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第23课时
改革开放和社会主义
现代化建设新时期
【学习目标】
课程标准 核心考点 备考建议
1.认识真理标准问题大讨论和中共十一届三中全会的历史意义;认识实现从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变的意义;认识“一国两制”对实现祖国完全统一的重大意义;了解改革开放后取得的成就;认识邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观对社会主义现代化建设的重要指导意义。(中外历史纲要上) 1.中国特色社会主义的开创与发展 (3年40考) 2.改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就(3年18考) 改革开放和社会主义现代化建设新时期历来是高频考点,主要围绕党和国家的重大决策与会议、经济体制改革(农村、城市)、对外开放、人民生活变化、新时期外交等视角展开。
2.了解当代中国的干部制度和公务员制度;了解改革开放后的法制建设与精神文明建设成就、关税和个人所得税制度的实行、社会保障制度的发展。(选择性必修1) 如对20世纪80年代经济体制改革道路探索以及所有制结构变化的考查,对社会主义市场经济体制建立的考查,对改革开放促使民众生活、思想观念变化的考查,对新时期中国外交理念、外交举措的考查等。
【重要概念】
1.经济体制改革
目的 适应生产力发展要求
时间 1978年中共十一届三中全会后
特点 从农村到城市,逐步全面展开
内容 所有制结构 初步形成以公有制为主体的多种经济成分共同发展的格局
农村 建立以家庭联产承包为主,统分结合、双层经营的体制
国有企业 转换经营机制:自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束
建立现代企业制度:产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学
市场 培育商品市场等市场体系,推进价格改革,扩大市场在资源配置中的作用
体制 由计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制过渡
对外政策 对外开放,广泛开展对外经济技术交流与合作
2.经济特区:在一个国家或地区内划出一定的范围,实行特殊的经济政策和经济体制的地区。在对外经济活动中,采取更为开放的政策,如实行优惠税率等,以吸引外资,引进先进技术和管理经验,扩大劳动就业,增加外汇收入,繁荣本地区和带动附近地区的经济。1980年,党和国家决定在深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区。
自主学习
时代特征关键词:
1.改革开放:中共十一届三中全会、工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放、家庭联产承包责任制、扩大企业自主权、城市改革全面展开、经济特区、南方谈话、经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制、公有制为主体多种所有制经济共同发展、加入世界贸易组织
2.建设成就:国民经济增长、科技发展、基础设施走在世界前列、“一国两制”与祖国统一大业、外交政策服务于改革开放与现代化建设
一、伟大的历史转折
【问题引领】 中共十一届三中全会是在怎样的背景下召开的 为什么说它是伟大的历史转折
1.中共十一届三中全会(1978年12月)
(1)背景:国民经济处于停滞状态;“文化大革命”对民主法制建设造成极大破坏;“两个凡是”思想禁锢人们的思想;真理标准问题的讨论,奠定思想基础;中美关系改善,国际局势缓和,改革与发展成为时代潮流。
(2)内容
①指导思想:邓小平《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的讲话。
②历史决策:把全党工作着重点转移到 上来、实行
。
③党的路线:重新确立党的思想路线、政治路线和组织路线,恢复了党的民主集中制的优良传统。
④拨乱反正:审查解决了历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题。
社会主义现代化建设
改革开放
(3)意义:实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。
