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第二课　国家的结构形式
【课标要求】　1.解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。2.引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观。
【体系构建】
考点一　主权统一与政权分层
1．国家主权
内涵 是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力，是统一的、不可分割的
地位 国家主权是现代国家得以存在的法理依据。国家主权原则是当代国际法的基石；国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回；国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
重要体现 独立自主的对外交往
基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权等
[提醒]　国家主权对内表现为国家最高权力的至高无上性；对外表现为国家最高权力的独立自主性。国家主权的实体是中央政权机关。国家实力影响国家主权的维护。
2．中央与地方权力划分(政权分层)
分层原因 国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的
如何分层 ①中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定 ②一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国的中 央和地方 ①划分原则：中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权 ②具体要求：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性 ③区域类型：包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
[提醒]　各国的中央和地方政府的分权各有其特点，并非所有国家的地方政府都要绝对服从中央政府。
1．国家政权是现代国家得以存在的法理依据。(　　)
提示：×　国家主权是现代国家得以存在的法理依据，而不是国家政权。
2．国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。(　　)
提示：×　国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。
3．独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。(　　)
提示：√
4．中国海警舰艇编队在我国钓鱼岛领海内巡航，行使了主权国家的自卫权。(　　)
提示：×　行使的是主权国家的管辖权。
5．国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。(　　)
提示：×　国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。
转化点1　国家主权
转化链：国家主权→独立自主→对内最高权(立法/行政/司法)→对外平等权(不干涉内政)→国际法主体(主权国家基本属性)→筑牢国家存在根基。
1．(2025·浙江1月选考)近年来，H国政权更迭频繁。新近组建的H国过渡政府无力反击侵占其领土的邻国。为了抗击侵略者，该国过渡政府在组织本国青年参军的同时，呼吁流亡海外的数百万难民尽快回国参加国家建设。由H国过渡政府的行为，可见(　　)
A．国家主权是一种自主自决的最高权威
B．充足的人口是组建有为政府的必要条件
C．国家实力影响国家主权的维护
D．无力反击侵略者的国家丧失了自卫权
解析：选C。材料重点在于应对侵略和呼吁建设，并未直接体现国家主权是一种自主自决的最高权威这一特性，A排除。“充足的人口是组建有为政府的必要条件”这种说法过于绝对，B排除。H国因政权更迭频繁等导致实力受限，从而无力反击邻国侵略，体现出国家实力影响国家主权的维护，C正确。无力反击侵略者并不意味着国家丧失了自卫权，自卫权是国家的固有权利，只是该国因自身实力等原因暂时无法有效行使自卫权，D排除。
转化点2　中央与地方的权力分层
转化链：国家治理需求→划分中央与地方权责→国家结构形式(单一制/联邦制)→宪法依据(分权原则)→提升治理效能(维护统一与激发活力)。
2.从国家结构形式角度，对以下信息解读正确的是(　　)
国务院关于《福州市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复 国函〔2024〕185号 福建省人民政府、自然资源部： 你们关于报请批准《福州市国土空间总体规划(2021—2035年)》的请示收悉。现批复如下： 一、原则同意自然资源部审查通过的《福州市国土空间总体规划(2021—2035年)》……
A．国务院的批复体现了行政机关履行社会管理职能
