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考点32　国家的结构形式(含综合探究)
1.2024年以来,外国记者在我国外交部例行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此,外交部发言人严正指出,“台湾地区选举是中国的内部事务,不是外交问题”,并建议提问者向国务院台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是(　　)
A.国家主权具有排他性,台湾问题绝不能国际化
B.国家主权是不可分割的,外交事务不受他国干涉
C.国家主权是统一的,捍卫主权不属于外交事务
D.国家主权至高无上,主权国家间要相互尊重
2.2024年1月,《关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》(简称“民商事判决互认安排”)在内地与香港同步生效。以下为其中部分条款:
民商事判决互认安排
第二十三条　审查认可和执行判决申请期间,当事人就同一争议提起诉讼的,不予受理;已经受理的,驳回起诉。
第二十六条　被请求方法院就认可和执行的申请作出裁定或者命令后,当事人不服的,在内地可以于裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议,在香港特别行政区可以依据其法律规定提出上诉。
“民商事判决互认安排”的实施(　　)
①扩大内地与香港法院管辖权,深化两地司法协作
②消除内地与香港在法律制度、司法理念上的差异
③坚持主权统一原则,彰显“一国两制”制度优势
④有效避免或减少当事人重复诉讼,节约司法资源
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.2025年4月,中国人民解放军东部战区在台湾海峡中部、南部相关海域组织“海峡雷霆-2025A”演练。东部战区新闻发言人表示,此次行动打的是“台独”嚣张气焰,慑的是外部势力干涉介入,完全合理合法、正当必要。这一行动表明,我国(　　)
A.国家安全是国家主权的核心
B.实行专政职能,协调人民内部矛盾
C.行使独立权和管辖权,捍卫国家主权
D.实行“一国两制”,促进国家统一
4.(2024·盐城期末)2024年5月16日,菲律宾民间组织多艘船只在我黄岩岛以东海域60海里左右处非法聚集,通过下网捕鱼作业、展示旗帜等方式作秀,菲公务船为其伴航并充当“保镖”。面对菲方的非法侵闯行动,我国海警布设了多条防线,依法对菲方非法聚集船只进行现场管制。我国海警采取的措施是基于(　　)
①我国对黄岩岛拥有至高无上的、排他性的政治权力
②主权国家依国际法享有独立权、平等权的基本权利
③国家主权对外表现为保卫自己的生存和独立的权利
④国家主权、国家安全和领土完整是我国的核心利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.(2024·淮安期末)市场监管总局发布施行的《促进个体工商户发展条例》第十三条指出,个体工商户可以自愿变更经营者或者转型为企业。2023年以来,淮安市持续深化商事制度改革,创新推出“无须先注销再新办,直接变更为企业”模式,发出“江苏省市场主体登记注册综合管理平台”上线后首张“个转企”营业执照。这说明(　　)
A.作为组成单位,我国地方政府权力是由中央政府授予的
B.我国既发挥地方管理的主动性,又保证中央的统一领导
C.我国涉及地方的发展规划和政策均由中央人民政府决定
D.在处理中央与地方关系时,必须考虑地方利益的最大化
6.党的二十届三中全会支持澳门进一步发挥经贸合作平台优势,为高质量共建“一带一路”作出新的更大贡献。澳门把握共建“一带一路”和粤港澳大湾区的机遇,发挥与葡语国家的联系优势,强化中国与葡语国家商贸合作服务平台作用。这表明(　　)
A.澳门作为特别行政区享有高度自治权,可自主决定开展对外关系
B.澳门作为相对主权的政治实体,在中央统一领导下发挥独特作用
C.联邦制国家结构形式下,澳门更好地发挥自身优势参与国际合作
D.澳门在国家整体发展战略下,积极拓展对外合作发展的国际空间
