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(共44张PPT)
第12讲 坚持和加强党的全面领导
体系建构
课标要求
1.理解坚持党对一切工作领导的意义。
2.阐述中国共产党依宪执政、依法执政的道理、方式和表现。
【课前判断】——他山石
1.(2024·广东高考·T6③)深入开展党纪学习教育,体现了党坚持以纪律建设为统领,不断提高党的建设质量。(　　)
2.(2024·新课标Ⅰ卷·T13①)开展党纪学习教育是中国共产党区别于其他政党的显著标志。(　　)
3.(2024·安徽高考·T5③)党的自我革命是为了加强党对社会事务的具体管理。(　　)
×
提示 新时代党的建设以政治建设为统领,而不是纪律建设。
×
提示 勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。
×
提示 中国共产党不是国家机关,不能进行社会事务的具体管理。
4.(2024·甘肃高考·T3①)党坚持把组织建设贯穿推进全面从严治党全过程。
(　　)
5.(2023·河北高考·T6②)民主执政是中国共产党的基本执政方式。(　　)
×
提示 全面从严治党要全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。
×
提示 依法执政是中国共产党执政的基本方式。
知识整合 　提能破难
【课前导读】——夯基础
一、坚持党的领导
1.原因(为什么)
(1)党的领导地位重要
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。在我国,中国共产党是最高政治领导力量。中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量,一切工作都要坚持党的领导。
(2)党的领导坚强有力
走过百年奋斗历程,中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
2.内涵(是什么)
(1)党的领导特点
党的领导是全面的、系统的、整体的。
(2)党的领导对象
党总揽全局、协调各方。人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院、军队,各民主党派和无党派人士,各企事业单位,工会、共青团、妇联等群团组织,都要坚持中国共产党领导。
(3)党的领导内容
党领导人民发展社会主义市场经济,发展社会主义民主政治,发展社会主义文化,构建社会主义和谐社会,建设社会主义生态文明,等等。
3.要求(怎么做)
(1)坚持和加强党中央集中统一领导。
(2)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
(3)建立健全党的领导制度体系。
(4)我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。
(5)我们党还要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,增强党组织政治功能和组织功能,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,等等。
二、坚持全面从严治党
1.原因(为什么)
(1)在新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。
(2)全面从严治党是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。
(3)全面从严治党,关系党的先进性、纯洁性,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡。
2.内涵(是什么)
全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。
3.新时代党的建设总要求(怎么做)
坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
三、坚持科学执政、民主执政、依法执政
1.内涵
科学执政 就是坚持以马克思主义为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,全面增强执政本领,提高长期执政能力,并按照客观规律执好政、掌好权
民主 执政 就是坚持为了人民执政、依靠人民执政。民主执政强调人民群众的历史主体地位
依法执政 是中国共产党执政的基本方式。党必须在宪法和法律的范围内活动。支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,是党依法执政的重要体现
2.关系
科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的,其中科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本途径。
3.目的
坚持科学执政、民主执政、依法执政,目的在于不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和长期执政地位,保证党领导人民有效治理国家,实现党的执政使命。
知识整合 全面掌握关于中国共产党的基本知识
性质:是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
地位:中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。
根本宗旨:全心全意为人民服务。
