资源简介

(共23张PPT)
全面依法治国的基本要求
第五单元 建设法治中国 第十三课 坚持全面依法治国
全面依法治国的基本要求
当你在生活中听到这种声音，你有什么感受？
全面依法治国的基本要求
为了守护每个人的“安静权”，将于2026年8月15日正式实施《中华人民共和国生态环境法典》专门设立“噪声污染防治编”，对工业、建筑施工、交通运输、社会生活四大类噪声污染的防治作出全面规范。
子议题一：从生态环境法典诞生，看科学立法
子议题二：从夜市摊贩治理难题，看严格执法
子议题三：从噪声污染侵权诉讼，看公正司法
子议题四：从社区噪音治理听证，看全民守法
主议题：探寻噪音治理中的法治之道
子议题一：
从生态环境法典诞生，
看科学立法
全面依法治国的基本要求
针对立法中的重点难点问题，编纂工作专班广泛听取全国人大代表、中央有关部门、企业、社会组织和专家学者的意见，确保制度设计科学可行。
2024年，党的二十届三中全面明确部署“编纂生态环境法典”。
法典草案首次审议后，在中国人大网全文公布，向社会公开征求意见，共收到3154人次提出的11179条意见。
2026年3月12日十四届全国人大四次会议表决通过<<中华人民共和国生态环境法典>>。
1.为了实现高质量立法，国家采取了哪些做法？
2.广泛听取和征求意见对于提高立法质量有什么意义
思考
全面依法治国的基本要求
科学立法 尊重和反映客观规律，使法律符合国情和实际，具有前瞻性、可操作性。
民主立法 立法要充分听取民意，使法律充分体现人民意志。
依法立法 在宪法和法律的框架内进行立法活动，维护国家法治的统一。
全面依法治国的基本要求
课堂笔记
全面依法治国的基本要求
1. 坚持科学立法
（1）原因：高质量立法是高质量发展的重要保障。
（2）要求：要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。
子议题二：
从夜市摊贩治理难题，
看严格执法
全面依法治国的基本要求
某小区楼下，小摊贩们出摊经营，人声鼎沸直到凌晨两三点，严重扰民。城管来了，摊主一哄而散；城管走了，摊主又卷土重来。
全面依法治国的基本要求
这些摊点无证经营、占道扰民，已违反城市市容和环境卫生管理条例、噪声污染防治法等多部法律法规。少数人的经营自由，不能建立在损害多数人休息权、健康权的基础上。
我们夫妻下岗，孩子上学、老人看病，全家开支全靠这个小摊。正规店面租金动辄上万，我们根本租不起。一刀切地取缔，等于切断了我们一家的活路。
面对“情”与“法”的两难，执法如何做到既坚守底线，又保有温度？
小摊贩
执法者
思考
全面依法治国的基本要求
当地执法部门没有“一赶了之”，而是经过调研，在部分非主干道、非敏感区域划定了“夜市临时摆卖点”，统一管理标准、统一控制时段，既保留了城市“烟火气”，解决了部分人群生计，又极大减少了扰民问题。对仍违规者，才依法采取坚决措施。
全面依法治国的基本要求
课堂笔记
全面依法治国的基本要求
2. 坚持严格执法
要求：严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。
子议题三：
从噪声污染侵权诉讼，
看公正司法
全面依法治国的基本要求
居民李某家楼下是一家超市，超市地下一层的空调机房和冷却塔设备，长期发出低频噪音，尤其在夜间，严重影响李某一家人的休息。李某多次与超市协商、向有关部门投诉，但问题未能根本解决。于是，李某将超市告上法庭。
思考
如果你是法官，你会如何审判？
全面依法治国的基本要求
法院审理认为，超市作为经营者，其空调设备产生的低频噪声已超过法定限值，严重影响邻居李某的正常生活，构成噪声污染侵权，依法应承担责任。故判决：超市须对设备采取有效降噪措施，确保噪声达标；并综合考虑污染程度、过错等因素，判令超市赔偿李某损失1万元及鉴定费。
思考
法院的这一判决有何价值？
全面依法治国的基本要求
课堂笔记
全面依法治国的基本要求
3.坚持公正司法
要求：①司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。②司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
子议题四：
从社区噪音治理听证，
看全民守法
全面依法治国的基本要求
社区噪音污管理听证会
为了更好地落实生态环境法典有关噪音污染的相关规定，某社区正在召开噪音污染管理听证会，邀请了居民代表参与，请你作为居民代表，提出有效建议。
全面依法治国的基本要求
业主装修前需向物业备案，签订噪声防治承诺书
明确广场舞、健身等活动的固定区域，远离居民楼至少50米
沿街商户承诺不使用高音喇叭招揽顾客
在居民区周边商业街推行静音经营
居民可通过APP、微信群等方式举报噪声问题，物业、社区15分钟内到场处理
在社区宣传栏、电子屏定期解读生态环境法典噪声防治条款
备注：以上建议仅供参考
全面依法治国的基本要求
课堂笔记
全面依法治国的基本要求
4. 坚持全民守法
要求：①任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。②我们要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
02
课堂小结
课堂小结
全面依法治国的基本要求
坚持科学立法
坚持公正司法
坚持全民守法
坚持严格执法

展开更多......

收起↑