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第二十五课　国体与政体
课标要求　1.了解国体和政体的关系。2.揭示国家的本质。3.理解国家管理形式的多样性。
考点一　国体与政体
1.国家是什么
(1)马克思主义国家观
国家的 产生　 国家是一种历史现象,不是从来就有的;国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
构成 要素 人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不可
国家 性质 就是国家的阶级本质,国家的性质是由统治阶级的性质决定的
国家 本质 国家是一定阶级对其他阶级的专政,阶级性是国家的本质属性
国家 职能 国家性质决定国家职能,国家职能体现国家性质。国家性质决定了国家的根本职能是政治统治职能,同时还具有社会管理职能
(2)民主与专政的关系
民主 专政
含义 作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能 统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志
对象 统治阶级 被统治阶级
实施 方式 按照平等的原则和少数服从多数的原则 凭借国家的强制力
联系 民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政
(3)我国的国家性质
内容 人民民主专政的社会主义国家
特点 绝大多数人对极少数敌对分子实行专政,表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家;全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主,表明社会主义民主优于资本主义民主
(4)国体与政体
国体 政体
国体 与政 体的 关系 区别 即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式
联系 国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体
影响 政体 的因 素 纵向 一个国家的政体的变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化,也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁,在内容和形式上的不断变化
横向 除了国体对政体的决定作用,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素
代议制 就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征
2.国家的政权组织形式
(1)人民代表大会制度
地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度
基石 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
历史必然 人民的选择、历史的必然
制度优势 是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体
是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度,具有强大生命力和显著优越性
(2)民主共和制和君主立宪制
关系 类别
民主共和制 君主立宪制
区别 国家元首 产生办法 选举产生 由世袭的君主担任
国家元首在 国家政治生 活中的地位 在议会制共和制国家中,国家元首没有实权;在总统制共和制国家中,国家元首同时是政府首脑,有实权 在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制
形成原因 遵循民主基本原则建立起来,是资产阶级革命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
采用的国家 被现代大多数国家所采用,如美国、法国、德国等 少数国家采用,如英国、日本、西班牙等
联系 ①都是现代国家所采取的基本管理形式 ②相对于君主专制,是国家管理形式上的巨大进步
(3)议会制和总统制
　　　关系 类别
议会制 总统制
区别 国家权力中心 议会 总统
国家元首的地位 国家元首拥有虚位,没有实权,职责多是礼仪性的 总统既是国家元首,也是政府首脑,有实权
政府产生的方式 政府以议会为基础产生 总统任命
政府与议会的关系 政府接受议会的监督,定期向议会报告工作 总统独立于议会之外,总统只对选民负责,不对议会负责
典型国家 英国、日本、意大利 美国
联系 都实行代议制,议会由选举产生;都是资产阶级的政体形式,实行的国家都能有效维护资产阶级统治
考向一　国体与政体的关系
1. (2023·江苏卷)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争,争取选举权的斗争等等,不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是 (　　)
A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
[答案]　C
[解析]　A反映的是国家的产生,不符合题意。B反映的是政权组织形式的影响因素,不符合题意。“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体,“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体,国体决定政体,一定的政体服务于一定的国体,各种形式政体都服务于统治阶级根本利益,C符合题意。D反映利益集团的局限性,不符合题意。