初心使命:为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
根本立场:人民立场。
指导思想:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。
领导的特点:全面的、系统的、整体的。
执政理念:立党为公、执政为民。
执政方式:科学执政、民主执政、依法执政。依法执政是中国共产党执政的基本方式。
【精练精讲】——破难点
难点1全面理解党的建设中政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的关系
精练1 某航空装备有限公司党支部副书记介绍,在航空产业链党委的牵头下,公司党支部组建党员攻关团队,采用深小孔加工技术,成功破解了技术难题。现在,公司的刀具使用效率提升了15倍,制作成本大大降低。这是J省“围绕产业抓党建,抓好党建兴产业”的一个缩影。这一举措(　　)
A.健全了党的领导制度体系,发挥共产党员的先锋模范作用
B.将党组织建设与业务深度融合,促进企业的高质量发展
C.发挥党在企业中的管理作用,实现党对企业的全面领导
D.以政治建设为统领,增强党组织的政治功能和组织功能
B
解析 公司党支部组建党员攻关团队,“围绕产业抓党建,抓好党建兴产业”体现了党组织建设与业务的融合,促进企业高质量发展,B项正确。材料确实发挥了共产党员的先锋模范作用,但党的领导制度体系指的是党的制度建设,材料讲的是党组织建设,A项排除。坚持党的全面领导,包括对企业的领导,但是党不能直接管理企业,C项排除。党的建设以政治建设为统领,有利于增强党组织的政治功能和组织功能,但材料没有体现党的政治建设,D项排除。
[关联知识1]党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设的关系
项目 区别 联系
政治 建设 是党的根本性建设,是指执政党为加强自身建设而在政治方面所进行的工作。体现在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路等各个方面 党的建设以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把
思想 建设 是指党为保持创造力、凝聚力和战斗力而在思想理论方面所进行的一系列工作。主要任务就是强化马克思主义理论武装,对党员进行党的基本理论、基本路线、基本方略的教育
项目 区别 联系
组织 建设 是指党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组等内容
作风 建设 是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风等,树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作作风
纪律 建设 就是指加强党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律建设 制度建设贯穿其中,全面提高党的建设科学化水平　
制度 建设 就是注重运用制度法规的执行力和约束力来调解党内矛盾、解决党内问题、规范党员行为
变式1 (2025·八省联考改编)某市纪委、监委多措并举推进警示教育:开展干部任前廉政谈话,讲清纪律规矩,立起纪律标尺;推行以案促改,将典型案件转化为教育资源,推动教育内容入心见行;打破时空限制,上线“纪法微课堂”视频号,推出线上课堂。以上做法(　　)
A.意在提升政府的行政效率
B.有利于加强党的纪律建设
C.是党坚持民主执政的具体表现
D.有利于推进思想建设,坚定不移正风肃纪
B
解析 材料中某市纪委、监委的举措主要是针对党员干部的廉政教育等,与提升政府的行政效率无关,A项错误。开展干部任前廉政谈话,讲清纪律规矩,能让干部明确党的纪律要求,增强纪律意识,推行以案促改,能通过典型案件让干部受警醒,这些都有利于加强党的纪律建设,B项正确。民主执政是指坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主等,材料中纪委、监委的警示教育举措主要体现的是加强党的纪律建设等,不是民主执政的具体表现,C项错误。材料中某市纪委、监委的举措主要是针对党员干部的廉政教育等,将典型案件转化为教育资源,能让广大干部群众受到廉政教育,与推进思想建设无关,D项不符合题意。
难点2区分科学执政、民主执政和依法执政
精练2 (2025·宿迁期末)在我国,政府工作报告形成过程:
党中央提出建议 国务院拟定工作报告 工作报告广泛征求意见 提交人大审议批准
这一过程体现了中国共产党坚持(　　)
A.民主执政,进一步巩固和扩大党长期执政的群众基础
B.依法执政,使党的主张通过法定程序上升为国家意志
C.科学执政,增强执政本领,按照规律执好政、掌好权
D.依法行政,以法治程序保证党领导人民有效治国理政
B
解析 民主执政强调党通过发扬民主、集中民智来执政,题干中“广泛征求意见”虽涉及民主环节,但整个流程的核心是“党中央建议→国务院拟定→人大审议批准”,这一过程更侧重通过法定程序(人大审议)使党的主张转化为国家意志,而非单纯强调“巩固群众基础”,A项排除。依法执政是党执政的基本方式,指党依照宪法法律和法定程序执政。题干中,党中央提出建议后,经国务院拟定、人大审议批准,最终使工作报告成为具有法律效力的文件,这一过程体现了“党的主张通过人大审议(法定程序)转化为国家意志”,是依法执政的典型表现,B项正确。科学执政强调党遵循客观规律(如社会发展规律、执政规律)执政,题干未提及“遵循规律”“科学决策”相关内容,而是侧重“法定程序”,C项与题干无关,排除。“依法行政”的主体是政府(行政机关),而非中国共产党(执政党),党执政的方式是“依法执政”,D项排除。
