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第二课　国家的结构形式
【课标考向】
1.解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。
2.引用实例,比较不同国家的特点及发展状况,阐明我国的总体国家安全观。
【考情透视】
考点 考题 考情
主权统一与政权分层 2025·浙江1月选考T18、T28;2024·浙江6月选考T18;2024·安徽卷T11;2023·湖南卷T12 本课选择题和非选择题均会考查,但以选择题考查为主,考题往往依托国际局势材料考查国家主权的重要性和国家安全等基础知识,同时也会以不同国家的国情为情境,考查单一制与复合制等
单一制和复合制 2023·湖南卷T11
国家安全与核心利益 2025·湖北卷T7;2024·海南卷T14;2024·福建卷T7;2024·浙江1月选考T18
【备考指南】
1.基本概念:国家主权、中央与地方、单一制、联邦制、邦联、总体国家安全观。
2.易错易混点:主权国家的基本权利、单一制与复合制、联邦制与邦联。
3.核心问题:①为什么要坚定地维护国家主权 ②中央与地方政府的职权是如何划分的 ③我国中央与地方关系的特点是什么 ④国家结构形式的类型、各自特点及影响因素是什么 ⑤总体国家安全观的基本内容是什么
复习主线:国家主权→中央与地方→国家结构形式→单一制和复合制→国家安全与核心利益
核心点一　主权统一与政权分层
(带★的内容需重点关注)
要点1　国家主权
含义 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
地位★ 国家主权是一种自主自决的最高权威,是国家最重要的构成要素
体现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认
主权国家的 基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权等
主权和人权是相辅相成的,国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障,没有主权就谈不上人权,主权高于人权,人权是主权的表现。
要点2　中央与地方
(1)政权分层
政权 分层的 原因 一个统一的国家只能有一个中央政府。当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理
如何分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力 ②中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务 ③地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
(2)我国的中央与地方
划分职 权原则★ 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体 要求★ ①地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央 ②在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性
行政区 域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
要点3　总体国家安全观★
坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。
突破点　主权国家的基本权利
对比项 含义 表现
独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 表现在政治、经济、文化等各个方面,如一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等
管辖权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利 管辖权表现在对公民的管理和保护,包括居住在国外的侨民;对物的管理包括驻外的使馆等
平等权 主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等 表现为各个国家在国际上的法律地位是平等的,任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志
自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 防御方面,国家使用自己的一切力量进行国防建设,如建立军队、建筑要塞等,以防外来侵犯;自卫方面,当国家受到外国攻击时,有权进行自卫等
1.国家的政权组织形式,决定着中央与地方的关系。(　　)
【答案】 ×
【解析】 国家的结构形式,决定着中央与地方的关系。
2.政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。(　　)
【答案】 ×
【解析】 国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
3.国家主权通常以约定俗成形式加以规定。(　　)
【答案】 ×
【解析】 国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。
4.国家主权是国家最重要的构成要素。(　　)
【答案】 √
5.平等权,是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。(　　)
【答案】 ×
【解析】 独立权,是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
6.中国海警舰艇编队在我国钓鱼岛领海内巡航,行使了主权国家的自卫权。(　　)
【答案】 ×
【解析】 中国海警舰艇编队在我国钓鱼岛领海内巡航,行使了主权国家的管辖权。
7.国家生存和发展权是国家的最高利益。(　　)
【答案】 ×
【解析】 国家安全利益是国家的最高利益。
考向1　国家主权
[典例1] (2025·浙江1月选考)近年来,H国政权更迭频繁。新近组建的H国过渡政府无力反击侵占其领土的邻国。为了抗击侵略者,该国过渡政府在组织本国青年参军的同时,呼吁流亡海外的数百万难民尽快回国参加国家建设。由H国过渡政府的行为,可见(　　)
A.国家主权是一种自主自决的最高权威
B.充足的人口是组建有为政府的必要条件
C.国家实力影响国家主权的维护
D.无力反击侵略者的国家丧失了自卫权
【答案】 C
【解析】 题干主要描述的是H国过渡政府在面对领土被侵占时的应对行为,并没有直接体现国家主权是一种自主自决的最高权威,A不符合题意。题干只是提到过渡政府呼吁流亡海外的数百万难民尽快回国参加国家建设,但不能就此得出充足的人口是组建有为政府的必要条件,并且一个政府是否有为受到多种因素的影响,并不只受人口因素的影响,B说法绝对,排除。虽然H国的过渡政府无力反击侵占其领土的邻国,但这并不意味着该国丧失了自卫权。自卫权是主权国家的固有权利,只要国家存在,就拥有在受到武力攻击时进行自卫的权利,只是由于自身实力等原因可能暂时无法有效行使,D错误。