7.为贯彻落实《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》和《贵州省人民政府关于促进高质量充分就业的意见》等精神,黔东南州人民政府制定了《州人民政府关于促进高质量充分就业的实施意见》,目的是深入实施就业优先战略,推动全州就业扩容提质,促进更加充分更高质量的就业。这表明(　　)
①我国的国家组成单位是享有相对主权的完整政治实体
②我国中央与地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权
③根据立法机关与行政机关的关系,我国的国家管理形式是单一制
④我国中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8.(2024·连云港期末)近日,美国联邦政府与得克萨斯州在边境移民问题上的争执不断升级。一方面,为了阻止大量非法移民涌入,州长下令得克萨斯国民警卫队接管并控制美墨边境。另一方面,联邦政府要求拆除铁丝网,停止得克萨斯的边境自治政策。对此理解正确的是(　　)
A.联邦政府在行使自卫权
B.各州的权力由联邦整体授予
C.联邦和州的阶级矛盾不可调和
D.联邦制国家结构形式有其局限性
9.(2025·南通期末)作为全球金融秩序基石的美元在美国本土也出现了信任危机。2024年以来美国至少已经有46个州先后公布了黄金可以取代美元的法案,宣布在金融货币体系中独立,不再把美元作为唯一法定货币,以应对美元购买力下降和通胀等不确定性风险。材料表明(　　)
A.美国的国家结构形式可以助力各州有效应对经济和金融风险
B.美国各州作为普通行政区域在各自权限范围内享有最高权力
C.联邦政府国内治理效能不高是各州寻求政治独立的重要原因
D.美国政治制度的设计在一定程度上会加快自身经济霸权崩溃
10.有研究机构预测,某国2024年总统选举甲党和乙党竞选人在政治广告上的花销合计将超过100亿美元,各种利益团体是竞选人的主要“金主”,他们通过政治捐款,以影响竞选人上台后提出或推动有利于他们的政策。选举刚进入初选阶段,该国A州政府与该国联邦当局在如何解决移民危机问题上爆发激烈冲突,其实质是甲党和乙党利用移民问题争夺选票。由此可推断出(　　)
①该国A州的权力并非由该国联邦整体所授予
②从国家元首产生的方式看,该国是总统制国家
③该国实行两党制,能更加民主地代表选民利益
④助选是该国利益集团影响政府决策的重要途径
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
11.(2025·扬州期中)坚持“爱国者治澳”是保证澳门“一国两制”实践行稳致远的核心原则。澳门特别行政区第六任政府就职后,立即推出《维护国家安全法》修订案,建立公职人员宣誓制度,将“爱国者标准”纳入公务员录用考核体系。这些举措标志着澳门在落实“爱国者治澳”原则上进入新阶段。“爱国者治澳”原则(　　)
①体现我国实行单一制国家管理形式有利于澳门发展繁荣
②体现我国中央和地方国家机构按照民主集中制划分职权
③在保持国家统一的前提下,港澳根据自身实际自治管理
④说明高度自治权是特区固有的权力,但受中央人民政府管辖
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
12.小张同学在研究性学习中,搜集了央视新闻的相关信息:
◎2024年是长江禁渔实行的第三年,一度难见踪影的江豚竟然成群出现在了江面。
◎国家安全机关破获一起境外企业非法搜集窃取我国战略资源稀土领域国家秘密的案件,涉案
人员被依法采取强制措施。
◎我国坚持金融为实体经济服务,全面加强金融监管,防范化解经济金融领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。
◎我国全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,扎实推进藏粮于地、藏粮于技,谋划实施高标准农田建设、种业振兴等支撑性重大工程。
从上述信息可知(　　)
A.国家粮食安全利益是国家的最高利益
B.金融安全和资源安全比生态安全更重要
C.坚持总体国家安全观,必须综合考虑多方面安全
D.坚持以经济安全为根本,必须以军事安全为保障
