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(共58张PPT)
专题六　以人民为中心　增进民生福祉
【时政热点】
热点材料
热点1　2026年国务院《政府工作报告》
材料：加强社会保障和服务。①城乡居民基础养老金月最低标准再提高20
元。完善并落实基本养老保险全国统筹制度，扩大失业、工伤保险覆盖
面，稳妥有序推进职业伤害保障试点扩围，健全社保关系转移接续政策。
②深入实施积极应对人口老龄化国家战略，扩大普惠养老服务供给，积极
发展农村养老服务，实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目。积
极开发老年人力资源，制定推进银发经济高质量发展的措施，完善老年用
品产品、养老金融、旅居养老等支持政策。实施康复护理扩容提升工程。
推行长期护理保险制度。做好独居老人、失能失智等困难群体的关爱帮
扶。③倡导积极婚育观。加强初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改
善性住房需求。完善生育保险制度和生育休假制度。深入开展托育服务补
助示范试点，发展普惠托育和托幼一体化服务。加强残疾预防、康复和托
养照护服务，推进养老助残资源统筹利用。做好困境儿童关爱服务，保障
妇女儿童合法权益。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象服务保障。
建立健全基本殡葬服务制度。④分层分类做好社会救助工作，兜住兜牢民
生底线。
知识角度
热点1　2026年国务院《政府工作报告》
①增进民生福祉，尊重和保障人权。
②人口老龄化问题，建立健全社会保障体系。
③完善计划生育政策。
④以人民为中心的发展思想。
热点材料
热点2　2026年深圳市《政府工作报告》
材料：2026年深圳将聚焦民生短板精准发力：就业方面，新增就业20万人
以上，建100家以上就业驿站，开展大规模职业技能培训。①教育领域，新
增优质高中学位1万个以上，推进高校“双一流”建设，优化基础教育资源
配置。医疗上，建成10个重大医疗项目，布局100个临床重点专科，推动优
质医疗资源下沉。住房方面，完善“市场＋保障”体系，完成7个城中村、
30个老旧小区改造。同时，打通15条断头路，新增8万个错峰共享停车位，
扩面普惠托育服务，织密社会保障网，②提升城市精细化治理水平。
知识角度
热点2　2026年深圳市《政府工作报告》
①科教兴国战略、人才强国战略；教育的重要性。
②共建共享。
【设问回答】
（一）是什么（认识、体现、说明、彰显、昭示等）
1. 在我国，保障人民当家作主的制度有哪些？其地位如何？
（1）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、行
使权力的根本途径。
（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制
度，充分协商、求同存异。（民主协商）
（3）民族区域自治制度，是我国的一项基本政治制度，有利于实现民族平
等、保障少数民族合法权利。
（4）完善基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的
基础。（民主管理）
2. 公民行使民主权利的形式及要求。
形式 地位 途径 要求（作用）
民主
选举 是人民实现民主权
利的重要形式 直接选举与间接选举、
等额选举和差额选举 公平、公正、公开原
则；主动、积极、理
性参与
民主
决策 保障人民利益得到
充分实现的有效方
式 社情民意反映制度、专
家咨询制度、重大事项
社会公示制度、社会听
证制度 广泛的公民参与；决
策方认真听取各方意
见，促进决策科学化
形式 地位 途径 要求（作用）
民主
协商 保证了人民的意愿
和要求得到充分表
达 提案、座谈、论证等方
式 有利于充分发扬民
主，广泛凝聚共识
民主
管理 人人都有参与管理
国家和社会各项事
务的机会和渠道 村规民约、自治章程等 有利于广大人民积极
行使民主权利，实现
人民的事人民管、人
民的事人民办
形式 地位 途径 要求（作用）
民主
监督 公民参与民主生
活、行使监督权的
具体体现 信访、人大代表联系群
众、申请政府信息公
开、网上评议政府 依法行使监督权；实
事求是原则；不能干
扰公务活动
3. 有关中国共产党的内容。
性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的
先锋队
根本宗旨 全心全意为人民服务
最高理想和最
终目标 实现共产主义
根本组织原则 民主集中制
初心、使命 为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴
（二）为什么（原因、理由、目的、意义、作用、影响等）
1. 民主监督的意义/公民行使监督权的意义。
（1）对国家：有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，
克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败。
（2）对政府：有利于政府机关依法行政，防止滥用权力，维护广大人民群
众的合法权益，提高政府公信力。
（3）对公民：有利于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。
2. 为什么要坚持中国共产党的领导？
（1）是由国家性质和党的性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义
