资源简介

(共34张PPT)
第44讲纠纷的多元解决方式
体系建构
课标要求
1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式,明确调解制度的特点和程序。
2.列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式,明确仲裁制度的特点和程序。
3.解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点。
【课前判断】——他山石
1.(2023·浙江6月高考·T26④)若不满自己遗产份额,当事人可通过诉讼或仲裁方式解决争议。(　　)
2.(2024·广东高考·T15④)甲在A市税务局办理业务时,因办税大厅地面湿滑,不小心摔倒导致骨折,甲诉至人民法院要求该税务局赔偿。该案以行政机关为被告,属于行政诉讼。(　　)
×
提示 商事仲裁解决的是合同纠纷和其他财产权益的纠纷,遗产继承纠纷是基于特定身份关系而产生的,不在仲裁法调整的范围内。
×
提示 行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益,向人民法院提起诉讼。本案中并不是行政机关的行政行为侵犯相对人的合法权益,因此,本案并不属于行政诉讼。
3.(2023·山东高考·T15②)针对甲公司产品造成的伤人事故,甲公司即使无过错也应向受害人承担责任。(　　)
4.(2023·辽宁高考·T14④)消费者若主张平台侵犯其个人信息权益,要证明平台存在过错。(　　)
5.(2022·浙江高考·T④)东城区市场监督局对经营炒货店的吴某作出行政处罚,吴某不服,向法院提起诉讼。吴某如果对判决不服,还可以采取行政复议方式解决争议。(　　)
√
×
提示 消费者若主张平台侵犯其个人信息权益,应当由平台承担证明自己不存在过错的举证责任。
×
提示 对法院判决不服不能申请行政复议,但依法可提起上诉或再审程序。
知识整合 　提能破难
【课前导读】——夯基础
一、和解和调解
1.和解
我国传统文化倡导“和为贵”。发生纠纷时,人们往往先自行协商,通过和解达成合意,解决纠纷。
2.调解
(1)诉讼调解:由人民法院主持进行。
(2)诉讼外调解
①人民调解
a.组织:人民调解委员会。
b.原则:尊重当事人的权利,不得违背法律、法规和国家政策,不收取任何费用。
c.效力:人民法院经审查裁定调解协议有效的,若一方当事人未依协议履行,对方当事人可以向人民法院申请执行。
②行政调解:国家行政机关主持进行。
③仲裁调解:仲裁机构主持进行。
二、仲裁
1.分类
仲裁包括商事仲裁、劳动争议仲裁等。在现实生活中,比较常见的是商事仲裁。
2.商事仲裁
适用情况 当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时,双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁
特点 ①或裁或审:在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用
②协议仲裁:当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提
③一裁终局:仲裁程序比较灵活,而且一裁终局
特点 ④不公开审理:仲裁程序比较灵活,仲裁审理一般不公开进行
⑤便捷、经济:与诉讼两审终审制相比,有利于缩短纠纷解决时间、提高纠纷解决的效率、保护双方当事人的合法权益
⑥仲裁裁决一经作出,即发生法律效力
信息拓展 商事仲裁和劳动仲裁的区别
区别 商事仲裁 劳动仲裁
适用 范围 解决的是平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷 解决的是劳动者与用人单位的劳动争议
与诉 讼的 关系 在仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用 除特定情形外,未经仲裁程序,当事人不得直接向人民法院提起诉讼
申请 须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 申请不需要事先订立仲裁协议
效力 一裁终局 一裁二审
三、诉讼
1.含义
俗称“打官司”,它是在纠纷主体的参与下,由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。在多元的纠纷解决方式中,诉讼是解决纠纷的最后途径。