[关联知识2]中国共产党的执政方式
项目 科学执政 民主执政 依法执政
区别 强调怎样执政。 常见词:规律、科学、顺势而为 强调为谁执政。 常见词:征求人民意见、民主、为了人民群众、群众路线 强调靠何执政。
常见词:法、法治、把党的主张通过人大上升为国家意志
【易错易混】——提能力
易错易混1:党的自我革命和社会革命
1.(2025·浙江衢州期末)2025年1月6日习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表了重要讲话强调,进入新时代,我们坚持有腐必反、有贪必肃,不断纯洁干部队伍,维护了党的形象,巩固了红色江山,赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动,赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。对“两个历史主动”认识正确的是(　　)
①党的建设伟大事业事关党和国家的前途命运
②为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循
③呈现出共产党坚持以自我革命引领社会革命
④历史主动精神是中国共产党的宝贵精神品质
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析 党的建设是伟大工程,①排除。习近平新时代中国特色社会主义思想为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循,②排除。第一个历史主动(赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动)对应党的自我革命,第二个历史主动(赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动)对应党引领社会革命,③正确。“两个历史主动”强调党在历史进程中主动作为、把握规律的精神品质,体现了历史主动精神是中国共产党的宝贵精神品质,④正确。
易错易混2:党内监督和法律监督
2.(2025·宿迁期中)当前,少数党员干部不主动担当作为,缺乏信心与斗志,面对任务左躲右闪,直接“躺平”。为解决漫画《躺平》(来源:新华社)中的问题,这要求,在党建中(　　)
①积极推进党内监督,经常开展批评和自我批评
②把牢理想信念“总开关”,在精神上补钙壮骨
③要从严治党,以全面加强党的纪律建设为主线
④以思想建设为统领,以党的政治建设为着力点
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析 诫勉谈话能推进党内监督,开展批评和自我批评,能促使党员干部反思自身问题,改变“躺平”状态,①正确。部分党员干部“躺平”是理想信念缺失,把牢理想信念“总开关”,能为其在精神上补钙,激发担当作为,②正确。新时代党的建设以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,不是以纪律建设为主线,③错误。党的建设以党的政治建设为统领,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,④错误。
3.某省纪委在查处干部违纪案件时,既审查违反党规问题,也将涉嫌违法线索移交司法机关。这表明(　　)
A.党内法规与国家法律具有同等效力
B.纪委的监督贯穿党内监督与法律监督
C.中国共产党是我国最高政治领导力量
D.党的自我革命需要法治思维和法治方式
B
解析 党内法规与国家法律的效力是不同等的,A项说法错误。某省纪委在查处干部违纪案件时,既审查违反党规问题,也将涉嫌违法线索移交司法机关。这表明纪委的监督贯穿党内监督与法律监督,B项正确。材料未体现中国共产党是我国最高政治领导力量,C项不符合题意。材料侧重纪委监督行为,未体现党的自我革命需要法治思维和法治方式,D项不符合题意。
【知识链接】——会迁移
①____________________________________________________________
②____________________________________________________________
提示 ①a.1921年,中国共产党诞生后,领导中国人民进行了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义现代化建设,并且领导中国人民走进中国特色社会主义新时代。
b.“十个明确”中明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,全党必须增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
c.“十四个坚持”中指出坚持党对一切工作的领导。
②坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
③a.中国共产党是我国最高政治领导力量。办好中国的事情,关键在党。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,党领导一切;新时代要坚持和加强党的领导;党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。(与必修1重复的部分略)
b.中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证;中国共产党对民主党派的领导是政治领导。