国家，中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的
先锋队。
（2）中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会
主义制度的最大优势。
（3）全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的最高理想和最终目标是实
现共产主义。
（4）党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党是最高政治领导力
量，党是中国特色社会主义事业的领导核心。
（5）党的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。
3. 为什么要共享发展成果，实现共同富裕？
（1）衡量一个社会的文明程度，不仅要看经济发展状况，而且要看发展成
果是否惠及全体人民，人民的合法权益是否得到切实保障。
（2）人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标。
（3）发展的根本目的就是增进民生福祉。
（4）共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。
（5）党和政府的发展思想是以人民为中心。
（三）怎么做（做法、建议、措施等）
1. 如何共享发展成果，实现共同富裕？
（1）党和政府坚持以人民为中心的发展思想。
（2）抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的
美好生活需要。
（3）在发展中补齐民生短板，促进社会公平正义。
2. 国家应如何完善计划生育政策？
（1）国家根据人口发展变化，适时调整完善生育政策，优化人口结构。
（2）全面落实积极生育支持措施，减轻家庭育儿、教育、住房等负担。
（3）大力发展普惠托育服务，平衡生育与就业关系。倡导适龄婚育、优生
优育，促进人口长期均衡发展，使人口发展与经济社会发展相适应。
3. 国家如何尊重和保障人权？
（1）总体要求：要求国家机关树立尊重和保障人权的理念。
（2）具体要求：
①立法方面：尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。
②执法方面：行政机关坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
③司法方面：审判机关、检察机关依法独立行使审判权、检察权。
④监察机关：依法独立行使监察权。
⑤宣传方面：加强法治宣传，弘扬法治精神。
4. 我国应如何应对人口老龄化加速的态势？
（1）健全养老保障体系，完善养老保险三支柱，建立长期护理保险，加大
对特困、高龄老人的兜底救助。
（2）构建居家—社区—机构一体化养老服务网络，推进居家适老化改造，建
设15分钟社区养老服务圈，优化机构养老床位结构。
（3）强化老年健康支撑，开展老年健康体检与慢性病防控，推动医养结
合，完善失能老人专业照护服务。
（4）发展银发经济，培育适老化产品与服务，推动科技赋能智慧养老，开
发老年灵活就业岗位。
（5）营造老年友好型社会，推进公共设施无障碍改造，消除数字鸿沟，弘
扬孝亲敬老美德，同时优化生育支持政策，缓解未来劳动力短缺，形成多方
协同共治的良好格局。
（四）开放类
1. 某校九年级（1）班准备以“参与民主生活，塑造现代公民”为主题召开
主题班会，如果让你来发言，请把你的发言要点写下来，并与大家交流。
要求：①仅需列出观点、要点；②紧扣主题，恰当运用学科知识；③层次清
楚，表述规范，书写工整。
示例：①要有社会责任感和主人翁意识；②要以理性、公正、客观的态度全
面、深刻、辩证地看问题，提高依法有序参与民主生活的能力；③要增强民
主意识，使民主思想和法治精神成为自觉信仰，体现在日常言行中；④积极
参与班级和学校干部的选举；⑤通过市长热线等途径向有关部门提出批评和
建议，参与民主监督；⑥增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化
规则意识，树立正确的权利义务观念；等等。
2. 评论：请从三个不同的角度对上述材料进行分析评论。
示例：①从未成年人特殊保护的角度：未成年人的生存和发展事关人类
的未来，对未成年人给予特殊关爱和保护，已经成为人类的共识。全社
会要共同构筑起全方位保障未成年人合法权益的防线，形成全社会关
心、保护未成年人的有效机制和良好风尚。②从维护公平正义的角度：
公平正义是人类追求的永恒目标，是法治社会的核心价值。实现公平正
义，是国家、社会和全体人民的共同责任。人民检察院通过依法行使检
察权，坚持公正司法，致力于维护社会公平正义。③从政府的宗旨角
度：政府的宗旨是全心全意为人民服务，政府的工作要对人民负责，为
人民谋利益。
党和政府坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉。④从我国
人口问题的角度：我国是人口众多的国家，人口发展是关系中华民族伟
大复兴的大事。人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问
题，党和国家始终坚持人口与发展综合决策，科学把握人口发展规律，
坚持计划生育基本国策，推动实现适度生育水平。
3. 请结合所学“中国共产党领导”“宪法”等相关知识对下面新闻播报进行
“微点评”。
中国共产党第二十次全国代表大会在
北京召开，习近平总书记代表十九届
