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(共54张PPT)
春潮起两会，制度绘蓝图
2026年全国两会，近3000名人大代表一起定国家发展计划，民主党派和政协委员出谋划策，政府还明确要支持国企、民企共同发展，让大家收入更多。 这些成果的背后，是我国的国家制度在发挥作用。什么是人民代表大会制度？基本经济制度怎么帮助国家发展？
今天，我们就跟着2026两会的脚步，一起认识这些重要制度，看看“中国之治”的优势！
第三单元 认识国家制度
1
2
目录
体系架构
3
4
知能夯实
易混易错
以题促能
体系架构
01
第五课
第六课
认识国家制度
道法
历史发展与地位、基本内容
制度体系
保障人民当家作主
人大代表
职权、责任
多党合作
中国人民政治协商会议
确立、内容、新时代要求
发展历程、性质、内容、工作原则
建立
优越性
对待态度
所有制结构
公有制
国有经济、集体经济、混合所有制中国有、集体成分
非公有制
个体、私营、港澳台投资、外商投资投资经济
决定
分配方式
按劳分配
按生产要素分配
劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等
正确处理好政府与市场关系
知能夯实
02
总议题：两会彰显我国制度有何显著优势？
环节一：两会如何体现全过程人民民主？
环节二： 两会如何护航经济高质量发展？
环节一
两会如何体现全过程人民民主？
2026年3月，十四届全国人大四次会议召开，近 3000名全国人大代表肩负人民重托参会。代表们认真审议政府工作报告、“十五五”规划纲要草案及《生态环境法典（草案）》等3部法律案，表决通过各项决议。基层代表欧阳华将乡亲们“发展乡村富民产业”的建议带入会场，相关内容被吸纳进规划文件，全过程人民民主生动实践。
议一议：结合2026全国人大会议流程，分析人民代表大会制度如何保障人民当家作主？为何说它是我国根本政治制度？
人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，从根本上保障人民当家作主；人大代表由人民选举产生，代表人民统一行使国家权力，将民意转化为国家决策，是人民当家作主的最高实现形式，也是我国政治制度的根基。
1.人民代表大会制度经历了的历史发展过程？ P47 ①②③④
①新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。
②“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。
③1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。
④1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。
新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地
对建立社会制度进行了哪些探索？
党局部执政地对建立社会制度进行了积极探索：井冈山革命根据地的建立、土地革命时期、抗日战争时期。
党从局部执政走向全面执政：《共同纲领》庄严宣告、新中国成立后确立了人民代表大会制度。
2.★人民代表大会制度的基本内容？ P47 a.b.c
a.国家的一切权力属于人民。
b.人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使职权，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
c.实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
3.★人民代表大会制度的优越性？ P25 ①②③
①人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。
②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
《中华人民共和国民营经济促进法》
2023年11月：党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提出“制定民营经济促进法”，将其列为重要改革举措。
2024年10月10日：司法部、国家发展改革委联合公布《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》，面向全社会公开征求意见。
2025年4月30日：第十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过《中华人民共和国民营经济促进法》。
如何坚持人民代表大会制度？
4.★人大代表： P48
职权
依照宪法和法律赋予的职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。
责任与义务
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
2026全国两会期间，各民主党派围绕科技创新、民生改善提交大量提案，在政协会议上与中共中央领导共商国是，针对国家发展难题建言献策。政协委员们也通过提案、协商等方式，为国家发展和民生改善提出诸多宝贵建议。
议一议：结合材料，分析我国这一政党制度有何优势？
①坚持中国共产党领导，多党派合作；
②能够广泛凝聚社会各界共识，集中各方智慧；
③充分反映民意，促进科学民主决策，推动国家各项事业发展。
