围绕长江生态环境保护积极开展监督调研,有利于发展社会主义民主;有利于充分发挥各民主党派广泛的社会联系和人才优势,推动长江生态环境保护决策科学化民主化;有利于推进长江环境保护方针政策的贯彻执行;有利于推动解决人民群众普遍关心的环境问题,保障和改善民生。
2.(2024·广东高考·T7)广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会”期间,有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案,区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件,并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会,共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式(　　)
①表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理
②有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职
③表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权
④有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】选C。本题主要考查中国人民政治协商会议、推进严格执法相关知识。解答本题的关键是共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。政协委员可以监督检察机关,但是不能管理,①错误。广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会”期间,有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案,区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件,并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会,共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职,有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振,②④正确。人民政协不是国家权力机关,其监督是民主监督,③错误。
3.(2025·黑吉辽内蒙古高考·T8)某市政协开展职业教育专题调研和协商活动,将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来,形成建设实训基地等建议;与家长和学生面对面交流,对建议落实情况进行靶向监督,推动职业教育走深走实。可见,该市政协(　　)
①发挥专门协商机构和界别代表作用,积极建言献策
②聚焦教育领域中的重要问题,精准发力、精准施治
③通过广泛调研、真诚协商,充分履行参政议政职能
④接受群众监督,提升政协委员加强自身建设的动力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】选B。该市政协调研并建言献策,发挥了协商机构和界别代表作用,体现其履行参政议政职能,①③入选。 政协并非国家机关,精准施治表述错误,②排除。 材料强调政协履行民主监督职能,而不是接受群众监督,④排除。
4.(2025·浙江1月选考·T11)某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题,委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会,找到各方都接受的解决方案。这表明(　　)
①民主协商贯穿基层治理的全过程
②政协委员履职“下沉”推动了基层协商
③广泛协商能为基层决策凝聚共识
④政治协商是人民政协的职能之一
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选C。材料提到了政协委员在基层进行协商,但是无法得出“贯穿基层治理的全过程”这一结论,①排除。政协委员在社区层面与政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等进行专题协商,这表明政协委员履职行为已经深入基层,推动了基层的协商民主,②正确。通过政协委员与各方面的代表进行协商,找到了各方都能接受的解决方案,这说明广泛协商有助于凝聚共识,为基层决策提供了支持,③正确。政治协商是指对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商。材料强调政协委员下基层协商和解决问题,没有体现政治协商职能,④排除。
5.(2023·北京高考·T8)走路时留意观察路边井盖成了一位政协委员的“职业病”,“病根”源自一封群众来信,反映一条不长的路上就有多个“骑沿井”(如图所示),行人走路时容易踩空,存在安全隐患。这位委员把问题提交给有关部门后,得到了积极回应,如今上述问题已得到解决,全市范围内的改造工作也在有序推进。下列认识正确的是(　　)
①人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源
②政协委员的中心工作是改善人居环境与城市更新
③政治协商是解决民生痛点难点问题的最后途径
