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考点44　纠纷的多元解决方式
1.下图为某社区发布的信息。
爱民联合调解室
2025年4月17日(星期四)H街道人民调解委员会
值班律师:陆××
【陆××律师】
北京××事务所专职律师合伙人、中共党员
教育背景:中国人民大学民商法硕士学位
业务领域:私人律师、企业法律顾问、民商事诉讼、知识产权保护与诉讼、刑事辩护
咨询电话:×××××××
咨询地址:厂桥派出所调解室
对以上信息分析正确的是(　　)
①法律服务进社区,有利于快速便捷地化解矛盾　②人民调解委员会有效实现了当事人的诉讼权利　③调解达成的协议具有强制执行效力,当事人双方必须履行　④邻里间以和为贵,调解往往是当事人解决纠纷的优先选择
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2025·扬州期中)李某经常将收回来的废品堆放在自家楼房边的公共通道上,给邻居张某出行带来不便,张某与李某多次交涉无果。无奈之下,张某将李某诉至人民法院。经调解,李某同意在期限内将公共通道上的废品清空。人民法院根据调解协议制作了调解书。本案中,说法正确的是(　　)
A.相邻关系的实质是对动产使用权的限制或延伸
B.本案中的李某应承担采取补救措施等违约责任
C.当事人签收的该调解书与判决书有同等法律效力
D.本案通过人民调解解决纠纷有利于促进社会和谐
3.(2024·盐城期末)A公司与B公司签订电脑笔记本买卖合同,约定两个月后B公司需将笔记本送至A公司仓库,A公司预交10万元定金,承诺依约收货后补足余款。后来,国际市场核心部件价格发生变化,B公司考虑到成本核算,便向A公司提出变更成交价格的请求,A公司不予同意,B公司没有按期交货,A公司遂向人民法院提起诉讼。对本案分析正确的是(　　)
A.B公司可以法定免责为由,主张免除其违约责任
B.A公司可依据定金罚则,主张B公司返还10万元
C.A公司否认变更价格请求,必须承担违约责任
D.B公司对于A公司的诉讼,可以向人民法院申请调解
4.“无救济则无权利。”权利需要得到保护,当发生纠纷时,法律提供了多种救济途径。下列救济途径符合法律规定的是(　　)
A.某公司营业执照被市场监督管理局吊销,该公司应先仲裁再诉讼
B.张某与祁某因购房发生纠纷,双方约定了仲裁,张某遂提出仲裁申请
C.赵大某与赵小某因财产继承发生纠纷,双方约定了仲裁,二人遂提出仲裁申请
D.孙某夫妇因子女监护发生纠纷,双方约定了仲裁,故不能向人民法院提起诉讼
5.(2024·连云港期中)2024年1月28日,某县市场监管局对该县M茶庄未遵守限制商品过度包装的强制性标准且拒不改正的行为,依法作出罚款2 000元的行政处罚。M茶庄若不服可以(　　)
A.提起行政诉讼 B.申请行政调解
C.申请人民调解 D.提起民事诉讼
6.(2025·泰州期中)人民调解被誉为伟大的“东方经验”。近年来,伴随着人民调解制度的不断健全,充分调动和依靠群众快速高效地解决纠纷,促进了社会和谐稳定。以下对人民调解制度认识正确的是(　　)
A.基层人民检察机关对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导
B.人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织
C.村民委员会、居民委员会、企业事业单位必须设立人民调解委员会
D.人民调解委员会调解民间纠纷,可依法适当收取费用,但不能超出工作经费需要
7.2023年年底的一天,王某与工友张某一同参加订婚宴。其间,两人因一句话产生误会,进而发生口角,后引发肢体冲突致张某左腿受伤。经鉴定,张某左侧腓骨骨折,构成轻伤二级。2024年1月,该案移送济阳区人民检察院审查起诉。办案检察官发现双方当事人有和解的可能,遂积极促进双方和解。经过充分释法说理,张某和王某逐渐认识到了各自的错误,并最终达成和解协议。解决社会纠纷有多种途径,下列说法正确的是(　　)
A.经人民调解委员会调解达成的协议具有强制执行效力