中央委员会向大会作报告。报告指
出，我们深入贯彻以人民为中心的发
展思想，在幼有所育、学有所教、劳
有所得、病有所医、老有所养、住有
所居、弱有所扶上持续用力，建成世
界上规模最大的教育体系、社会保障
体系、医疗卫生体系，人民群众获得
感、幸福感、安全感更加充实、更有
保障。 ①中国共产党领导是中国特色社会
主义最本质的特征，是中国特色社
会主义制度的最大优势。党是最高
政治领导力量。中国共产党是中国
工人阶级的先锋队，同时是中国人
民和中华民族的先锋队。②尊重和
保障人权是宪法的基本原则，中国
共产党的根本宗旨是全心全意为人
民服务。
4. 作为志愿者，你将针对上述现象，配合社区正在进行的“增强民主意识，
依法参与民主生活”宣传活动进行宣讲，请写出你的宣讲提纲。
示例：①作为社区居民，要有民主意识，积极参与民主生活，行使民主权
利。可以通过民主选举、民主决策、民主监督等形式参与民主生活。②参与
民主生活，要有社会责任感和主人翁意识，以理性、公正、客观的态度全
面、深刻、辩证地看问题，立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，依法有
序参与民主生活。③要让民主成为一种生活方式和生活态度，不断增强民主
意识。要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。要不断积
累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。要通过依法参与公
共事务，在实践中逐步增强民主意识。
5. 为了更好地在发展中保障和改善民生，请你提出合理化建议。
示例：党和政府坚持以人民为中心的发展思想，强调人人参与、人人尽力、
人人享有，让人民群众共享发展成果。党和政府提高就业质量和人民收入水
平，加强社会保障体系建设，如期打赢脱贫攻坚战，实施健康中国战略，打
造共建、共治、共享的社会治理格局，使人民获得感、幸福感、安全感更有
保障。多谋民生之力、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公
平正义，保障和改善民生。
一、填空题
1. 为中国人民谋幸福、为 谋复兴，中国共产党不忘初心、牢记
使命，带领中国人民走上了建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强
国之路。
2. 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
3. 党和政府坚持以 为中心的发展思想，强调人人参与、人人尽力、
人人享有，让人民群众共享发展成果。
4. 进入 ，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活
需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
5. 的根本目的就是增进民生福祉。
中华民族　
高质量发展　
人民　
新时代　
发展　
【习题训练】
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二、单项选择题
6. 车长7米左右，能耗比大车减少15％以上……让公交车变“瘦小”成为不
少城市的创新尝试。公交“瘦身”的同时又不断“强体”：穿梭于大街小巷
的小微巴士，扩大了公交服务覆盖范围，在解决微循环路线接驳难等问题方
面发挥积极作用。上述公交“瘦身强体”行动（　C　）
①容易造成交通拥堵，影响出行 ②可以降低运营成本，节约资源
③能推动服务品质化，方便市民 ④旨在增加财政收入，利国利民
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
C
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【解析】小微巴士灵活穿梭，有利于解决微循环路线接驳难的问题，①说法
错误；能耗比大车减少 15％ 以上，说明可以降低运营成本，节约资源，②
说法正确；扩大了公交服务覆盖范围，解决微循环路线接驳难的问题，说明
能推动服务品质化，方便市民，③说法正确；公交“瘦身强体”行动旨在优
化公交服务，方便市民出行，而非增加财政收入，④说法错误。故选C。
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7. 习近平主席在二〇二六年新年贺词中说：柴米油盐、三餐四季，每个“小
家”热气腾腾，中国这个“大家”就蒸蒸日上。从习近平主席的贺词中，我
们能体悟到（　B　）
A. 国家利益是个人利益之和 B. 民生无小事，枝叶总关情
C. 我们共创共享了美好生活 D. 宏伟愿景皆已成美好现实
B
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【解析】国家利益反映广大人民的共同需求，是人民利益的集中表现，但不
是个人利益的简单相加，A说法错误；题干中“柴米油盐、三餐四季”关注
百姓日常生活，体现了民生无小事，党和国家坚持人民至上，B说法正确；
题干强调小家与大家的关系及民生的重要性，未直接体现共创共享美好生活
的过程，C不符合题意；我国仍处于社会主义初级阶段，宏伟愿景尚未全部
成为现实，“皆已”说法与实际不符，D说法错误。故选B。
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8. 2025年秋季，所有幼儿园大班免保教费，惠及约1 200万人，仅秋季一学期
