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(共25张PPT)
同学们，你们知道这是什么场合吗？这位正在发言的是谁？他在做什么？
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国家行政机关的性质和职权
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学习目标
1.通过 探究《政府工作报告》的产生过程，了解 行政机关的性质、组成，理解 国家行政机关与国家权力机关的关系，增强政治认同。
2.通过 分组研读《政府工作报告》中2026年政府工作任务，掌握 行政机关的主要职权，培养法治意识。
3.通过 模拟“我给总理写封信”活动，体会 行政机关必须坚持以人民为中心、全心全意为人民服务的宗旨，增强社会责任感。
学习重、难点
学习重点：国家行政机关的性质及与权力机关的关系；行政机关的主要职权。
学习难点：理解行政机关的权力来源于人民，必须对人民负责、受人民监督；理解政府工作报告体现的“以人民为中心”的发展思想。
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从《政府工作报告》看政府的“身份”、“作为”与“初心”
报告是谁作的？——探寻政府的“身份”
01
报告说了什么？——了解政府的“作为”
02
报告是为了谁？——感悟政府的“初心”
03
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报告是谁作的？——探寻政府的“身份”
PART 01
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“现在，我代表国务院，向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协委员提出意见。”
2026年《政府工作报告》
“我们要强化法治政府建设，深入推进依法行政……自觉接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，自觉接受社会和舆论监督。”
思考： 结合材料，谈谈你对行政机关的理解，你能看出行政机关与家权力机关是什么关系？ 行政机关除了向人大报告工作，还要接受哪些监督？
《中华人民共和国宪法》第九十二条：“国务院对全国人民代表大会负责并报告工作；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。”
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学生活动：“找关系”连连看
国务院（中央人民政府）
地方各级人民政府
向全国人大作报告
最高国家权力机关的
执行机关
地方各级国家权力机关的执行机关
行政机关对权力机关
负责
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人民
人民代表大会
行政机关
国务院
（最高国家行政机关）
地方各级人民政府
对人大负责，受人大监督。
是权力机关的执行机关。
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①行政机关是依法设立，行使国家行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
②国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
③人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。
1. 国家行政机关的性质
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2. 国家行政机关与国家权力机关的关系
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
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3. 我国行政机关的具体组成
我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
（1）国务院：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，统一领导全国地方各级人民政府。
（2）地方各级人民政府：地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
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报告说了什么？——了解政府的“作为”
PART 02
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2026年政府工作任务
我们要深入贯彻落实，扎实做好各项工作。
十个方面
任务
着力建设强大国内市场。
1
加紧培育壮大新动能。
2
加快高水平科技自立自强。
3
持续深化重点领域改革。
4
进一步扩大高水平对外开放。
5
扎实推进乡村全面振兴。
6
推动新型城镇化和区域协调发展。
7
更大力度保障和改善民生。
8
加快推动全面绿色转型。
9
加强重点领域风险防范化解和安全能力建设。
10
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学生活动：政府工作我来找
政府工作任务举例 领域 对应职权
提振消费、培育新动能、深化改革、扩大开放
推动教育公平与质量提升
强化基本医疗卫生服务
加快推动全面绿色转型
加强社会保障和服务
推动新型城镇化
加快高水平科技自立自强
更好满足人民群众精神文化需求
经济
教育
医疗卫生
生态环境
社会保障
城乡建设
科技
文化
管理经济
管理教育
管理卫生
管理生态环境保护
管理社会保障
管理城乡建设事业
管理科学事业
管理文化事业
思考：从2026年政府工作任务中，你能看出行政机关的职权范围有什么特点？在这么多任务中，有哪些是直接关系到我们青少年成长和家庭生活的？
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4. 行政机关的职权
我国县级以上地方各级人民政府主要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设等事业和生态环境保护、自然资源、财政、民政、社会保障、公安、民族事务、司法行政、人口与计划生育等行政工作。
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报告是为了谁？——感悟政府的“初心”
PART 03
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更大力度保障和改善民生。坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力为人民群众多办实事。
1
“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐。
思考：从材料中你感受到政府与人民之间应该是一种什么样的关系？
城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。居民医保人均财政补助标准提高24元。
2
促进高质量充分就业……让更多劳动者拥有一技之长，更好就业增收。
3
各级政府要树牢大局观……认认真真解决问题，提高对党中央决策部署一贯到底的执行力穿透力。
4
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5.行政机关与人民的关系
①人民是国家的主人，行政机关的权力是人民通过宪法和法律授予的。
②行政机关应当坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，不断提高行政效能，确保行政权更高质量行使，不断促进社会公平正义，持续提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。
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学生活动：我给总理写封信
请你结合《2026年政府工作报告》中的内容，给李强总理写一封简短信件，可以表达：
1.你对报告中某项政策的感受
2.你对政府工作的期待
3.你对“人民与政府关系”的理解
尊敬的李强总理：
您好！我是一名八年级学生。学习行政机关知识后，我读懂政府 。看到 2026 年政府工作报告重视 ，我倍感温暖。政府的工作是为了 。我期待政府持续优化 。我会努力学习，立志报效祖国，助力国家发展。
此致
敬礼！
八年级学生： 。
2026 年 月 日
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结束语
蓝图已经绘就，奋进正当其时。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，万众一心、砥砺前行，奋力实现全年经济社会发展目标任务，确保“十五五”良好开局，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗！
奋斗创造历史 实干成就未来
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国家行政机关的性质和职权
来源：权力来自人民（宪法和法律授予）
宗旨：以人民为中心，全心全意为人民服务
目标：提升获得感、幸福感、满意度
一、报告是谁作的？
二、报告说了什么？
三、报告是为了谁？
性质：依法设立、行使行政权→ 权力机关的执行机关
关系：产生、负责、受监督
组成：国务院及地方各级政府
职权：经济、教育、卫生、环保、社保、城乡建设……
范围：广泛，覆盖各领域
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当堂演练
1.对我国行政机关的要求，下列说法正确的是（ ）
①行政机关依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务
②负责制定国家的法律
③各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作
④行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
C
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当堂演练
2.行政机关必须依法行政，做到（ ）
①法定职责必须为、法无授权不可为
②勇于负责、敢于担当
③坚决纠正不作为、乱作为
④坚决克服懒政、怠政
A.①② B.③④ C.①②③ D.①②③④
D
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当堂演练
3.我国《宪法》规定，国务院对全国人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。《政府工作报告》的起草和制定要广泛征求社会各界特别是基层群众的意见。这是因为（ ）
①我国的政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关
②行使监督权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志
③公民依法享有决定权，要提高决策的透明度和公众参与度
④信息是政府决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
D
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