④城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】选B。本题主要考查人民政协的相关知识。解答本题的关键是明确政协的工作。政协委员将人民群众所反映的问题提交给有关部门,问题得到解决,说明人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源,全市范围内的改造工作也在有序推进,说明城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动,①④正确。人民政协聚焦党和国家中心任务,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,所以政协委员的中心工作不是改善人居环境与城市更新,②错误。解决民生痛点难点问题的途径有多个,除了政治协商,还有申诉、投诉、诉讼等多种途径,“最后途径”说法错误,排除③。
- 16 -(共50张PPT)
第13讲　我国的基本政治制度
课标要求 概念地图
2.2阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 2.3阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义。 2.4领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
课时1　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
必备知识·融会贯通
关键能力·高考探究
必备知识·融会贯通
考点一　中国特色社会主义政党制度
【考点精梳】
1.我国的民主党派
发展 在革命、建设和改革事业中,各民主党派同____________一道前进
性质 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、
拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大
复兴的爱国者的_________
地位 我国的_______
中国共产党
政治联盟
参政党
[提示]民主党派的基本职能是参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商。
2.我国的政党制度
地位 我国的一项______政治制度
基本 内容 ①基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
②首要前提与根本保证:_________________
③政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民
主党派具有法律赋予的_______
基本 内容 ④活动准则:各政党包括执政党都必须以______为根本的活
动准则
基本
中国共产党的领导
参政权
宪法
特点 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又__________,而不是互相反对
②中国共产党依法执政,各民主党派__________,而不是轮流执政
优 越 性 这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于__________________,有利
于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出
强大的生命力和显著的优越性
创 新 性 ①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国
各族各界根本利益
②它能够把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为共同目标而奋斗
③它能够通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,
推动决策________民主化
互相监督
依法参政
发展社会主义民主
科学化
【重难精研】
突破点1　中国共产党与各民主党派的关系
比较 中国共产党 各民主党派
区别 性质 是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
地位 是执政党,是中国最高政治领导力量,是中国特色社会主义事业的领导核心 是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党,是同中国共产党通力合作的亲密友党
基础 工人阶级是中国共产党的阶级基础 民主党派的成员以各界知识分子为主
比较 中国共产党 各民主党派
联系 ①政治上:中国共产党与各民主党派是领导与被领导的关系 ②组织上:中国共产党与各民主党派是相互独立的关系 ③法律上:中国共产党与各民主党派地位平等,都必须以宪法为根本的活动准则 ④工作上:中国共产党与各民主党派是互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系 ⑤事业上:中国共产党与各民主党派是通力合作的亲密友党
[模块融合] 联系《当代国际政治与经济》中“政党的产生、特征、作用”等知识,理解中国共产党和各民主党派的关系,以及我国的政党制度。
突破点2　民主党派参政的特点:“一个参加、三个参与”
(1)“参加国家政权”主要是指民主党派成员可以在各级人大、政府、监察委员会以及法院、检察院等国家机关担任职务。
(2)参与重要方针政策、重要领导人选的协商。“参与重要方针政策协商”主要是指国家重要方针政策出台前要听取民主党派的意见,并对相关内容进行修改。
(3)“参与国家事务的管理”主要是指民主党派通过民主监督、参政议政等形式为国家的具体管理建言献策。
(4)“参与国家方针政策、法律法规的制定和执行”是指民主党派通过民主监督、参政议政等形式为国家方针政策、法律法规的制定和执行建言献策。