13.(2024·南通一模)美国大选临近,美国联邦政府和得克萨斯州却因移民危机爆发了激烈的冲突。为了是否拆除得克萨斯州边境设置的铁丝网,得州共和党籍州长阿博特公开批评民主党总统拜登,获得25名共和党籍州长声援。共和党的特朗普公开表示,自己非常赞赏得州对抗拜登当局的做法。由此可见(　　)
A.美国实质上是一个松散的国家联盟
B.在美国民主共和制下总统权力式微
C.两党政治难以克服美国政治制度性危机
D.中央与地方划分权力应遵循民主集中制
14.(2024·南京二模)近年来欧洲提前选举现象频现:荷兰原应于2025年举行选举,由于选民问题导致四党联合内阁垮台,不得不提前进行选举;西班牙因为执政党在地方选举中失利而解散议会提前大选。导致这些现象背后的原因是(　　)
A.西方政治制度的设计与实际运行脱节
B.资本主义国家结构形式加剧社会分化
C.组阁困难让西方所谓的“民主政府”难以有效运作
D.民主共和制是资本主义能采用的最好的政治外壳
15.B国有六个州和两个领地,六个州分别是1901年之前曾各自独立的英国殖民区,其他没有被当时的殖民区管辖的地方,在1901年之后就成为联邦政府直接管辖的领地。州各自有自己的州政府,在某些领域可以自行立法,而联邦不能干预。领地自组政府的权力源于联邦的授权,领地的最高行政负责人是行政长官,领地也可以自行立法,但领地所订立的法律,联邦政府如有不满就可以废止。由此可见(　　)
A.主权国家可以独立自主地决定国家结构形式
B.在该国,中央领导地方,地方必须服从中央
C.国家采用何种国家结构形式受历史因素影响
D.该国是基于某种共同利益而组成的国家联盟
16.阅读材料,回答问题。
2025年9月4日,国务院台办发言人表示:9月3日是中国人民抗日战争胜利纪念日,是海内外中华儿女扬眉吐气的“胜利日”。在举国欢庆、隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年的日子,赖清德却大放厥词,美化侵略,煽动对立对抗,完全无视海内外中华儿女为挽救民族危亡所进行的艰苦卓绝的伟大战争,完全无视中华儿女为实现民族独立解放、用鲜血和生命铸就的伟大历史,完全无视中华儿女为拯救人类文明、保卫世界和平所作出的巨大民族牺牲和重大历史贡献。其言论完全丧失民族立场,公然挑战正义良知,严重伤害两岸同胞感情,充分暴露“台独”分裂势力背叛历史、背叛民族、亵渎先烈、泯灭良知的丑陋面目和邪恶本质。
正告赖清德之流,任何歪曲抗战、二战历史的企图都不可能得逞,任何挑战战后国际秩序、人类正义良知的行径都必然失败,任何与全体中国人民为敌、妄图分裂国家的图谋都将自取灭亡。正义必胜,人民必胜,统一必胜!
结合材料,运用“国家的结构形式”的相关知识,对中方外交部发言人的严正立场加以说明。(9分)
参考答案
1.A　外交部发言人严正指出,“台湾地区选举是中国的内部事务,不是外交问题”,外交部发言人如此答复是因为国家主权具有排他性,台湾问题是我国的内政问题,不受他国干涉,台湾问题绝不能国际化,A项正确。材料强调台湾问题是我国的内政问题,而不是强调外交事务不受他国干涉,B项排除。材料中强调台湾问题是内政问题不属于外交事务,且捍卫主权不一定都不属于外交事务,C项排除。材料强调国家主权对外具有排他性,不是强调国家主权对内具有至高无上性,且主权国家相互尊重是要求,不是原因,D项排除。
2.D　“民商事判决互认安排”的实施可有效实现内地与香港特别行政区民商事案件判决的相互认可执行,使得当事人无须为实现同一个案件确定的权益而重复诉讼,最大限度减少当事人诉讼之累,切实增进两地民众福祉,并不是扩大内地与香港法院管辖权,①错误。内地与香港在法律制度、司法理念上的差异是客观存在的,应该互相尊重,不可消除,②错误。由“民商事判决互认安排”的条款可表明,该安排的实施坚持了主权统一原则,彰显了“一国两制”的制度优势,也可以有效避免或减少当事人重复诉讼,节约司法资源,③④正确。
3.C　国家主权是国家安全的核心,A项错误。专政职能针对敌我矛盾(如“台独”势力),而“协调人民内部矛盾”属于民主范畴,与题干中军事威慑行动无关,B项不符合题意。台湾是中国领土不可分割的一部分,演习是行使主权国家管辖权(对领土内事务的管理权)和独立权(自主处理内政外交)的体现,旨在捍卫国家主权,C项正确。“一国两制”是我国解决香港、澳门、台湾问题的基本方针,但题干中东部战区的演练是以军事行动震慑分裂势力、捍卫主权,未涉及“一国两制”,D项排除。
