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第五课　我国的根本政治制度
【课标要求】　列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
【体系构建】
考点一　人民代表大会：我国的国家权力机关
1．我国人民如何行使国家权力
人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
人民行使国家权力的方式 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，保障人民当家作主
[归纳提升]　人民行使国家权力的方式
2．全国人民代表大会及其常务委员会
项目 全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会
性质 最高国家权力机关 是全国人民代表大会的常设机关
地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 是最高国家权力机关的组成部分
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权
组织系统 全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会
[提醒]　①最高国家权力机关与国家权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。
②人民代表大会与人大常委会的区别：人大常委会是人民代表大会的常设机关(乡镇一级不设常委会)，在人大闭会期间，人大常委会代行人大的部分职权，对人大负责。
③最高立法权与国家立法权、地方立法权的区别：全国人大行使最高立法权；全国人大及其常委会行使国家立法权；省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规，行使地方立法权。
3．肩负人民重托的人大代表
法律 地位 ①全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员 ②地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员
产生、 任期 ①直接选举：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生 ②间接选举：全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生(即下级选出上级) ③任期是五年
权利 审议权、表决权、提案权和质询权
义务 ①各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督
1．人民代表大会是我国的最高国家权力机关。(　　)
提示：×　全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。
2．全国人民代表大会及其常务委员会是我国唯一的立法机关。(　　)
提示：√
3．全国人大常委会是全国人大的执行机关。(　　)
提示：×　全国人大常委会是全国人大的常设机关，不是其执行机关。
4．人大代表直接处理国家问题。(　　)
提示：×　人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以在国家权力机关参加行使国家权力，但无权作出任何的决议、决定。
5．建设社会主义现代化国家要发挥人大代表的先锋模范作用。(　　)
提示：×　应发挥共产党员的先锋模范作用，而不是人大代表的先锋模范作用。
转化点1　人民代表大会的职权
转化链：人民当家作主(根本归宿)→人大作为国家权力机关(核心载体)→行使立法/决定/任免/监督权(具体职权)→保障国家治理高效有序(实践成效)。
1．(2025·湖北高考)2024年12月，云南省人大民族委员会召开立法协商会，邀请省人大代表、省政协委员等对《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例(草案)》提出修改完善意见，为续写好新时代民族团结誓词碑故事贡献智慧与力量。由此可知(　　)
①我国各民族共同创造了灿烂的中华文化
②立法协商会是多党合作和政治协商的重要机构
③誓词碑文化的保护与传承有利于维护民族团结
④人大民族委员会具有研究、审议相关议案的职能
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选D。材料主要强调是对宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化的保护传承，未体现我国各民族共同创造灿烂中华文化，①不符合题意。人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，而非立法协商会，②错误。云南省人大民族委员会就民族团结誓词碑文化保护传承条例草案进行立法协商，因为誓词碑文化体现了各民族一心向党的共同情感，其保护与传承有利于维护民族团结，③正确。云南省人大民族委员会召开立法协商会，邀请各方对条例草案提出修改意见，体现了人大民族委员会具有研究、审议相关议案的职能，④正确。
转化点2　人大代表的权利与义务
