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(共80张PPT)
第二课　我国的社会主义市场经济体制
价格
竞争　
效率高　
科学技术　
优胜劣汰　
自发性　
竞争有序
基础　
市场基础制度　
市场　
党的领导
共同富裕　
宏观调控　
促进经济增长
稳定物价　
财政　
货币
考点一　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
基础梳理
基础转化链
必备知识·教考衔接
基础转化
考点二　更好发挥政府作用
基础梳理
基础转化
考点三　构建高水平社会主义市场经济体制
基础梳理
基础转化
能力融通链
关键能力·融通命题
课时通关精练(六)　
我国的社会主义市场经济体制
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谢 谢 观 看 ！第二课　我国的社会主义市场经济体制
【课标要求】　阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。
【体系构建】
考点一　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用　
　　　　　　　　　　　　　　　　
1．资源配置
必要性 由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出
基本 手段 计划 如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制(改革开放前)
市场 如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制(改革开放后)
[提醒]　计划和市场是配置资源的两种手段，计划经济和市场经济是两种经济体制。计划经济体制和市场经济体制都需要计划和市场两种手段来配置资源，但两种手段的地位是不同的。
[模块融合]　运用矛盾的主次方面的知识，理解计划经济体制和市场经济体制的含义。
2．市场配置资源的机制与优点
(1)机制：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场机制被称为“看不见的手”，它主要是通过价格、供求、竞争等机制来配置资源。如下图所示：
(2)优点
①合理配置资源：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
②有效利用资源：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
3．市场缺陷
不是万能的 ①不能调：国防、治安、消防等公共物品的供给；枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通 ②不能完全调：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务
固有弊端 自发性、盲目性、滞后性等
危害 ①会影响资源配置效率，导致资源浪费 ②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定 ③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平 ④会导致收入差距拉大
措施 完善市场体系＋科学宏观调控
[方法点拨]　巧分自发性、盲目性、滞后性
①自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。
②盲目性：信息不灵，没有主见，一哄而上，多赔少赚。
③滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。
4．为什么建设高标准市场体系
(1)市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
(2)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
(3)要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。
5．怎样建设高标准市场体系
(1)政府
要强化市场基础制度规则统一 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度(“四统一”)
要完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督
科学的宏观调控 完善宏观调控体系，实施科学、有度的宏观调控。财政政策和货币政策是最常用的经济手段
(2)企业
①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规。
②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象。
(3)消费者
①要尊法、学法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。
②要树立诚信观念，遵守市场道德。
1．不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。(　　)
提示：×　不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。
2．市场调节必然导致市场秩序混乱。(　　)
提示：×　“必然”说法过于绝对，市场调节既有优点又有缺陷。
3．取消市场准入限制，营造公平竞争的市场环境。(　　)
提示：×　市场准入限制不能随意取消，可以放宽。
4．建设高标准市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。(　　)
提示：×　建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