深化拓展
民主党派在参政议政中具有独特的、不可替代的作用。原因有三个,一是人才荟萃、智力密集,能够就一些重大政治、经济、文化和社会问题提出真知灼见。二是具有广泛的社会联系,是反映广大成员和所联系群众意见建议的一条重要渠道。三是作为参政党,具有组织优势和群体优势,能够形成合力,在参政议政中有效地发挥作用。
【易错精判】
1.(2023·浙江1月选考·T3)在我国,各民主党派接受中国共产党领导,同中国
共产党通力合作。( )
2.进入新时代,中国共产党与各民主党派的政治联盟越来越巩固。( )
纠正:各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟,中国共产党与各民主党派并不是政治联盟。
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3.中国共产党与各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系。( )
纠正:中国共产党与各民主党派是互相监督的关系。
4.各民主党派是参政党,能参与国家方针政策、法律法规的决定。( )
纠正:各民主党派能参与国家方针政策、法律法规的制定(而不是决定)。
5.中国共产党对民主党派进行政治领导和组织领导。( )
纠正:中国共产党和民主党派在组织上是相互独立的。
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【考向精练】
1.(2026·佛山模拟)集智聚力“十五五”,共绘发展新蓝图。“十五五”规划编制前期,民革、民盟、民建等民主党派中央,分别围绕“数字经济赋能产业转型”“乡村人才振兴”“绿色金融发展”等主题,深入多地调研,形成专项建议与调研报告,为规划制定提供重要参考。这一实践表明(　　)
①民主党派作为专门协商机构,行使参政权参与国家事务管理
②各民主党派积极参政议政,聚焦中心任务履行其基本职能
③人民政协通过专题调研,为规划编制提供了重要的决策参考
④我国新型政党制度能够凝聚各方智慧,共同推进国家发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
【解析】选C。人民政协是专门协商机构,民主党派是参政党,①排除。各民主党派围绕相关主题深入调研,形成建议与报告,这表明各民主党派积极参政议政,聚焦中心任务履行其基本职能,②正确。材料主体是民主党派,并非人民政协,③排除。民主党派通过调研为规划制定提供参考,体现我国新型政党制度能够凝聚各方智慧,共同推进国家发展,④正确。
2.(2026·深圳模拟)2025年9月19日,中国致公党成立100周年庆祝大会在北京举行。致公党始终把自己的命运同中华民族的命运连在一起,书写了“致力为公、侨海报国”的光荣历史。新时代新征程上,致公党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,为推进中国式现代化广泛凝聚人心,建诤言、献良策,建设高素质中国特色社会主义参政党。中国致公党(　　)
①与中国共产党是通力合作的友党关系
②围绕团结和民主两大主题,参政议政
③依法行使国家权力,发挥优势,组织经济建设
④是爱国者的政治联盟,拥护中国共产党的领导
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
【解析】选B。中国致公党是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党,与中国共产党是肝胆相照、荣辱与共的通力合作友党关系,①正确。团结和民主是人民政协的两大主题,并非致公党的主题,②排除。 民主党派不是国家机关,不直接行使国家权力、组织经济建设,③排除。中国致公党是爱国者的政治联盟(属于民主党派),始终坚持中国共产党的领导。题干中“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”“建设高素质中国特色社会主义参政党”明确体现了其政治属性,④正确。
考点二　中国人民政治协商会议
【考点精梳】
从整体上把握中国人民政治协商会议
性质 中国人民政治协商会议是中国人民______________的组织,是中
国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生
活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式,是社
会主义协商民主的重要渠道和______________,是国家治理体系的
重要组成部分,是具有中国特色的制度安排
爱国统一战线
专门协商机构
组成 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成
主题 ______和民主
职能 _____________________________
团结
政治协商、民主监督、参政议政
作用 中国人民政治协商会议坚持中国共产党领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持围绕中心、服务大局,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,发挥专门协商机构作用,把__________贯穿履行职能全过程,在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用
协商民主
要求 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结
②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