2.特点
诉讼具有公权性、程序性、强制性、终局性。
3.主要类型
诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。它们在案件性质、诉讼目的、提起诉讼的主体、诉讼内容和程序、适用法律等方面,均存在显著差异。
【精练精讲】——破难点
难点1准确理解商事仲裁的相关知识
精练1 2025年9月,业务员邹某代表甲公司与乙公司签订了电机购销合同,合同约定:“凡因执行本合约所发生的一切争议,如果协商不能解决,则提交仲裁委员会进行仲裁。”10月,邹某辞职。11月,电机发生故障,给乙公司造成了严重损失,乙公司要求甲公司更换电机并赔偿损失。甲公司以邹某辞职无人证明乙公司是在甲公司购买的电机为由,拒绝了乙公司的请求。据此,下列说法正确的是(　　)
A.乙公司如果提起仲裁,须与甲公司就纠纷达成仲裁协议
B.乙公司可以提起仲裁也可以提起诉讼,但只能二选一
C.仲裁是乙公司在一年之内起诉甲公司的前置程序
D.乙公司如果对仲裁结果不服可以在十五日内提起诉讼
A
解析 我国法律规定,当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提,所以,乙公司如果提起仲裁,须与甲公司就纠纷达成仲裁协议,A项符合题意。由于合同已约定协商不成就进行仲裁,故乙公司应提起仲裁,B项排除。劳动仲裁是劳动诉讼的前置程序,需要在发生劳动争议的一年之内提起,但本案中的仲裁属于商事仲裁,商事仲裁并不是商事诉讼的前置程序,C项说法错误。商事仲裁是一裁终局,对仲裁不服不能提起诉讼,D项说法错误。
[关联知识1]商事仲裁的相关知识
项目 商事仲裁
适用情况 平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产纠纷
不能仲裁 婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;依法应当由行政机关处理的行政争议
仲裁前提 以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提
法律效力 在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用,仲裁审理是一裁终局,仲裁裁决一经作出,即发生法律效力
难点2准确理解三类诉讼的区别
精练2 (2024·北京高考)张某在楼道内长期堆放大量杂物,堵住了消防通道,影响了邻居李某通行,双方为此发生纠纷。下列说法正确的是(　　)
①李某在业主群陈述张某堆放杂物的事实,致张某社会评价降低,侵害了张某的名誉权
②业主对楼道享有共有的权利,但行使权利时不得违反法律和违背公序良俗
③李某和张某可以向人民调解委员会申请调解纠纷,双方应依照约定履行达成的协议
④李某有权向法院提起行政诉讼,请求法院判令张某承担排除妨碍的侵权责任
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析 名誉作为一种社会评价,是指社会或他人对特定自然人、法人及非法人组织的品德、才干、信誉、资历、声望和形象等方面的客观评判。任何组织或个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权,李某客观陈述事实,并未侵害张某的名誉权,①错误。相邻关系一方在为自己便利行使权利时,应当照顾到相邻方的利益,不得违反法律和违背公序良俗,②正确。纠纷的处理方式可以采用和解、调解、仲裁或诉讼等,③正确。行政诉讼是行政相对人认为国家行政机关实施的行政行为不合法,向人民法院提起诉讼,人民法院依法予以受理、审理并作出裁判的活动,李某和张某之间的纠纷是平等民事主体之间的纠纷,李某有权向人民法院提起民事诉讼,④错误。
区别 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼
案件性质 民事案件 行政案件 刑事案件
诉讼目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题
提起诉讼 主体 双方当事人均可提起 主要由行政相对人提起,行政机关始终处于被告地位 除自诉案件由自诉人提起诉讼外,均由人民检察院提起公诉
适用法律 主要适用民法典和民事诉讼法 主要适用行政法律、法规和行政诉讼法 主要适用刑法和刑事诉讼法