转化链：人民当家作主(根本依据)→人大代表由民主选举产生(身份基础)→行使审议/表决/提案/质询等权利＋履行联系群众等义务(核心内容)→保障民意落地(实践价值)。
2．(2026·湖北随州期末)2025年10月，第十四届全国人大常委会第十八次会议坚持邀请代表列席常委会会议机制，邀请来自33个选举单位的54名全国人大代表列席会议。代表们提前查阅会议文件，结合本人专业特长开展调查研究，认真参加全体会议、分组审议、联组审议和专题讲座。该会议机制有利于(　　)
①拓宽代表履职范围，增强代表履职意识
②密切联系实际，提升代表所提议案质量
③发挥代表专业优势，提高会议议事成效
④调动代表工作积极性，提升其履职能力
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选D。该会议机制不能拓宽代表履职范围，①排除。人大代表列席常委会会议机制与提升代表所提议案的质量无直接关系，②排除。代表们提前查阅会议文件，结合本人专业特长开展调查研究，认真参加全体会议、分组审议、联组审议和专题讲座，能发挥代表专业优势，提高会议议事成效，也会调动代表工作积极性，提升其履职能力，③④正确。
考点二　人民代表大会制度：我国的根本政治制度
1．是什么——人民代表大会制度的含义和原则
(1)含义：是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
(2)民主集中制原则的表现
人大与人民 全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
人大与其他国家机关 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督
中央和地方 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则
(3)基本功能：把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
[模块融合]　联系《当代国际政治与经济》中“国家的政权组织形式”的相关知识，理解我国的政体。
2．为什么坚持人民代表大会制度
决定因素 人民代表大会制度是我国的政体，是由我国人民民主专政的国体决定的
地位 是我国的根本政治制度 ①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求 ②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位
优越性 ①具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势 ②具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势 ③具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势 ④具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势 ⑤具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势 ⑥是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
[提醒]　我国的国家机关
①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是权力机关。
②由国务院(即中央人民政府)及其领导的全国各级行政机关(地方各级人民政府)构成行政机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分。
③国家或地方监察委员会是我国的监察机关，依法行使监督、调查、处置等职责。
④人民法院是我国的审判机关，行使审判权。
⑤人民检察院是我国的法律监督机关，通过行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督。
3．怎样坚持人民代表大会制度
(1)必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度，我们绝不照搬西方政治制度的模式。
(2)坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。
(3)坚持制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
1．民主集中制是人民代表大会制度的基石。(　　)
提示：×　人民代表大会是人民代表大会制度的基石，民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则。
2．人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。(　　)
提示：√
3．人民代表大会制度是人民当家作主的根本保证。(　　)
提示：×　党的领导是人民当家作主的根本保证。
4．在我国，各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。(　　)
提示：×　我国各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