[提示]关于人民政协的知识
(1)人民政协不是国家机关,不能履行国家职能,不能直接对国家事务进行决策。
(2)政协委员是通过民主协商产生的,人大代表是人民民主选举产生的。
(3)人民政协≠民主党派,除了中国共产党和民主党派,人民政协还包括无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表等。
(4)人民政协的监督是一种民主监督,不带有强制性。
【重难精研】
突破点1　人民代表大会与人民政协
项目 人民代表大会 人民政协
区别 性质 国家权力机关 是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
职权或 职能　 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督 效力 具有法律约束力,通过听取报告、质询、检查工作等方式进行监督 属于民主监督,不具有法律约束力,基本方式是提出意见、建议和批评
项目 人民代表大会 人民政协
联系 都从不同方面反映人民群众的意愿、要求;都是发扬社会主义民主的重要形式;都有助于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率;都接受中国共产党的领导;一般同时召开会议,有利于保证党和国家决策的科学化民主化
突破点2　政治协商、民主协商、协商民主的区别与联系
(1)政治协商是指中国共产党同各民主党派和各族各界代表人士就国家政治生活中的重大问题进行的协商,包括政党协商和政协协商两种形式。政协协商是指全国政协委员与各提案承办单位负责人进行协商。政党协商是中共中央与各民主党派中央、全国工商联和无党派人士进行协商。(见到中国共产党同各民主党派和各族各界代表人士就国家政治生活中的重大问题进行的协商就是政治协商)
(2)民主协商,强调的是发扬民主。就是说,共产党作为执政党,对国家大事不是独断专行,而是坚持民主协商,让广大党外人士共同出主意、想办法,切实保障人民享有更多更切实的民主权利。(见到基层群众自治遇到问题商量的就是民主协商)
(3)协商民主,强调的是同选举民主既相互区别,又相互联系的民主形式,也是一种民主制度。
突破点3　政协的三大职能的区别
项目 政治协商 民主监督 参政议政
环节 上　 决策之前和决策实施之中 决策实施中 贯穿于从决策协商到决策实行的全过程
内容 上　 国家和地方大政方针的制定、重大问题的决策 国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况 “五位一体”方面的重要问题和人民群众关心的民生问题
项目 政治协商 民主监督 参政议政
形式 上　 会议形式(协商会、座谈会、专题会议等) 通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督(批评建议式,没有强制性) 调研报告、提案、建议案或其他形式
【易错精判】
1.人民政协是各民主党派所联系的社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。( )
纠正:各民主党派是各自所联系的社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
×
2.(2023·浙江6月选考·T4)全国人大代表和政协委员有权审议政府工作报
告并提出意见。( )
纠正:全国人大代表有权审议政府工作报告并提出意见,政协委员没有审
议权。
3.人民政协围绕文明与和谐主题履行参政议政职能。( )
纠正:人民政协围绕团结与民主的主题履行参政议政职能。
×
×
4.人民政协是我国的重要国家机关,履行政治协商、民主监督和参政议政
的国家职能。( )
纠正:人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,但人民政协
不是国家机关,不能履行国家职能。
5.政协委员就生态环境问题通过调研报告向有关国家机关提出建议,这是
政协委员积极履行参政议政职能的表现。( )
×
√
【考向精练】
1.(2025·四川适应性测试·T6)某县政协针对小街巷改造进展缓慢问题,将“加快小街巷改造进程”确定为协商议题,开展专题调研,列出问题清单,向县委、县政府提交相关报告。同时,县政协组织政协委员走进社区,邀请相关职能部门负责人、社区群众商量解决办法,推进小街巷改造工程。该县政协(　　)
①丰富了协商议政的内容和形式
②履行了民主监督和参政议政的职能
③保证了党政机关分工合作履行职责
④发挥了协商民主助推社会治理的作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
【解析】选C。题干主要体现该县政协围绕小街巷改造问题履行职能,未体现协商议政的内容和形式有丰富,①不选。材料中指出某县政协针对小街巷改造进展缓慢问题,将“加快小街巷改造进程”确定为协商议题并积极开展调研,向县委、县政府提交相关报告,这体现了该县政协履行了民主监督和参政议政的职能,②正确。“保证了”说法过于绝对,县政协的活动对党政机关工作有推动作用,但不能保证党政机关分工合作履行职责,③错误。县政协组织政协委员走进社区,邀请相关职能部门负责人、社区群众商量解决办法,推进小街巷改造工程,通过协商民主的方式,凝聚各方智慧和力量,共同解决社会问题,助推社会治理,④正确。
2.2025年是人民政协成立76周年。“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”,新时代政协委员们用行动书写着“懂政协、会协商、善议政”的使命。对此理解正确的有(　　)
①政协委员要切实履职,真诚地为人民行使管理国家和社会事务的权力
②政协要发挥政治联盟作用,强化政协协商、参政议政和民主监督职能