c.全面推进依法治国要坚持中国共产党的领导原则。坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来。
④a.中国共产党领导人民在革命、建设、改革中创造了革命文化和社会主义先进文化。
b.发展中国特色社会主义文化,必须加强党对文化工作的领导,牢牢掌握意识形态工作领导权。
典例突破　素养升华
研议题答题悟法
典例突破
(2025·扬州期末)阅读材料,回答问题。
2025年,我国持续推进科技创新攻坚。针对高端芯片、工业软件等关键领域“卡脖子”问题,党中央部署实施科技创新重大项目,安排专项财政资金支持核心技术攻关。各级党组织开展“科技先锋”等主题党日活动,鼓励党员科技工作者勇挑重担、攻坚克难,弘扬科学家精神。G省省委推动省人大修订通过《G省科学技术进步条例》,强化企业在技术创新中的主体地位,促进成果转化与创新激励。此外,中央纪委国家监委开展科研经费使用专项督查,严查违规行为,保障科研资源合理利用。
结合材料,运用“中国共产党的领导”的知识,分析中国共产党在推动科技创新中的时代价值。(8分)
答案 ①党中央部署重大项目、投入专项资金攻克“卡脖子”技术,坚持党对科技事业的全面领导,把握科技发展的方向。②通过组织活动强化党员责任意识,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,凝聚科研人才力量,为科技创新提供人才支撑与精神动力。③推动省人大修订法规、强化企业创新主体地位,有利于党通过依法执政,优化科技创新制度环境,促进成果转化与创新激励,推动产业升级,助力经济高质量发展。④中央纪委国家监委严查违规行为,有利于推进全面从严治党,加强党的作风建设和反腐倡廉建设,净化科研环境,维护科研秩序,为科技创新提供政治保障。
解题思路
一、问题要素
1.定知识范围
(1)党的地位:中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心,发挥“总揽全局、协调各方”的作用;
(2)党的执政方式:科学执政、民主执政、依法执政;
(3)党的组织与队伍:党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用;
(4)党的自身建设:全面从严治党(如纪委监督);
(5)党的领导的意义:保障国家发展方向、凝聚社会力量。
2.定设问指向——时代价值
“价值”=“意义/作用”,需回答“党推动科技创新的举措,对科技创新本身、对国家发展、对时代需求(如解决‘卡脖子’问题)有何积极作用”;
“时代”=结合当前国情(科技自立自强、高质量发展、第二个百年奋斗目标),避免泛泛谈“一般意义”,要突出“当下的必要性与重要性”。
3.定设问对象
“中国共产党在推动科技创新中”,需紧扣“党”的主体行为(材料中党做了什么),所有分析都要围绕“党如何做、为何有价值”展开。
二、解题逻辑链
逻辑链1:从“党的领导核心地位”看价值
材料举措:党中央部署重大项目、安排专项资金,聚焦高端芯片等“卡脖子”问题。
对应考点:中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,发挥总揽全局、协调各方的作用。
时代价值:保障科技创新的“正确方向”与“统筹力度”——避免地方、部门各自为战,集中全国优质资源攻克核心技术,破解“卡脖子”困境,为科技自立自强提供“顶层设计”支撑,契合当前我国从“科技大国”向“科技强国”跨越的时代需求。
逻辑链2:从“党的执政方式”看价值
材料举措:①党中央科学部署攻关项目(科学执政);②G省省委推动人大修订条例(依法执政)。
对应考点:党坚持科学执政(遵循科技发展规律、经济社会发展规律)、依法执政(通过法定程序实现党的领导)。
时代价值:提升科技创新的“科学性”与“规范性”——科学执政确保攻关方向不盲目(如聚焦“卡脖子”领域而非分散发力),依法执政为科技创新提供法治保障,让科技创新在“规律指引”和“制度护航”下高效推进,适应高质量发展对“创新规范化”的时代要求。
逻辑链3:从“党的组织与队伍建设”看价值
材料举措:各级党组织开展“科技先锋”主题党日,鼓励党员科技工作者勇挑重担。
对应考点:党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用。
时代价值:凝聚科技创新的“核心力量”与“精神动力”——党组织为科研团队提供组织引领,党员科技工作者带头攻坚克难,同时弘扬科学家精神,激发全社会科研热情,为科技创新注入“人的活力”,破解科研领域“人才引领不足”的时代难题。
逻辑链4:从“全面从严治党”看价值
材料举措:中央纪委国家监委督查科研经费,严查违规行为。
对应考点:全面从严治党,加强党的监督,确保权力规范运行。
时代价值:保障科技创新的“资源效率”与“廉洁环境”——避免科研经费“跑冒滴漏”,确保资金用在核心技术攻关刀刃上,维护科研领域的公平公正,为科研工作者营造“心无旁骛搞创新”的环境,契合当前“厉行节约、反对浪费”及“净化科研生态”的时代要求。
记术语大题建模
如何运用坚持和加强党的全面领导的有关知识来分析和解决问题
(1)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党是我国最高政治领导力量,办好中国的事情,关键在党。要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
(2)坚持全面从严治党,保持党的先进性和纯洁性,以党的自我革命引领社会革命;坚持科学执政、民主执政、依法执政。

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