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(共20张PPT)
国家监察机关
的产生和性质
—第11.1课—
核心素养目标
政治认同：理解国家监察机关在国家监督体系中的重要地位和作用，增强对国家制度的认同感和归属感。
道德修养：培养尊重法律、遵守法律的意识，树立正确的法治观念。
法治观念：了解国家监察机关的产生、组成、性质和职权，增强法治意识和监督意识。
责任意识：认识到作为公民应积极参与国家监督，维护社会公平正义。
1.国家监察机关的产生与组成。
2.国家监察机关产生/与人民代表大会的关系。
3.▲国家监察机关的性质及监察范围。
4.▲监察委员会如何行使职权？
学习目标
2018年3月11日，十三届全国人大一次会议表决通过了宪法修正案，确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位，审议通过监察法，设立国家监察委员会。
2018年3月18日，十三届全国人大一次会议，
杨晓渡当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。
2023年3月11日，十四届全国人大一次会议，
刘金国当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。
纪检监察工作开启新的一页
中华人民共和国国家监察委员会正式揭牌，宣告了国家监委这一具有创制意义的中国特色反腐败工作机构正式运行，党和国家反腐败工作掀开新的一页。
2018年3月23日，全国两会闭幕三天后，
中华人民共和国国家监察委员会的产生
揭秘监察机关
①根据以上重要时刻说说国家监察机关是如何产生的？
②结合以下图片想想国家监察机关是如何组成的？
共有几级组织架构？各级监察委员会之间是什么关系？
四级组织架构
国家监察委员会
省、自治区、直辖市监察委
设区的市、自治州监察委
县、自治县、不设区的市、
市辖区监察委
最高监察机关
地方
各级
监察
委员
会
领 导
国家监察委员会揭牌仪式
合肥市监察委员会揭牌仪式
安徽省监察委员会揭牌仪式
我国监察机关组成：我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
国家监察委员会（最高）
地方各级监察委员会
国家监察
机关
省级
市级
县级
领导
领导
领导
监察机关的组成
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
最高监察机关
负责本行政区域
各级监察委员会之间的关系
①国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作；
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
监察委员会的组织体系
国家权力机关
产生
易错点辨析：
1、国家监察机关由全国人大产生
2、国家权力机关产生国家监察机关
×
√
1.监察机关的产生与构成（笔记整理）
产生：国家监察机关由国家权力机关（人民代表大会）产生，对它负责，受它监督。
构成：国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。
1.国家监察委员会是最高国家监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。
2.上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
3.地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
笔记整理
探究二 监察委员会的工作内容
思考：监察委员会的监察范围？
提示：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。
监察委员会监察范围
议学成果
2.国家监察机关的性质/工作内容？P90
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，
调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。
监察范围
监察法第三章第十五条规定，监察机关对6类对象进行监察，主要包括：
第一类，中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；
第二类，法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；
第三类，国有企业管理人员；
第四类，公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；
第五类，基层群众性自治组织中从事管理的人员；
第六类，其他依法履行公职的人员。
侧重于预防
侧重惩治
核心职能
辨一辨：下列哪些人员是监察委员会监察的对象？
公务员
公立医院院长
公办学校校长
检察官
国企管理人员
私企老板
建筑工人
私立医院医生
私立学校校长
村干部
反腐大案中的分工协作
接下来让我们把目光聚焦在刚才提过的
农业农村部原党组书记、部长唐仁健受贿案上
2024年5月18日，农业农村部原党组书记、部长唐仁健涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
2025年4月17日，该案由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由吉林省长春市人民检察院审查起诉。
长春市人民检察院向长春市中级人民法院提起公诉。
2025年9月28日，吉林省长春市中级人民法院一审公开宣判，对被告人唐仁健以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对追缴在案的唐仁健犯罪所得财物及孳息依法上缴国库，
不足部分继续追缴。
议学任务：理解分工配合
①唐仁健受贿一案中有哪些国家机关发挥了作用？
它们是如何分工配合的？
监察委员会
人民法院
人民检察院
案件调查
审查起诉
审理判决
监察委员会的专责调查、人民检察院的法律监督、人民法院的公正审判汇聚成强大的反腐合力，充分展现了中国特色反腐败工作所具有的协同性特点。教材90P探究与分享
笔记区
3.监察委员会如何行使职权？
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
课堂小结
国家监察机关的产生和性质
产生：由国家权力机关产生并对其负责
性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，
是我国的监察机关。
组成：国家监察委员会和地方各级监察委员会
监察范围：对所有行使公权力的公职人员进行监督
如何行使职权：独立行使、互相配合、互相制约
课堂练习
1．中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。下列认识正确的是（ ）
①国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作
②地方各级监察委员会由全国人民代表大会产生
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的行政和监察工作
④地方各级监察委员会对上一级监察委员会负责，受它监督
A．①② B．①③ C．②④ D．①④
D
课堂练习
2．学习完“坚持宪法至上”单元后，某同学梳理了相关知识，其中不正确的是（ ）
A．宪法→根本法→最高法律效力
B．公民权利→人身自由权→最基本、最重要的权利
C．国家机构→人民代表大会→国家权力机关
D．监察委员会→国家监察机关→行使审判权
D
课堂练习
3．2025年11月，中央纪委国家监委网站共发布81条审查调查信息。其中，中管干部6人，中央一级党和国家机关、国企和金融单位厅局级干部23人，省管干部52人。这体现了国家监委（ ）
A．对公民进行监察，有利于维护社会的公平正义
B．作为法律监督机关，严查腐败，维护法律尊严
C．强化不敢腐的震慑，保障公权力行使的廉洁性
D．直接对违法人员进行刑事审判，提高司法效率
C
（1）县监委拒绝赵某所在单位的暂停调查请求体现了监察权的哪一特点？
（2）监察委员会与人民检察院、人民法院在办理职务犯罪案件过程中，除了“互相配合”外，为什么还需要“互相制约”？请谈谈你的理解。
4.阅读材料，完成下列要求。
材料一：2025年12月，某县监察委员会在调查该县教育局局长赵某涉嫌受贿案时，赵某所在单位以“赵某正在推进重要教育改革项目”为由，请求县监委暂停调查。县监委经研究认为，案件事实清楚、证据初步固定，决定继续调查，并依法将调查结果移送县人民检察院审查起诉。县人民检察院经审查后，向县人民法院提起公诉。
材料二：《中华人民共和国监察法》第四条第一款规定：“监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。第四条第二款规定：“监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
参考答案：（1）县监委依法独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人干涉。
（2）“配合”体现为各个机关在程序上衔接协作，形成反腐合力；“制约”体现在检察院可退回补充调查，法院独立审判把关。二者共同防止权力滥用，保障案件质量与司法公正。

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