5．加快建设全国统一大市场需要改变现有市场经济规则，强化政府资源配置功能。(　　)
提示：×　建设全国统一大市场，需要尊重市场经济的规则和规律，而不是去改变市场经济的规则。市场经济要尊重市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，而不是强化政府资源配置功能。
转化点1　市场配置资源的机制与优点
转化链：市场信号(价格/供求)→引导资源流动→实现供需平衡→提升资源利用效率→激发市场主体活力(企业/个人)→推动经济发展。
1．(2026·湖北省部分学校期末)我国南方区域电力市场启动试运行，覆盖范围包括广东等五省区，涵盖电力中长期、现货、辅助服务交易，按照同一个交易规则和技术标准运行。这将推动全国统一电力市场体系加速构建，发电企业和用户的可选范围更丰富，电价则根据供需浮动。上述举措有利于(　　)
①有效降低电力资源的市场化交易成本
②降低了行业技术标准
③发挥市场在资源配置中的决定性作用
④消除市场调节的缺陷，完善市场体系
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选B。我国南方区域电力市场启动试运行，按照同一个交易规则和技术标准运行，这将推动全国统一电力市场体系加速构建，发电企业和用户的可选范围更丰富，电价则根据供需浮动，这一举措有利于有效降低电力资源的市场化交易成本，发挥市场在资源配置中的决定性作用，①③符合题意。按照同一个交易规则和技术标准运行并不是降低行业技术标准，②说法错误。市场调节的缺陷是不可避免的，不能消除，通过科学的宏观调控可以弥补市场缺陷，④ 说法错误。
转化点2　市场缺陷
转化链：市场缺陷表现→自发性(逐利致乱象)/盲目性(跟风决策)/滞后性(调节慢)→扰乱市场秩序→影响资源配置效率→需宏观调控弥补。
2．(2023·辽宁高考)下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是(　　)
①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配
②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配
③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡
④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选A。对于劳动者而言，自身的专业选择先于供求信息获得，导致劳动者在专业选择上具有盲目性，因此供求难以匹配，①说法正确。漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致，没有体现出劳动者只看重自身眼前利益，而且劳动者只看重自身眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间没有必然联系，②不选。漫画反映劳动者的专业主要集中在搞策划等方面，却没有一线技工，说明行业间工资和福利存在差距，导致劳动者向高工资高福利行业集中，导致局部供求失衡，③入选。企业无法及时调整需求适应供给不是导致劳动力市场局部供求失衡的原因，而且应该是劳动力去适应市场需求，④不符合题意。
转化点3　建设高标准市场体系的重要性
转化链：建设高标准市场体系→破除壁垒/统一规则→优化资源配置→激发市场活力→夯实企业发展基础→支撑高质量发展→满足民生需求。
3．(2024·山东高考)2023年，山东省搭建黄河大集平台，通过“线上＋线下”“文化＋旅游＋好品＋传播”的模式，推动优质农产品上网直播销售，以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多。搭建黄河大集平台可以(　　)
①拓展农村市场边界，增强生产动力
②畅通城乡经济循环，增加商品供给
③提升全产业链水平，促进产业融合
④形成规模经济效应，降低制度成本
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选A。优质农产品上网直播销售，以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，说明搭建黄河大集平台可以拓展农村市场边界，增强生产动力；以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多，说明搭建黄河大集平台可以畅通城乡经济循环，增加商品供给，①②正确。材料强调的是搭建黄河大集平台，推进优质农产品的销售，不涉及提升全产业链水平，也没有体现降低制度成本，③④排除。
考点二　更好发挥政府作用
1．社会主义市场经济体制的基本特征
地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分
基本 特征 ①重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ②显著优势：把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势 ③根本目标：促进全体人民实现共同富裕 ④内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理
[提醒]　①党对经济的领导，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。②坚持党对经济的领导，要处理好党与政府的关系。涉及经济发展规划、重大方针政策以及关系国计民生的重大问题，由党委集体讨论决定；经常性工作则由政府及其部门按照职能权限进行决策和管理，各级党委要支持政府依法充分履行职责。
2．我国政府的经济职能
角度 职能、作用
宏观 经济 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标；实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定
