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11.1 国家监察机关的产生和性质
第十一 课 国家监察机关
阅读课本89-91页，回答下列问题
1.监察委员会的产生和组成？
2.国家监察机关的性质和监察范围？
3.国家监察机关如何行使监察权 ？
产生：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
1.国家监察机关的产生和组成？
国家监察委员会（最高）
地方各级监察委员会
国家监察
机关
省级
市级
县级
领导
领导
领导
各级监察委员会之间的关系
①国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作；
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
国家监察委机关的组织体系
国家权力机关
产生
×
√
易错点辨析：
1、国家监察机关由全国人大产生
2、国家权力机关产生国家监察机关
组成：
①国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
1.国家监察机关的产生和组成？
国家监察委员会和地方各级监察委员会的产生及内在关系
国家权力机关
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
最高国家监察机关
（国家监察委员会）
产生
产 生
负责 监督
负责 监督
领 导
地方各级监察机关
（地方各级监察委员会）
负责 监督
知识扩展
结合视频思考：监察委员会的监察哪些人？
对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪
私立医院医生
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨：下列哪些人员在监察委员会的监察范围？
私立学校校长
2.国家监察机关的性质和监察范围？
监察范围：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。
性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。P89蓝色字体
知识延伸
国家监察机关对公职人员监察有何意义？
有利于公职人员严格依法办事，改善工作作风，提高管理质量。
有利于推动廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。
有利于营造风清气正的社会环境。
探究三：监察委员会如何行使职权（一）
向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某曾在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。
思考：向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。
不合法，监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人干涉。
以案说法
王某案发时任某县人民医院院长，因涉嫌严重违法被县监察委员会立案调查并采取留置措施。经查，王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取并非法收受他人财物达1 046.4万元，为他人牟取利益。县监察委员会将王某涉嫌受贿罪的案件移送县人民检察院审查起诉，县人民法院审理后作出判决：被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑十年零六个月，并处罚金80万元，追缴王某违法所得及孳息，上缴国库。
探究：监察委员会如何行使职权？
监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约
结合上述案例，说说监察委员会与其他部门如何分工配合的？
（1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
（2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
（3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
3.国家监察机关如何行使监察权 ？
国
家
监
察
机
关
的
产
生
和
性
质
性质：行使国家监察职权的专责机关
组成：国家监察委员会、地方各级监察委员会
产生和领导：国家权力机关（人大）产生
国家监委领导地方监委，上级监委领导下级监委
监察范围：所有行使公权力的公职人员
行使职权：独立行使检察权；与审判机关、监察机关、执法部门互相配合，互相制约
1.下列图示中，正确表示概念间包含与 被包含的逻辑关系的是( )
A
国家监察机关
人民代表大会
B
C
D
公民基本权利
公民基本义务
全国人民代表大会
国家监察委员会
国家监察委员会
江西省监察委员会
D
2.下列推导符合事物发展内在逻辑的有 ( )
①某省纪委监委在基础教育领域深入开展专项治理→加强对教育领域公职人员的监察→推进教育系统廉政建设
②某村村委会推进政务公开 → 方便群 众监督政府工作 →提升政府公信力
③人民法院推行智慧政务系统 →优化 营商环境 →激发中小企业创新活力
④国家监察委员会通过地方各级监察委员会，监察乡村振兴资金的使用 → 确保资金使用落到实处 → 助力农村党 风廉政建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
3.某省监察委员会紧盯“车轮上的腐败”,依托“互联网+监督”公务用车管理信息平台，通过大数据对比发现某县机关工作人员李某违规使用公务加油卡为私家车加油，随即督促该县监察委员会依法开展调查。经调查核实，李某受到相应政务处分，涉事单位被责令限期整改。这表明( )
①监察机关依法监察所有行使公权力 的公职人员
②行政机关必须严格执 行监察机关作出的处理决定
③司法机关需加强对监察机关的制约
④人民代表大会直接监察公车日常使用情况
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A

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