B．我国地方各级人民政府对同级人民代表大会负责
C．我国中央与地方各级国家机构按民主集中制划分职权
D．我国是单一制国家，中央政府统一安排国家和地方事务
解析：选C。虽然国务院批复属于行政机关履行职能，但题目明确要求从国家结构形式角度分析，而非政府职能角度，A排除。我国实行人民代表大会制度，政府对人大负责属于政权组织形式的内容，而非国家结构形式，B排除。材料中国务院批复福州市规划，并要求福建省和自然资源部监督实施，体现了中央对地方的统一领导，同时地方政府在具体执行中有一定自主权，符合民主集中制原则，C正确。我国确实是单一制国家，但中央政府统一安排地方事务的表述不妥，我国民族自治区、特别行政区也有一定的自治权，D排除。
考点二　单一制和复合制
1．单一制和联邦制的区别
项目 单一制 联邦制
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
权力划分 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉；联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的
[提醒]　法国是典型的中央集权型单一制国家，英国是典型的地方分权型单一制国家。
[归纳提升]
2．维护国家安全与核心利益
含义 国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力
地位 国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益
核心 国家主权是国家安全的核心
措施 坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局
3.“一国两制”
基本 内容 在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权
二者 关系 “一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内
措施 ①坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制 ②“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统
[提醒]　香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。
1．单一制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。(　　)
提示：×　单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
2．联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。(　　)
提示：×　联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
3．国家生存和发展权是国家的最高利益。(　　)
提示：×　国家安全利益是国家的最高利益。
4．在我国，中央与地方各级国家机构按权力制衡的原则划分职权。(　　)
提示：×　在我国，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
5．我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。(　　)
提示：√
转化点1　单一制与复合制
转化链：权力分配(中央集权/地方分权)→结构形式(单一制/复合制)→功能差异(效率vs弹性)→影响治理模式→适配国家国情。
1．(2023·湖南高考)2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党－国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党－国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　)
①A国在国家结构形式上采用的是复合制
②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选B。由“联邦议会”“州政府及联邦政府”等词可知A国在国家结构形式上采用的是联邦制的复合制，①入选。由“自由党－国家党联盟主导的联邦政府”“工党获得联邦议会多数席位”等关键词可知A国实行多党制，但并非更能以民主方式保障阶级利益，②不选。由“在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理和工党获得联邦议会多数席位”可知A国实行议会制君主立宪制，但国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同，③入选。由“工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作”可知A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的原因之一，但不一定是“主要原因”，④不选。