5．人民代表大会是我国的法律监督机关。(　　)
提示：×　人民代表大会是我国的权力机关，人民检察院是我国的法律监督机关。
转化点1　人民代表大会制度的地位
转化链：我国国体(人民民主专政)→决定根本政治制度(人民代表大会制度)→承载党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一→保障国家治理体系和治理能力现代化。
1．(2024·甘肃高考)“制度稳则国家稳，制度强则国家强。”回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是(　　)
①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度
②人民当家作主的重要途径和最高实现形式
③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造
④实现我国全过程人民民主的国家权力机关
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选C。不同的国家和社会有不同的政治制度和民主形式，不能说人民代表大会制度是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度，①错误。人民代表大会是实现我国全过程人民民主的国家权力机关，而不是人民代表大会制度，④错误。
转化点2　人民代表大会制度的优越性
转化链：国体本质(人民民主专政)→决定人大制度核心属性→通过民主集中制、全过程人民民主等机制→实现集中力量办大事、保障人民当家作主→彰显中国特色政治制度优势。
2．(2025·安徽高考)近年来，为推进区域经济社会高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索，统一了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索(　　)
①丰富了地方立法实践，为深化立法领域的改革积累了宝贵经验
②保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性
③有利于地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题
④坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选B。京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会进行协同立法探索，丰富了地方立法实践的形式和内容，能够为进一步深化立法领域的改革提供有益的借鉴，①正确。我国只有民族自治地方的人大才有立法自治权，京津冀、长三角、川渝等区域并非都是民族自治地方，不具有立法自治权，②错误。协同立法探索统一了跨区域执法的标准和措施，各地方国家机关在统一的标准下开展工作，有利于避免因标准不一等问题导致的矛盾和混乱，从而促进地方国家机关的有效运转，协调一致地解决区域发展难题，③正确。为推动区域协调发展提供最高准则的是宪法，而不是这种协同立法探索，④错误。
01.能力链
视角1　民主集中制原则实践
1．(2023·福建高考)某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于(　　)
①贯彻民主集中制原则
②健全代表联络机制
③维护人大代表的权利
④保障人民群众的质询权
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选A。人大代表收集民情民意是履行密切联系群众的职责，材料未体现维护人大代表的权利，故③排除。百姓“码”上反映体现的是人民群众的参与权、表达权、监督权等权利，质询权属于人大代表的权利，故④排除。
视角2　人大监督职能的创新与完善
2．近年来，某县人大常委会和县检察院积极推动“人大＋检察”联动监督，紧盯人民群众关心关切的问题，完善机制、畅通渠道，将“人大＋检察”双向监督转化为人民群众可感、可触的成效。上述举措(　　)
①能够打破部门壁垒、整合监督资源，形成监督合力
②是人大参与司法工作的生动实践，能促进公正司法
③推动人大与检察院之间相互监督，能够减少工作失误
④能够完善监督机制，提升人大与检察院的公信力
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选B。推动“人大＋检察”联动监督，能够打破两个部门之间的壁垒，整合人大监督与检察机关法律监督资源，形成监督合力，提高社会治理效能，①正确。推动“人大＋检察”联动监督，有利于完善监督机制，聚焦人民群众关心关切的问题，把监督转化为人民群众可感知的成效，有利于提升人大与检察院的公信力，④正确。我国司法机关依法独立行使司法权，人大作为国家权力机关不能参与司法工作，但可以监督司法工作，②错误。人大与检察院之间是监督与被监督的关系，而不是相互监督关系，③错误。
02.融通链
融通命题一　全过程人民民主的制度保障
命题立意：结合基层立法联系点等创新实践，分析人大制度如何通过“民意征集—议案转化—监督落实”全链条机制保障人民当家作主。
1．(模块内融通)全国人大常委会法工委基层立法联系点工作片会于2024年4月30日在浙江义乌举行。截至2024年4月，全国人大常委会法工委通过基层立法联系点就183件次法律草案征求群众意见建议近27 900条，部分建议已被采纳。听取基层群众对立法的意见建议(　　)