教考衔接
2.拨乱反正:平反冤假错案。
3.统一思想:1981年通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,科学总结了新中国成立以来社会主义革命和建设的历史经验,对统一全党思想,开展改革开放新的伟大革命,打下了重要的思想基础。
4.民主法治建设:1982年宪法增加了适应 的新规定,标志着我国社会主义民主政治建设进入新阶段。
改革开放和社会主义现代化建设
二、改革开放的进程
【问题引领】 我国的改革开放是怎样一步步展开的 呈现出怎样的特点
1978—1992年 改革:①在农村,推广
②在城市,扩大 。1984年,城市改革全面展开,国营企业推行 ,个体经济、私营经济和外商投资企业发展起来
开放:①1980年,在深圳、珠海、汕头、厦门设立
②相继开放沿海港口城市、沿海经济开放区,建立海南经济特区、上海浦东新区
理论:① 年中共十二大:邓小平提出建设有中国特色的社会主义重大命题
②1987年中共十三大:提出社会主义初级阶段理论,确立“以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放”的基本路线
家庭联产承包责任制
企业自主权
承包经营责任制
经济特区
1982
1992年至 20世纪末 实践:推进国有企业改革,建立现代企业制度
理论:①1992年南方谈话:深刻阐述社会主义的本质等重大问题,对推进改革开放产生深远影响
②1992年中共十四大:明确经济体制改革的目标是建立
③1997年中共十五大:提出党在社会主义初级阶段的基本纲领,明确公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度
社会主义市场经济体制
21世纪以来 改革:21世纪初,初步建立了社会主义市场经济体制;中央提出并实施科教兴国、可持续发展、西部大开发等重大战略
开放:①2001年,中国加入世界贸易组织
②提出“引进来”和“走出去”相结合的重大战略
理论:①2002年中共十六大:明确了全面建设小康社会的奋斗目标
②2007年中共十七大:提出实现全面建设小康社会目标的新要求
教考衔接
据上表概括中国经济体制改革进程的特点。
[提示] ①从农村到城市;②从局部到全国;③从群众自发到政府推动;④从试点到全面深入;⑤突破旧体制,逐步建立新体制。
前后联系
农村经济体制改革前后的变化
改革内容 改革前(人民公社体制) 改革后(家庭联产承包责任制) 土地所有制 土地公有制 经营方式 集体生产 分户经营
分配方式 平均分配 按劳分配
行政管理 人民公社 乡镇政府
生产大队 村委会
经济管理 统购统销 自由经营
三、中国特色社会主义建设的伟大成就
【问题引领】 改革开放新时期我国社会主义建设取得怎样的成就 为什么能取得这些成就
理论成果 中国特色社会主义理论体系形成发展,包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等,实现了 中国化新的飞跃
综合国力 经济快速增长;科技领域取得突破;基础设施走在世界前列
马克思主义
国家统一 ①“一国两制”:20世纪80年代初邓小平提出。香港、澳门的回归,标志着祖国统一大业向前迈出重要一步
②台湾问题:1979年元旦,《告台湾同胞书》;1992年,“ ”;1993年4月,汪辜会谈;2005年3月,《反分裂国家法》
法治建设 ①通过1982年宪法,制定《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等基本法律,中国法治建设进入新的发展时期
②中共十五大提出“依法治国,建设社会主义法治国家”
③1999年和2004年,先后将“实行依法治国,建设社会主义法治国家”和“国家尊重和保障人权”写入宪法,到2010年底,中国特色社会主义法律体系形成
九二共识
对外交往 ①20世纪七八十年代:中日签订《中日和平友好条约》,1979年中美正式建交,1989年中苏实现关系正常化
②20世纪90年代:积极发展新型大国关系、同 的睦邻友好关系,积极参与以 为中心的多边外交活动
③世纪之交:我国建立起全方位多层次的新格局
④进入21世纪:外交总体布局是“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台”
周边国家和地区
联合国
政治 制度 ①干部制度:改革开放后,逐步实现了干部管理的科学化、民主化、法制化、现代化
②公务员制度:1993年开始推行。2005年通过《中华人民共和国公务员
法》,标志着公务员制度正式形成,公务员考录工作正式进入法制化轨道
