资源简介

全面依法治国的基本要求
教学目标
1.通过案例探究，知道全面依法治国的四个基本要求及其核心内涵。
2.能够运用法治思维，从立法、执法、司法、守法等多个角度，分析、评价“噪音污染治理”等现实社会问题，并尝试提出建设性意见。
3.感受法治在守护美好生活中的力量，增强法治信仰；理解“以人民为中心”的立法思想和“情理法交融”的执法司法理念，树立尊法学法守法用法的意识，增强社会责任感和公共参与意识。
教学重难点
重点：
全面依法治国的基本要求
难点：
1.科学立法、民主立法、依法立法
2.执法的力度与温度
教学过程
导入
播放一段噪音的 音频，询问学生“当你在生活中听到这种声音，你有什么感受？”，由此引出为了守护每个人的“安静权”，将于2026年8月15日正式实施《中华人民共和国生态环境法典》专门设立“噪声污染防治编”，对工业、建筑施工、交通运输、社会生活四大类噪声污染的防治作出全面规范，顺势过渡到本课主议题“探寻噪音治理中的法治之道”。
授新
子议题一：从生态环境法典诞生，看科学立法
情境：生态环境法典的立法过程
思考：
1.为了实现高质量立法，国家采取了哪些做法？
2.广泛听取和征求意见对于提高立法质量有什么意义
小结：坚持科学立法
（1）原因：高质量立法是高质量发展的重要保障。
（2）要求：要深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。
子议题二：从夜市摊贩治理难题，看严格执法
情境：某小区楼下，小摊贩们出摊经营，人声鼎沸直到凌晨两三点，严重扰民。城管来了，摊主一哄而散；城管走了，摊主又卷土重来。
执法者：这些摊点无证经营、占道扰民，已违反城市市容和环境卫生管理条例、噪声污染防治法等多部法律法规。少数人的经营自由，不能建立在损害多数人休息权、健康权的基础上。
小摊贩：这些摊点无证经营、占道扰民，已违反城市市容和环境卫生管理条例、噪声污染防治法等多部法律法规。少数人的经营自由，不能建立在损害多数人休息权、健康权的基础上。
思考：面对“情”与“法”的两难，执法如何做到既坚守底线，又保有温度？
小结：坚持严格执法
要求：严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。
子议题三：从噪声污染侵权诉讼，看公正司法
情境：居民李某家楼下是一家超市，超市地下一层的空调机房和冷却塔设备，长期发出低频噪音，尤其在夜间，严重影响李某一家人的休息。李某多次与超市协商、向有关部门投诉，但问题未能根本解决。于是，李某将超市告上法庭。
思考：如果你是法官，你会如何审判？
情境：法院审理认为，超市作为经营者，其空调设备产生的低频噪声已超过法定限值，严重影响邻居李某的正常生活，构成噪声污染侵权，依法应承担责任。故判决：超市须对设备采取有效降噪措施，确保噪声达标；并综合考虑污染程度、过错等因素，判令超市赔偿李某损失1万元及鉴定费。
思考：法院的这一判决有何价值？
小结：坚持公正司法
要求：①司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。②司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
子议题四：从社区噪音治理听证，看全民守法
情境：社区噪音污管理听证会
思考：为了更好地落实生态环境法典有关噪音污染的相关规定，某社区正在召开噪音污染管理听证会，邀请了居民代表参与，请你作为居民代表，提出有效建议。
小结：坚持全民守法
要求：①任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。②我们要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
小结
知识梳理

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