B.和解便捷、经济,往往成为当事人解决纠纷的优先选择
C.仲裁裁决一经作出,即发生法律效力
D.诉讼俗称“打官司”,是解决纠纷的最可靠途径
8.甲受聘于一家从事铸造的合伙企业乙,该企业由自然人丙和有限责任公司丁共同出资设立。甲入职后,乙因工作疏忽未为其办理社会保险。不久,甲因操作不当将左手食指碰伤,造成末节缺损,相关行政部门依法认定甲的受伤为工伤。下列说法正确的是(　　)
①如乙对工伤认定决定不服,可在行政复议后再提起行政诉讼　②如甲与乙达成工伤赔偿和解协议但乙不履行,甲可直接起诉　③作为合伙人,丙和丁应该对甲因工伤所受损害承担赔偿责任　④甲可在工伤认定后三年内就工伤赔偿问题申请劳动争议仲裁
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9.(2025·南通二模)李某和黄某分别是某小区8栋2单元803户和903户的业主。一天,李某发现其厨房的顶部有渗水,导致墙壁破裂、橱柜霉变。于是李某委托当地房屋质量检测机构进行检测,发现是黄某家的厨房漏水所致。李某与黄某多次协商未果,遂诉至人民法院,要求黄某修复漏水且赔偿10 000元。对此,下列说法正确的是(　　)
A.人民法院可主持诉讼外调解,以便双方当事人高效解决纠纷
B.房屋质量检测机构的检测报告可作为物证送至法庭
C.该案适用举证责任倒置,黄某需证明其行为与漏水无因果关系
D.若漏水系房屋建筑质量问题,黄某向李某赔偿后可向开发商追偿
10.A县市场监管部门在执法检查中发现某奶茶店使用霉变水果及过期原料,责令其立即停业整改,并处3 000元罚款。若该店对此处罚不服,可以(　　)
A.在规定期限内向人民法院提起民事诉讼
B.根据争议发生前后达成的协议申请仲裁
C.与行政机关具体作出处罚的人员协商和解
D.向A县人民法院提起行政诉讼请求撤销处罚
11.A文化传媒公司将一台冷凝压缩机典当给B典当行,价格为10万元,压缩机交予典当行当天,双方办理了典当手续并在当票中约定:典当物为冷凝压缩机,数量一台,典当金额为10万元,当期为30天。后A文化传媒公司未能如期赎回典当物,B典当行遂将该冷凝压缩机委托拍卖机构予以拍卖。最终竞拍价格为6万元,同时产生拍卖费用2 000元。由于获得的拍卖款项不足以覆盖典当金,B典当行遂提起仲裁索要不足部分及相关拍卖费用。对于本案,下列认识正确的是(　　)
①商事仲裁须以双方自愿达成的有效仲裁协议为前提　②仲裁更加便捷经济,但与诉讼相比不够灵活　③若A公司不履行仲裁裁决,B典当行可要求人民法院强制执行　④若A公司对仲裁裁决不服,可就该纠纷向人民法院起诉
A.①③ B.①② C.②④ D.③④
12.阅读下面案例:
案例1 案例2
贸易公司与某制造企业签订了一份设备采购合同,约定由制造企业向贸易公司提供一批专用设备,合同明确约定,如发生争议,双方应提交仲裁机构进行仲裁。设备交付后,贸易公司发现设备存在质量问题,无法正常使用,遂要求制造企业退货并赔偿损失 张某与某公司签订劳动合同,约定月薪及工作时间。工作一年后,公司以经营困难为由单方面降低张某工资,且未支付加班费。张某认为公司违反劳动合同,向当地劳动争议仲裁委员会提起仲裁
对以上案件,认识正确的是(　　)
A.平等主体之间发生的合同纠纷或其他纠纷,当事人可以将其提交商事仲裁
B.张某与公司的纠纷,在诉讼与仲裁之间,当事人只能选择其一加以适用
C.劳动争议仲裁委员会对张某的仲裁不予受理的,张某可以向人民法院提起诉讼
D.商事仲裁和劳动争议仲裁,未经仲裁程序,当事人不得直接向人民法院提起诉讼
13.(2025·盐城期中)今年“五一”假期期间,小李和小王遇见了烦心事:
对此,他们可以采取的维权方式有(　　)
①仲裁是诉讼的前置条件,他们必须先经仲裁,无果后再打官司
②以和为贵,他们可以通过协商或调解的方式维护自身合法权益
③政府负有监管职责,他们可以向相关行政部门投诉,依法维权
④便捷经济选仲裁,通过商事仲裁,裁决一经作出即发生法律效力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