考向二　国家政权组织形式
2. (2024·甘肃卷)“物之不齐,物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时,展示了以下情境:
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生,经联邦总统任命后组成联邦政府,行使最高行政权力,总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责
由此可推断 (　　)
①两国都实行议会制,国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制,而乙国的是总统制
④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①②　　　　　　　　 B.①④
C.②③　 　 D.③④
[答案]　D
[解析]　甲国总理由该国联邦议院选举产生,总理向议会负责,说明甲国政体是议会制;乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责,说明乙国政体是总统制,①说法错误,③说法正确。由材料信息还可以看出,甲国总理、乙国总统都是选举产生,说明都是民主共和制,④入选。甲国总统是国家元首,②错误。
考点二　政党和利益集团
1.政党
(1)马克思主义政党观
产生 政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物
地位 政党是阶级的领导者
作用 在现代国家的政治体系中,政党发挥着极其重要的作用
目标 政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益
(2)政党制度
资本主义 国家政党 制度 类型 一党制、两党制和多党制
实质 资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
社会主义 国家政党 制度 我国 政党 制度 内容 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 基本政治制度
特点 是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度
2.利益集团
含义 是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位 是现代政治体系的重要组成部分
特点 利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动
途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
作用 虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
实质 资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具
3.比较政党和利益集团
比较 政党 利益集团
不同点 性质 政治团体,有特定的政治目标和意识形态 社会团体,争取其团体利益及其成员利益
地位 阶级的领导者 现代政治体系的重要组成部分
目标 执政;或推广某种政治思想、维护某种政治利益 影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益
手段 途径 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等合法活动
相同点 在现代政治体系中发挥重要作用;维护特定利益和表达利益诉求
考向三　政党
3.(2023·浙江6月选考)2023年3月15日,在中国共产党与世界政党高层对话会上,中共中央总书记习近平发表主旨讲话,阐述中国共产党关于人类社会现代化道路的认识,向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着 (　　)
①政党通常有明确的思想主张　②人类拥有共同的价值追求　③政党有崇高的政治目标　④人类找到了应对各种挑战的策略
A.①②　　　　　　　　 B.①③
C.②④ D.③④
[答案]　A
[解析]　中共中央总书记习近平阐述中国共产党关于人类社会现代化道路的认识,向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议,这表明政党通常有明确的思想主张,①正确。中共中央总书记习近平的这一倡议基于构建人类命运共同体理念,反映了全人类共同的价值追求,②正确。政党有明确的政治目标,但并不是所有的政党都有崇高的政治目标,③错误。中国共产党发出的全球文明倡议旨在推动文明交流互鉴、促进人类文明进步,并不意味着人类找到了应对各种挑战的策略,④错误。
考向四　利益集团
4. (2025·甘肃卷)2024年被称为“超级选举年”,全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及以利益集团对政治决策的过度干预等现象,使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明 (　　)
①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益
②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争
③政党组织的竞选受到利益集团助选等行为的影响
④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
[答案]　D