就减少家庭支出200亿元。从2025年全国两会提出“逐步推行免费学前教
育”，到明确实施细则，免费学前教育迈出了关键一步。这体现了
（　B　）
①发展的根本目的就是增进民生福祉
②保障儿童的权益不受侵害，健康成长
③促进教育公平，让每个孩子身心健康成长
④减轻家庭负担，满足人民对美好生活的向往
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
B
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【解析】推行免费学前教育是惠民减负之举，彰显了坚持以人民为中心的发
展思想，发展的根本目的就是增进民生福祉，①符合题意；题干侧重说明减
少家庭支出，并未直接体现保障儿童权益不受侵害的相关内容，②不符合题
意；该举措有助于促进教育公平，但免除费用并不能直接保证每个孩子都能
身心健康成长，③不符合题意；政策明确减少家庭支出，是惠民减负的具体
举措，有利于减轻家庭负担，满足人民对美好生活的向往，④符合题意。故
选B。
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9. 2026年国务院《政府工作报告》首次提出要打造“智能经济新形态”，让
AI变成经济底层引擎，深度融入千行百业，打开经济增长的新空间。这一举
措有利于（　B　）
①实现为民造福，增进民生福祉 ②激发创新活力点，实现全面小康
③促进转型升级，实现同步富裕 ④促进生产力发展，增加社会财富
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
B
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【解析】打造“智能经济新形态”，让AI深度融入千行百业，有利于提供更
优质的产品和服务，从而实现为民造福，增进民生福祉，①说法正确；我国
已于2020年全面建成小康社会，②说法错误；是共同富裕不是同步富裕，同
步富裕违背客观规律，③说法错误；AI变成经济底层引擎，有利于促进生产
力发展，创造更多社会财富，④说法正确。故选B。
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10. 2026年中央一号文件提出，持续推进农村道路硬化工程，补齐农村基础
设施短板，提升农村生产生活条件。这一举措（　A　）
A. 体现党践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心
B. 有利于实现城乡同步富裕，完全消除发展差距
C. 说明我国当前中心任务是解决农村基础设施问题
D. 意味着我国社会主要矛盾已经发生根本性改变
A
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【解析】持续推进农村道路硬化工程，补齐农村基础设施短板，提升农村生
产生活条件，有利于改善民生，体现党践行全心全意为人民服务的根本宗
旨，坚持以人民为中心， A 说法符合题意；是实现共同富裕不是实现同步富
裕，且城乡发展差距可以缩小但不能完全消除，B 说法错误；我国当前的中
心任务是经济建设，C说法错误；现阶段，我国社会主要矛盾是人民日益增
长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这一举措是为了缓解
社会主要矛盾，并不意味着社会主要矛盾发生根本性改变，D 说法错误。故
选A。
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11. 2026年国务院《政府工作报告》指出，经济运行总体平稳、稳中有进，
国内生产总值增长5％，总量达到140.19万亿元；民生保障更加有力，居民收
入增长和经济增长同步，脱贫攻坚成果巩固拓展；改革开放迈出新步伐，重
点领域改革扎实推进，全国统一大市场加快构建，高水平对外开放不断扩
大。实践充分证明（　B　）
①改革开放是决定当代中国命运的关键一招
②中国已经成为世界最大经济体，稳居前列
③共同富裕是当代中国最鲜明、深沉的特色
④深化改革开放，有利于激发经济发展活力
B
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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【解析】改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现中华民族
伟大复兴的关键一招，①符合题意；中国是世界第二大经济体，②说法错
误；改革开放是当代中国最鲜明的特色，共同富裕是中国特色社会主义的本
质要求，③说法错误；题干中改革开放迈出新步伐，表明深化改革开放有利
于激发经济发展活力，推动经济社会发展，④符合题意。故选B。
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12. 小云从党的二十届四中全会公报中摘录了如下内容：
解决好人民群众急难愁盼问题，加快建设健康中国，促进人口高质量发
展，稳步推进基本公共服务均等化。促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱
贫攻坚成果，推进宜居宜业和美乡村建设等。
为以上材料拟定一个合适的标题，最恰当的是（　D　）
A. 促进协调发展，预防自然灾害
B. 坚持城乡融合，全面深化改革
C. 消除收入差距，夯实民生基础
D. 坚持以人为本，增进民生福祉