14.基层诉源治理工作站、“云”端矛盾调解阵地、矛盾纠纷调解队伍……2024年以来,渭南市华州区委政法委统筹人民法院、人民检察院、综治中心等力量,实现人民调解、行政调解、司法调解等高效衔接。这启示我们需要(　　)
A.规范国家权力的运行,尊重和保护公民权利
B.推进建设覆盖城乡居民的公共法律服务体系
C.强化公民法治意识,聚力维护社会的公平与正义
D.完善调解、诉讼等相互协调多元纠纷化解机制
15.(2024·宿迁期中)案例一:某日晚,21岁的王某携带刀具等凶器在某中学附近的偏僻处拦住中学生郑某某,采取殴打、威胁、恐吓等手段将郑某的手表和零花钱抢走,后王某被公安机关抓获。
案例二:李某乘坐司机王某开的出租车,不慎将装有手机和5 000元现金的手提包落在了车上,王某的邻居看到王某将该手提包拿回家。第二天,李某找到王某,要求王某归还失物,但王某谎称没有看见,拒绝归还。
案例三:某日城管部门执法人员巡查时发现某酒店厨余垃圾分类不规范,责令其整改。该酒店未按期整改,被城管部门处以5 000元罚款,酒店不服,起诉至人民法院。
以上案例适用诉讼类型正确的是(　　)
A.案例一适用民事诉讼,案例二适用刑事诉讼,案例三适用行政诉讼
B.案例一适用刑事诉讼,案例二适用行政诉讼,案例三适用民事诉讼
C.案例一适用刑事诉讼,案例二适用民事诉讼,案例三适用行政诉讼
D.案例一适用民事诉讼,案例二适用行政诉讼,案例三适用刑事诉讼
16.阅读材料,回答问题。
俗话说,“远亲不如近邻”。邻里之间互谅互让、和睦相处的事例占了主流,但因没有把握好分寸,发生纠纷进而对簿公堂成冤家的也不少。
谭某系某沿街商品房11号4楼和5楼房屋所有人,吴某系该商品房11号1楼及3楼房屋所有人。该房产载明的规划用途为办公、其他,该11号1楼与2楼共同构成通道、楼梯使用,且系通往4楼、5楼的唯一通道。吴某取得该房产前,前往2至5楼均是从该通道通行。自2020年起,吴某将1楼通道锁闭,导致谭某无法通行。多次协商未果,谭某十分苦恼。
多次协商不成,想找人咨询应采取什么方式解决这一纠纷,如果找到了你,请你运用所学《法律与生活》知识,给谭某提供建议并说明给予这些建议的理由。(9分)
参考答案
1.B　依据题意,材料中显示某社区发布的信息中H街道人民调解委员会爱民联合调解室可调解纠纷,说明法律服务进社区,有利于快速便捷地化解矛盾,邻里间以和为贵,调解往往是当事人解决纠纷的优先选择,①④符合题意。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织,“实现了当事人的诉讼权利”的是人民法院,②错误。人民调解委员会的特征是经其调解达成的协议,当事人应当按照约定履行,调解协议具有法律约束力,但不具有强制执行效力,③错误。
2.C　相邻关系的实质是对不动产所有权的限制或延伸,而不是对动产使用权的限制或延伸,A项错误。本案涉及侵权行为,而不涉及违约责任,B项错误。人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后,与判决书具有同等的法律效力,C项正确。本案是通过人民法院调解解决的,而不是人民调解,D项错误。
3.D　法定免责为不可抗力因素,“国际市场核心部件价格发生变化”不属于不可抗力,A项错误。定金罚则中如果收受定金的一方不履行义务,应当双倍返还定金。A公司可依据定金罚则,主张B公司返还20万元,B项错误。材料中国际市场核心部件价格发生变化,B公司考虑到成本核算,便向A公司提出变更成交价格的请求,A公司不予同意。A公司的行为符合合同约定,没有违约,故不用承担违约责任,C项错误。对于B公司的行为,A公司遂向人民法院提起诉讼,B公司对于A公司的诉讼,可以向人民法院申请调解,D项正确。
4.B　依法应当由行政机关处理的行政争议不能仲裁,当事人仅可以向行政复议机关申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼,A项说法错误。商事仲裁实行协议仲裁制,“张某与祁某因购房发生纠纷,双方约定了仲裁”,可以提出仲裁申请,B项说法正确。对于监护、婚姻、抚养、收养、继承纠纷不能仲裁,C、D两项说法错误。
