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第十三课 坚持全面依法治国
13.2 全面依法治国的基本要求
教学设计
课题 13.2 全面依法治国的基本要求 单元 第五单元 学科 道德与法治 年级 八
教材分析 本课承接上一课时《全面依法治国的指导思想》，聚焦全面依法治国的三大基本要求：严格执法、公正司法、全民守法。教材以钢铁企业超标排放执法案例引出严格执法，以法院公开审判、司法公开活动诠释公正司法，以网络安全守法案例阐释全民守法，案例典型、逻辑清晰。本课是全面依法治国主题的核心落脚点，将法治理论转化为执法、司法、守法的具体实践，完善学生对法治建设的完整认知，为青少年践行法治要求、树立法治信仰提供实践指引，兼具理论指导性与实践操作性。
学情分析 八年级学生已学习法治发展历程、习近平法治思想等内容，对 “法治” 有整体认知，听过 “执法”“司法”“守法” 等词汇，但对严格执法、公正司法、全民守法的内涵、主体、要求区分模糊，难以理解三者的内在关联与实践体现，认知停留在表面。学生认同法治建设的重要性，向往公平正义的法治环境，对违法执法、司法不公、违法网络行为有朴素抵触情绪，但对自身作为公民践行全民守法的责任认识不足，法治践行意识需进一步强化，渴望通过学习明确自身在法治建设中的角色。
学习目标 （一）政治认同理解严格执法、公正司法、全民守法的内涵与实践要求，认同全面依法治国的基本要求，相信我国法治建设能实现公平正义，增强对中国特色社会主义法治道路的认同。（二）法治观念掌握全面依法治国三大基本要求的具体内容、实施主体和价值意义；能区分严格执法、公正司法、全民守法；树立尊法学法守法用法的法治观念，明确自身守法责任。（三）责任意识认识行政机关、司法机关、公民在法治建设中的不同责任，增强自身守法意识，自觉遵守法律法规，主动维护法治秩序，为法治中国建设贡献力量。
重点 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵、主体与基本要求。
难点 理解严格执法 “力度与温度并存”、公正司法 “看得见的公平正义” 的深层内涵。
教学过程
教学环节 师生活动 设计意图
导入新课 1.情境呈现：教师展示两组案例，形成对比：案例 1：行政机关对轻微污染企业简单粗暴罚款，企业抵触整改；案例 2：教材案例 —— 钢铁企业超标排放，行政机关依法从轻处罚并指导帮扶，企业积极整改达标。2.问题设问：“两组执法案例，哪一种更符合法治要求？为什么？”“全面依法治国，不仅需要立法、指导思想，还需要哪些环节共同发力？”3.学生发言：学生自由分享看法，初步感知执法的规范重要性，教师顺势引出课题。 以正反执法案例对比切入，贴合教材核心案例，快速聚焦本课三大基本要求；通过设问制造认知冲突，激发学生对 “如何全面依法治国” 的探究兴趣。
讲授新课 活动一：AI 立法海报创作 —— 解码科学立法1.活动形式：AI 海报创作 + 小组展示 + 教材解读2.活动步骤：分组任务（4 人一组）：依据教材 P105 “科学立法” 内容，用 AI 工具（豆包 / 文心一言）创作 “科学立法：良法之源，民意之基” 主题海报 。创作要求（必须贴合教材原话）：主体：标注立法机关（人大及其常委会）；核心词：科学立法、民主立法、依法立法；关键句：符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护、良法善治；画面元素：立法调研、公开征求意见、宪法符号等。成果展示：每组 1 名代表讲解海报设计，结合教材回答：①科学立法的主体是谁？②为什么要民主立法、反映民意？③科学立法的价值定位是什么？3.教师总结（锚定教材）：科学立法：前提；主体：国家立法机关；要求：科学、民主、依法立法，符合宪法精神、反映人民意愿、良法善治；价值：高质量立法是高质量发展的重要保障。活动二： 法治海报创作 —— 解读严格执法1.活动形式：AI 海报创作 + 小组展示 + 内涵解读2.活动步骤：分组任务：结合教材钢铁企业执法案例及 “严格执法” 内容，用 AI 创作 “严格执法：力度与温度并存” 主题海报 。创作要求：主体：行政机关；关键词：严格规范公正文明执法、力度 + 温度；场景：从轻处罚、指导帮扶、企业整改。3.成果展示：讲解设计思路，结合教材说明严格执法的主体、解决的问题、为何兼具力度与温度。4.教师总结（教材原话）：严格执法：关键；主体：行政机关；要求：规范、公正、文明，解决不规范、不严格、不透明、不文明及不作为、乱作为。活动三：司法公开情景剧场 —— 感悟公正司法1.活动形式：情景演绎 + 小组讨论 + 价值提炼2.活动步骤：角色分配：法院工作人员、记者、旁听群众、当事人，依据教材 P106 “阅读感悟”（公开审判、开放日、庭审直播）编写 1 分钟剧本。情景演绎：呈现法院公开开庭、发放旁听证、直播庭审、群众旁听监督、感受司法公正。