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第九课《坚持依宪治国》逐字稿
第二课时 保障宪法实施
一、复习导入：记忆回响
（上课铃响）
教师：同学们，上节课我们帮助宪法找回了三块记忆碎片。老师先考考大家，看大家还记得多少。（快速问答）
教师：完美！第一个问题——宪法的五项基本原则是什么？
学生N：党的领导、人民当家作主、尊重和保障人权、民主集中制、社会主义法治。
教师：第二个问题——既是权利又是义务的两项内容是什么？
学生O：劳动和受教育。
教师：看来大家上节课学得非常扎实！那老师现在请大家看一段视频。
（播放宪法宣誓视频：习近平主席抚按宪法庄严宣誓）
教师：老师想先问大家一个问题：国家主席也要宣誓吗？他已经是国家最高领导人了，为什么还要对着宪法宣誓？这个仪式到底有什么意义？请大家小组讨论两分钟。
（学生讨论，教师巡视，倾听小组观点。）
教师：好，讨论结束。谁先来分享你们的看法？
学生40：我们觉得，宣誓表示对宪法的尊重。不管官多大，都要遵守宪法。
学生41：宣誓是一种承诺。就像我们入团入队要宣誓一样，是对自己即将承担的责任的一种公开保证。
学生42：宣誓也是在告诉所有人，权力是宪法给的，要依法用权，不能乱用。
学生43：我觉得宣誓还能让老百姓放心，看到领导人这么尊重宪法，就觉得这个国家是有规矩的。
教师：大家说得都非常到位。宪法宣誓制度是2018年宪法修正案新增的重要内容。它明确规定：“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”这不仅仅是一个形式，它具有深刻的法律意义和政治意义——
教师：现在，老师想请全班同学体验一下宪法宣誓的庄严感。请大家起立。面向教室前方的国旗（或屏幕上的国徽图案）。请同学们右手举拳，跟着老师诵读誓词节选。声音要洪亮、坚定。
教师：（领誓，语速适中，一字一顿）
“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责……”
学生（全体齐诵）：（跟读宣誓词节选）
教师：好，宣誓完毕。请坐。刚才举拳诵读的时候，你有什么感受？
学生44：感觉很严肃，心里有点激动。
学生45：感觉身上多了一份责任，好像我真的成了一个要对宪法负责的人。
学生46：以前觉得宪法离我很远，刚才那一刻觉得它就在我面前。
教师：这就是仪式的力量。它能把抽象的法律精神转化为具体的情感体验。所以，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。如果宪法只是锁在柜子里的文本，那它就真的“失忆”了，没有任何生命力。
教师：现在让我们进入第四个记忆碎片的修复！
二、任务四：修复记忆碎片④——宪法的“生命力密码”
教师：（点击PPT，出示任务卡④——宪法的生命力密码）这个任务要解决一个问题：为什么说“宪法的生命在于实施”？宪法实施有哪些机制？
【新课讲授——宪法实施的意义】
1. 什么是宪法实施？（概念切入）
教师： 首先，我们来看第一个大问题：宪法实施的意义。有同学可能会问，老师，什么是“实施”？简单说，就是把宪法的规定和精神，变成现实生活中实实在在的行动和制度。制定宪法的目的，不是为了把它供起来，而是要“付诸实践，落实到行动上”。只有这样，才能有效规范国家权力，保障我们老百姓的根本利益。
2. 宪法是根本活动准则
教师： 宪法实施，首先体现在它是我们一切组织和个人的根本活动准则。教材上引用了好几条宪法条文，我们一起来看一看，这些条文都说了什么？
（PPT展示宪法条文）
序言： “全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”
第五条： “一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”
第五十三条： “中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。”
第九十九条： “地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；依照法律规定行使职权，通过发布决议、审查和决定地方的经济建设、文化建设等重大事项和公共事业建设的计划……”
教师： 我们一起来分析一下。从这些条文里，我们可以读出什么信息？
教师（归纳总结）：
主体的普遍性： 从国家机关、政党、军队，到企业、社会团体，再到我们每一个公民，无一例外，都必须遵守宪法。
地位的至上性： 一切法律都不能跟宪法“打架”，否则就是无效的。这就是我们常说的“合宪性”。
职责的明确性： 地方人大不仅要自己守法，还要保证在本地区宪法法律得到“遵守和执行”。