①意味着人大让渡出部分立法权
②保证了国家机关协调高效运转
③是全过程人民民主的生动实践
④能使法律更好地反映人民意愿
A．③④ B．①④
C．②③ D．①②
解析：选A。人大行使立法权时要充分听取基层群众对立法的意见建议，但不能够让渡出立法权，①错误。材料强调科学民主立法，“保证了国家机关协调高效运转”夸大了听取基层群众对立法的意见建议的作用，②与题意不符。听取基层群众对立法的意见建议能使法律更好地反映人民意愿，是全过程人民民主的生动实践，③④符合题意。
融通命题二　人民代表大会制度的独特优势与国际比较
命题立意：通过对比西方议会制，聚焦我国人大制度在集中力量办大事、维护国家统一与民族团结等方面的制度效能。
2．(跨模块融通)阅读材料，完成下列要求。
西方“竞争式”的选举民主，最近几十年已经劣质化为不同集团攫取权力的零和游戏。美国国会通过的法案往往被总统否决，仅在富兰克林·德拉诺·罗斯福任总统期间就达580次之多。美国总统提出建立海军部的议案得到国会同意用了10年，建立内政部用了39年，建立司法部用了40年，建立劳工部用了45年。
我国人民代表大会制度突破了西方式“选举民主”的观念和制度窠臼，展示了一种不同于西方议会制度的民主理念。中国地域广大、人口众多，各地经济发展差异显著，民族构成和社会状况复杂，要建立一个覆盖面广、代表性强又行之有效的民主政治体制，实属不易。人民代表大会制度深深植根于中国本土社会“土壤”，与中华文明的民本思想、天下共治理念，“兼容并包、求同存异”的政治智慧深刻关联。比如，面对近年来人民群众和社会各方面反映药品价格过高且部分重症药物难以获取的问题，党中央通过全国人大和国务院的协调机制，推动药品价格政策调整，促进相关领域立法，成功解决了这一重大民生难题。
我国人民代表大会制度展示了一种不同于西方议会制度的民主理念。结合材料并运用《政治与法治》知识对此加以说明。
答案：①西方议会制实行三权分立，国家立法机关、行政机关、司法机关之间经常扯皮，互相牵制，致使许多重要国事无法得以及时决断，执行效率低下。
②我国人民代表大会制度符合中国国情和实际，体现人民民主专政的国家性质，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。
③坚持民主集中制，依照法定程序将党的主张上升为国家意志，保证国家机关高效协调运转，统一高效组织推进各项事业，是最广泛、最真实、最管用的民主。
课时通关精练(十二)　我国的根本政治制度
一、选择题(每题5分，共10题，共50分)
命题角度一　人民代表大会
1．《中华人民共和国农村集体经济组织法》在广泛听取社会各方面意见的基础上进行多次修改，经全国人大十四届常委会第十次会议审议通过，自2025年5月1日起施行。该法的宗旨是促进农村集体经济高质量发展，巩固和完善农村基本经营制度和社会主义基本经济制度，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，促进共同富裕。材料说明(　　)
A．立良法、施善治是人大常委会的基本职能
B．该法是巩固党在农村执政根基的重要保障
C．该法为新时代解决“三农”问题提供了根本遵循
D．全国人大常委会民主立法为乡村振兴保驾护航
解析：选D。立良法、促善治是人大常委会的基本职责，但“施善治”不是人大常委会的基本职能，A不符合题意。材料没有体现该法是巩固党在农村执政根基的重要保障，B排除。“根本遵循”夸大了该法的作用，C排除。
2．(2026·湖北省八校联考期末)为贯彻落实党中央关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革要求，十三届全国人大常委会高度重视预算联网监督工作，系统建设网络化、智能化水平持续增强。5年来，预算联网监督系统建设从无到有、从有到优，为增强预算审查监督、国有资产管理情况监督等提供了丰富的数据信息支持和有力的技术手段支撑。这表明(　　)
①坚持党的领导是中国发展进步的根本保证
②全国人大常委会创新监督方式，提高监督智能化水平
③全国人大常委会作为最高国家权力机关行使监督权
④全国人大常委会履职尽责，推动国有资产保值增值
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选A。材料反映了全国人大常委会贯彻落实党的要求，推动预算联网监督系统建设从无到有、从有到优，这表明坚持党的领导是中国发展进步的根本保证，也表明全国人大常委会创新监督方式，提高监督工作智能化水平，①②正确。全国人大常委会是国家最高权力机关的常设机关，全国人大是最高国家权力机关，③错误。材料强调全国人大监督国有资产管理情况，没有体现国有资产保值增值，④排除。
命题角度二　人大代表
3．近年来，辽宁省沈阳市人大常委会致力于加强人大代表之家、人大代表联络站、人大代表联系点建设，打造以家为中心、联络站为延伸、联系点为特色的全方位、多层次“家站点”履职平台体系，已建成“家站点”1 267个，180个代表之家、996个代表联络站实现了全域覆盖，91个代表联系点覆盖了重点行业和重点领域。打造“家站点”平台体系能够(　　)
①拓展代表职权范围，激发代表履职活力
②整合各方资源力量，增强代表决策实效
③健全代表联络机制，更好发挥代表作用
④加强改进代表工作，提高代表履职能力
