资源简介

课题 十一课 国家监察机关
教学内容分析 《国家监察机关》选自部编版八下道德与法治第四单元 “走进国家机构”，是国家机构体系学习的重要收尾环节。本课承接前序人大、政府、等内容，聚焦监察机关这一专门监督公权力的国家机构，核心围绕“性质、产生与组成、监察范围、职权、运行规则”展开。 课程立足“规范权力运行、全面依法治国”主线，通过真实反腐案例搭建理论与实践的桥梁，既完善学生对国家机构体系的整体认知，又通过“公权力监督全覆盖”的核心逻辑，落实法治观念、政治认同核心素养，是理解我国权力监督体系、树立正确权力观的关键一课。
2.学情分析 八年级学生已系统学习人大、政府等国家机构的性质与职权，初步建立“国家机构分工协作”的认知框架，但对监察委员会这一专门反腐机关的职能、与其他机关的关系认知模糊，对“职务违法”“专责监督”等概念理解较浅。学生关注反腐时政热点，对唐仁健等典型案例有天然兴趣，具象思维优于抽象思维，适合通过“案例探究+议题递进”化解理论难点，但容易混淆监察机关与司法机关的职权边界。
3.核心素养目标 政治认同：通过感受国家监察机关“一步不停歇 半步不退让”的反腐决心，增强对国家治理体系和反腐成效的认同。 法治观念：通过纪实剧情，精准理解监察机关的性质、监察范围、三大职责及运行规则，树立“公权力受监督、反腐无禁区”的法治意识。 责任意识：以纪实析案视角参与讨论，知晓公民监督公权力的合法渠道，提升守护公共利益、支持反腐工作的主动意识。
4.学习重点难点 重点:国家监察机关的性质职责。 难点:国家监察机关的产生。
5.学习活动设计
导入新课： 有人知道“一步不停歇 半步不退让”这句话常用来形容什么吗？ 它彰显的是一种坚定执着、绝不妥协的决心！ 在国家反腐斗争中，这句话正是监察机关的真实写照。 （视频）
环节一：监察机关为何能对公职人员“不退让”？
教师活动： （视频） 农业农村部原部长唐仁健长期组建 “周末愉快”微信群，与商人老板吃喝玩乐，通过古玩交易掩盖权钱输送，在甘肃推进脱离实际的“金鸡产业”项目造成资源闲置，受贿2.68亿余元。该案涉案范围跨多地、级别高，由国家监察委员会统筹协调，联合甘肃省监察委员会开展全链条查处，唐仁健一审被判死缓并出镜忏悔。 议一议：查处唐仁健的监察机关，由什么机关产生、对谁负责、受谁监督？ （提示：监察机关由国家权力机关（人民代表大会）产生，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。） 议学小结：1.国家监察机关的产生与组成？P89 产生：国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。 组成： ①国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。 ②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作； ③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作； ④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 议一议：①查处唐仁健的国家监察委员会，其性质是什么？ ②唐仁健作为农业农村部原部长，为何会被监察机关调查？这体现了监察委员会的监察范围有什么特点？ （提示：① 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。 ② 唐仁健长期行使国家公权力，属于公职人员，因此在监察机关监督范围内。体现监察机关对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，反腐无禁区、无例外的特点。） 议学小结：2.监察委员会的性质和监察范围？P89蓝色字体、P90 性质：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国的监察机关。 监察范围：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监督，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。 教师活动： 2024年5月18日，唐仁健涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。 2025年4月17日，该案由国家监察委员会调查终结；经最高人民检察院指定，由吉林省长春市人民检察院审查起诉，长春市人民检察院向长春市中级人民法院提起公诉。 2025年9月28日，吉林省长春市中级人民法院一审公开宣判，对被告人唐仁健以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对追缴在案的唐仁健犯罪所得财物及孳息依法上缴国库，不足部分继续追缴。 议一议：在唐仁健受贿案的办理中，涉及了哪些国家机关？它们各自承担了什么职责？ （提示：监察委员会：负责案件调查，开展专责调查工作，查清违纪违法事实。 