产业 结构 实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
良性 发展 实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展
市场 作用 通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
人民 生活 加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
[模块融合]　①我国政府履行经济职能，不仅在于弥补市场缺陷，更是为了推动经济高质量发展，解放和发展生产力，实现共同富裕。政府履行经济职能，要坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。
②宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
3．科学的宏观调控
含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
必要性 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求
主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展
常用手段 ①财政政策：国家通过财政收入与支出政策，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行 ②货币政策：国家通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，实现国民经济平稳运行
[归纳提升]　经济形势与财政政策、货币政策
1．科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。(　　)
提示：×　党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。
2．宏观调控的主要任务是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。(　　)
提示：×　宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
3．针对经济下行压力，需要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。(　　)
提示：√
4．财政收入是社会总需求的一部分，财政支出是社会总供给的一部分。(　　)
提示：×　财政收入代表着国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分；财政支出会形成货币购买力，是社会总需求的一部分。
5．增发国债有助于解决融资难、融资贵问题，有利于减少财政赤字，优化债务结构。(　　)
提示：×　采取一定的货币政策才有利于解决融资难、融资贵问题，而增发国债属于积极的财政政策。增发国债不但不会减少财政赤字，反而会加大财政赤字。
转化点1　我国政府的经济职能
转化链：我国政府经济职能→实施宏观调控/加强市场监管/优化公共服务/保障公平竞争→维护市场秩序→促进资源合理配置→推动经济平稳运行→实现高质量发展。
1．(2024·湖北高考)现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府(　　)
①加强监管，增加行业透明度
②反垄断，打击不正当竞争
③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务
④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选B。“有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路”，这体现了单纯市场调节的自发性，要更好发挥政府作用，因此需要政府加强监管，增加行业透明度，①正确。材料涉及的是电器行业侵犯消费者权益，没有做到诚信经营的问题，不涉及垄断和不正当竞争，②排除。我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定作用，政府“建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务”表述错误，③排除。企业要诚信经营，政府要支持各类社会主体自我约束、自我管理，解决不诚信经营的问题需要政府引导行业协会发挥自律作用，④正确。
转化点2　科学的宏观调控
转化链：科学宏观调控→明确目标(稳增长/稳物价等)→选财政/货币政策工具→精准施策(扩张/紧缩)→弥补市场缺陷→维护经济稳定→助力高质量发展。2．(2025·湖南高考)为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6＋4＋2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。
化债规模 具体安排
6万亿 2024－2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。
4万亿 2024－2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8 000亿元，累计置换4万亿元隐性债务。
2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。
由材料推断，“组合拳”可以(　　)
①优化地方政府债务期限结构
②增强地方政府债务偿还能力
③向货币市场注入更多流动性
④降低地方政府的负债率