4.B　面对菲方的非法侵闯行动,我国海警布设了多条防线,依法对菲方非法聚集船只进行现场管制。我国海警采取的措施是基于国家主权、国家安全和领土完整是我国的核心利益,我国对黄岩岛拥有至高无上的、排他性的政治权力,①④符合题意。材料强调国家主权,不强调主权国家的独立权、平等权,②与题意不符。国家主权具有两方面的特性:对内表现为国家最高权力的至高无上性,对外表现为国家最高权力的独立性(国家之间的相互承认),③错误。
5.B　我国坚持民主集中制,地方政府的权力由中央政府授予,但材料强调的不是地方政府权力的来源,A项不符合题意。市场监管总局发布施行的《促进个体工商户发展条例》,2023年以来,淮安市依据该条例持续深化商事制度改革,创新推出“无须先注销再新办,直接变更为企业”模式,这发挥了地方管理的主动性,又保证中央的统一领导,B项符合题意。中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。所以,我国涉及地方的发展规划和政策由地方决定,C项表述错误。在处理中央和地方的关系时,要照顾地方利益,但地方必须服从中央,D项表述错误。
6.D　澳门作为特别行政区享有高度自治权,但对外关系方面,澳门是中华人民共和国的一个地方行政区域,不能自主决定开展对外关系,A项错误。我国是单一制国家结构形式,澳门是中华人民共和国不可分割的一部分,是我国的一个地方行政区域,不具有相对主权。联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体,B项错误。我国是单一制国家结构形式,并非联邦制国家结构形式。澳门是我国单一制国家结构形式下的特别行政区,C项错误。材料指出,澳门把握共建“一带一路”和粤港澳大湾区的机遇,发挥与葡语国家的联系优势,强化中国与葡语国家商贸合作服务平台作用,说明澳门在国家整体发展战略下,积极拓展对外合作发展的国际空间,D项符合题意。
7.D　联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体,我国实行单一制,①不选。为贯彻落实《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》和《贵州省人民政府关于促进高质量充分就业的意见》等精神,黔东南州人民政府制定了《州人民政府关于促进高质量充分就业的实施意见》,这表明我国中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,我国中央与地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权,②④符合题意。根据中央与地方的关系,我国的国家结构形式是单一制,题干不涉及我国的国家管理形式,③不选。
8.D　美国联邦政府与得克萨斯州在边境移民问题上的争执不断升级,说明联邦制国家结构形式有其局限性,D项正确。材料不涉及自卫权,A项排除。各州的权力不是联邦授予而是作为政治实体本身固有的,B项错误。联邦和州都代表资产阶级的利益,资产阶级和无产阶级的矛盾不可调和,且材料没有涉及,C项排除。
9.A　46个州先后公布黄金可取代美元的法案,一定程度上能让各州根据自身情况应对经济和金融风险,体现了联邦制这种国家结构形式在应对经济金融风险方面对各州有一定助力,A项符合题意。美国各州不是普通行政区域,在联邦制下,州是享有相对主权的完整政治实体,在各自权限范围内享有最高权力,B项错误。材料反映了各州只是在金融货币体系中寻求独立,并未涉及寻求政治独立,C项排除。材料强调美元信任危机及各州在金融货币体系的举措,未体现美国政治制度设计与经济霸权崩溃之间的关系,D项不符合题意。