[典例2] (2023·湖南卷)2023年是共建“一带一路”提出十周年,世界大多数国家认可共建“一带一路”并签署了合作协议。十年间,共建“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”,强化了全球互联互通网络,助力全球治理体系的建设与改革,极大提升了我国对外开放的广度与深度。这体现出(　　)
①主权国家享有独立权和平等权　②国家利益是国家合作的基础　③中国方案在全球治理中发挥重要作用　④公共外交是解决全球发展失衡问题的首要手段
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 A
【解析】 国家间的共同利益是国家合作的基础,②错误。材料未涉及公共外交,且④夸大了公共外交的作用,排除。
考向2　中央与地方
[典例3] (2025·安徽合肥联考)2024年11月,依照《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的有关规定,根据澳门特别行政区第六任行政长官的提名,国务院任命了澳门特别行政区第六届政府主要官员和检察长。在中央政府和祖国内地大力支持下,特别行政区政府团结带领社会各界接续奋斗,具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功。澳门发生翻天覆地的变化,国际影响力大幅提升。对此,下列解读正确的有(　　)
①我国实行单一制的国家管理形式,地方服从中央　②我国按照民主集中制原则划分中央与地方职权　③“一国两制”具有显著制度优势和强大生命力　④我国采取“一国两制”是多种因素综合作用的结果
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 C　
【解析】 单一制是国家结构形式,不是国家管理形式,①错误。材料体现的是“一国两制”的成就,未涉及我国采取“一国两制”的原因,④不符合题意。
考向3　总体国家安全观
[典例4] (2025·湖北卷)近年来,我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在中共中央政治局就建设更高水平平安中国进行第十九次集体学习时强调,要坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要(　　)
①切实履行维护国家稳定的职能　②以人民安全为根本、以政治安全为宗旨　③加强境外执法,共同应对全球安全挑战　④统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 B
【解析】 我们贯彻总体国家安全观,必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本,②错误。“加强境外执法”说法不科学,③排除。
核心点二　单一制和复合制
(带★的内容需重点关注)
要点　国家结构形式
(1)单一制和联邦制★
项目 单一制 联邦制
组成 单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
基本 特征 中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉;联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的
(2)邦联
邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。
国家政权组织形式与国家结构形式
国家政权组织形式也叫国家管理形式,侧重讲的是国家的立法机关、行政机关和司法机关的关系,国家结构形式侧重讲的是国家的整体与部分、中央与地方的关系;二者都是为统治阶级服务的,都是统治阶级利益和意志的体现。
突破点　区分单一制和联邦制
对比项 单一制 联邦制
法律 体系 全国只有一部宪法、一种法律体系 有联邦宪法,联邦各组成部分也有自己的宪法
政权 机关 全国只有一个中央政权 有联邦中央政府,各州也有自己的政权机关,有较大的自主权
权力 授予 地方权力由中央授予 各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是其自身作为政治实体所固有的
对外 关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体,各州有一定的外事活动的权力
典型 国家 中国、法国、意大利、日本、英国 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西
1.单一制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。(　　)
【答案】 ×
【解析】 单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
2.法国是典型的中央集权型单一制国家,英国是典型的地方分权型单一制国家。(　　)
【答案】 √
3.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。(　　)
【答案】 ×
【解析】 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
4.邦联是真正意义上的国家,具有完整的国际法主体资格。(　　)
【答案】 ×
【解析】 邦联不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
5.一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。(　　)
【答案】 √
考向　单一制和复合制
[典例1] (2023·湖南卷)2022年A国大选中,工党获得联邦议会多数席位,击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后,工党党首成为新一任总理。此前,A国某州政府曾与B国签订了合作文件,但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　)
①A国在国家结构形式上采用的是复合制　②A国实行多党制,更能以民主方式保障阶级利益　③A国实行君主立宪制,在实际运行中与民主共和制大体相同　④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 B
【解析】 由材料中联邦议会、州政府及联邦政府等信息可知,A国在国家结构形式上采用的是复合制,①正确。资本主义国家的多党制不过是维护资产阶级专政的一种手段,“更能以民主方式保障阶级利益”说法错误,②排除。由材料工党获得联邦议会多数席位后,A国总督任命工党党首成为新一任总理可知,A国实行君主立宪制,在实际运行中与民主共和制大体相同,③正确。由材料“工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作”可知,A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的原因之一,但不一定是“主要原因”,④排除。