③政协发挥作用不是靠“说了算”,而是靠“说得对”,建言献策促民生
④“懂政协”是前提,“会协商”是根本,“善议政”是方法,也是要求
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选D。政协不是国家机关,因此“为人民行使管理国家和社会事务的权力”说法错误,排除①。民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟,而人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排,排除②。政协委员履职能力提升,集中体现在“善议政”上,政协发挥作用不是靠“说了算”,而是靠“说得对”,③正确。 “懂政协”是前提,“会协商”是根本,“善议政”是方法,也是要求,这准确表达了“懂政协、会协商、善议政”的关系,④符合题意。
关键能力·高考探究
1.(2023·重庆高考·T8)中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议,实施好长江生态修复和环境保护工程,这体现了(　　)
①中国共产党坚持科学执政、民主执政
②民主党派的监督建议对政府有强制力
③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提
④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选B。中共中央重视长江生态修复和环境保护工程,体现了中国共产党把握社会发展规律,科学执政;委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,要求各级政府认真听取监督建议,体现了中国共产党民主执政,①符合题意。民主党派的监督建议属于民主监督,对政府不具有强制力,②错误。民主党派的民主监督有利于政府更好地履行职能,但不是政府履职的政治前提,③错误。中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督,体现了中国共产党同各民主党派既合作又相互监督,④符合题意。
变式探究
根据画线信息,运用《政治与法治》知识,分析各民主党派开展监督调研的意义。
提示:各民主党派围绕长江生态环境保护积极开展监督调研,有利于发展社会主义民主;有利于充分发挥各民主党派广泛的社会联系和人才优势,推动长江生态环境保护决策科学化民主化;有利于推进长江环境保护方针政策的贯彻执行;有利于推动解决人民群众普遍关心的环境问题,保障和改善民生。
2.(2024·广东高考·T7)广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会”期间,有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案,区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件,并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会,共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式(　　)
①表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理
②有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职
③表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权
④有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
【解析】选C。本题主要考查中国人民政治协商会议、推进严格执法相关知识。解答本题的关键是共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。政协委员可以监督检察机关,但是不能管理,①错误。广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会”期间,有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案,区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件,并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会,共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职,有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振,②④正确。人民政协不是国家权力机关,其监督是民主监督,③错误。
3.(2025·黑吉辽内蒙古高考·T8)某市政协开展职业教育专题调研和协商活动,将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来,形成建设实训基地等建议;与家长和学生面对面交流,对建议落实情况进行靶向监督,推动职业教育走深走实。可见,该市政协(　　)
①发挥专门协商机构和界别代表作用,积极建言献策
②聚焦教育领域中的重要问题,精准发力、精准施治
③通过广泛调研、真诚协商,充分履行参政议政职能
④接受群众监督,提升政协委员加强自身建设的动力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