1.★中国共产党领导的多党合作和政治协商制度？ P50-52
地位：我国的一项基本政治制度
性质：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
宪法依据：1993年“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法。
基本方针：中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。
优越性：①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
各民主党派（8个/参政党）与中国共产党关系（执政党）：领导与被领导的关系
产生：（性质+宪法依据）
2.★中国人民政治协商会议 P52
性质：爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。
主题：团结和民主
职能：政治协商、民主监督、参政议政的职能
“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”与“中国人民政治协商会议区别：
政治协商制度：是一种制度安排，指的是在中国共产党领导下，各民主党派、无党派人士、人民团体和社会各界代表围绕国家大政方针进行协商的制度。
中国人民政治协商会议：则是这一制度的具体机构和组织形式，是协商民主的重要渠道和专门协商机构。
爱国统一战线主体： 全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线
2026年两会上，《民族团结进步促进法》获表决通过，来自西藏、内蒙古等民族地区的代表委员，全程参与立法协商，分享民族地区脱贫攻坚与乡村振兴衔接的发展成果，国家同时明确加大对民族地区政策扶持与资金投入，推动各民族交融共生。
议一议：结合两会相关举措，说明我国实行民族区域自治制度对国家发展和民族工作的重要意义？
①保障少数民族依法自主管理本民族内部事务，维护少数民族合法权益；
②有利于维护国家统一和民族团结，铸牢中华民族共同体意识；
③促进民族地区经济社会高质量发展，缩小区域发展差距，实现各民族共同繁荣、共同发展，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
1.我国的民族概况（为什么要坚持民族区域自治制度）P53①②③④
①我国宪法规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”（宪法角度）
②中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。（历史角度）
③各民族血脉相融，各民族信念相同，各民族文化相通，各民族经济相依，各民族情感相亲，在长期的交往交流交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断铸牢中华民族共同体意识。（民族关系）
④各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体，共建美好家园，共创美好未来。（意义角度）
各族人民如何共同缔造了统一的多民族国家？ P53 ②③④
2.民族区域自治制度 P53 -54
如何确立：民族区域自治制度载入1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》和我国宪法。
地位：民族区域自治制度是我国一项基本的政治制度。
宪法规定：宪法规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
1.居住≠聚居
2.实行民族区域自治制度的自治区：新疆维吾尔自治区；内蒙古自治区；西藏自治区；宁夏回族自治区；广西壮族自治区
3.五大自治区实行民族区域自治制度，不代表五大自治区内所有地方都实行民族区域自治制度
民族自治地方层级：自治区、自治州、自治县三级。
自治机关的主体和职权：民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关，在行使一般地方国家机关职权的同时，依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定行使自治权，结合地方实际贯彻国家法律政策。
民族自治机关与中央的关系：在党和国家统一领导下的自治，自治地方是国家不可分割的部分；自治机关必须服从中央领导，做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。
2.民族区域自治制度的内容？ P53 -54
民族自治——少数民族)≠(高度自治——香港、澳门)
道法
3.坚持和完善民族区域自治制度的根本目的和要求？ P55
根本目的：实施民族区域自治制度，根本目的是维护国家统一和民族团结。
要求：①必须坚持党对民族工作的领导，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线。
②坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济，改善民生，实现共同发展、共同富裕。
铸牢中华民族共同体意识（新课标要求）
中华民族共同体是我国56个民族共同组成统一的中华民族，休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体，是新时代民族工作的主线。
为什么，如何做？可运用民族区域自治制度知识使用。