教师： 所以，宪法实施的重要意义就在于：它是治国安邦的总章程，是所有人、所有组织的最高行为准则。
3. 宪法实施是依法治国的首要任务（理论提升）
教师： 教材上有一句非常重要的论断，请大家画下来：“宪法实施是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。” 为什么这么说？因为“坚持依法治国首先要依宪治国，坚持依法执政关键是依宪执政。”
教师： 就像我们之前说的：依法治国就像盖一栋高楼，宪法就是这栋楼的“地基”和“钢筋骨架”。只有把地基打牢了，骨架立正了，上面才能盖起《民法典》《刑法》这些具体的“房间”和“墙壁”。如果宪法不实施，整个法治大厦就会崩塌。
教师： 通过实施宪法，才能把宪法里确立的根本制度（比如社会主义制度）、基本制度（比如人民代表大会制度）落到实处，最终实现国家治理体系和治理能力的现代化。
4. 宪法解释是必要环节（结合相关链接）
教师： 宪法实施中还有一个很关键的环节，叫“宪法解释”。大家觉得什么叫做宪法解释？
学生：因为宪法条文通常比较原则和概括，随着社会发展，有些条文的具体含义需要被“说清楚”。
教师：非常好！这个工作由谁来做？教材告诉我们：全国人大常委会。
教师： 大家看教材下面的“相关链接”（带着看课本），这个案例非常典型。2016年，全国人大常委会对《香港特别行政区基本法》第104条作出了解释。这条法律涉及公职人员就职宣誓的问题。为什么要解释？因为当时香港出现了个别候任议员在宣誓时宣扬“港独”、侮辱国家，引发了巨大争议。到底什么叫“依法宣誓”？宣誓的效力如何？全国人大常委会通过宪法解释，明确了宣誓人必须真诚、庄重地宣誓，否则就丧失公职资格。
教师： 这个案例告诉我们，宪法解释不是“咬文嚼字”，而是为了保证宪法的精神能够与时俱进地、准确地得到实施，是维护国家法治统一和社会稳定的重要机制。
1.“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。”这句话强调的是（　）
A. 宪法的制定要广泛征求意见
B. 宪法必须从纸面走向现实行动
C. 宪法修改要频繁适应社会变化
D. 宪法条文要尽可能详细具体
答案B（宪法的生命和权威在于实施，即从规范走向现实）
2.下列对“坚持依法治国首先要依宪治国”的理解，正确的是（　）
A. 宪法是其他法律的总和
B. 依法治国可以暂时忽略宪法
C. 宪法在法治体系中具有最高地位和根本遵循作用
D. 只有宪法需要实施，其他法律不必实施
答案：C（宪法是根本遵循，依宪治国是依法治国的前提）
3.在我国，行使宪法解释权的国家机关是（　）
A. 全国人民代表大会
B. 全国人民代表大会常务委员会
C. 国务院
D. 最高人民法院
答案B（教材明确：宪法解释是全国人大常委会的职权）
4.关于宪法解释，下列说法错误的是（　）
A. 宪法解释是正确实施宪法的必要环节
B. 宪法解释可以随意进行，不受宪法精神约束
C. 宪法解释对宪法规范的内容、含义和界限作出说明
D. 宪法解释既是宪法实施的重要内容，也是保证宪法实施的必要机制
答案B（宪法解释必须依照宪法精神，不能随意）
教师：第四块记忆碎片修复成功！宪法的生命力密码：生命在于实施，权威在于实施。宪法知道“自己不能只被供奉，而要活在实践中”了！
三、任务五：修复记忆碎片⑤——宪法的“守护卫士”
新课讲授——我国的宪法监督制度
教师： 什么是宪法监督？（概念明确）
教师： 好，理解了宪法实施的意义，下一个问题自然就来了：谁来确保宪法被正确实施？如果有人违反了宪法，谁来管？这就引出了我们的第二个大问题——我国的宪法监督制度。
教师： 教材给了一个定义：“宪法监督，是指由特定国家机关按照法律程序监督其他机关实施宪法的活动。” 简单说，就是有一个“宪法的守护者”，专门盯着看谁没按宪法办事。
教师： 在我国，这个“守护者”是谁？请大家记住两个主体：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会。
阅读与思考：2018年3月11日，第十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案，将“全国人大法律委员会”更名为“全国人大宪法和法律委员会”。大家注意，名称里多了哪两个字？
学生（齐）：宪法！
教师：对。就多了“宪法”两个字。为什么要加这两个字？这意味着什么？
学生47：说明它不光管法律，还要管宪法。
学生48：说明宪法的地位被强调了。
学生49：说明以后有专门的机构来负责宪法的事情了。