[解析]　在资本主义国家,政党代表的是资产阶级的利益,并非维护民众和社会的公共利益,①错误。阶级矛盾是不可调和的,②错误。材料中提到“竞选中出现政党相互攻击抹黑”,这体现了政党组织的竞选竞争;“利益集团对政治决策的过度干预”体现了利益集团助选等行为对选举的影响,③正确。从材料中“民众对资本主义选举制度深感失望”以及选举中出现的各种乱象,如相互攻击抹黑、政治献金丑闻、利益集团过度干预等,可以看出资本主义国家选举制度在运行过程中出现了诸多问题,其困境逐渐显现,④正确。(共27张PPT)
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一、选择题
1.(2026·河北秦皇岛模拟)美国2024年大选这一影响数亿人生活的选举,核心议题居然是炒币应不应该受到监管。民主党与共和党的候选人,一个曾说对加密货币严格监管,另一个曾认为加密货币关联美国交易,然而在金钱攻势下,双方纷纷向加密货币行业“折腰”。材料表明,在美国(　　)
①政党争取执政的手段就是参加选举　②民主政治日益脱离民众的意愿和社会需要　③资产阶级民主具有欺骗性和虚伪性　④两党政策竞争下的双方有本质差异
A.①②　　　　　　　　 B.①④
C.②③　　　　　　　　 D.③④
C
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解析:参加选举是政党争取执政的重要手段,但不是唯一手段,且材料主要强调的是金钱对选举的影响,而非政党争取执政的手段问题,①排除。材料提到“核心议题居然是炒币应不应该受到监管”,而候选人因“金钱攻势”改变立场,说明政治决策受利益集团影响,偏离民众实际需求,②正确。两党候选人原本对加密货币有不同态度,但在加密货币行业的金钱攻势下纷纷改变立场,表明美国的民主是金钱主导的民主,是为资产阶级利益服务的,体现了资产阶级民主具有欺骗性和虚伪性,③正确。美国民主党和共和党都是资产阶级政党,本质上都是为了维护资产阶级利益,两党政策虽有差异,但不存在本质差异,④排除。
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2.(2025·陕西宝鸡三模)当地时间2025年2月23日,德国第21届联邦议院选举投票正式结束。本次选举原定于2025年9月举行,但因朔尔茨领导的“交通灯”执政联盟(社民党、自民党、绿党)内部矛盾激化,执政联盟提前瓦解。基督教民主联盟与基督教社会联盟组成的联盟党以28.6%的得票率领先,赢得此次选举,该党的总理候选人弗里德里希·默茨成为德国新任总理。这说明(　　)
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①“交通灯联盟”各政党的根本利益是对立的
②联盟执政是维护资产阶级统治的最好的政治外壳
③德国政党格局碎片化,不同政党之间相互制衡
④议会是德国权力中心,政府以议会为基础产生
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
√
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解析:“交通灯”执政联盟各政党代表的都是资产阶级利益,根本利益是一致的,只是在具体政策和利益分配上存在矛盾和分歧,①错误。民主共和制是维护资产阶级统治的最好的政治外壳,而不是联盟执政,②错误。材料表明德国政党格局碎片化,不同政党之间相互制衡,③正确。德国是议会制国家,议会是权力中心,政府由议会产生,对议会负责。材料中通过联邦议院选举来决定总理人选,体现了政府以议会为基础产生,④正确。
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3.(2026·江苏南通模拟)马克思指出:“劳动阶级在发展进程中将创造一个消除阶级和阶级对立的联合体来代替旧的市民社会;从此再不会有原来的意义的政权了。因为政权正是市民社会内部阶级对抗的正式表现。” 对这一观点理解正确的是(　　)
A.国家是一种历史现象
B.政党都以执政为主要目标
C.政体总是服务于一定的国体
D.统治阶级的性质决定着国家性质
A
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解析:随着阶级和阶级对立的消除,原来意义的政权会改变,可以看出国家不是从来就有,也不会永远存在,它是社会发展到一定阶段的产物,会随着阶级的消亡而消亡,所以国家是一种历史现象,A符合题意。政党通常以执政为主要目标,但也有一些政党不谋求执政,B错误。材料强调阶级与国家政权的产生、发展关系,未涉及国体与政体的关系,也未体现统治阶级性质对国家性质的决定作用,C、D排除。
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4.(2026·河南安阳一模)某校围绕近代国家民主制度建设,开展有关国家政权的研究性学习活动,下面是某同学搜集到的材料。
甲国选民于2023年选举产生新一任总统。该国某政党联盟在2024年国会选举中获胜,联盟领袖出任本国总理,并获得总统任命,负责组建新政府。 乙国总统向国会提交2025年度财政预算方案,遭到国会的否决。该国州政府就中央政府对进口商品加征关税问题提起诉讼。
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下列对材料信息解读正确的是(　　)
①甲国与乙国政府都需要对议会负责并受到议会监督　②甲国政府以国会为基础产生,乙国总统权力受国会制约　③甲国与乙国同属总统制国家,总统掌握国家行政权力　④乙国属于联邦制国家,州政府权力是其本身所固有的
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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解析:甲国政府对议会负责,乙国政府与国会相互制衡,①排除。甲国某政党联盟在2024年国会选举中获胜,联盟领袖出任本国总理,体现了甲国政府以国会为基础产生。乙国总统向国会提交2025年度财政预算方案,遭到国会的否决,体现了乙国总统权力受国会制约,②正确。甲国属于议会制民主共和制国家,政府以国会为基础产生,乙国属于总统制国家,③错误。乙国州政府就中央政府对进口商品加征关税问题提起诉讼,可见州政府具有相对独立性,乙国属于联邦制国家,④正确。