变式 2025年9月5日,周某驾车行驶到十字路口等红绿灯时,偶遇前方出租车发生故障无法正常行驶,这导致后方排队等候的机动车无法通过红绿灯,周某便跟随其他车辆一同向左侧车道变通直行通过。数日后,周某收到电子违章通知,交警作出罚款100元、扣1分的行政处罚决定。周某不认可处罚,随后向区人民法院提起诉讼。下列对这一诉讼的认识正确的是(　　)
A.该类诉讼是为了解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷
B.周某作为行政相对人,可委托辩护人帮助其进行诉讼
C.周某如果对一审判决不服,有权提起上诉,启动二审程序
D.周某在举证能力上无法与交警队抗衡,此案周某无须承担举证责任
C
解析 民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。本案中周某不认可交警处罚而提起的诉讼属于行政诉讼,A项不符合题意。在民事诉讼和行政诉讼中,帮助当事人进行诉讼活动的人,称为诉讼代理人。在刑事诉讼中,帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的人,称为辩护人;帮助被害人、自诉人或者附带民事诉讼当事人进行诉讼活动的人,称为诉讼代理人。本案属于行政诉讼,周某可委托诉讼代理人,不是辩护人,B项说法错误。当事人不服一审判决,可以在规定期限内提出上诉,启动二审程序,C项说法正确。在本案行政诉讼中,周某需对行政行为造成的损害等事实举证,D项不选。
【易错易混】——提能力
易错易混1:调解的几种类型
1.(2025·南通期末)某幼儿园在微信公众号上更新每周菜谱,以便家长了解孩子在学校的饮食。为了让菜谱图片更加生动形象,幼儿园“搬运”了网上田某拍摄的图片。田某发现后立即取证并向人民法院提起诉讼。经当事人同意,人民法院将案件委派当地人民调解委员会组织调解。据此,以下说法正确的是(　　)
A.田某可以要求幼儿园停止侵害并赔偿损失
B.幼儿园侵犯了田某作为图片作者的人身权
C.只要幼儿园注明图片的来源出处即可使用
D.双方达成的有效调解协议有强制执行效力
A
解析 幼儿园未经田某许可,在其公众号中使用了田某享有著作权的图片,侵犯了田某的知识产权,田某可以要求幼儿园停止侵害并赔偿损失,A项正确。幼儿园侵犯了田某作为图片作者的知识产权,而不是人身权利,B项错误。案例中幼儿园使用图片不属于合理使用情况,C项错误。人民调解达成的有效的调解协议,双方当事人可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认,经人民法院依法确认后才具有强制执行效力,D项错误。
易错易混2:调解、仲裁和诉讼的选择
2.(2025·苏州三模)王某与李某育有一3岁的女儿,后因矛盾申请协议离婚。婚姻关系存续期间,王某借款10万元用于购买奢侈品,未告知李某;双方财产分割协商未果。下列说法正确的是(　　)
A.离婚财产分割协商未果不能仲裁,但可由人民法院判决
B.10万元借款属于夫妻共同债务,李某需要承担一半
C.未成年女儿抚养权归王某所有,因其经济条件更好
D.申请离婚登记后三十日届满,可自动解除夫妻关系
A
解析 仲裁主要适用于合同纠纷或者其他财产纠纷,离婚时的财产分割问题属于婚姻纠纷,通常不能通过仲裁解决。协商不成的,可以向人民法院提起诉讼,由人民法院判决,A项正确。王某借款用于购买奢侈品,且未告知李某,不属于家庭日常生活需要,因此不属于夫妻共同债务,B项排除。对于已满两周岁的子女,父母双方对抚养问题协议不成的,由人民法院根据双方的具体情况,按照最有利于未成年子女的原则判决,并非仅根据经济条件来确定抚养权归属,且王某借款10万元用于购买奢侈品不能说明经济条件更好,C项排除。30日届满后不会自动解除夫妻关系,仍需双方当事人亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证,D项排除。
3.(2025·常州期末)中学生王某与赵某是同班同学。某日,赵某在教室内用手机偷拍王某趴在课桌上睡觉的窘态照片,并配文“班级瞌睡虫”上传至社交平台,引发大量同学转发和嘲笑。王某因此产生严重心理压力,拒绝返校。王某父母要求赵某删除照片并公开道歉,但赵某声称“只是娱乐”,拒不配合。双方多次协商未果,王某父母拟通过法律手段维权。若王某父母希望通过非诉讼方式解决纠纷,最优先的合法途径是(　　)
A.直接向人民法院起诉,要求精神损害赔偿
B.申请商事仲裁机构仲裁,根据仲裁结果强制执行
C.与赵某及其监护人再次协商,删除照片并公开道歉
D.向当地人民调解委员会申请调解,达成协议后由人民法院确认效力