5.A　行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益,向人民法院提起诉讼,人民法院依法予以受理、审理并作出裁判的活动。M茶庄若不服某县市场监管局的处罚,可以提起行政诉讼,A项正确。行政调解是指国家行政机关根据相关法律规定,对与本机关行政职权有关的纠纷,通过疏导,促使各方当事人在政策、法规范围内,通过平等协商达成一致协议,从而解决矛盾纠纷的一种行为。而材料中M茶庄对该行政行为不服,不适用行政调解,B项不选。人民调解委员会调解民间纠纷,而材料涉及的是M茶庄与市场监管局的纠纷,C项不选。民事诉讼解决平等主体之间的民事权利与义务纠纷,而材料涉及的是M茶庄与市场监管局的行政行为产生纠纷,该种情况下,二者不是平等的民事主体,D项不选。
6.B　基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导,而非基层人民检察机关,A项不选。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织,表述正确,符合人民调解委员会的性质特点,B项正确。村民委员会、居民委员会应当设立人民调解委员会,企业事业单位根据需要设立人民调解委员会,不是必须设立,C项不选。人民调解委员会调解民间纠纷,不收取任何费用,D项不选。
7.C　人民调解委员会调解达成的协议,经人民法院依法确认有效的,具有强制执行效力,A项说法错误。调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择,B项说法错误。商事仲裁一裁终局,仲裁裁决一经作出,即发生法律效力,C项正确。诉讼俗称“打官司”,在多元的纠纷解决中是解决纠纷的最后途径,而不是最可靠途径,D项说法错误。
8.A　相关行政部门依法认定甲的受伤为工伤,如乙对工伤认定决定不服,可以依法申请行政复议,不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼,①正确。根据劳动法律、法规,除特定情形外,未经劳动仲裁程序,当事人不得直接向人民法院提起诉讼。如甲与乙达成工伤赔偿和解协议但乙不履行,甲未经劳动仲裁程序,不可直接起诉,②表述错误。甲受聘于由自然人丙和有限责任公司丁共同出资设立的合伙企业乙,丙和丁作为合伙人,应该对甲因工伤所受损害承担赔偿责任,③正确。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年,从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面仲裁申请,故甲可在工伤认定后一年内申请劳动争议仲裁,④表述错误。
9.D　“人民法院可主持诉讼外调解”表述不准确。根据民事诉讼法,人民法院在审理民事案件时可以进行调解,但这种调解属于诉讼内调解,而非“诉讼外调解”,A项错误。房屋质量检测机构的检测报告属于鉴定意见,而非物证,B项错误。本案为民事诉讼,适用“谁主张,谁举证”原则。李某需证明漏水与黄某行为之间的因果关系,而非适用举证责任倒置,C项错误。若漏水系房屋建筑质量问题,黄某作为业主赔偿李某后,可向开发商追偿,D项正确。
10.D　本案属于行政诉讼,而不是民事诉讼,排除A项。本案属于行政诉讼,不适用仲裁,B项排除。行政纠纷不能与处罚人员私下协商和解,C项错误。本案涉及市场监管部门的具体行政行为引发的与行政相对人之间的纠纷,属于行政诉讼,若该店对此处罚不服,可以向A县人民法院提起行政诉讼请求撤销处罚,D项正确。