[典例2] (2025·山东东营二模)十四届全国人大常委会第八次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》,自2024年5月1日起施行。
　　中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密;设区的市级机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密;特殊情况下无法按照上述规定授权定密的,国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门可以授予机关、单位定密权限。具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。 摘自《中华人民共和国保守国家秘密法》
依据材料,下列推断正确的有(　　)
①我国实行单一制的国家结构形式,中央享有最高权力　②我国地方政府在中央统一领导下享有其作为政治实体所固有的权力　③国家安全利益是国家的最高利益,要坚持总体国家安全观　④健全国家安全法律制度体系是维护国家安全的根本保证
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 B
【解析】 我国地方权力由中央赋予,不是其本身所固有的;在联邦制国家中,联邦各组成单位的权力是其自身作为政治实体所固有的,②错误。坚持党对国家安全工作的绝对领导,是维护国家安全的根本保证,④排除。第二课　国家的结构形式
【课标考向】
1.解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。
2.引用实例,比较不同国家的特点及发展状况,阐明我国的总体国家安全观。
【考情透视】
考点 考题 考情
主权统一与政权分层 2025·浙江1月选考T18、T28;2024·浙江6月选考T18;2024·安徽卷T11;2023·湖南卷T12 本课选择题和非选择题均会考查,但以选择题考查为主,考题往往依托国际局势材料考查国家主权的重要性和国家安全等基础知识,同时也会以不同国家的国情为情境,考查单一制与复合制等
单一制和复合制 2023·湖南卷T11
国家安全与核心利益 2025·湖北卷T7;2024·海南卷T14;2024·福建卷T7;2024·浙江1月选考T18
【备考指南】
1.基本概念:国家主权、中央与地方、单一制、联邦制、邦联、总体国家安全观。
2.易错易混点:主权国家的基本权利、单一制与复合制、联邦制与邦联。
3.核心问题:①为什么要坚定地维护国家主权 ②中央与地方政府的职权是如何划分的 ③我国中央与地方关系的特点是什么 ④国家结构形式的类型、各自特点及影响因素是什么 ⑤总体国家安全观的基本内容是什么
复习主线:国家主权→中央与地方→国家结构形式→单一制和复合制→国家安全与核心利益
核心点一　主权统一与政权分层
(带★的内容需重点关注)
要点1　国家主权
含义 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、　　　　的政治权力
地位★ 国家主权是一种　　　　的最高权威,是国家最重要的构成要素
体现 独立自主的　　　　是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认
主权国家的 基本权利 独立权、　　　　、平等权、自卫权等
主权和人权是相辅相成的,国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障,没有主权就谈不上人权,主权高于人权,人权是主权的表现。
要点2　中央与地方
(1)政权分层
政权 分层的 原因 一个统一的国家只能有一个中央政府。当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理
如何分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在　　　　内的权力 ②中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务 ③地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
(2)我国的中央与地方
划分职 权原则★ 中央与地方各级国家机构按　　　　　的原则划分职权
具体 要求★ ①地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央 ②在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性
行政区 域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和　　　
要点3　总体国家安全观★
坚持以　　　　为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。
突破点　主权国家的基本权利
对比项 含义 表现
独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 表现在政治、经济、文化等各个方面,如一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等
续　表
对比项 含义 表现
管辖权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利 管辖权表现在对公民的管理和保护,包括居住在国外的侨民;对物的管理包括驻外的使馆等
平等权 主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等 表现为各个国家在国际上的法律地位是平等的,任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志
自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 防御方面,国家使用自己的一切力量进行国防建设,如建立军队、建筑要塞等,以防外来侵犯;自卫方面,当国家受到外国攻击时,有权进行自卫等
1.国家的政权组织形式,决定着中央与地方的关系。(　　)
2.政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。(　　)
3.国家主权通常以约定俗成形式加以规定。(　　)
4.国家主权是国家最重要的构成要素。(　　)
5.平等权,是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。(　　)
6.中国海警舰艇编队在我国钓鱼岛领海内巡航,行使了主权国家的自卫权。(　　)
7.国家生存和发展权是国家的最高利益。(　　)
考向1　国家主权
[典例1] (2025·浙江1月选考)近年来,H国政权更迭频繁。新近组建的H国过渡政府无力反击侵占其领土的邻国。为了抗击侵略者,该国过渡政府在组织本国青年参军的同时,呼吁流亡海外的数百万难民尽快回国参加国家建设。由H国过渡政府的行为,可见(　　)