转化点2　维护国家安全
转化链：国家主权(根本前提)→安全威胁(传统/非传统)→安全体系(政治/军事/经济/文化等)→全民参与(总体国家安全观)→国家稳定发展(最终目标)。
2．(2023·北京高考)数字经济时代，数据安全的保护日益重要。
◇中国规定关键信息基础设施的运营者在境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储；网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密，并建立健全用户信息保护制度。 ◇欧盟规定数据的控制者、处理者应该采取适当的措施防止数据泄露，如果发生泄露应及时告知监管机构，监管机构可以对违规行为处以罚款。
加强数据安全保护(　　)
①将导致科技企业成本的增加，扭转经济全球化趋势
②是因为国家安全利益是国家的最高利益，数据安全事关国家安全
③需要平衡处理技术进步、经济发展与保护国家安全和社会公共利益的关系
④需要在全球数据安全领域的国际合作中发挥欧盟等国际组织的主导作用
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选C。加强数据安全保护，从短期来看，可能需要科技企业增加研发投入，增加科技企业的成本，但是从长远来看，有利于科技企业赢得消费者的认可，从而促进企业的持续发展，此外加强数据安全保护顺应了经济全球化趋势，是科技企业的责任，故①表述错误。需要在全球数据安全领域的国际合作中倡导国际关系民主化，需要用公平公正的全球治理机制来解决这个问题，而不是发挥欧盟等国际组织的主导作用，故④表述错误。
01.能力链
视角1　通过政治现象辨识判断单一制与联邦制特征
1．党的二十届三中全会支持澳门进一步发挥经贸合作平台优势，为高质量共建“一带一路”作出新的更大贡献。澳门把握共建“一带一路”和粤港澳大湾区的机遇，发挥与葡语国家的联系优势，强化中国与葡语国家商贸合作服务平台作用。这表明(　　)
A．澳门作为特别行政区享有高度自治权，可自主决定开展对外关系
B．澳门作为拥有相对主权的政治实体，在中央统一领导下发挥独特作用
C．联邦制国家结构形式下，澳门更好地发挥自身优势参与国际合作
D．澳门在国家整体发展战略下，积极拓展对外合作发展的国际空间
解析：选D。澳门虽享有高度自治权，但外交权属于中央，澳门不能自主决定开展对外关系，A错误。澳门是中国的地方行政区域，不是拥有相对主权的政治实体，B错误。中国是单一制国家，不是联邦制，地方权力来自中央授权，C错误。澳门依托中央赋予的平台优势，在国家整体战略(如共建“一带一路”)框架下拓展国际合作，D正确。
视角2　综合考查国家政治体制特征
2．(2025·扬州模拟)2024年11月，德国总理宣布，由于缺乏合作的信任基础，解除自民党主席财政部长职务，自民党因此宣布退出本届联合政府。媒体预测，由于德国总理领导的政府成为了少数派政府，恐难获得过半数支持票。12月16日，联邦议院对德国总理投信任票，717名议员只有207人给了他支持，德国政府就此解散。由此可推断出(　　)
A．联邦议院对总理不信任，只能解散议院，重新选举
B．该国实行多党制，各政党通过参加议会选举实现其执政目的
C．作为联邦制政体，国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体
D．作为民主共和制国家，其国家元首由选举产生，行使最高行政权力
解析：选B。由于缺乏合作的信任基础，总理解除自民党主席财政部长职务，自民党因此宣布退出本届联合政府，由此可见，该国实行多党制，各政党通过参加议会选举实现其执政目的，B符合题意。在议会制国家中，若议会对政府不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府，也可由总理提请总统解散议会，重新进行议会选举，A错误。联邦制不是政体，是国家的结构形式，C排除。德国是议会制民主共和制国家，其国家元首是象征性的，不能行使最高行政权力，D错误。
02.融通链
融通命题一　主权具有不可分割性、排他性，主权是国家生命和灵魂
命题立意：从国家本质属性切入，强调主权核心特征(不可分割、排他)，明确主权对国家存在的根本意义。
1．(模块内融通)仁爱礁、仙宾礁等岛礁是中国南沙群岛的一部分。近年来，菲律宾擅自进入中国南沙群岛仁爱礁、仙宾礁等邻近海域，中国海警依法对菲船进行管制措施。我国外交部发言人表示菲方行为严重违反国际法和《南海各方行为宣言》，不能接受菲方一再违背承诺，中方将继续按照国内法和国际法采取必要措施。中方行为和态度表明(　　)
①我国坚定维护国家的领土主权和海洋权益
②主权国家依据国际法享有管辖权和平等权
③国际格局向多极化发展，国际竞争越来越激烈
④我国对仁爱礁等拥有至高无上的排他性的政治权力
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选B。材料中“中国海警依法对菲船进行管制措施”“中方将继续按照国内法和国际法采取必要措施”直接体现中国捍卫领土主权和海洋权益的决心，符合我国一贯立场，①正确。材料未体现平等权，②排除。材料仅涉及中菲南海争端，未体现国际格局多极化或国际竞争，③排除。材料中我国管制菲船、引用国际法均是对主权的宣示，表明我国对仁爱礁等拥有至高无上的排他性的政治权力，④正确。