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选A。材料显示，财政部分阶段发行专项债券(如2024－2026年每年发行2万亿元)和安排置换资金(如2024－2028年每年安排8 000亿元)，这种分阶段、分不同时期的化债安排，使得地方政府债务在时间分布上更加合理，不同期限的债务得到有序处理，优化地方政府债务期限结构，①符合题意。通过发行地方专项债券来置换隐形债务，意味着将原来的隐形债务转化为规范的地方债权形式，专项债权有特定的资金用途和偿还安排，且一般有稳定的收益来源，同时通过合理的化债安排避免了债务集中到期的压力，使得地方政府能够更有序地安排资金进行债务偿还，从而增强地方政府债务偿还能力，②符合题意。发行地方专项债券是财政融资行为，会吸收市场资金(投资者购买债券)，而非注入流动性，且向货币市场注入流动性一般是通过央行的货币政策，③排除。材料中债务置换仅改变债务形式或期限，并未减少债务总额，因此，负债率未实质降低，④排除。
考点三　构建高水平社会主义市场经济体制
1．构建高水平社会主义市场经济体制的总要求
要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
[模块融合]　处理好政府与市场的关系，要讲辩证法、两点论，把“看不见的手”和“看得见的手”都用好。
2.构建高水平社会主义市场经济体制的措施
(1)让市场机制有效
打造 有效 市场 要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标
建设 有为 政府 ①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端 ②调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，强化事中事后监管，建设人民满意的服务型政府
(2)让微观主体有活力
企业 内部 ①要合理分配收入，建立良好的激励机制 ②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制 ③培育有利于激发和保持活力的企业文化
企业 外部 ①必须具备公平公正的市场竞争秩序 ②通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性
(3)让宏观调控有度：要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
1．完善社会主义市场经济体制，要更多发挥政府作用。(　　)
提示：×　更好发挥政府作用，不是要更多发挥政府作用，而是要在保证市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了和管不好的事情。
2．我国充分发挥有为政府的作用，加强了对经济的直接干预和调节。(　　)
提示：×　我国充分发挥有效市场的作用，更好发挥有为政府的作用，减少直接干预经济。
3．科学技术是企业的创新和竞争力之源。(　　)
提示：×　企业活力是企业的创新和竞争力之源。
4．要增强投资对经济发展的基础性作用。(　　)
提示：×　要增强消费对经济发展的基础性作用，投资对优化供给结构的关键性作用。
5．坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。(　　)
提示：√
转化点1　有效市场和有为政府相结合
转化链：有效市场(配置资源)＋有为政府(调控补缺陷)→协同发力→破除市场壁垒/规范秩序→优化资源配置效率→激发市场活力→推动经济高质量发展。
1．(2025·黑吉辽蒙卷)某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足(如下图)。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断(　　)
①该市基本公共服务的供给得到加强和优化
②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争
③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率
④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选D。基本公共服务是指由政府主导提供的、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务，利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足不属于基本公共服务，①排除。政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，主要是为了满足人们的观影需求，而不是为了参与市场竞争，②排除。政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，可以拓展公共设施的服务功能、提升其使用效率，并可通过优化资源配置践行全民共享理念，③④符合题意。
转化点2　让微观主体有活力
转化链：减负担(破市场壁垒/减税降费)→稳预期(保护产权/维护公平竞争)→降成本(优化政务服务)→激活力→推动市场繁荣→助力经济循环。
2．(2024·山东高考)贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元。图是2018－2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可以推断出(　　)
①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩
②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用
③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高
④企业绿色发展的营商环境不断优化
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选C。材料只说明绿色贷款余额增加，并不能推出市场流动性出现了过剩，①不符合题意。材料不涉及金融机构绿色贷款的安全性、收益率，③排除。