税收 制度 ①强化关税制度的法制化建设。1987年通过《中华人民共和国海关法》,进一步完善了关税的基本制度,对国民经济发展和对外贸易起到了重要促进作用
②1980年通过《中华人民共和国个人所得税法》,个人所得税制度正式确立,对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用
医疗保障 推进医疗保障体系建设:建立城镇职工基本医疗保险制度、城乡居民基本医疗保险制度和城乡医疗救助制度
精神文明 ①20世纪80年代,“五讲四美三热爱”
②20世纪90年代,创建文明城市、文明村镇、文明行业,推进爱国主义教育
③2001年从以德治国的高度进一步规划思想道德建设
教育文化 ①20世纪90年代,开始实行“科教兴国”战略,大量增加教育投入
②组建“国家图书馆”、中国国家博物馆
③通过《 》,加入《世界遗产公约》
中华人民共和国文物保护法
教考衔接
分析中国特色社会主义建设取得伟大成就的原因。
[提示] 坚持党的领导;以人民为中心;遵循经济发展规律,实行改革开放;有正确理论指导;相关制度与法律完善;注重科技教育发展等。
改革开放
材料　 “五更汤元三更面”
1980年,《人民日报》开设了“市场随笔”栏目。
下图为该栏目刊登的一篇文章。
主题探究　中国特色社会主义建设的开辟与发展
探究1
——《人民日报》(1980年10月3日)
[问题] 说明材料反映了我国社会主义建设的哪些情况。
[提示] 经济体制改革方面:由材料中“1980年”“近两年来”可知,我国进入改革开放和社会主义现代化建设新时期。材料中出现小商贩经营小吃摊,反映出当时我国经济体制开始突破计划经济的单一模式,个体经济的出现、发展,体现了经济体制改革放宽对个体经营的限制,鼓励多种经济形式共同发展以活跃市场。
人民生活方面:在成都等大中城市,人们早晚能方便地在小店就餐,表明随经济变化,人民生活需求得到更多关注,市场上的商品和服务种类逐渐丰富,人们生活便利性有所提高,生活方式也发生一定变化,反映了人民生活的改善。
国家政策方面:《人民日报》开设“市场随笔”栏目并刊登此类文章,对小商贩这种经营形式予以报道,体现出国家对经济领域新变化的认可和鼓励,为经济体制改革等社会主义建设举措营造了较为有利的舆论环境。
社会氛围:由材料中“一些口岸好、设备好的大店大铺没有能做到”,说明社会主义现代化建设需要进一步解放思想。
综上,材料反映了我国社会主义建设中经济体制改革起步,个体经济开始发
展,人民生活得到改善以及积极探索建设道路的社会氛围等情况。
【真题训练】
1.(2025·湖北卷,10)20世纪80年代,某城市只允许集体开办“老虎灶”,集中供给热水。由于供水时间与场所限制,民众生活仍然存在诸多不便。有群众提议允许个体经营老虎灶,获得当地政府同意,个体经营的老虎灶纷纷涌现。民众生活便利的同时,经营者也获得一定收入。上述材料反映(　　)
A.改革探索兼顾民生与效益
B.市场经济体制优势凸显
C.从试点到推广的改革路径
D.国民经济全面协调发展
A
【解析】 材料中,政府响应群众提议,允许个体经营老虎灶,便利了民众生活(民生)的同时个体经营者也获得收入(效益),这体现了改革探索中兼顾民生需求与经济效益的实践,故选A项;20世纪80年代中国经济体制改革刚开始,1992年才明确建立社会主义市场经济体制的目标,排除B项;材料未涉及从试点到推广的改革路径,排除C项;材料仅聚焦城市热水供应改善,无法反映国民经济全面协调发展,排除D项。
改革开放后我国计划经济体制下开始允许市场经济的存在与发展,之后提出实行“有计划的商品经济”,强调计划与市场的结合;1992年中共十四大明确建立社会主义市场经济体制的目标。
知识复盘
2.(2025·陕晋青宁卷,10)下面为中国工业产值统计表(单位:亿元)
1977年 1988年 1991年
工业总产值 3 725 18 224.58 26 625
国有工业 2 869.37 10 351.28 14 955
集体工业 855.63 6 587.49 8 783
城乡个体工业 790.49 1 287
其他经济 类型工业 495.82 1 600
表中的数据变化说明,这一时期我国(　　)
A.工业布局调整效果显著
B.市场经济起主导作用
C.现代企业制度不断完善
D.所有制结构逐步优化
D