2026年全国两会期间，全国人大代表、社区居委会主任刘爱英，把基层群众自治的实践带上两会。她所在社区面对物业撤场、设施老化等问题，由居委会牵头，组织居民民主协商、共同决策，通过居民议事、民主监督完成小区智能化改造，解决群众身边事。
议一议：结合代表履职实践，说明基层群众自治制度的地位和作用。
①基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。它保障人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业；
②通过民主选举、协商、决策、管理、监督，③及时解决群众身边问题，提升基层治理效能；④是社会主义民主政治建设的基础，也是全过程人民民主的重要体现。
1.基层群众自治制度的发展历程？ P56
①中华人民共和国成立后，一些地方采取民主自治形式进行社会管理。
②改革开放后，全国人大常委会先后通过立法，明确在城市设立的居民委员会和在农村设立的村民委员会是基层群众性自治组织。
③党的十七大首次将基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的基本范畴。
④党的十八大明确指出，基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
⑤党的二十大进一步强调要健全基层党组织领导的基层群众自治机制。
基层群众自治制度的地位
2.基层群众自治制度的内涵？ P56
居民委员会和村民委员会是人民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的制度。
基层群众自治的性质
组织形式
基层民主权利
3.基层群众自治制度的优越性？ P58
①基层民主是全过程人民民主的重要体现，有效实现了基层群众的各项民主权利，把人民当家作主真正落到实处；
②激发了人民群众参与社会治理的内生动力，增强了人民群众的民主意识和民主能力，培养了民主习惯，为推进国家治理现代化奠定了坚实的社会基础。
4.居委会的产生和职能？ P57
产生：居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。
决策：凡涉及全体居民利益的重要事项，由居民会议或者居民代表会议讨论决定；需由居民会议或者居民代表会议决定的重要事项，应当先经社区党组织研究讨论。居民会议制定或者修改居民自治章程、居民公约。
监督：居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作，实行居务公开制度，接受居民的监督。
5.村委会的产生和职能？ P57
产生：村民委员会成员由村民直接选举产生
决策：村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及村民利益的重要事项，由村民会议或者村民代表会议讨论决定；需由村民会议或者村民代表会议决定的重要事项，应当先经村党组织研究讨论。村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。
监督：村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，实行村务公开制度，接受村民的监督。
环节二
两会如何护航经济高质量发展？
2026年政府工作报告提出，深化国资国企改革，做强做优做大国有资本，国企承担重大基建、科技攻关等战略性工程；同时破除民营企业发展隐性壁垒，加大民企扶持力度，鼓励民企参与新兴产业发展，实现国企民企协同发力。
议一议：结合 2026 两会经济部署，说明我国为何要坚持“两个毫不动摇”，推动公有制与非公有制经济协同发展？
公有制经济是国民经济的主体，是国家引导、推动经济发展的基本力量，保障国家经济安全、提供公共服务；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在促进就业、推动创新、活跃市场等方面发挥重要作用；二者相辅相成、相得益彰，共同推动我国经济高质量发展，夯实国家经济制度根基。
1.我国基本经济制度是如何建立的？ P60
①中华人民共和国成立后，通过社会主义改造，建立了以公有制和按劳分配为基础的社会主义经济制度。
②改革开放以来，我国逐步形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，逐步建立了社会主义市场经济体制。
③党的十九届四中全会指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等是我国的社会主义基本经济制度。
我国基本经济制度的内容
2.★所有制结构——公有制 P60-61
地位：国有经济是国民经济的主导力量。
含义：国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。
国有经济
地位：公有制经济的重要组成部分。
含义：生产资料属于一部分劳动者共同所有。
集体经济
经济成分
混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
集体经济普遍存在于农村，表现：村办企业、乡办企业、镇办企业、农村信用社等
公有制主体地位的意义、优越性：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，这体现了人们在生产资料占有上的平等关系，有利于防止两极分化，共享发展成果，实现共同富裕。
主体地位
3.★所有制结构——非公有制 P60-61
劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的所有制形式。它是以劳动者自己劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配。
个体经济
企业资产属于私人所有，以雇佣劳动为基础（一般雇佣7人以上），规模较大，有较先进的设备，劳动生产率较高，以取得利润为目的一种所有制形式。
私营经济
经济成分
香港、澳门、台湾地区投资者依照中国有关涉外经济的法律、法规，以合资、合作或独资的形式在大陆举办企业而形成的经济类型。
港澳台投资经济
是指国外投资者根据中国有关涉外经济的法律、法规，以合资、合作或独资的形式在大陆境内开办企业而形成的经济类型。 包括中外合资经营企业 、中外合作经营企业 和外资企业三种形式。
外商投资经济
非公有制主体地位的意义、优越性：非公有制经济是推动我国发展不可或缺的力量，是创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。
我国对待公有制经济和非公有制经济的政策、态度：坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥公有制经济和非公有制经济各自的功能和优势。
2026年政府工作报告明确：坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，完善初次分配、再分配、第三次分配协调配套。比如，加大税收、社保、转移支付调节力度，扩大中等收入群体，促进共同富裕。
议一议：结合2026两会部署，说明我国为何要完善现有分配制度？
我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。完善这一制度，有利于提高劳动报酬比重、促进收入公平；拓宽增收渠道，让人民共享发展成果；调节收入差距，扩大中等收入群体，推动共同富裕，彰显社会主义制度优越性。
1.★现阶段，我国的分配制度？ P62
我国坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存
我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展
决定因素：按劳分配是有生产资料公有制决定的。
基本内容和要求：①有劳动能力的社会成员必须参加劳动；②在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。③在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬。
3.★正确认识按劳分配？ P62 ①②③④⑤
2.★分配制度是有什么决定的？ P62
1.基本国情决定所有制结构；社会主义决定公有制为主体，初级阶段决定多种所有制共同发展。
2.所有制结构决定分配制度；所有制结构决定分配方式。
4.★按生产要素分配，存在哪些要素？ P62
劳动、
资本、
土地、
知识、
技术、
管理、
数据等。
生产要素 要素解读
劳动要素 个体劳动者的经营收入、私营、外资企业中的工资、奖金和津贴等
资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润等。
土地要素 转让土地承包经营权获得的转让金、出租房屋获得的租金。
知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入；科研人员的收入、稿酬等
技术要素 技术入股、专利使用、专利转让的收入
管理要素 企业管理人员凭借管理才能和贡献获得的收入
数据要素 数据内容的收集者、数据分析者、数据管理者、数据转让者的收入
5.社会保障收入与社会公益事业帮助
①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
②要推动共同富裕，必须进一步完善我国的分配制度，让全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让更多的发展成果惠及广大群众。
6.★分配制度的重要性、优越性？ P60
2026年两会明确，我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大民生领域财政投入，扶持新兴产业发展；同时充分放开市场准入，激发民间投资活力，发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现政府调控与市场调节有机结合。
议一议：结合两会宏观经济部署，阐述社会主义市场经济体制的显著优势？
坚持公有制为主体、共同富裕为根本目标，保障市场经济发展的正确方向；把有效市场和有为政府有机结合，既发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力；又能通过科学的宏观调控、有效的政府治理，弥补市场缺陷，保障经济平稳运行，彰显我国集中力量办大事的制度优势。
1.★社会主义市场经济体制 P63
含义：我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
市场如何配置资源：在市场经济中，市场机制就像一只“看不见的手”，生产什么、如何生产、生产多少，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
作用、优势：我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，能够激发各类经营主体活力，解放和发展社会生产力。
2.★政府与市场的关系？ P64