A.国家主权是一种自主自决的最高权威
B.充足的人口是组建有为政府的必要条件
C.国家实力影响国家主权的维护
D.无力反击侵略者的国家丧失了自卫权
[典例2] (2023·湖南卷)2023年是共建“一带一路”提出十周年,世界大多数国家认可共建“一带一路”并签署了合作协议。十年间,共建“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”,强化了全球互联互通网络,助力全球治理体系的建设与改革,极大提升了我国对外开放的广度与深度。这体现出(　　)
①主权国家享有独立权和平等权　②国家利益是国家合作的基础　③中国方案在全球治理中发挥重要作用　④公共外交是解决全球发展失衡问题的首要手段
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
考向2　中央与地方
[典例3] (2025·安徽合肥联考)2024年11月,依照《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的有关规定,根据澳门特别行政区第六任行政长官的提名,国务院任命了澳门特别行政区第六届政府主要官员和检察长。在中央政府和祖国内地大力支持下,特别行政区政府团结带领社会各界接续奋斗,具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功。澳门发生翻天覆地的变化,国际影响力大幅提升。对此,下列解读正确的有(　　)
①我国实行单一制的国家管理形式,地方服从中央　②我国按照民主集中制原则划分中央与地方职权　③“一国两制”具有显著制度优势和强大生命力　④我国采取“一国两制”是多种因素综合作用的结果
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
考向3　总体国家安全观
[典例4] (2025·湖北卷)近年来,我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在中共中央政治局就建设更高水平平安中国进行第十九次集体学习时强调,要坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要(　　)
①切实履行维护国家稳定的职能　②以人民安全为根本、以政治安全为宗旨　③加强境外执法,共同应对全球安全挑战　④统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
核心点二　单一制和复合制
(带★的内容需重点关注)
要点　国家结构形式
(1)单一制和联邦制★
项目 单一制 联邦制
组成 单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有　　　　的完整政治实体
基本 特征 中央享有　　　　　;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉;联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为　　　　所固有的
(2)邦联
邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。
国家政权组织形式与国家结构形式
国家政权组织形式也叫国家管理形式,侧重讲的是国家的立法机关、行政机关和司法机关的关系,国家结构形式侧重讲的是国家的整体与部分、中央与地方的关系;二者都是为统治阶级服务的,都是统治阶级利益和意志的体现。
突破点　区分单一制和联邦制
对比项 单一制 联邦制
法律 体系 全国只有一部宪法、一种法律体系 有联邦宪法,联邦各组成部分也有自己的宪法
续　表
对比项 单一制 联邦制
政权 机关 全国只有一个中央政权 有联邦中央政府,各州也有自己的政权机关,有较大的自主权
权力 授予 地方权力由中央授予 各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是其自身作为政治实体所固有的
对外 关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体,各州有一定的外事活动的权力
典型 国家 中国、法国、意大利、日本、英国 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西
1.单一制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。(　　)
2.法国是典型的中央集权型单一制国家,英国是典型的地方分权型单一制国家。(　　)
3.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。(　　)
4.邦联是真正意义上的国家,具有完整的国际法主体资格。(　　)
5.一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。(　　)
考向　单一制和复合制
[典例1] (2023·湖南卷)2022年A国大选中,工党获得联邦议会多数席位,击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命
后,工党党首成为新一任总理。此前,A国某州政府曾与B国签订了合作文件,但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　)
①A国在国家结构形式上采用的是复合制 ②A国实行多党制,更能以民主方式保障阶级利益　③A国实行君主立宪制,在实际运行中与民主共和制大体相同　④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[典例2] (2025·山东东营二模)十四届全国人大常委会第八次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》,自2024年5月1日起施行。
　　中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密;设区的市级机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密;特殊情况下无法按照上述规定授权定密的,国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门可以授予机关、单位定密权限。具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。 摘自《中华人民共和国保守国家秘密法》
依据材料,下列推断正确的有(　　)
①我国实行单一制的国家结构形式,中央享有最高权力　②我国地方政府在中央统一领导下享有其作为政治实体所固有的权力　③国家安全利益是国家的最高利益,要坚持总体国家安全观　④健全国家安全法律制度体系是维护国家安全的根本保证
A.①② B.①③ C.②④ D.③④

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