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5.随着美国大选最终结果的揭晓,全球的注意力迅速转向了美国即将实施的未来经济政策。有人猜测,特朗普为兑现竞选承诺,将进一步实施减税政策,以刺激经济增长和创造就业机会。而民主党候选人哈里斯在竞选期间则主张通过增税政策筹集资金以服务于基础设施建设和社会福利项目,从而促进经济公平。由此可见 (　　)
A.美国两党在税收等具体治国政策上存在本质的差异
B.政党通常对国家大政方针有自己的明确态度和主张
C.总统选举是资产阶级不同利益集团之间的相互对抗
D.两党制是维护美国资产阶级统治的最好的政治外壳
B
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解析:美国两党都是资产阶级政党,有不同的竞选主张和政治策略,但在治国政策上都是维护资产阶级利益,没有本质的差异,A排除。美国两党虽然在税收等具体治国政策上存在具体差异,但其本质上都是一致的,都是在维护资产阶级的统治,B正确。材料主要强调的是美国两党施政的不同,没有强调资产阶级不同利益集团之间的相互对抗,C排除。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,也是维护美国资产阶级统治的最好的政治外壳,D排除。
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6.(2026·山东济宁模拟)当地时间2025年2月23日,以默茨为总理候选人的德国联盟党在德国联邦议院选举中获胜,默茨出任新总理。关于德国下列说法正确的有(　　)
①德国联盟党赢得总统大选,体现了其代表人民的根本利益　②德国总理作为政府首脑由国家元首任命,对国家元首负责　③德国实行联邦制,联邦和各州在各自权限范围内享有最高权力　④德国总理一般由占议会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
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解析:德国是议会制国家,执政党执政的关键是在议会选举中获得多数席位,无论哪个政党上台执政,其本质上都是维护资产阶级的利益,①错误。德国是议会制国家,政府首脑由议会产生,对议会负责,②错误。德国是联邦制国家,联邦和各州在各自权限范围内享有最高权力,③正确。德国是议会制国家,其总理一般由占议会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任,④正确。
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7.(2026·广东深圳模拟)X国举行总统大选,多个政党提名各自的候选人。执政的新民主党候选人因获得了议会276票中的160票而胜出,当选为X国总统。下列关于X国政体说法正确的是(　　)
①该国可能是总统共和制国家,总统掌握国家行政权力　②该国可能是议会共和制国家,总统受到议会的制约　③议会是国家权力中心,但总统可解散议会加以制约　④总统作为国家权力中心,拥有行政权和军事权等
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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解析:该国总统由议会投票产生,可以确定该国是议会制共和制国家,总统作为虚位元首,权力受议会制约,行政权通常由总理或内阁掌握,②正确,①错误。该国作为议会制国家,议会是国家权力中心,总统可以解散议会,形成对议会的制约,③正确,④错误。
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8.(2026·陕西咸阳模拟)近年来,美国社会极化、民意撕裂,两党及其支持者争夺选民的争斗异常激烈,为了“购得”未来主导资源分配的政治权力,不断追加押注金而推升竞选成本。据统计,2024年美国总统选举竞选总开销达到159亿美元,是美国史上最贵选举。在这种金钱至上、权钱交易基因的背后,利益集团积极支持符合集团利益链的政客,对民生漠不关心。对此,下列说法正确的是 (　　)
①三权分立制是资产阶级内部利益的调节机制　②美式民主是建立在资本基础上的“富人游戏”　　③美国两党在阶级基础和意识形态上有本质区别　④美国政党与利益集团之间相互勾结、相互利用
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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解析:材料主要强调的是美国选举中的金钱政治以及政党与利益集团的相互勾结,没有涉及三权分立制对资产阶级内部利益的调节作用,①不符合题意。从材料中“2024年美国总统选举竞选总开销达到159亿美元,是美国史上最贵选举”以及“金钱至上、权钱交易基因”等内容可以看出,美式民主需要大量资金支持,是建立在资本基础上的“富人游戏”,普通民众很难有足够的资金参与政治,难以真正影响决策,②符合题意。美国两党都是资产阶级政党,在阶级基础和意识形态上没有本质区别,它们都是为资产阶级利益服务的,只是在一些具体政策和竞选策略上存在差异,③说法错误。材料中提到“利益集团积极支持符合集团利益链的政客,对民生漠不关心”,这表明美国政党与利益集团之间相互勾结、相互利用,利益集团通过支持政客来获取政治利益,政客则为利益集团服务,共同维护资产阶级的利益,④符合题意。