01.能力链
视角1　市场机制与价格信号
1．(2023·江苏高考)近年来，为应对一些西方国家挑起的“芯片战”，我国芯片企业积极进行科技攻关。伴随着国产芯片技术的进步和国产替代进程的加速，芯片企业业绩普遍好转。在其他条件不变的情况下，下图中(D、S分别代表需求曲线和供给曲线，P、Q分别代表价格和数量)能够反映我国国产芯片市场变化结果的是(　　)
1．价格波动引导生产者调整供给、消费者改变需求。
2．市场机制通过供求、竞争、价格联动调节资源配置，是市场经济的核心运行方式。
3．价格信号的灵敏性决定市场效率，信号失真会导致资源错配。
4．产权明晰、竞争有序是价格机制有效运行的前提。
5．外部性因素、垄断等导致价格信号失真，需政府干预。
解析：选C。国产芯片业绩普遍好转意味着市场需求会增加，企业供给也会增加，从而带来企业经济效益的提高。观察曲线变动图，C图中出现供给量增长和需求量增长，国产芯片价格上升的趋势，可以反映国产芯片企业业绩好转的结果，符合题意。A图中出现需求量减少，供给量减少，国产芯片价格下降的趋势，不能反映国产芯片企业业绩增加，不符合题意。B图中出现需求量减少，供给量增加，国产芯片价格下降的趋势，不能反映国产芯片企业业绩增加，不符合题意。D图中出现需求量增加，供给量减少，国产芯片价格上升的趋势，不符合芯片企业攻关，替代进程加速的情况，不符合题意。
视角2　宏观调控政策工具
2．为落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署，实施适度宽松的货币政策，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，中国人民银行决定，自2025年5月15日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。下列说法正确的是(　　)
①中国人民银行降低存款准备金率直接减少了企业融资成本
②从市场回笼资金，缓解通货膨胀压力
③提升金融服务实体经济水平，有利于稳定宏观经济大盘
④增加流动性供给有助于保持当前经济总量平衡
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选D。中国人民银行降低存款准备金率增加了市场的流动性，并不意味着直接减少企业融资成本，①说法错误。中国人民银行降低存款准备金率是向市场释放资金，不是从市场回笼资金，②说法错误。材料体现的是中国人民银行的货币政策，说明了金融机构系列举措的积极作用，能增加流动性供给，提升金融服务实体经济水平，有助于保持当前经济总量平衡，稳定宏观经济大盘，③④符合题意。
02.融通链
融通命题一　公共服务与民生保障
命题立意：以我国基础设施建设投资政府主导的现实场景为切入点，考查市场调节的局限性、政府的经济职能等知识，辨析政府与市场的责任边界。
1．(模块内融通)目前，我国基础设施建设投资主要以政府为主导。
我国基础设施建设投资由政府主导的价值在于(　　)
①基础设施一般属于公共物品，市场调节不是万能的，基建投资由政府主导可以弥补市场调节的缺陷
②基建投资涉及关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，由政府主导有利于把握国民经济的发展方向
③基建投资是稳定经济增长和改善民生的重要手段，由政府主导有利于实现多种所有制经济共同发展
④基建投资应坚持以提高国有资本效率为中心，由政府主导有利于发挥其在配置资源中的决定性作用
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选A。图中的基础设施与民生息息相关，属于公共物品，涉及关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，这类公共物品不能完全由市场来调节，应由政府主导，才能弥补市场调节的缺陷，更好把握国民经济的发展方向，①②正确。材料未体现多种所有制经济共同发展，③排除。政府在配置资源中发挥重要作用，市场在资源配置中起决定性作用，④错误。
融通命题二　要素市场化改革
命题立意：以推进数据资源库建设、完善数据要素管理制度的现实举措为素材，考查数据要素配置、要素市场化改革、产业融合等知识。
2．(模块内融通)2025年3月24日，河南省发改委发布工作通知提出，聚焦医疗、教育、制造、文旅等行业需求，依托龙头企业、科研机构等开展行业共性数据资源库建设，打造一批行业开放语料库和高质量数据集，并制定数据分类分级开发利用制度及安全监管机制。此举有利于(　　)
①推动数据要素市场化发展，提升要素配置效率
②合理配置数据要素，降低企业制度性成本
③破解数据要素确权难题，提高全要素生产率
④让数据要素与传统产业融合，激发数据要素活力
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选B。建设行业共性数据资源库、制定数据分类分级制度等举措，有利于推动数据要素的市场化流通和高效配置，①符合题意。“降低企业制度性成本”通常指减少行政审批或税收负担等，与数据制度建设无关，②不符合题意。确权需通过产权界定和交易规则等制度设计，材料未涉及“数据要素确权难题”的解决，“提高全要素生产率”需要综合要素优化，仅靠数据资源库建设无法直接实现，③不符合题意。打造医疗、教育、制造、文旅等行业的开放语料库和高质量数据集，有利于促进数据要素与传统产业深度融合，从而激发数据要素在产业升级中的活力，④符合题意。
课时通关精练(六)　我国的社会主义市场经济体制
一、选择题(每题5分，共10题，共50分)
命题角度一　市场调节、市场体系
1．(2024·福建高考)某科研团队利用自主研发的“苹果多种源品质育种法”等多项国家发明专利技术，培育出红肉苹果新品种，填补了国内空白。其中红肉苹果的新品种苗木繁育技术“卖了”1 200万元，这说明(　　)
A．该技术的“买卖”实现了市场供求平衡
B．该技术通过资源配置兑现了经济价值
C．该技术促进了经济效益与生态效益的统一
D．该技术的“买卖”体现了市场调节的自发性