D
解析 直接向人民法院起诉属于诉讼方式解决纠纷,而王某父母希望通过非诉讼方式解决纠纷,A项不符合题意。商事仲裁通常适用于合同或财产纠纷,且需双方事先约定仲裁条款,B项不符合题意。题干中双方多次协商未果,因此再通过协商效果不佳,不应作为最优先途径,C项不符合题意。发生纠纷时,人们往往先自行协商。但双方多次协商未果,调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。因此本案王某父母可以向当地人民调解委员会申请调解,达成协议后由人民法院确认效力,D项符合题意。
【知识链接】——会迁移
①通过协商和解、申请调解、申请仲裁和提起诉讼。
②一般不能仲裁。
③除特定情形外,未经劳动仲裁程序,当事人不得直接向人民法院提起诉讼。
④____________________________________________________________
⑤____________________________________________________________
可以向有关行政部门投诉。
可以申请行政复议或行政诉讼。
典例突破　素养升华
研议题答题悟法
典例突破
(2025·泰州三模)阅读材料,回答问题。
解决纠纷的法治实践、广泛开展的法治宣传,见证着法治社会建设。
范某与曹某签订《销售合同书》约定,范某以垫付方式为曹某提供农资物品,共计45 740元。范某保证回收曹某产出的豆角,若范某拒收,则赔偿曹某500元/亩;曹某产出的豆角拒绝出售给范某或转卖给第三方,则赔偿范某500元/亩。豆角收获季,范某多次给曹某发布豆角回收信息,曹某均置之不理,原来曹某已经将豆角售卖给其他人。范某遂起诉至人民法院。承办法官在了解案件的前因后果后,认为案件并不复杂,最终通过调解,解决了双方的纠纷。
假如你是主办法官,你将如何通过释法明理让曹某接受以调解方式化解纠纷 结合材料,运用《法律与生活》知识加以阐释。(9分)
答案 ①合同履行要遵守契约精神,遵循诚信原则、按照约定全面履行自己的义务。曹某的行为违反合同约定,致使合同目的不能实现,损害了范某的合法权益。②一方违反合同约定,应当承担违约责任,采取补救措施、赔偿损失、适用定金罚则等承担方式。③在农忙季节,打官司不仅耗时耗力,还会耽误生产经营,而调解对双方都有好处,也更加简便快捷,并且调解书经当事人签收后与判决书具有同等法律效力。
解题思路
一、问题要素
主体与目标:法官(主体)→让曹某接受调解(目标)。
知识范围:《法律与生活》(聚焦民事权利与义务、合同履行、纠纷解决方式)。
核心任务:“释法明理”——既要讲清法律责任(为何曹某需担责),也要说明调解优势(为何选择调解而非诉讼)。
二、解题逻辑链
1.锚定法律依据,明确违约事实:结合民法典中有关合同的知识,分析合同效力、双方义务及曹某的违约行为(转卖第三方)及违约责任的承担方式,论证其需承担违约责任的法理基础。
2.对比纠纷解决方式,凸显调解价值:从效率、成本、关系维护、灵活性等角度,对比诉讼与调解的差异,说明调解更符合双方实际需求。
3.融入公平诚信原则,引导理性选择:以民法基本原则(诚信、公平)为纽带,强调曹某履行调解协议既是对法律的遵守,也是对自身利益的合理维护,对双方都有积极意义。
记术语大题建模
如何运用多元纠纷解决方式来分析和解决问题
(1)当发生纠纷时,人们往往先自行协商,通过和解达成合意,解决纠纷。无法和解时,人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。
(2)人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织,经其调解达成的协议,当事人应当按照约定履行,人民法院经审查裁定调解协议有效的,若一方当事人未依协议履行,对方当事人可以向人民法院申请执行。
(3)在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用,当事人申请商事仲裁须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提,商事仲裁实行一裁终局。
(4)诉讼是解决纠纷的最后途径。诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和刑事 诉讼。

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