融通命题二　以规划编制的治理逻辑，看我国单一制优势
命题立意：结合具体案例，分析我国单一制国家结构形式的显著优势，坚定制度自信。2．(跨模块融通)某班同学开展时政述评活动，选取了两则新闻。
新闻一　习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出指示，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，高质量完成规划编制工作。自2025年5月20日起，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动。 新闻二　国家发展规划法草案于2025年4月27日首次提请十四届全国人大常委会第十五次会议审议。草案规定，国家发展规划根据党中央有关建议，由国务院组织编制与实施，各地区各部门确定具体工作安排和推进措施。
对此，下列述评观点正确的是(　　)
①我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
②公民的民事权利得到尊重和保障，有利于提高规划编制的科学性
③我国实行单一制国家结构形式，全国人大常委是最高立法机关
④法治为发挥规划战略导向作用提供制度支撑，增强规划权威性与传导性
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选B。新闻一中习近平总书记对规划编制工作作出指示体现党的领导，开展网络征求意见活动体现人民当家作主；新闻二中国家发展规划法草案审议体现依法治国，所以我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，①正确。“十五五”规划编制工作开展网络征求意见，与公民民事权利无关，②不选。全国人大是最高立法机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间行使部分职权，③错误。国家发展规划法草案的审议，为规划编制和实施提供法律依据，法治为发挥规划战略导向作用提供制度支撑，增强规划权威性与传导性，④正确。
融通命题三　坚持“一国两制”　维护国家统一
命题立意：关联港澳台问题，考查“一国两制”与国家结构形式的内在逻辑，强调维护国家统一的现实意义。
3．(模块内融通)2024年5月21日，国台办发言人在针对台湾地区赖清德发表的“台独自白”讲话中指出：“不管他讲什么、怎么讲，都改变不了台湾是中国一部分的地位和事实，改变不了两岸关系的基本格局和发展方向，改变不了两岸同胞走近走亲、越走越亲的共同愿望，更阻挡不了祖国终将统一的历史大势。”对此，下列认识正确的是(　　)
①把握历史大势，坚守民族大义、坚定反“独”促统
②我国实行单一制国家管理形式，台湾问题属于内政
③大陆和台湾同属于一个中国，这是国际社会的共识
④坚持“和平统一”是党和国家解决台湾问题的底线
A．①② B．①③
C．②③ D．③④
解析：选B。大陆和台湾同属于一个中国，这是国际社会的共识，我们要坚持一个中国原则，把握历史大势，坚守民族大义、坚定反“独”促统，①③正确。我国实行单一制的国家结构形式，不是国家管理形式，②不选。我们继续以最大诚意争取和平统一的前景，但我们的底线也很清楚，那就是绝不允许台湾从祖国分裂出去，④错误。
课时通关精练(三十)　国家的结构形式
一、选择题(每题5分，共8题，共40分)
命题角度一　国家主权
1．某地区因历史遗留问题，存在主权争议。C国主张对该地区拥有主权，D国则认为C国主张不合理，双方产生摩擦。这表明(　　)
A．国家主权是一种对外的最高权力
B．主权争议必然导致国家间的战争冲突
C．主权是现代国家得以存在的法理依据
D．主权国家在国际法上地位不平等
解析：选C。因为主权是现代国家得以存在的法理依据，所以C、D两国会对有主权争议的地区主张权利，C正确。国家主权对内表现为至高无上性，对外表现为独立自主性，A错误。主权争议并不必然导致战争冲突，也可通过和平谈判等方式解决，B错误。主权国家在国际法上地位平等，D错误。
2．2025年5月9日，中俄两国发布《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强合作维护国际法权威的联合声明》，反对干涉主权国家内政的立场同样坚定，各主权国家拥有独立处理内部事务的权利。下列选项中，主权国家的权利与国家行为对应正确的是(　　)
①管辖权——2025年5月巴基斯坦对印度发起反击，打击其多处军事基地
②独立权——2025年加拿大总理卡尼坚决反对特朗普政府的关税威胁施压
③自卫权——2025年中国政府公布国防预算为1.8万亿元，同比增长7.2%
④平等权——中国外交部表示支持中东地区国家合作维护地区和平与稳定