D
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【解析】材料主要涉及民生建设，未提及预防自然灾害，A不符合题意。材
料侧重民生领域的具体举措，而非强调全面深化改革的宏观主题，B不符合
题意。收入差距可以缩小但不能消除，“消除”说法过于绝对，C错误。材
料中解决人民群众关切的问题、公共服务均等化等均体现了关注民生、以人
为本，D符合题意。故选D。
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13. 阅读下列时政新闻，你认为最恰当的标题是（　B　）
看得见的桥：深中通道开通，粤港澳大湾区综合交通体系日趋完善。
看不见的桥：人才跨区交流，数据跨区流通，产业经济互融互惠。
A. 湾区交通改善，实现祖国统一
B. 湾区互通共融，实现协同发展
C. 湾区产业集聚，改革释放活力
D. 湾区人缘相亲，三地文脉相连
B
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【解析】材料主要讲述粤港澳大湾区的交通及经济要素流动，并未涉及祖国
统一问题，且“实现祖国统一”夸大了材料主旨，A说法错误；“互通共
融”概括了交通完善及人才、数据流动，“协同发展”体现了大湾区建设目
标，与材料中“看得见的桥”和“看不见的桥”内涵一致，B符合题意；
“产业集聚”仅对应材料中产业经济部分，未涵盖交通、人才、数据等内
容，概括不全面，C不符合题意；材料未提及文化渊源及人文亲情，侧重的
是经济与社会要素的流通，D不符合题意。故选B。
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14. 2025年，新就业、适老化、育儿补贴惠及民生。柴米油盐、三餐四季，
每个“小家”热气腾腾，中国这个“大家”就蒸蒸日上。由此可见
（　C　）
①发展的根本目的是促进国家经济增长
②国家利益与个人利益根本上是一致的
③党始终坚持以人民为中心的发展思想
④中国式现代化就是同步富裕的现代化
C
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
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【解析】发展的根本目的是增进民生福祉，而非单纯促进国家经济增长，①
说法错误；题干中“小家”热气腾腾，“大家”蒸蒸日上，体现了国家利益
与个人利益根本上是一致的，②说法符合题意；新就业、适老化、育儿补贴
惠及民生，体现了党始终坚持以人民为中心的发展思想，③说法符合题意；
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，共同富裕不等于同步富裕，④
说法错误。故选C。
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15. “投资于人”，是指将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医
疗、社会保障等民生领域，投入到人的能力提升、健康维护、职业发展和潜
力开发中，以消费潜力释放和人力资本提升驱动经济高质量发展。“投资于
人”（　B　）
①是落实以人民为中心的发展思想的具体体现
②是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径
③能实现高水平对外开放，拓展发展空间
④有利于满足人民日益增长的美好生活需要
B
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【解析】“投资于人”将资源投向民生领域，体现发展为了人民，①符合题
意；教育是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，②说法错误；
“投资于人”侧重国内民生建设，与高水平对外开放无直接关联，③不符合
题意；加强民生建设有利于解决发展不平衡不充分问题，满足人民日益增长
的美好生活需要，④符合题意。故选B。
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三、材料分析题
16. 阅读材料，回答问题。（25分）
材料一　近年来，我国持续加大民生投入力度，民生保障网越织越密。2026
年国务院《政府工作报告》显示，居民收入增长与经济增长同步，脱贫攻坚
成果持续巩固，学前一年免费教育、育儿补贴等政策惠及数千万家庭，基本
养老保险、医疗保险覆盖范围不断扩大。各地聚焦就业、教育、医疗等民生
痛点，推出系列务实举措，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充
实、更有保障、更可持续，为社会稳定发展奠定了坚实基础。
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材料二　深圳作为先行示范区，始终把民生建设摆在重要位置。“十四五”
期间，九大类民生支出占财政支出比重近70％，新增基础教育学位90余万
个、医疗卫生床位3万余张、保障性住房60余万套（间）。2026年，深圳持续
推进民生幸福标杆建设，优化就业服务、提升教育质量、完善医疗体系、健
全社保保障，通过精准化、普惠化的民生举措，激发了市民的创业热情和奋
斗动力，让民生改善与城市发展相互促进、协同推进。
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（1）班会课上，同学们就民生和社会问题进行讨论。有同学认为，民生改