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，有效弥补市场缺陷，实现效率和公平有机统一，在高质量发展中扎实推动全体人民共同富裕。
易混易错
03
1.人民代表大会是我国的基本政治制度。
订正：人民代表大会制度是我国根本政治制度，人民代表大会是国家权力机关。
2.中国共产党与各民主党派是执政党与反对党的关系。
订正：是执政党与参政党的关系，是亲密友党，不存在反对党。
3.民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族居住的地方实行自治。
订正：是在各少数民族聚居的地方实行区域自治。
4.基层群众自治制度是人民当家作主的根本途径。
订正：人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径，基层群众自治是直接途径。
5.公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
6.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。
订正：非公有制经济是社会主义市场经济重要组成部分，社会主义经济仅指公有制经济。
7.按劳分配只存在于公有制经济中。
8.技术、资本、土地等要素参与分配属于按劳分配。
订正：属于按生产要素分配。
（×）
（×）
（×）
（×）
（×）
（×）
（√）
（√）
以题促能
04
1．（2026年八下全国课后练） 2026 年全国两会期间，近 3000名全国人大代表审议通过政府工作报告、“十五五” 规划纲要草案，将人民意愿转化为国家决策。对此，下列说法正确的是（ ）
A. 人民代表大会是我国最高行政机关
B. 人民代表大会制度是我国根本政治制度
C. 人大代表可直接决定国家所有事务
D. 我国一切权力属于人大代表
B
【详解】A选项错误，我国最高行政机关是国务院；C选项错误，人大代表代表人民行使权力，不能直接决定国家所有事务；D选项错误，我国一切权力属于人民；B 选项正确，人民代表大会制度是我国根本政治制度，保障人民当家作主。
2．（2026年八下全国课后练） 2026 年全国两会上，各民主党派围绕新质生产力、民生保障提交大量提案，与中共中央共商国是。这体现我国政党制度的特色是（ ）
A. 中国共产党和民主党派联合执政
B. 多党合作和政治协商是根本政治制度
C. 中国共产党执政、多党派参政
D. 民主党派拥有国家重大事务的最终决定权
C
【详解】A 选项错误，中国共产党是执政党，民主党派是参政党，并非联合执政；B 选项错误，我国根本政治制度是人民代表大会制度，多党合作和政治协商制度是基本政治制度；D 选项错误，国家重大事务的决定权由人民代表大会行使；C 选项正确，符合我国政党制度特色。
3．（2026年八下全国课后练） 我国在少数民族聚居的地方实行民族区域自治制度，2026 年两会明确持续扶持民族地区发展。这一制度（ ）
①有利于维护国家统一和民族团结
②保障少数民族自主管理本民族事务
③是我国的一项根本政治制度
④促进各民族共同繁荣
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
B
【详解】①②④均是民族区域自治制度的优越性，表述正确；③错误，民族区域自治制度是我国基本政治制度，并非根本政治制度，根本政治制度是人民代表大会制度，排除③，故选 B。
4．（2026年八下全国课后练） 近年来，利川市探索推进“平安建设+小院说事”治理模式，精准汇集群众所思、所想、所盼、所忧，发挥群众主体作用，激发群众自治热情，引导群众主动参与共谋、共建、共管、共评、共享。“小院说事”模式说明了（ ）
A．基层群众自治是人民直接行使权力的根本途径
B．不利于自我管理、自我教育、自我监督
C．是我国基层民主治理的一种创新尝试
D．就是在公正司法，对人民负责，受人民监督
C
【详解】A错误：人民代表大会制度是人民直接行使国家权力的根本途径，B 错误：“小院说事” 让群众主动参与共谋、共建、共管，恰恰是基层群众自我管理、自我教育、自我监督的生动实践，D 错误：“公正司法” 的主体是司法机关（法院、检察院），“小院说事” 是基层群众自治行为，与司法无关，也不涉及 “对人民负责、受人民监督” 的行政或司法责任范畴
5.（2026年八下全国课后练）2025—2026 年，我国推进多项制度实践：①全国人大常委会制定《民营经济促进法》，为民营企业发展提供法治保障；②各地完善社区议事会、村务公开，群众直接参与基层治理；③中央经济工作会议提出：坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，健全分配制度，扩大中等收入群体；④政府实施设备更新、以旧换新政策，同时规范市场秩序、打击不正当竞争。
（1） 材料分别体现了我国哪些政治制度和经济制度？
（2）结合材料，谈谈我国国家制度对发展与民生的重要意义。
（1）政治制度：人民代表大会制度、基层群众自治制度。经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体、多种分配方式并存；社会主义市场经济体制。
（2）①人民代表大会制度通过科学立法，保障经济发展有法可依；②基层群众自治让人民直接当家作主，提升治理效能；③基本经济制度激发各类市场主体活力，促进共同富裕；④社会主义市场经济体制实现市场与政府协同，稳定经济、改善民生，彰显制度优势。

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