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选C。管辖权并非对外军事行动，①错误。加拿大反对美国关税施压，体现了国家独立处理外交事务、反对外部干涉的权利，符合独立权的定义，②正确。国防预算的制定和公布是国家为增强防御能力、应对外部威胁的自卫准备行为，属于自卫权的范畴，自卫权包括建设国防力量，③正确。材料中的行为体现中国尊重他国主权、主张国家间平等合作，不干涉他国内政，与平等权无关，④不符合题意。
命题角度二　中央与地方
3．某校高二(1)班同学们在研究性学习活动中看到国务院办公厅发布的一份国务院文件，该文件部分截图如下：
国务院关于同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市(地区)设立跨境电子商务综合试验区的批复 国函〔2025〕40号 河北省、内蒙古自治区、辽宁省、安徽省、福建省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、四川省、新疆维吾尔自治区人民政府，商务部： 你们关于设立跨境电子商务综合试验区的请示收悉。现批复如下：
根据材料信息，同学们可以得出的正确结论有(　　)
①安徽省人民政府是国务院统一领导下的国家行政机关
②内蒙古自治区是中央集中统一领导下的一般行政地方
③我国中央和地方国家机构按民主集中制的原则划分职权
④广西壮族自治区人民政府享有民族区域自治的固有权力
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选A。根据材料中“国务院关于同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市(地区)设立跨境电子商务综合试验区的批复”可知，安徽省人民政府作为地方行政机关，受国务院统一领导，我国中央和地方国家机构按民主集中制原则划分职权，①③正确。内蒙古自治区是民族区域自治地方，并非一般行政地方，②排除。广西壮族自治区人民政府的自治权是由宪法和法律赋予的，并非固有权力，④排除。
命题角度三　单一制与复合制
4．2025年3月21日，国务院第55次常务会议通过《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》，自公布之日起施行。规定指出，国务院有关部门在实施反外国制裁法和本规定过程中，有权开展相应调查和对外磋商。由此可知，我国(　　)
A．中央政府主要负责国家秩序与整体发展等国家级事务
B．坚持民主集中制原则，实行单一制的国家管理形式
C．国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系
D．地方政府权力是其自身作为政治实体所固有的
解析：选A。国务院常务会议审议通过《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》，指出国务院有关部门有权开展相应调查和对外磋商，体现了中央政府主要负责国家秩序与整体发展等国家级事务，A符合题意。单一制是国家结构形式，B错误。国家的结构形式，决定着中央与地方的关系，C错误。在联邦制国家，联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。我国是单一制国家，地方政权被置于中央政权的统一领导下，D不符合题意。
5．(2026·湖北省部分学校期末)德国执政联盟在北威州议会选举中失败，基督教民主联盟的得票率为34.5%，自由民主党得票率为6.6%，两党得票率总和没有超过预期的50%，因此也失去了再次联合组建北威州新一届州政府的资格。据此，有关德国在国家结构形式上的说法，正确的是(　　)
A．全国只有一个中央政权、一部宪法和一种法律体系
B．德国实行议会制民主共和制和多党制
C．北威州和德国政府在各自权限范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉
D．北威州的权力本身固有，不受德国政府制约
解析：选C。题干中提到德国执政联盟在北威州议会选举中失败，由此可以看出德国是联邦制，北威州和德国政府在各自的权限范围内享有最高权力，互不任意干涉，C符合题意。全国只有一个中央政权、一部宪法和一种法律体系，是单一制国家结构形式的特点，由材料信息可以看出德国在国家结构形式上属于联邦制，A不符合题意。德国实行议会制民主共和制和多党制，这是德国的国家的管理形式和政党制度，但设问是德国的国家结构形式，B不符合题意。联邦制各组成单位的权力不是由联邦整体所赋予的，而是它自身作为政治实体而固有的，因此北威州的权力本身固有，但北威州的权力在某些方面会受德国政府制约，D说法错误。
6．2025年4月28日特朗普签署行政令，如果为移民提供庇护的地方政府不与联邦移民机构充分合作，将会被切断联邦拨款。同年5月13日，美国20个州联合对特朗普政府发起诉讼，起诉联邦政府部门将拨款与各州移民执法情况挂钩，认为此举违反美国宪法。由此可见(　　)
A．美国地方政权被置于中央政权的统一领导下
B．美国联邦和州在各自权力范围内享有最高权力
C．美国作为联邦制国家，州政府权力由联邦政府赋予
D．美国联邦与各州的上下级关系难以让行政权相互制衡