教师：非常好。更名以后，宪法和法律委员会的主要职责包括：推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传。
2. 宪法监督怎么做？合宪性审查与备案审查（核心机制）
教师： 光有监督者还不够，还得有具体的“抓手”。我国宪法监督主要有两大制度：
合宪性审查： 这是核心中的核心。就是对一部法律、法规、规章，看看它的内容跟宪法是不是“一致”。如果“不一致”，那就是“违宪”，就要被纠正甚至宣布无效。
备案审查： 这是我国独创的一项制度。所有的法规、规章、司法解释等规范性文件，在制定出来之后，都要报送给全国人大常委会“备案”，就像给文件建个档案，然后进行“审查”，看有没有问题。这就建立了一张巨大的监督网，保证社会主义法制的统一。
教师：大家可能觉得这些离我们很远。其实不然。比如，有公民曾经向全国人大常委会写信，建议审查某些地方性法规中关于“超生即辞退”的规定是否违反劳动权和生育权；也有法学专家建议审查“收容教育制度”的合宪性。后来，相关制度真的被废止或修改了。这就是宪法监督在发挥作用，在保护每一个人的权利。
1.在我国，负责宪法监督的特定国家机关是（C　）
A. 国务院
B. 最高人民法院
C. 全国人大及其常委会
D. 国家监察委员会
2.下列哪一项是我国宪法监督制度中，对法律、法规等是否符合宪法进行审查并作出处理的制度？（　B）
A. 备案审查
B. 合宪性审查
C. 宪法解释
D. 宪法宣誓
3.关于“备案审查”，下列说法正确的是（　B）
A. 只审查法律，不审查法规和规章
B. 是我国特有的一项保证社会主义法制统一的制度
C. 仅由全国人大常委会负责，地方人大常委会不参与
D. 备案审查的范围不包括司法解释
4.2018年宪法修正案将“全国人大法律委员会”更名为“全国人大宪法和法律委员会”。这一更名的核心意义在于（　C）
A. 取消法律委员会的原有职能
B. 将宪法监督权完全移交给国务院
C. 突出宪法的最高权威，强化宪法监督专门机构
D. 仅是为了名称上的美观，没有实质变化
教师：第五块记忆碎片修复成功！宪法的守护卫士：全国人大及其常委会负责宪法监督，合宪性审查保障宪法实施。宪法知道“有人守护自己”了！
四、任务六：修复终极记忆——维护宪法人人有责
教师：（点击PPT，出示任务卡⑥——终极记忆）宪法失忆危机已经解除了，但最后一个问题来了——如何防止宪法再次失忆？我们普通人能为宪法做什么？
教师：这就是我们最后一个任务——维护宪法人人有责。
1.维护宪法，要学习宪法、领会宪法
教师： 首先，维护宪法的前提是什么？是了解宪法。如果你连宪法是什么、规定了什么都不知道，怎么去维护它呢？所以，教材第一个层次就告诉我们：“维护宪法，要学习宪法、领会宪法。”
（PPT展示教材原文）
“维护宪法，要学习宪法、领会宪法。我们要理解我国宪法的地位和作用；懂得宪法实施的意义，充分认识宪法在全面依法治国和国家治理中的重要性；明确宪法至上，任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。”
教师： 我们来看一下这段话，它告诉我们要学什么、领会什么？
第一，要理解宪法的地位和作用。 我们之前学过，宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。这是它的地位。它的作用是什么？是治国安邦的总章程，是公民权利的保障书。
第二，要懂得宪法实施的意义。 宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。只有宪法被真正执行了，它才能规范国家权力、保障人民利益。
第三，要明确宪法至上。 任何组织和个人——不管你是普通百姓，还是政府官员，甚至是国家领导人——都不得有超越宪法和法律的特权。这就是“宪法至上”的含义。
教师： 大家想想，日常生活中，我们有没有听说过“刑不上大夫”这种老话？那是封建社会的特权思想。在社会主义法治国家，宪法和法律面前人人平等。学习宪法，就是要让我们从心底里接受这个观念。
2.维护宪法，要认同宪法、崇尚宪法
教师： 光学习还不够。你知道宪法条文，但如果你内心不认同、不尊重，那宪法对你来说就只是一堆文字。所以，教材第二个层次进一步提出：“维护宪法，要认同宪法、崇尚宪法。”
（PPT展示教材原文）
“维护宪法，要认同宪法、崇尚宪法。我们要增强对宪法的信服和尊崇，强化自觉维护宪法尊严、保证宪法实施的意识，坚定敬畏宪法、维护宪法的信念，让宪法精神在心中生根发芽、开花结果。”
教师： 这里有几个关键词值得我们细细品味：信服、尊崇、敬畏、信念。这不是简单的“知道”，而是一种发自内心的情感和态度。