小组讨论（教材问题）：为什么司法公开能让公平正义 “看得见”？公正司法的要求和价值是什么？3.教师点拨（教材原话）：公正司法：防线；主体：司法机关（法院、检察院）；要求：以事实为根据、以法律为准绳，独立公正行使职权，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。活动四：网络守法辩论擂台 —— 明确全民守法要求1.活动形式：观点辩论 + 教材佐证 + 责任梳理2.活动步骤：辩题：网络空间不是法外之地，全民守法人人有责（教材 P107 网络违法案例）。分组辩论（正方 / 反方），4 分钟，必须引用教材原话：正方：网络违法受制裁、全民守法是基础、依法行使权利；反方：言论自由、小事违法无需较真、守法是成年人的事。3.教师总结（教材原话）：全民守法：基础；主体：全体公民、社会组织、国家机关；要求：以宪法法律为行为准则，尊法学法守法用法，弘扬法治精神。 用 AI 创作把抽象的 “科学立法” 可视化，严格对标教材原话，落实 “主体、要求、价值” 三大重点；培养信息提取与表达能力，突破 “科学立法 = 制定法律” 的认知误区。AI 创作具象化 “力度与温度”，贴合教材案例，落实执法重点；对比科学立法，区分立法机关与行政机关。沉浸式演绎把 “看得见的正义” 具象化，落实司法重点；区分司法机关与立法、行政机关，突破公正司法难点。辩论澄清 “网络法外之地” 误区，落实守法重点；强化青少年守法责任，区分四项要求主体。
课堂练习 1.全国人大常委会就《未成年人网络保护条例》公开征求意见，吸纳青少年建议，让法律反映民意。这体现的全面依法治国要求是（ ）①科学立法，主体是国家立法机关②民主立法，保障公民参与立法③依法立法，严格遵循宪法精神④全民守法，引导青少年自觉守法A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④2.某行政机关对超标排放企业从轻处罚并指导整改，做到执法既有力度又有温度。这一行为体现的全面依法治国要求是（ ）①严格执法，主体是行政机关②公正司法，保障企业合法权益③规范文明执法，落实过罚相当原则④全民守法，引导企业自觉遵守法律A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④3.人民法院开展庭审直播、法院开放日活动，保障群众旁听权利，让公平正义以看得见的方式实现。对此认识正确的是（ ）①体现公正司法，司法机关独立行使职权②司法公开有利于接受群众监督，维护司法公正③公正司法是全面依法治国的基础④司法机关坚持以事实为根据、以法律为准绳A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④4.利用网络辱骂他人、编造散布虚假信息属于违法行为，会受到法律制裁。这警示我们践行全民守法需要（ ）①公民以宪法法律为行为准则，依法行使权利②网络空间不是法外之地，遵守网络安全法律法规③行政机关严格执法，打击网络违法犯罪行为④全民守法仅要求公民遵守法律，无需履行义务A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④5.下列主体与全面依法治国要求匹配完全正确的是（ ）①国家立法机关 — 科学立法 — 良法善治、反映民意②行政机关 — 严格执法 — 规范公正文明执法③人民检察院 — 公正司法 — 行使审判权审理案件④全体公民 — 全民守法 — 尊法学法守法用法A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④6.青少年作为法治中国建设的参与者，践行全面依法治国基本要求应该（ ）①增强法治意识，自觉遵守网络安全法律法规②监督行政机关执法行为，举报违法执法现象③参与立法调研活动，直接制定国家法律法规④弘扬法治精神，带动身边人尊法学法守法A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
作业 1.基础作业：《全面依法治国的基本要求》核心梳理将教材立法调研、钢铁执法、司法公开、网络守法案例，对应匹配到四项要求栏。2.拓展作业：法治微提案 —— 我为科学立法献一策结合生活痛点（如校园欺凌、网络沉迷、噪声污染），给立法机关写 150 字微提案，包含：问题、立法建议、依据（教材科学立法要求）。
板书 13.2 全面依法治国的基本要求一、科学立法（前提）主体：立法机关（人大）要求：科学、民主、依法立法；良法善治二、严格执法（关键）主体：行政机关要求：规范公正文明；力度 + 温度三、公正司法（防线）主体：司法机关（法院、检察院）要求：以事实为根据、以法律为准绳四、全民守法（基础）主体：全体公民、组织、国家机关要求：尊法学法守法用法
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