解析：选B。该技术的交易能够反映市场上对红肉苹果品种的需求，但仅仅这一交易并不能说明实现了市场供求平衡，A排除。该技术以1 200万元的价格转让，说明这项技术被市场认可，并通过资源配置(资源配置在这里体现为研发成果)实现了其经济价值，B正确。材料没有体现生态效益及市场调节的自发性，C、D排除。
2．(原创题)2025年“3·15”晚会聚焦消费品安全，曝光卫生巾、婴儿纸尿裤等存在“翻新”销售、以劣充好问题；部分服饰加工企业，工人们徒手加工一次性内裤，原料随意堆放，布料旁堆着垃圾杂物……这些现象(　　)
①违背了经营者的社会责任，侵害了消费者的安全消费权
②反映市场调节具有滞后性，需通过行业协会提前干预
③说明规范市场秩序需要强化政府的市场监管职能
④启示我们要限制非公有制经济在消费品领域的发展
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选A。企业生产不安全消费品，既未履行保障消费者安全的社会责任，也直接侵害了消费者的安全消费权，①正确。企业为逐利故意违规生产，体现市场调节的自发性而非滞后性，行业协会干预属于社会监督，不能替代政府调控，②错误。针对市场乱象，政府必须强化市场监管，打击违法违规行为，规范市场秩序，③正确。我国坚持鼓励、支持、引导非公有制经济发展，而不是“限制”，④错误。
3．(2025·广东高考)针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”，要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为(　　)
①自觉减少市场供给，优化企业经营环境
②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争
③引导市场价格回升，提高行业平均利润率
④加大企业研发投入，推动行业高质量发展
A．④→①→③→② B．①→③→④→②
C．①→③→②→④ D．②→③→①→④
解析：选B。行业龙头企业率先宣布减产控产，因此企业自觉减少市场供给，会直接导致市场上该产品的供应量减少，在需求不变或变动较小的情况下，市场供给减少，会使市场供需关系得到改善，从而优化企业经营环境，①排在第一位。企业控制产量，在供求关系的作用下，引导市场价格的不断回升，在成本等其他因素不变的情况下，有利于提高行业整体平均利润率，③排第二位。行业整体平均利润率提高，企业能够有足够的利润，可以加大企业的研发投入，推动行业高质量发展，④排第三位。企业加大研发投入，有利于生产更多高质量的产品，实现市场的差异化竞争，解决产品同质化的问题，促进经济的高质量发展，②排第四位。该举措发挥作用的传导路径为①→③→④→②，B符合题意。
4．(2024·全国甲卷)数据显示，近些年公交票价基本没有上涨，乘坐公交车的人每年都在流失，客流量平均每年减少2.41%；2024年4月底，我国电动自行车保有量已超过3.5亿辆，连续多年保持两位数增长。据此对公交车客流量减少原因的分析，合理的是(　　)
①公交公司运营成本难以降低，票价相对较高
②电动自行车生产标准高、质量好，出行更安全
③电动自行车出行方便快捷，对公交出行有替代作用
④公交出行易受外部因素影响，难以准时，吸引力下降
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选D。近些年公交票价基本没有上涨，未体现我国公交公司运营成本难以降低，票价相对较高也与事实不相符合，①错误。电动自行车的生产标准并不高，有些产品质量也不好，“出行更安全”的说法不妥，②排除。
命题角度二　政府职能、宏观调控
5．(原创题)2025年以来，市场监管部门查处多起违法案件：某网红食品企业使用过期原料生产糕点，且虚假标注营养成分；某电商平台商家为提升销量，雇佣“刷手”制造虚假交易记录和好评。这些现象(　　)
①违背了市场公平竞争原则和诚信原则，损害消费者合法权益
②表明市场调节具有自发性弊端，需强化政府市场监管职能
③说明市场调节具有滞后性，应完全依靠政府调控规范市场
④启示要完善市场竞争规则，推动非公有制经济有序发展
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选A。使用过期原料、虚假标注及刷单行为，违反了市场公平竞争和诚信经营要求，侵犯消费者合法权益，①正确。企业为追逐利润忽视质量与诚信，体现市场调节具有自发性，需政府加强监管弥补缺陷，②正确。材料未体现市场调节具有滞后性，且“完全依靠政府”说法错误，应坚持市场决定性作用与政府宏观调控结合，③排除。材料核心是市场秩序问题，与非公有制经济有序发展无直接关系，④错误。
6．在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见(　　)
①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展
②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务
③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力
④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选A。在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点，这说明政府通过经济政策支持民营经济高质量发展，①正确。某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助，这体现了该民营企业的科技创新成果(如研发投入、专利数量)被作为贷款评估依据，转化为实际融资能力(获得500万元贷款)，③正确。题干强调银行通过调整评估标准为民营企业提供精准服务，但未提及银行自身进行“科技创新”，②错误。题干仅说明银行服务基于企业现有创新水平提供贷款，未体现该服务“提升了”企业自主创新水平，④排除。