善是社会稳定的基石，保障好民生，才能为经济社会发展提供坚实支撑；也
有同学表示，经济发展是民生改善的保障，经济高质量发展才能为民生建设
注入持久动力。结合材料和所学知识，谈谈你的看法。（13分）
保障民生和发展经济是社会持续健康发展的双驱，缺一不可。（1分）
民生改善是社会发展的基础支撑。民生改善能保障人民基本生活需求，减少
社会矛盾，为经济社会发展创造稳定环境。民生改善能提升人民的获得感、
幸福感、安全感，激发群众的积极性和创造性，为社会发展注入精神动力。
共享发展是中国特色社会主义的本质要求，民生改善是共享发展的核心体
现，能促进人的全面发展，为社会进步提供人才支撑。（4分）
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经济发展是民生改善的根本保障。经济高质量发展能增加社会财富总量，为
民生建设提供充足的财政资金支持。经济发展能创造更多就业岗位、完善产
业体系，为民生改善提供物质基础和发展空间。经济发展能推动民生保障方
式创新，如新型社保体系、数字化民生服务等，提升民生保障的质量和效
率。（4分）
经济发展是民生改善的“源动力”，民生改善是经济发展的“稳定器”和
“助推器”，二者相互促进、协同推进；二者共同服务于中国式现代化建
设，推动实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦。（4分）
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（2）结合材料和所学知识，联系实际，请你设计一个具体的民生优化方
案，为社会发展建言献策。（12分）（可从方案背景、理论依据、具体措施
等方面撰写）
【答案示例1】　社区普惠托育服务优化方案（1分）
①方案背景
当前，我国多地存在托育服务供给不足、收费偏高、服务质量参差不齐等问
题，双职工家庭“育儿难”成为突出民生痛点。（2分）
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②理论依据
党和政府坚持以人民为中心的发展思想，致力于解决人民群众急难愁盼问
题，托育服务优化是民生保障的重要内容。（1分）
共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，普惠托育服务能让发展成果更多
更公平惠及全体人民，促进社会公平正义。（1分）
人口问题是关系中华民族伟大复兴的全局性问题，完善托育服务体系有利于
建设生育友好型社会，支撑经济社会长远发展。（1分）
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③具体措施
扩大供给规模。政府牵头在新建住宅小区配套建设嵌入式托育机构，老
旧小区通过闲置公共设施改造增设托育点位，对民办托育机构给予场地
补贴、运营补贴，引导其提供普惠性服务。（2分）
提升服务质量。制定托育机构服务标准和安全规范，要求从业人员持育
婴师资格证上岗，定期开展专业培训和考核。（2分）
强化政策支持。鼓励用人单位在单位内部设立托育点，为职工提供弹性
上下班、育儿假等配套支持，构建“家庭—单位—社区”协同托育格
局。（2分）
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【答案示例2】　校园周边便民安全服务优化方案（1分）
①方案背景
作为中学生，我们日常感受到校园周边存在诸多民生痛点：上下学高峰时段
交通拥堵，电动车逆行乱象频发；部分小吃摊卫生不达标，食品安全无保
障；文具店、书店缺乏适合青少年的优质读物和平价文具；晚自习结束后，
低年级同学独自回家存在安全隐患。这些问题影响着学生的学习生活和出行
安全，优化校园周边服务十分必要。（2分）
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②理论依据
党和政府坚持以人民为中心的发展思想，青少年是国家的未来，保障学生的
校园周边安全与便利，是民生保障的重要组成部分。（1分）
社会保护是未成年人保护的重要防线，优化校园周边环境是全社会共同的责
任，有利于为未成年人健康成长营造良好氛围。（1分）
良好的社会秩序需要多方协同维护，校园周边的交通、消费、安全环境优
化，能促进社会和谐稳定，体现共建共享的发展理念。（1分）
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③具体措施
规范交通秩序。倡议家长尽量绿色出行，远距离接送可将车辆停在周边临时
停车场，由学校组织志愿者引导学生安全入校。（2分）
保障消费安全。联合市场监管部门对校园周边小吃摊、文具店开展定期检
查，公示卫生评级结果，取缔无资质摊贩；要求商家明码标价，禁止向学生
售卖烟酒、低俗玩具等违禁品。鼓励周边书店设立“青少年读物专区”，引
入红色经典、科普书籍等优质读物，推出学生折扣优惠；文具店提供平价实
用的学习用品套餐，满足日常学习需求。（2分）
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强化安全保障。学校组织教师志愿者、家长志愿者组成“护学岗”，在学生
回家主要路段进行巡逻陪护，重点关注低年级学生和独自出行学生。推动社
区在校园周边加装监控设备和应急照明设施，在关键路口设置“学生安全通
道”标识，提升夜间出行安全性。（2分）
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