10.B　从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。材料无法体现该国是总统制国家,②错误。资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益欺骗人民大众的根本性质,③错误。该国A州政府与该国联邦当局在如何解决移民危机问题上爆发激烈冲突,可见该国实行联邦制,在联邦制中,地方的权力是它作为政治实体本来就有的,该国A州的权力并非由该国联邦整体所授予;各种利益团体是竞选人的主要“金主”,他们通过政治捐款,以影响竞选人上台后提出或推动有利于他们的政策,可见助选是该国利益集团影响政府决策的重要途径,①④符合题意。
11.B　我国是单一制的国家结构形式,不是国家管理形式。人民代表大会制度是我国的国家管理形式,①排除。我国是单一制国家,中央和地方国家机构按照民主集中制划分职权,既保证中央统一领导,又赋予地方适当自主权。在“一国两制”背景下,“爱国者治澳”和澳门特别行政区政府推出相关法律修订案、建立宣誓制度等举措体现了这一点,②正确。“爱国者治澳”是“一国两制”方针的核心原则。这说明在“一国两制”下,澳门特别行政区在保持国家统一的前提下,根据自身实际自治管理,③正确。澳门特别行政区的高度自治权不是其本身固有的,而是由中央授予的。澳门特别行政区的一切权力属于中央人民政府,中央人民政府授权澳门特别行政区依法实行高度自治,④排除。
12.C　国家安全利益是国家的最高利益,A项说法错误。任何一方面的国家安全都很重要,不能说哪个更重要,B项说法错误。题干中的信息涉及生态安全、资源安全、经济安全、粮食安全等,说明了坚持总体国家安全观,必须综合考虑多方面安全,C项说法正确。坚持以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障,D项说法错误。
13.C　美国是一个联邦制国家,不是松散的国家联盟,A项错误。材料强调的是民主党和共和党之间的斗争,未涉及在美国民主共和制下总统权力是否式微,而且美国总统是美国国家权力的中心,B项的说法也不符合事实,排除。材料反映了美国联邦政府和得克萨斯州因移民危机爆发了激烈的冲突,共和党籍州长阿博特公开批评民主党总统拜登,这说明美国的两党政治难以克服美国政治制度性危机,C项正确。民主集中制是我国人大制度的组织活动原则。各国中央与地方划分权力应立足国情,不是要遵循民主集中制,D项排除。
14.A　近年来欧洲提前选举现象频现,导致这些现象背后的原因是西方政治制度的设计与实际运行脱节,A项正确。材料强调国家管理形式,国家结构形式在材料中没有体现,B项不符合题意。组阁困难让西方所谓的“民主政府”难以有效运作,这属于现象而不是原因,C项不符合题意。民主共和制是资本主义能采用的最好的政治外壳,这说明民主共和制能够较好地维护资产阶级的统治,而材料说的是资本主义政治制度出现问题,与题意不符,D项排除。
15.C　“主权国家可以独立自主地决定国家结构形式”在材料中没有体现,A项不符合题意。在该国,中央领导地方,地方必须服从中央属于单一制。材料中州各自有自己的州政府,在某些领域可以自行立法,而联邦不能干预。说明B国实行联邦制,而不是单一制,B项错误。B国有六个州和两个领地,六个州分别是1901年之前曾各自独立的英国殖民区,其他没有被当时的殖民区管辖的地方,在1901年之后就成为联邦政府直接管辖的领地。由此可见国家采用何种国家结构形式受历史因素影响,C项正确。基于某种共同利益而组成的国家联盟属于国际组织,而B国是国家,D项错误。
16.答案 ①主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等权利。举国欢庆、隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,坚决维护国家统一、主权和领土完整。赖清德顽固坚持“台独”分裂立场,注定以失败告终。②我国实行单一制的国家结构形式,中央享有最高权力,地方必须服从中央的管理,地方政权要坚持中央的统一领导,在宪法和法律规定权限内行使职权。台湾是中国的一个地方行政区域,是中国的一部分,因此,赖清德之流妄图分裂国家的图谋终将自取灭亡。③国家安全是民族复兴的根基,国家安全利益是国家的最高利益。赖清德顽固的言论危害国家安全利益,必然遭到强烈反对。

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