7．(2026·湖北黄冈期末)隐性债务是由于制度转轨或地方政府担保举债用于基建而形成的预算外债务。2024年11月，全国人大批准财政部增加6万亿元地方政府债务限额用于置换存量隐性债务。截至2025年2月，多地实现隐性债务清零。这一政策的传导机制正确的是(　　)
①实施积极的财政政策
②地方政府财政支出减少
③地方政府债务风险降低
④市场投资意愿增强
⑤经济社会高质量发展
A．①→②→③ B．①→④→⑤
C．③→⑤→④ D．④→②→①
解析：选B。隐性债务是制度转轨遗留下来的或政府担保举债而造成的预算外的债务，这对于政府财政来说是债务风险，影响政府作用的发挥和市场经济的稳定。政府通过增发预算内债务来置换存量隐性债务的办法属于积极的财政政策，①排第一位。积极的财政政策能使隐性债务的债权人顺利回收投资，盘活市场投资，激发市场投资意愿，④排第二位。市场投资意愿提升，有利于增强经济社会发展活力，推动经济社会高质量发展，⑤排三位。置换隐性债务，不会导致地方的财政支出减少，②不选。地方政府债务风险受多方面因素是影响，③不选。因此正确顺序是①→④→⑤。
8．2025年中央财政继续支持城市实施城市更新行动，主要向超大特大城市以及黄河等重点流域沿线大城市倾斜，推动补齐地下管网、市政设施短板，加强商业综合体、文旅设施建设，促进城市基础设施建设由“有没有”向“好不好”转变。该行动旨在(　　)
①补齐基础设施短板，助力城市高质量发展
②优化初次分配格局，加快发展新质生产力
③加强消费型设施建设，激发城市消费活力
④实施科学宏观调控，助力大城市率先富裕
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选A。推动补齐地下管网、市政设施短板，加强商业综合体、文旅设施建设，促进城市基础设施建设由“有没有”向“好不好”转变，表明要补齐基础设施短板，助力城市高质量发展，①正确。中央财政支持城市更新属于再分配调节，而不是初次分配，②错误。加强商业综合体、文旅设施建设，表明要加强消费型设施建设，激发城市消费活力，③正确。行动旨在解决急难愁盼问题，提升基础设施与公共服务，而不是助力大城市率先富裕，④错误。
命题角度三　构建高水平社会主义市场经济体制
9．人形机器人可陪伴独居老人、做健康检测，融合AI算法的动态血糖仪能生成个性化膳食方案……当前，社会公众对高品质健康产品和服务的期待日益高涨。满足人民高品质生活需求要(　　)
①推动公有制经济向关系经济命脉的前瞻性新兴产业集中
②统筹有效市场和有为政府，使供给和需求同频共振
③扩大经济保障的覆盖范围，坚持全民共享、全面共享
④实施科学的产业政策，促进产业结构不断优化升级
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选D。应该是推动国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中，①排除。统筹有效市场和有为政府，能让市场在资源配置中起决定性作用，同时更好发挥政府作用，可使供给和需求同频共振，更好地满足人民高品质生活需求，②正确。材料强调社会公众对高品质健康产品和服务的期待日益高涨，扩大经济保障覆盖范围不是满足人民高品质生活需要的措施，③排除。实施科学的产业政策，促进产业结构不断优化升级，有利于推动健康产业等相关产业向高质量发展，提高产品和服务的品质，增加有效供给，从而满足人民对高品质健康产品和服务的需求，④正确。
10．在广泛开展保障性租赁住房需求摸排基础上，保定市政府合理确定收购计划，面向社会公开征集符合条件的存量商品房。经过与相关房地产开发企业反复洽谈协商，最终以合理价格收购3 420套存量商品房用作保障性租赁住房。保定市政府的做法(　　)
①有利于推动保定市房地产市场平稳健康发展
②能确保每个公民都享有相应的社会保障权益
③意在通过货币政策作用保障人民群众住房需求
④正确地处理了有效市场和有为政府间的关系
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选B。保定市政府收购存量商品房转化为保障性租赁住房，能够消化房地产库存，缓解房企压力，稳定市场供需关系，推动房地产市场平稳健康发展，①符合题意。“确保每个公民都享有相应的社会保障权益”表述绝对化，②说法错误。收购商品房属于财政政策(政府支出行为)，而非货币政策，③不符合题意。政府通过市场化手段(公开征集、协商收购)与宏观调控(保障性住房供给)相结合，体现了“有效市场”与“有为政府”的有机统一，④符合题意。
二、非选择题(共1题，共15分)
11．(15分)《中华人民共和国能源法》自2025年1月开始实施，就能源领域基础性重大问题在法律层面作出规定，支持各类经营主体依法按照市场规则公平参与能源领域竞争性业务。
核电领域关系国民经济命脉和能源安全，具有很强的专业性，投资运营门槛较高。一直以来，核电项目主要由中央企业投资和运营。2024年核准的浙江三澳二期、山东招远一期等五个核电项目，10家民营企业合计出资45亿元作为项目资本金，参股比例首次提升到10%，预计可带动民营企业投资超过240亿元。
2025年，我国加大力度支持有能力的民营企业承担核电领域国家重大技术攻关任务，支持民营企业参与核电产业链、供应链建设。同时，继续支持民营企业以多种形式参与油气勘探开发、电力设施等项目建设，促进民营企业投资新型储能、智能微电网等新技术、新业态、新模式。
有观点认为，为确保我国能源领域安全和高质量发展，应取消能源领域的市场准入限制。结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，对该观点进行评析。
答案：该观点不合理。放宽能源领域的市场准入有利于引入社会资本，缓解政府财政压力，分散风险，打破垄断格局，激发竞争，促进技术创新与产业升级，优化资源配置，助力“双碳”目标实现；但市场调节有弊端，盲目取消准入限制会造成资源错配浪费，破坏产业链稳定性，不利于能源行业长期健康发展；确保我国能源领域安全和高质量发展还要优化国有经济布局，保障国有经济的支配地位，加强行业监管，坚持有效市场和有为政府相结合。

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