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9.(2026·湖南长沙一模)2025年4月以来,美国总统特朗普对全世界挥舞关税大棒,这不仅招致广大贸易伙伴的强烈反对,也招致民主党的广泛质疑。来自民主党的加利福尼亚州州长纽森公开表态,美国政府宣布的关税措施并不代表全部美国人民的意见,希望美国以外的各经济体不要对来自加利福尼亚州的进口商品采取报复性关税措施。根据美国法律,联邦政府拥有管理对外贸易的专属权力,包括制定关税政策。下列说法正确的是(　　)
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①美国总统作为国家元首和政府首脑,可以不受任何约束直接行使国家的最高权力　②美国两党在关税问题的分歧不会改变其维护资产阶级利益的根本性质　③加州作为享有相对主权的完整政治实体,可以在关税上行使独立权　④美国单边关税政策破坏国际贸易秩序,不利于世界经济健康发展
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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解析:美国总统作为国家元首和政府首脑,可以直接行使国家最高行政权力。美国实行三权分立制度,总统的权力会受到国会(立法权)和联邦最高法院(司法权)的制约,并非不受任何约束,①错误。美国两党、不同利益集团,或者总统与国会等之间的分歧,不会改变其阶级性质,②正确。联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体,但据材料得知联邦政府才有权制定关税政策,③错误。单边主义、贸易保护主义违背经济全球化,破坏国际贸易秩序,损害世界经济健康发展,④正确。
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10.(2026·湖北武汉模拟)某国在野党针对执政党提出的增税议案组织大规模抗议活动,批评该议案会加重民众负担;该国汽车工业协会也通过媒体呼吁政府出台扶持新能源汽车发展的政策,推动产业升级。该国在野党和汽车工业协会在政治活动中的差异表明(　　)
①在野党与执政党的斗争旨在掌握国家政权,汽车工业协会诉求只为维护行业利益　②在野党可借助政治活动影响政府决策,汽车工业协会能通过舆论影响政府决策　③在野党与执政党相互监督,汽车工业协会活动不受任何监督　④在野党代表全体人民利益,汽车工业协会代表部分群体利益
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解析:在野党通过组织抗议活动反对执政党增税议案,其目的是争取民众支持,进而获得执政地位;汽车工业协会作为利益集团,呼吁政府出台扶持政策,本质是为了维护本行业利益,①正确。在野党组织抗议活动,能对政府决策形成压力,从而影响决策;汽车工业协会通过媒体发声,借助舆论力量影响政府决策,②正确。利益集团的活动同样受到社会舆论、法律法规的监督,并非不受任何监督,③错误。在野党代表的是特定阶级的利益,并非全体人民的利益,④错误。
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二、非选择题
11.(2026·北京东城模拟)阅读材料,完成下列要求。
材料一　自2018年起,美国对中国商品大规模加征关税,涉及上千亿美元的商品种类,平均关税税率大幅提高。后续又将贸易摩擦的矛头指向欧盟、日本、韩国等经济体,对进口的钢铁、汽车及零部件等产品加征高额关税。美国政府挑起贸易摩擦的目的是双重的:一方面,垄断资产阶级要竭尽全力保护国内市场,避免商品过剩与资本过剩的加剧;另一方面,通过贸易制裁扩大并占领国外市场,解决庞大过剩商品和过剩资本。
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材料二　世界贸易组织数据显示,2020—2025年期间,全球货物贸易增速明显放缓,增长率远低于贸易战之前。许多依赖出口的国家经济增长乏力,企业订单减少,失业率上升。同时,贸易战也扰乱了全球供应链。在美国国内,农业、制造业等行业也受到冲击,农民面临农产品滞销、价格下跌等问题;制造业企业则因原材料成本上升、海外市场受阻,面临减产甚至倒闭,工人失业等风险。
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有学者认为:“美国发起贸易战是为了保护美国人民的利益,对世界经济影响有限。”结合材料,运用《当代国际政治与经济》中的知识,请你对该观点写一篇短评。
要求:①知识和素材运用恰当;论证路径清晰。②观点明确;逻辑严密;条理清晰;表达流畅;300字以内。
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答案:该观点错误。从国际政治与经济看,美国发起贸易战,本质是维护垄断资产阶级利益,并非美国人民利益,其国内农业、制造业因贸易战受冲击,农民、工人利益受损。贸易战使全球货物贸易增速放缓,冲击依赖出口的国家的经济,扰乱全球供应链,对世界经济有重大负面影响,绝非“影响有限”。贸易战是损人不利己的行为,破坏国际经济秩序。(共27张PPT)
当代国际政治与经济
选择性必修1
第二十五课　国体与政体
课标要求
1.了解国体和政体的关系。2.揭示国家的本质。3.理解国家管理形式的多样性。
内容索引
NEIRONGSUOYIN
考点一　国体与政体
考点二　政党和利益集团
考点一　国体与政体
精讲 · 重难知识深化
1.国家是什么
(1)马克思主义国家观
国家的 产生　 国家是一种历史现象,不是从来就有的;国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