【解析】选B。该市政协调研并建言献策,发挥了协商机构和界别代表作用,体现其履行参政议政职能,①③入选。 政协并非国家机关,精准施治表述错误,②排除。 材料强调政协履行民主监督职能,而不是接受群众监督,④排除。
4.(2025·浙江1月选考·T11)某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题,委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会,找到各方都接受的解决方案。这表明(　　)
①民主协商贯穿基层治理的全过程
②政协委员履职“下沉”推动了基层协商
③广泛协商能为基层决策凝聚共识
④政治协商是人民政协的职能之一
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
【解析】选C。材料提到了政协委员在基层进行协商,但是无法得出“贯穿基层治理的全过程”这一结论,①排除。政协委员在社区层面与政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等进行专题协商,这表明政协委员履职行为已经深入基层,推动了基层的协商民主,②正确。通过政协委员与各方面的代表进行协商,找到了各方都能接受的解决方案,这说明广泛协商有助于凝聚共识,为基层决策提供了支持,③正确。政治协商是指对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商。材料强调政协委员下基层协商和解决问题,没有体现政治协商职能,④排除。
5.(2023·北京高考·T8)走路时留意观察路边井盖成了一位政协委员的“职业病”,“病根”源自一封群众来信,反映一条不长的路上就有多个“骑沿井”(如图所示),行人走路时容易踩空,存在安全隐患。这位委员把问题提交给有关部门后,得到了积极回应,如今上述问题已得到解决,全市范围内的改造工作也在有序推进。下列认识正确的是(　　)
①人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源
②政协委员的中心工作是改善人居环境与城市更新
③政治协商是解决民生痛点难点问题的最后途径
④城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
【解析】选B。本题主要考查人民政协的相关知识。解答本题的关键是明确政协的工作。政协委员将人民群众所反映的问题提交给有关部门,问题得到解决,说明人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源,全市范围内的改造工作也在有序推进,说明城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动,①④正确。人民政协聚焦党和国家中心任务,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,所以政协委员的中心工作不是改善人居环境与城市更新,②错误。解决民生痛点难点问题的途径有多个,除了政治协商,还有申诉、投诉、诉讼等多种途径,“最后途径”说法错误,排除③。核心素养测评　课时1　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
(25分)
一、选择题(共5小题,每小题3分,共15分)
1.(2025·广东高考·T7)某市市委统战部协调市委办公室,邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议,让民主党派及时了解党委政府决策部署,掌握信息动态,从“一旁看”到“一起干”,在实际参与中了解情况、找准问题,实现议政议在关键处、建言建在点子上。这种做法旨在(　　)
A.搭建学习培训平台,提升依法执政能力水平
B.搭建知情明政平台,提高参政议政工作质效
C.搭建民主监督平台展现参政议政担当作为
D.搭建政治协商平台,巩固多党合作政治基础
【解析】选B。依法执政的主体是中国共产党,材料中提到的做法主要是针对民主党派,且材料强调的是民主党派了解决策部署参与议政建言,并非学习培训,A排除。邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议,让民主党派及时了解党委政府决策部署和掌握信息动态,这让民主党派能够更清楚实际情况,为参政议政提供依据,从而提高参政议政工作质效,B符合题意。材料中重点强调的是民主党派了解情况、参与决策的过程,从而更好地参政议政,而不是民主监督,且展现参政议政担当作为不是目的,C排除。材料中这种做法主要目的不是巩固多党合作的政治基础,而是让民主党派更好地参政议政,D排除。
2.2025年是人民政协成立76周年。76年来,人民政协以健全的制度程序确保:在中国共产党领导下,参加人民政协的各党派团体、各族各界人士履行职能,围绕改革发展稳定重大问题等,在决策之前和决策实施之中进行广泛协商、平等协商、有序协商、真诚协商,使经济建设、政治建设等各方面都更好体现人民意志。由此可见,人民政协(　　)
①是实现我国全过程人民民主的根本制度保障
②充分体现了我国社会主义民主政治的独特优势
③是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
④围绕团结和民主两大主题,保证人民群众直接行使民主权利
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】选C。人民代表大会制度是发展和实现全过程人民民主的根本制度保障,①排除。人民政协在中国共产党领导下,围绕改革发展稳定重大问题等,在决策之前和决策实施之中进行广泛协商、平等协商、有序协商、真诚协商,使经济建设、政治建设等各方面都更好体现人民意志,这表明人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,充分体现了我国社会主义民主政治的独特优势,②③正确。我国人民不能直接行使管理国家事务的权利,且人民政协不能保证人民群众行使民主权利,④排除。