人民检察院：负责审查起诉，履行法律监督职能，依法向人民法院提起公诉。 人民法院：负责审理判决，依法公正审判，作出一审判决。 三者分工明确、协同配合，汇聚成强大的反腐合力，充分展现了中国特色反腐败工作所具有的协同性特点。） 议学小结：3.国家监察机关如何行使监察权 P91 （1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 （2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。 （3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 学生活动： 观看材料，思考并回答问题。 观看材料，思考并回答问题。
设计意图：以唐仁健典型反腐案例为贯穿素材，借助视频情境与递进式议学问题，引导学生自主探究监察机关的产生、性质、监察范围及权力运行规则。将抽象的国家机构知识具象化，落实教材核心知识点，厘清监察机关与其他国家机关的分工关系，培养学生法治观念，认同监察制度价值，强化对公权力受监督的认知。
环节二：监察机关如何以“不停歇”斩腐除恶？
教师活动： 监察机关接到群众举报和线索移交后，立即开展日常监督，梳理唐仁健“周末愉快”微信群活动记录、古玩交易流水、项目审批文件，发现“风腐交织”的关键线索。 确认线索属实后，迅速对唐仁健立案调查，果断采取留置措施，查封涉案房产、冻结银行账户，调取90件涉案“古董”进行专业鉴定，核实2.68亿元受贿资金流向，彻底查清他“由风及腐”的全链条腐败事实。 查清事实后，第一时间对唐仁健作出“开除党籍、开除公职”的政务处分，依法没收违法所得；将其涉嫌受贿罪的案件移送给检察机关审查起诉，最终法院以受贿罪判处其死刑，缓期二年执行。 议一议：对照唐仁健案的三个“不停歇”环节，从教材中找出监察机关的三大核心职责，说说每个职责如何通过“不停歇”的行动落地？ （提示：监督、调查、处置。） 议学小结：4.国家监察机关的职权？P91-92 ①监督职责 监督是监察委员会的首要职责。（拓展） 要求：监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。 作用：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 ②调查职责 调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。（拓展） 作用：能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。 ③处置职责 监察委员会对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 2025年中央纪委国家监委直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题8116起，全国共查处相关问题96.7万起，处分62.7万人，移送检察机关2.2万人。与此同时，全国共推动解决群众急难愁盼问题371.6万个，向群众返还财物776.3亿元。 议一议：结合材料，请你谈谈监察机关是如何正确行使职权的？ （提示：严格规范行使监察职权，公正开展监督、调查、处置工作，精准查处问题，做到有权必有责、用权受监督。） 议学小结：5.监察机关的工作原则？P93 国家监察工作坚持严厉惩治腐败，有效制约和监督权力，加强法治教育和道德教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 议学延伸：了解我国监察制度演变史，感悟廉洁正直好品质。查阅资料，了解我国监察制度演变的历史和古代优秀监察官的故事。学生分组选取古代优秀监察官的故事，编写剧本，并进行模拟表演。分享表演心得，共同探讨廉洁正直品质的重要性。 学生活动 结合素材思考问题，联系教材内容回答问题。
设计意图：以唐仁健案为核心案例，通过“议一议”探究与数据材料分析，将监察机关三大职权、工作原则具象化，引导学生从真实案例中理解监察机关如何规范履职，强化对公权力的监督意识，落实法治教育目标。
板书设计
7.特色学习资源分析、技术手段应用说明 以唐仁健案真实案例、2025年反腐数据为核心资源。案例将抽象的监察职权具象化，数据凸显监督实效，史料延伸监察制度脉络，既贴合教材考点，又增强学生对“权力监督”的现实感知，提升法治教育的说服力。
8.教学反思与改进 案例教学有效激活了课堂，但部分学生对监察职责与环节的对应关系理解不深，史料探究环节时间把控不足。后续需简化案例设问，明确史料探究的任务单，加强小组活动的过程性指导，让学生更精准地将案例、史料与教材知识结合，提升教学实效。
学习评价设计 采用过程性与终结性评价结合的方式：通过课堂互动问答、小组剧本演绎评价学生对监察职责的理解；以材料分析题检测知识应用能力；结合心得分享评价学生的法治观念与价值认同。多维度评价兼顾知识掌握、能力发展与素养落地，全面反映学习效果。

展开更多......

收起↑