构成 要素 人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不可
国家 性质 就是国家的阶级本质,国家的性质是由统治阶级的性质决定的
国家 本质 国家是一定阶级对其他阶级的专政,阶级性是国家的本质属性
国家 职能 国家性质决定国家职能,国家职能体现国家性质。国家性质决定了国家的根本职能是政治统治职能,同时还具有社会管理职能
(2)民主与专政的关系
民主 专政
区别 含义 作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能 统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志
对象 统治阶级 被统治阶级
实施 方式 按照平等的原则和少数服从多数的原则 凭借国家的强制力
联系 民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政
(3)我国的国家性质
内容 人民民主专政的社会主义国家
特点 绝大多数人对极少数敌对分子实行专政,表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家;全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主,表明社会主义民主优于资本主义民主
(4)国体与政体
国体 政体
国体 与政 体的 关系 区别 即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式
联系 国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体
影响 政体 的因 素 纵向 一个国家的政体的变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化,也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁,在内容和形式上的不断变化
横向 除了国体对政体的决定作用,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素
代议制 就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征
2.国家的政权组织形式
(1)人民代表大会制度
地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度
基石 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
历史必然 人民的选择、历史的必然
制度优势 是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体
是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度,具有强大生命力和显著优越性
(2)民主共和制和君主立宪制
关系 类别
民主共和制 君主立宪制
区别 国家元首 产生办法 选举产生 由世袭的君主担任
国家元首在 国家政治生 活中的地位 在议会制共和制国家中,国家元首没有实权;在总统制共和制国家中,国家元首同时是政府首脑,有实权 在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制
形成原因 遵循民主基本原则建立起来,是资产阶级革命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
采用的国家 被现代大多数国家所采用,如美国、法国、德国等 少数国家采用,如英国、日本、西班牙等
联系 ①都是现代国家所采取的基本管理形式 ②相对于君主专制,是国家管理形式上的巨大进步
(3)议会制和总统制
关系 类别
议会制 总统制
区别 国家权力 中心 议会 总统
国家元首 的地位 国家元首拥有虚位,没有实权,职责多是礼仪性的 总统既是国家元首,也是政府首脑,有实权
政府产生 的方式 政府以议会为基础产生 总统任命
政府与议 会的关系 政府接受议会的监督,定期向议会报告工作 总统独立于议会之外,总统只对选民负责,不对议会负责
典型国家 英国、日本、意大利 美国
联系 都实行代议制,议会由选举产生;都是资产阶级的政体形式,实行的国家都能有效维护资产阶级统治
精练 · 关键能力提升
考向一　国体与政体的关系
1.(2023·江苏卷)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争,争取选举权的斗争等等,不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是(　　)
A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
C
[解析]　A反映的是国家的产生,不符合题意。B反映的是政权组织形式的影响因素,不符合题意。“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体,“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体,国体决定政体,一定的政体服务于一定的国体,各种形式政体都服务于统治阶级根本利益,C符合题意。D反映利益集团的局限性,不符合题意。
考向二　国家政权组织形式
2.(2024·甘肃卷)“物之不齐,物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时,展示了以下情境:
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生,经联邦总统任命后组成联邦政府,行使最高行政权力,总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责