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选D。人大代表的职权是由法律规定的，“拓展代表职权范围”的说法错误，①排除。人大代表没有决策权，②排除。“家站点”平台通过覆盖全域的联络站和联系点，健全了人大代表与群众的联络机制，便于人大代表深入基层听取意见，从而更好发挥作用，③正确。打造多层次履职平台体系，是加强和改进人大代表工作的具体举措，有助于人大代表提升联系群众、反映诉求的能力，提高履职实效，④正确。
4．(原创题)某人大代表长期扎根乡村调研，聚焦农村养老服务短板，提出《关于完善农村互助养老服务体系的建议》，推动当地建设村级养老服务站、开展助餐助医等便民服务，让农村老人安享晚年。该代表的做法体现了(　　)
①人大代表具有制定地方性法规的权力
②人大代表应依法行使提案权和质询权
③人大代表要密切联系群众，反映群众诉求
④人大代表应积极履职，维护人民群众利益
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选D。制定地方性法规的权力属于地方各级人大及其常委会，人大代表无立法权，①错误。题干强调人大代表行使提案权关注民生，未涉及质询权，②不符合题意。该代表扎根乡村调研、反映农村养老需求并推动问题解决，体现了人大代表密切联系群众、维护人民群众利益，③④正确。
5．种子是国家粮食安全的关键。某省人大常委会制定了《地方农作物种子条例(修订草案)》并向社会公开征求意见。如果你是一名县人大代表，为了让该条例更好地服务发展需要，以下履职行为合理的是(　　)
①向省人大常委会提交议案
②撰写调研报告，提出建议
③行使质询权，提出质问并要求答复
④联系行业专家，汇聚民智反馈意见
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选C。县人大代表向县人大常委会提交议案，而不是省人大常委会，①错误。某省人大常委会制定了《地方农作物种子条例(修订草案)》并向社会公开征求意见，人大代表为了让该条例更好地服务发展需要，可以撰写调研报告，提出建议，②正确。质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复，材料未涉及质询权，③不符合题意。人大代表为了让该条例更好地服务发展需要，可以联系行业专家，汇聚民智反馈意见，④正确。
命题角度三　人民代表大会制度
6．(2025·河北高考)1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知(　　)
①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果
②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责
③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献
④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选A。1949年7月，石家庄市召开首届人民代表大会，提供了全国实行人民民主的范例，是全过程人民民主的“生动预演”，体现了人民代表大会制度的历史传承，也体现了石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献，①③正确。县、乡两级人大代表由选民直接选举产生，全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生，②错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，④错误。
7．(原创题)2024年是全国人民代表大会成立70周年，习近平总书记在庆祝大会上的讲话反映了人民代表大会制度是符合我国国情和实际、保证人民当家作主的好制度。作为我国根本政治制度，它既扎根中国大地，又区别于西方三权分立模式，为中国式现代化提供坚实保障。我国的人民代表大会制度(　　)
①是实现全过程人民民主的重要载体
②作为政体，由我国人民民主专政国体决定
③能避免西方政治乱象，具有普适性
④为国家长治久安提供根本思想遵循
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选A。人民代表大会制度是社会主义政治文明的重要体现，是实现全过程人民民主的重要载体，①正确。国体决定政体，我国人民民主专政的国体决定了人民代表大会制度这一政体，②正确。人民代表大会制度是符合我国国情的好制度，不具有普适性，③错误。习近平新时代中国特色社会主义思想为党和国家事业发展提供根本遵循，④错误。
命题角度四　民主集中制
8．2025年10月23日，党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画未来5年中国发展新蓝图。从2025年3月开始，全国人大常委会围绕“十五五”规划纲要编制工作若干重要问题开展专题调研。调研共有26个专题，截至8月中旬已经形成一批调研报告，供党中央决策参考，也为2026年十四届全国人大四次会议审查规划纲要做准备。可见，全国人大常委会(　　)
①坚持民主集中制原则，助力党中央科学决策
②聚焦国家发展大局，推进国家机关高效运转