3.(2025·四川高考·T7) 某全国政协委员优秀履职奖获得者有一套“履职三字经”:以“实”字为本,躬行千里路,用调研厚度提升意见和建议精度;以“活”字破题,用鲜活故事和生动语言,接地气地凝聚共识;以“融”字连心,深入界别群众、行业代表,倾听基层呼声,通过协商讨论,把群众期盼变成政协会议上的意见和建议。由此可知(　　)
①开展调查研究是政协委员履职的重要方式
②增进共识、促进团结是人民政协的两大主题
③反映社情民意有利于人民政协更好履行职能
④凝聚共识是政协委员行使国家权力的基本要求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】选A。“履职三字经”强调躬行千里路,用调研厚度提升意见和建议精度,这体现了开展调查研究是政协委员履职的重要方式,①正确。人民政协的两大主题是团结和民主,②错误。以“融”字连心,深入界别群众、行业代表,倾听基层呼声,通过协商讨论,把群众期盼变成政协会议上的意见和建议,体现了反映社情民意有利于人民政协更好履行职能,③正确。政协不是国家机关,政协委员不能行使国家权力,④错误。
4.(2025·重庆高考·T9)全过程人民民主的制度程序和参与形式在实践中不断完善。某市政协创新打造“百姓提案”工作机制(见下图)。该做法(　　)
通过政协官网、政协委员工作室等开展线上线下“百姓提案式征集”
↓
政协委员与“百姓提案”人深入调研,联合培育形成政协提案;通过“社情民意摘编”等渠道向党政机关报送
↓
基于“百姓提案”形成的政协提案,由政协组织办理并邀请人民群众全程监督
①体现了政协扎根于民、问计于民、履职为民的人民底色
②赋予人民群众政协提案权,丰富了人民群众的民主权利
③扩大了人民群众有序政治参与,有利于提升公民的政治素质
④表明“百姓提案”转化为政协提案才能解决群众关心的问题
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
【解析】选A。某市政协创新打造“百姓提案”工作机制,该机制让政协扎根于民、问计于民,体现履职为民的人民底色,①正确。人民群众没有政协提案权,政协提案权是政协委员的权利,②错误。“百姓提案”扩大了人民群众有序政治参与,有利于提升公民政治素质,③正确。“百姓提案”并非只有转化为政协提案才能解决问题,说法绝对,④错误。
5.(2026·东莞模拟)2025年9月,全国政协副主席率调研组围绕“推动构建房地产发展新模式”在山东开展专题调研。为贯彻中共二十届三中全会提出的“加快构建房地产发展新模式”,人民政协充分发挥作用,聚焦房地产市场突出问题深入调研,广泛凝聚各方智慧,共同推动房地产市场平稳、健康、高质量发展。这表明人民政协(　　)
①是履行管理国家经济职能的重要机构
②是我国国家治理体系的重要组成部分
③作为参政党积极参与国家事务的管理
④广泛听取民意为社会发展建言献策
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】选D。人民政协是爱国统一战线组织,不是国家机关,不能履行国家职能,①不选。为贯彻中共二十届三中全会提出“加快构建房地产发展新模式”,人民政协充分发挥作用,积极建言献策,是我国国家治理体系的重要组成部分,有利于促进我国治理体系和治理能力现代化,②④入选。人民政协不是参政党,而是爱国统一战线组织,③不选。
二、非选择题(共10分)
6.(10分)阅读材料,完成下列要求。
　　近年来,某区政协在区委领导下,立足基层政协实际,统筹“委员工作站”建设管理和“有事好商量”平台建设的融合推进,深度参与基层治理。在机制建设方面,出台区政协“委员工作站”建设工作方案,重点探索构建“条”(界别专业力量)、“块”(基层群众诉求)结合的工作机制,在辖区各街道均设立“委员工作站”,安排各界别政协委员全部“就近进站”,扎实做好“协商进站”工作。在调研工作方面,注重以数据说话、以实例论证,确保摸清情况、找准症结,服务精准发力、靶向施策。在成果转化方面,及时将委员们在协商活动中提出的400多条意见建议整理报送区相关党政领导和责任单位,并与督查部门协同联动加强后续跟踪督办,确保落实到解决措施里,让政协委员“说了不白说”。
　　经过两届政协接续努力,各项工作制度化、规范化、程序化不断提升,逐步实现了党的建设向政协履职有机贯穿、政协之能向基层治理之需深度融入。
结合材料,运用《政治与法治》知识,阐明该区政协深度参与基层治理的经验。
【解析】本题设问可分解为:①该区政协是如何参与基层治理的 ②作为经验,有何推广价值(做法有何意义) 材料第一自然段交代背景,凸显了党的领导,可见,该区政协坚持党对政协工作的领导,积极履行政协职能,充分发挥协商民主优势;在机制建设方面,扎实做好“协商进站”工作,可见,该区政协加强机制建设,提升工作的制度化、规范化、程序化;在调研工作方面,服务精准发力、靶向施策,可见,该区政协强化深度调研,提升履职水平;在成果转化方面,确保落实到解决措施里,可见,该区政协推动成果转化,提高履职实效。第二自然段点出了上述做法的效果,体现了提高基层治理体系和治理能力现代化。
答案:坚持党对政协工作的领导,积极履行政协职能,充分发挥协商民主优势。加强机制建设,提升工作的制度化、规范化、程序化。强化深度调研,提升履职水平。(若回答“推动决策科学化民主化”可替代给分)推动成果转化,提高履职实效。推进全过程人民民主,提高基层治理体系和治理能力现代化。
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