资源简介

(共24张PPT)
2025年12月18日起，去这个地方购物超划算，
会享受到更多的进口零关税商品。
其“零关税”商品范围由1900个税目扩大至约6600个税目，约占全部商品税目的74%，比之前提高了近53个百分点。
你知道这个地方是哪吗？这个变化源于什么吗？
这个变化源于一条新政策—自2025年12月18日起，
海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。
从经济特区到自由贸易港，结合海南的发展谈谈
你如何理解改革这一词？你还知道我国的哪些改革举措？
改革，是“破”和“变”，对旧制度、旧事物的改进革新，往往能够极大促进社会公平正义、增进人民福祉。
改革涉及我们生活的方方面面。
延迟法定退休年龄改革
个人所得税改革
国家监察体制改革
司法责任制改革
国防和军队改革
农村集体产权制度改革
......
从党的十一届三中全会到党的二十届三中全会，我国经历了从“改革”到“全面深化改革”再到“进一步全面深化改革”的演进过程。
1978年12月，党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。
2013年11月,党的十八届三中全会召开,吹响全面深化改革的号角,提出全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。
2024年7月，党的二十届三中全会作出《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。
笔记：全面深化改革的总目标？P109蓝字
改革是想怎么改就怎么改吗？
推进改革需要坚持在什么轨道上进行？
法
治
与
改
革
相
互
促
进
第十四课 以法治推进国家治理现代化 第一框
—潮涌海之南 开放风正劲
总议题：潮涌海之南 开放风正劲
—法治与改革如何共绘海南自贸港发展新图景？
分议题1：从蓝图到实景—海南自贸港建设如何成型起势？
分议题2：话责任与担当—青少年应如何对待法治与改革？
目 录
从蓝图到实景
—海南自贸港建设如何成型起势？
分议题1
海南自贸港从蓝图绘就到成型起势，是开放中国的生动缩影。
01 潮涌南海千帆竞 开放新程再启航
2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。方案提出，建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系，营造国际一流的自由贸易港法治环境。
2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》。该法明确，国家在海南岛全岛设立海南自由贸易港，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，实现贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动。
议学任务：法治“护航”开放新征程
1.有人说“改革就要大胆突破，先干再说，立法会束缚手脚”；也有人主张“重大改革必须于法有据”。
海南自贸港建设选择的是哪条路径？如果不经过立法，直接推进改革，可能带来哪些问题？
市场秩序难以保障、不正当竞争等；
投资者进入海南自由贸易港投资、开展贸易活动信心不足。
比如：从市场规范、投资环境方面来说
议学任务：法治“护航”开放新征程
2.据2026年数据显示，过去四年来，海南陆续出台了55件海南自由贸易港法规，逐步完善以《中华人民共和国海南自由贸易港法》为核心的自贸港法律法规体系。如制定《海南自由贸易港外商投资条例》，放宽外商市场准入；制定《海南自由贸易港旅游条例》，加快国际旅游消费中心建设。
海南自贸港从蓝图绘就到成型起势，法治发挥了什么作用？
《海南自由贸易港建设总体方案》
《中华人民共和国海南自由贸易港法》
多件海南自由贸易港法规助力自贸港建设提速增效
法治引领改革
法治深化改革
议学成果
1.如何在法治下推进改革？P110
①以法治引领改革，依照法定程序把改革方案和举措上升为国家意志，确保重大改革于法有据。
②以法治深化改革，既以法的强制力保证改革顺利推进，又以法治方式巩固和扩大改革成果。
特区立法权是海南建省与生俱来的基因之一。
02 当好改革“排头兵” 种好立法“试验田”
海南因改革开放而生，也因改革开放而兴。
1988年4月13日，七届全国人大第一次会议决定设立海南省，同时授予海南省人民代表大会及其常务委员会特区立法权。
1992年制定的《海南经济特区股份有限公司条例》，在全国率先通过立法确立股份制企业作为市场主体的法律地位、组织规范和行为准则等，为国家制定公司法积累了立法经验。