由此可推断(　　)
①两国都实行议会制,国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制,而乙国的是总统制
④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①②　　　　　　　　 B.①④
C.②③　 　 D.③④
√
[解析]　甲国总理由该国联邦议院选举产生,总理向议会负责,说明甲国政体是议会制;乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责,说明乙国政体是总统制,①说法错误,③说法正确。由材料信息还可以看出,甲国总理、乙国总统都是选举产生,说明都是民主共和制,④入选。甲国总统是国家元首,②错误。
考点二　政党和利益集团
精讲 · 重难知识深化
1.政党
(1)马克思主义政党观
产生 政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物
地位 政党是阶级的领导者
作用 在现代国家的政治体系中,政党发挥着极其重要的作用
目标 政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益
(2)政党制度
资本主义 国家政党 制度 类型 一党制、两党制和多党制
实质 资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
社会主义 国家政党 制度 我国 政党 制度 内容 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 基本政治制度
特点 是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度
2.利益集团
含义 是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位 是现代政治体系的重要组成部分
特点 利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动
途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
作用 虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
实质 资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具
3.比较政党和利益集团
比较 政党 利益集团
不同点 性质 政治团体,有特定的政治目标和意识形态 社会团体,争取其团体利益及其成员利益
地位 阶级的领导者 现代政治体系的重要组成部分
目标 执政;或推广某种政治思想、维护某种政治利益 影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益
手段 途径 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等合法活动
相同点 在现代政治体系中发挥重要作用;维护特定利益和表达利益诉求
精练 · 关键能力提升
考向三　政党
3.(2023·浙江6月选考)2023年3月15日,在中国共产党与世界政党高层对话会上,中共中央总书记习近平发表主旨讲话,阐述中国共产党关于人类社会现代化道路的认识,向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着(　　)
①政党通常有明确的思想主张　②人类拥有共同的价值追求　③政党有崇高的政治目标　④人类找到了应对各种挑战的策略
A.①②　　　　　　　　 B.①③
C.②④ D.③④
A
[解析]　中共中央总书记习近平阐述中国共产党关于人类社会现代化道路的认识,向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议,这表明政党通常有明确的思想主张,①正确。中共中央总书记习近平的这一倡议基于构建人类命运共同体理念,反映了全人类共同的价值追求,②正确。政党有明确的政治目标,但并不是所有的政党都有崇高的政治目标,③错误。中国共产党发出的全球文明倡议旨在推动文明交流互鉴、促进人类文明进步,并不意味着人类找到了应对各种挑战的策略,④错误。
考向四　利益集团
4.(2025·甘肃卷)2024年被称为“超级选举年”,全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及以利益集团对政治决策的过度干预等现象,使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明 (　　)
①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益
②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争
③政党组织的竞选受到利益集团助选等行为的影响
④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
D
[解析]　在资本主义国家,政党代表的是资产阶级的利益,并非维护民众和社会的公共利益,①错误。阶级矛盾是不可调和的,②错误。材料中提到“竞选中出现政党相互攻击抹黑”,这体现了政党组织的竞选竞争;“利益集团对政治决策的过度干预”体现了利益集团助选等行为对选举的影响,③正确。从材料中“民众对资本主义选举制度深感失望”以及选举中出现的各种乱象,如相互攻击抹黑、政治献金丑闻、利益集团过度干预等,可以看出资本主义国家选举制度在运行过程中出现了诸多问题,其困境逐渐显现,④正确。

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