教师： 我给大家举个例子。大家看我们学校每周一的升旗仪式。当国歌响起、国旗升起的时候，你是什么感觉？是不是有一种庄严、神圣的感觉？其实，国旗、国歌都是宪法确定的国家象征。你对国旗的尊重，本质上就是对宪法的尊重。如果你从心底里敬畏国旗、敬畏国歌，那就是在“认同宪法、崇尚宪法”。
教师： 这里有一句特别有诗意的话：“让宪法精神在心中生根发芽，开花结果。” 这句话什么意思？就是说，宪法不应该是挂在墙上的、背在书本里的死条文，而应该成为我们内心的信仰，像种子一样在我们心里长出来，指导我们的言行。
3.维护宪法，要践行宪法、捍卫宪法
教师： 最高层次的维护，是落实到行动上。光说不练假把式。所以，教材第三个层次告诉我们：“维护宪法，要践行宪法、捍卫宪法。”
（PPT展示教材原文）
“维护宪法，要践行宪法、捍卫宪法。我们要积极宣传宪法，推动宪法实施，为全社会遵守宪法贡献自己的力量；从小事身边事做起，学会运用宪法分析解决学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。”
教师： 这段话给出了非常具体、可操作的行动指南。我把它归纳为三点：
第一，积极宣传宪法。
我们每个人都可以做宪法的“宣传员”。比如，每年的12月4日是“国家宪法日”，你可以利用这个日子，给家人、朋友讲讲宪法小知识。你也可以在班级板报上出一期宪法主题的内容。为全社会遵守宪法贡献自己的力量
第二，从小事身边事做起，学会运用宪法。
这是最难能可贵的。有的同学可能会问：我是一名中职学生，宪法离我太远了，我怎么运用？
其实并不远。举个例子：你的人格尊严受到侵犯（比如被同学恶意辱骂、被老师当众羞辱），你知道这是宪法第38条赋予你的权利——“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯”。你可以理直气壮地维护自己的尊严。
再比如，班里选举班干部，你行使投票权——这背后体现的就是宪法中的“选举权”精神。
还有，学校如果无故开除学生，你知道这是违法的，因为宪法规定了公民有受教育的权利和义务。
学会用宪法的眼光去看待生活中的问题，这就是“践行宪法”。
第三，坚决维护宪法权威，自觉抵制违宪行为。
什么行为是“妨碍宪法实施、损害宪法尊严”的行为？比如，有人在网上发帖侮辱国旗、国歌，或者散布“宪法没用”的言论，甚至有人试图破坏国家根本制度。遇到这些情况，我们要立场鲜明地反对，必要时向有关部门举报。
教师： 我给大家讲一个真实的例子。前几年，某地有一个网红为了博眼球，直播时把国旗踩在脚下。很快，网友就举报了他，公安机关依法对他进行了拘留。那些举报的网友，就是在“自觉抵制损害宪法尊严的行为”。我们每一位同学，也可以成为这样的“宪法卫士”。
1.“维护宪法，要学习宪法、领会宪法”这一要求，重点强调的是（B　）
A. 增强对宪法的情感认同
B. 理解宪法的地位、作用和实施意义
C. 积极宣传宪法，推动宪法实施
D. 抵制损害宪法尊严的行为
2.下列选项中，属于“认同宪法、崇尚宪法”层面要求的是（C　）
A. 学会运用宪法分析解决实际问题
B. 理解我国宪法的地位和作用
C. 增强对宪法的信服和尊崇，坚定敬畏宪法的信念
D. 自觉抵制各种妨碍宪法实施的行为
3.“从小事身边事做起，学会运用宪法分析解决学习和生活中的实际问题”属于维护宪法的哪个层面？（D　）
A. 学习宪法
B. 领会宪法
C. 认同宪法
D. 践行宪法
4.下列行为中，最能体现“捍卫宪法”要求的是（C　）
A. 熟读宪法条文
B. 参加宪法知识竞赛
C. 积极宣传宪法，抵制损害宪法尊严的行为
D. 撰写学习宪法的心得体会
教师：最后一个任务完成！终极记忆：维护宪法人人有责——学习、认同、践行。
五、课堂总结与作业
教师：同学们，经过两节课的努力，我们成功帮助宪法找回了全部的记忆！
教师：同学们，我们一起完成了一次特殊的修复任务。但更重要的是——我们自己也在这个过程中真正认识了宪法。宪法不是高高在上的冰冷条文，它是保护我们权利的铠甲，是约束权力的笼子，是凝聚民族共识的旗帜。
教师：宪法的记忆，需要每一代人去守护；宪法的生命，需要每一个公民去延续。愿我们从今天起，成为宪法的自觉学习者、坚定认同者、积极践行者。
教师：最后，布置今天的作业。
基础作业（必做）：完成启思导行
拓展作业（选做，三选一）：
家庭宪法小讲堂：向家人讲解今天学到的宪法知识，记录交流心得。
宪法在身边观察日记：记录一周内观察到的与宪法相关的生活场景，写一篇300字观察日记。
国家宪法日主题活动策划：为班级设计一份12月4日国家宪法日活动方案。
教师：好，今天的课就上到这里。下课！同学们再见！
学生：老师再见！

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