③践行全过程人民民主，使规划体现人民意志
④创新民主监督方式，监督规划纲要落地生效
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：选C。全国人大常委会开展专题调研，形成报告供党中央决策参考，体现了坚持民主集中制，助力党中央科学决策，①正确。题干强调全国人大常委会通过调研为党中央提供决策参考，为全国人大审查做准备，并没有涉及“推进国家机关高效运转”，②排除。全国人大常委会围绕“十五五”规划开展专题调研，是践行全过程人民民主的体现，能使规划体现人民意志，③正确。题干强调的是规划编制前的调研，而非“监督规划纲要落地生效”，且人大的监督不是民主监督，④排除。
9．在全国人大常委会法工委的支持下，徐州、商丘、淮北、宿州三省四市人大常委会经过两年的跨区域联合调研和论证后，通过了《淮海战役红色资源保护条例》，于2025年7月1日起施行，这为淮海战役遗址遗存的保护和利用提供统一的制度保障。这表明(　　)
①民主集中制是人民代表大会制度的基本原则
②法工委具有组织协调、指导服务立法的职能
③全国人大对地方各级人大的立法工作进行领导
④人民代表大会制度保障了人民当家作主的权利
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选A。《淮海战役红色资源保护条例》的通过过程体现了不同地区的人大常委会在共同目标下进行了联合行动，并最终达成共识，这充分说明了民主集中制在人民代表大会制度中的实践，①正确。在法工委的支持下，三省四市的人大常委会才能够顺利进行联合调研和论证，并最终通过条例，这表明法工委具有组织协调、指导服务立法的职能，②正确。全国人大对地方各级人大的立法工作进行指导，且不是各级人大都有立法权，③排除。材料未强调人民代表大会制度对人民权利的保障，④排除。
10．2025年全国两会期间，近3 000名全国人大代表向大会提交了269件议案，将百姓的声音带到最高议事平台。这些议案将由相关专门委员会审议后报请全国人大常委会审议和表决，并进一步交由政府部门全面落实，从而实现民意反映、倾听到协商、落实的完整闭环。这表明(　　)
①人大代表作为国家权力机关的工作人员，做人民利益的代言人
②人民代表大会制度是我国政体，保障人民当家作主
③政府部门作为人大的职能部门，依法执行人大的决议
④我国贯彻民主集中制原则，保证国家机关高效协调运转
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选C。人大代表是国家权力机关(人民代表大会)的组成人员，而非“工作人员”，①排除。在人民代表大会制度下，人大代表提交议案，将百姓声音带到最高议事平台，体现了人民代表大会制度作为我国的政体，保障了人民当家作主，②正确。政府部门是人大的执行机关，并非“职能部门”，③排除。议案由专门委员会审议后报请全国人大常委会审议表决，再交由政府落实，这体现了民主集中制原则，保证了国家机关高效协调运转，④正确。
二、非选择题(共1题，共15分)
11．(2025·陕晋宁青卷)阅读材料，完成下列要求。(15分)
习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。
为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”；加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众3 000余人次，收集意见建议1 400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。
人大代表联络站，“站”在人民之中，“联”在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。
结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。
答案：①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，代表联络站通过三级网格体系、线上平台等创新形式，拓宽了代表联系群众的途径，使代表能够更广泛地接触人民群众，同人民群众保持密切联系，倾听人民群众的声音，践行全过程人民民主，确保人民当家作主。②通过“智慧人大”平台，实现“线上＋线下”联动，将代表履职延伸到“线上”，利用现代科技手段打破了时间和空间的限制，进一步方便了代表与群众的联系，提升代表履职效能。③人大代表通过与其他部门的协作，推动群众急难愁盼问题的解决，将人民诉求转化为治理效能，真正做到“联”在群众心里，使人大代表联络站成为代表联系群众的“连心桥”。(共65张PPT)
第五课　我国的根本政治制度
人民　
权力机关　
间接　
表决权　
质询权　
宪法和法律　
人民服务　
人民的监督
权力　
全国　
地方各级　
决定权　
监督权　
民主集中制　
根本
中国共产党　
人民
民主集中制　
国家统一　
党的领导
依法治国
考点一　人民代表大会：我国的国家权力机关
基础梳理
基础转化链
必备知识·教考衔接
基础转化
考点二　人民代表大会制度：我国的根本政治制度
基础梳理
基础转化
能力融通链
关键能力·融通命题
课时通关精练(十二)　
我国的根本政治制度
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