解析：选B。美国是联邦制国家，地方政权并非被置于中央政权的统一领导下，A排除。联邦政府试图通过拨款干预州移民事务，但州政府通过司法诉讼挑战，体现了在美国联邦制下，联邦政府和州政府在各自的宪法权力范围内享有最高权力，B正确。在美国联邦制中，州政府权力并非由联邦政府赋予，而是来源于宪法和州的固有权力，C排除。美国联邦与各州并非上下级关系，D排除。
命题角度四　维护国家安全
7．(2024·浙江1月选考)在学习《当代国际政治与经济》第一单元的综合探究活动中，小张同学搜集了《人民日报》相关信息并做了文摘：
2023年9月18日 国家安全学应立足交叉学科定位。——摘自《加快推进国家安全学创新发展》 2023年10月9日 强国必先强军，军强才能国安。——摘自《军强国安护和平》
2023年10月11日 宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。——摘自《深入学习贯彻习近平文化思想》 2023年10月28日 要始终把保障国家粮食安全摆在首位……确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠得住。——摘自《着力提高粮食综合生产能力》
从上述文摘内容可知(　　)
A．国家安全利益是国家的最高利益
B．粮食安全和军事安全比文化安全更重要
C．学习国家安全学，应优先学习农业和军事知识
D．坚持总体国家安全观，必须综合考虑多方面安全
解析：选D。国家安全利益是国家的最高利益不能概括4篇文摘，不具有代表性，A不符合题意。我们坚持总体国家安全观，不能说粮食安全和军事安全比文化安全更重要，各有其重要性，B错误。国家安全学应立足交叉学科定位，“优先学习农业和军事知识”错误，C不选。从材料中文摘内容可知，坚持总体国家安全观，必须综合考虑军事安全、粮食安全等多方面安全，D正确。
8．(2026·湖北随州期末)2025年11月，香港特区政府保安局依据《维护国家安全条例》，向分别成立于加拿大、中国台湾的以分裂国家、颠覆国家政权为目的的“香港议会”和“香港民主建国联盟”发出拟禁通知，给予其七天申诉期，12月2日，正式禁止两组织在港运作。由此可见(　　)
①依法治港对推动“一国两制”实践行稳致远具有重要的意义
②香港特别行政区可以独立自主决定涉及国家安全的重大事务
③香港特别行政区负有维护国家主权和国家统一的法定宪制责任
④香港特别行政区行使全面管治权，依法处置危害国家安全的行为
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选B。香港特区政府保安局依据《维护国家安全条例》，向“香港议会”和“香港民主建国联盟”发出拟禁通知，由此可见依法治港对推动“一国两制”实践行稳致远具有重要的意义，①正确。我们坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，香港特别行政区不可以独立自主决定涉及国家安全的重大事务，不能行使全面管治权②④错误。香港特区政府保安局向以分裂国家、颠覆国家政权为目的的“香港议会”和“香港民主建国联盟”发出拟禁通知，12月2日，正式禁止两组织在港运作。由此可见香港特别行政区负有维护国家主权和国家统一的法定宪制责任，③正确。
二、非选择题(共1题，共15分)
9．(15分)信息技术广泛应用和网络空间兴起发展，极大促进了经济社会繁荣进步，同时也带来了新的安全风险和挑战。网络空间安全(以下称网络安全)事关人类共同利益，事关世界和平与发展，事关各国国家安全。习近平总书记说：“没有网络安全就没有国家安全。”
中国高度重视网络安全工作，从立法、防护体系、安全技术等多方面采取了卓有成效的举措。然而，网络安全威胁仍然存在。随着5G、物联网等新技术的应用，网络攻击面不断扩大，给网络安全带来了新的挑战，例如智能设备的广泛使用，可能会成为网络攻击的新途径。此外，国际网络空间的竞争也日趋激烈，网络间谍活动和网络战争的风险不断增加。未来中国需要继续加强网络安全法律法规的完善，提高网络安全技术水平，同时也要加强国际合作，共同应对网络安全挑战，这样才能在数字化时代保护好国家的网络安全，为人民创造安全稳定的网络环境。
结合材料，请运用“国家安全”的有关知识，分析中国为什么要重视网络安全建设？
答案：①网络安全是国家安全的重要组成部分，国家安全利益是国家最高利益，重视网络安全是捍卫国家安全、维护国家核心利益的应有之义。
②当前我国还面临不少国内、国际网络安全威胁，重视网络安全建设，是消除网络安全威胁的现实需要。
③我国坚持总体国家安全观，要求维护各领域国家安全，重视网络安全建设，是坚持总体国家安全观的必然要求。
④提高网络安全技术水平，加强网络安全的国际合作，才能在新时代更好地为中华民族伟大复兴创造更安全稳定的环境。(共64张PPT)
第二课　国家的结构形式
至高无上　
最重要　
管辖权　
国家秩序　
区域内的经济发展
民主集中制　
自治区域　
最高权力
政治实体　
最高权力　
国家联盟
考点一　主权统一与政权分层
基础梳理
基础转化链
必备知识·教考衔接
基础转化
考点二　单一制和复合制
基础梳理
基础转化
能力融通链
关键能力·融通命题
课时通关精练(三十)　
国家的结构形式
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