1993年12月29日，八届全国人大常委会第五次会议通过《中华人民共和国公司法》。该法是社会主义市场经济法律制度体系的重要组成部分，推动了我国社会主义市场经济体制改革。
—央广网：海南用好特区立法权为发展“保驾护航”
议学任务：法治建设中的“海南经验”
1.海南的地方立法对国家制定法律产生了什么作用？
2.从海南先试先行制定《海南经济特区股份有限公司条例》，到全国人大制定公司法，这一过程是如何体现“在改革中完善法治”的？
提供实践经验借鉴
推动法治体系完善
议学成果
2.如何在改革中完善法治？P111
①改革开放为解放和发展社会生产力提供了动力，也推动了社会主义法治国家建设。
②对于实践证明比较成熟的改革经验、行之有效的改革举措，立法机关及时通过立法、修法等方式，将其上升为法律规定，促进法律规范体系更加完备。
03 潮涌天涯百日新 开放发展风正劲
那么海南自贸港启动全岛封关运作以来到底有哪些进展与成效？接下来我们来看看海南自贸港封关百日成绩单！
议学任务：思辨法治与改革
1.结合前述及海南自贸港封关百日成绩单，你认为改革与法治在国家治理中分别有怎样的功能？二者有何关系？
改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
改革和法治相辅相成、相互促进。
2.关于正确处理法治与改革的关系，请你填写完成下图。
法治
改革
相辅相成
相互促进
推进
完善
习近平总书记生动比喻：
“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。”
“在法治下推进改革，在改革中完善法治，
这就是我们说的改革和法治是两个轮子的含义。”
议学成果
3.法治与改革的关系？P110
改革是社会发展的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
改革和法治相辅相成、相互促进。
改革与法治在国家治理中的功能？
4.如何处理好法治与改革的关系？P110
实现国家治理现代化，必须正确处理法治与改革的关系，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。
话责任与担当
—青少年应如何对待法治与改革？
分议题2
04 法治与改革圆桌讨论会
关于法治与改革和青少年的关系，同学们讨论如下。
法治与改革是党和国家事业发展的重大战略，与青少年无关。
01
改革没有局外人，法治建设靠大家，法治与改革和青少年息息相关。
02
圆桌讨论会
议学任务：践行责任与担当
1.你赞同哪个观点？为什么？
赞同观点2，改革与法治和青少年息息相关。
比如，教育改革让我们享受到了更公平的教育资源，法治建设保护我们的合法权益不受侵害。而且，我们是国家的未来，只有了解法治与改革，才能更好地适应社会发展，为国家的法治建设和改革事业贡献力量。
2.为国家的法治建设和改革事业贡献力量，青少年可以怎么做？
议学任务：践行责任与担当
认真学习法律知识，树立法治观念，自觉遵守法律法规，不做违法违规的事情，为改革营造良好的法治环境。
关注国家的改革举措和法治建设，了解身边的改革案例，主动学习相关的法律规定，增强对二者关系的理解。
努力学习，提升自己的能力，未来积极参与改革实践和法治建设，用自己的实际行动助力国家治理现代化。
积极向身边的人宣传法治与改革的关系，引导家人、朋友树立依法支持改革、维护法治的意识。
议学成果
5.青少年应如何将法治与改革理念内化为自身素养？P111
我们要牢固树立法治思维，培养改革创新精神，
坚定法治自信，
增强实践本领。
改革，大潮奔涌；法治，固本强基。
新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面深化改革与全面依法治国齐头并进，改革在法治护航下更加有力，法治在改革推动中更加健全，必将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供更加坚实的保障。
我们是国家未来的建设者，要践行青少年的责任与担当，为国家的法治建设和改革事业贡献力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量！
思维导图
法治与
改革相互促进
法治与改革的关系
处理好法治与改革的关系
在法治下推进改革
在改革中完善法治
青少年应将法治与改革理念内化为自身素养
相辅相成
相互促进
在法治下推进改革
在改革中完善法治
以法治引领改革
以法治深化改革
通过立法、修法等方式巩固改革成果

展开更多......

收起↑