11.A　平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷的,双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。B典当行提起的仲裁是商事仲裁,须以双方自愿达成的有效仲裁协议为前提,①符合题意。仲裁当事人应按照仲裁裁决书中规定的期限自动履行裁决,如当事人一方不履行仲裁裁决的,另一方当事人可依据法律规定向有管辖权的人民法院申请强制执行。因此,若A公司不履行仲裁裁决,B典当行可要求人民法院强制执行,③正确。仲裁程序比较灵活,②错误。在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用。若A公司对仲裁裁决不服,不能就该纠纷向人民法院起诉,④错误。
12.C　本案中张某与公司是基于劳动合同产生的纠纷,属于劳动争议,不适用商事仲裁,A项错误。张某与公司的劳动争议,必须先经过劳动仲裁,对仲裁裁决不服的,才可以向人民法院提起诉讼,并非在诉讼与仲裁之间自由选择其一,B项错误。根据劳动争议处理程序,如果劳动争议仲裁委员会对张某的仲裁不予受理,张某可以向人民法院提起诉讼,C项正确。商事仲裁实行或裁或审制度,当事人达成仲裁协议的,一裁终局,不能再向人民法院起诉;但没有仲裁协议的,可以直接向人民法院起诉。而劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的必经程序,未经劳动仲裁程序,当事人不得直接向人民法院提起劳动争议诉讼,D项错误。
13.C　小李属于劳动纠纷,仲裁是诉讼的前置条件,必须先经仲裁,无果后再打官司,但小王属于商事仲裁,需要以双方自愿签订的仲裁协议为前提,①不选。根据多元纠纷的解决方式,以和为贵,他们可以通过协商或调解的方式维护自身合法权益,②入选。小李和小王的权益被侵犯,可以向有关政府部门投诉,依法维权,③入选。小王可以选择商事仲裁,但小李的纠纷属于劳动纠纷,应该提起劳动仲裁,④不选。
14.D　材料强调健全多元社会矛盾纠纷预防化解机制,不涉及规范国家权力的运行,A项不符合题意。材料强调健全多元社会矛盾纠纷预防化解机制,不体现推进建设覆盖城乡居民的公共法律服务体系,也不体现强化公民法治意识,聚力维护社会的公平与正义,B、C两项不符合题意。渭南市华州区委政法委统筹人民法院、人民检察院、综治中心等力量,实现人民调解、行政调解、司法调解等高效衔接。这启示我们需要完善调解、诉讼等相互协调多元纠纷化解机制,D项正确。
15.C　案例一:刑事诉讼解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。21岁的王某携带刀具等凶器在某中学附近的偏僻处拦住中学生郑某某,采取殴打、威胁、恐吓等手段将郑某的手表和零花钱抢走,后王某被公安机关抓获。本案适用刑事诉讼。案例二:民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。李某乘坐司机王某开的出租车,不慎将装有手机和5 000元现金的手提包落在了车上,王某的邻居看到王某将该手提包拿回家。第二天,李某找到王某,要求王某归还失物,但王某谎称没有看见,拒绝归还。本案适用民事诉讼。案例三:行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。某日城管部门执法人员巡查时发现某酒店厨余垃圾分类不规范,责令其整改。该酒店未按期整改,被城管部门处以5 000元罚款,酒店不服,起诉至人民法院。本案适用行政诉讼,A、B、D三项不符合题意,C项符合题意。
16.答案 ①通过第三方调解解决纠纷。人民调解不收取任何费用,既有利于化解矛盾,又不伤和气,促进和谐。人民调解委员会调解达成的协议经人民法院确认也具有强制执行力。②用商事仲裁方式解决纠纷。仲裁有便捷、经济的优点,仲裁裁决也有法律效力。但是,若想通过仲裁的方式解决纠纷,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。③可以向人民法院提起民事诉讼。诉讼具有公权性、程序性、强制性、终局性的特点。但是,在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择一种加以适用。

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