【解析】 1987年,中共十三大明确“公有制为主体”前提下发展多种经济成分,从表格数据来看,四者的产值都是在不断增加的,其中城乡个体工业和其他经济类型工业(非公有制经济)更是经历了从无到有的过程,说明所有制结构不再单一,而是逐步优化,故选D项;材料仅体现中国工业产值的变化,未提及工业区域分布的变化及结果,排除A项;材料中国有工业仍占较大比重(1991年14 955亿元,占工业总产值过半),且建立社会主义市场经济体制的目标是1992年中共十四大才明确提出的,与材料时间不符,排除B项;材料数据无法体现现代企业制度的信息,排除C项。
表格类选择题的解题方法:注意表格横向、纵向的内容。上题表中横向为时间演变,纵向为企业类型的变化,不同企业类型数据的消长体现出经济结构或所有制结构的变化。
技术复盘
外交
探究2
材料
1972—2011年中国对外贸易发展情况表(部分)
(单位:亿美元)
年份 进口额 出口额 进出口总额
1972年 28.6 34.4 63.0
1974年 76.2 69.5 145.7
1976年 65.8 68.5 134.3
1978年 108.9 97.5 206.4
1980年 200.2 181.2 381.4
1985年 422.5 273.5 696.0
1991年 637.9 718.4 1 356.3
2001年 2 435.5 2 661.0 5 096.5
2011年 17 434.6 18 986.0 36 420.6
注:数值保留1位小数。
——摘编自国家统计局《中国统计年鉴》
[问题] 根据材料并结合所学知识,围绕我国的对外贸易发展情况提炼一个观点,并加以阐释。(要求:观点明确,史论结合,表述成文,逻辑清晰)
[提示] 示例
观点:我国对外贸易的发展情况与国内外局势的变化紧密相关。
阐释:20世纪70年代末以来,随着改革开放大幕的拉开,我国的对外贸易迎来了新的发展。20世纪90年代以来,我国社会主义市场经济体制逐步建立和发展;两极格局瓦解,世界多极化趋势继续发展,经济全球化进程加快,为我国对外贸易的发展提供了良好的国际环境;2001年,我国加入世界贸易组织,在此背景下,我国对外贸易迎来了跨越式发展。
【真题训练】
1.(2024·山东卷,9)20世纪80年代,邓小平多次表示,世界总人口约四分之一分布在苏联、西欧、北美、日本等地。“很难说这十一二亿人口的继续发展能够建筑在三十多亿人口的继续贫困的基础上”。中国的外交主张中与这种认识相契合的是(　　)
A.结伴而不结盟 B.改善南北关系
C.推进大国协调合作 D.与周边国家共同发展
B
【解析】 材料中邓小平指出了世界较发达地区(主要集中在北半球)与欠发达地区(多位于南半球)之间的发展不平衡问题。他认为少数地区的繁荣不能长期建立在多数地区贫困的基础上,这表明中国意识到全球发展不平衡的现状及改善这一状况的必要性。其对应外交主张为“改善南北关系”,故B项正确。“结伴而不结盟”主要指在不结盟原则的前提下,广泛建立伙伴关系网络,排除A项。“推进大国协调合作”侧重于处理大国间关系,排除C项。“与周边国家共同发展”关注的是中国与周边国家的互利合作,排除
D项。
与发展中国家发展友好关系、推动世界的和平发展始终是新中国外交的基本原则。
知识复盘
2.(2023·湖北卷,10)中国加入世界贸易组织经历了15年漫长历程。1986年,中国正式提出“复关”申请,此后数年谈判没有实质性进展。1992年10月以后,前期谈判的核心问题才迎刃而解。出现这种变化的主要原因是(　　)
A.世界两极格局的瓦解
B.中国特色社会主义理论体系初步形成
C.经济全球化快速发展
D.中国确立社会主义市场经济体制目标
D
【解析】 从材料信息看,1992年谈判的核心问题才迎刃而解。结合所学知识可知,中国“复关”的关键是确立市场经济体制,1992年中共十四大明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,故选D项。A、B、C三项不是主要原因,故排除。
确定变化发生时间为1992年,根据“最近原则”复盘与1992年时间距离最近的重大史实寻找答案。
技术复盘
[深化拓展] 新时期中国经济体制的重大转变
项目 改革开放前的计划经济体制 改革开放后的社会主义市场经济体制
实行 原因 学习苏联模式;缺乏建设社会主义的经验;对社会主义的认识不足 对我国国情的再认识;总结社会主义建设中的经验教训;借鉴发达资本主义国家的有益经验
核心 内容 废除生产资料私有制,建立社会主义公有制;分配领域平均主义色彩较为浓厚;缺乏有效竞争;计划在资源配置中起主导性作用,政府主导一切 公有制为主体、多种所有制经济共同发展;按劳分配为主体、多种分配方式并存;市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用
结果 在恢复国民经济、推进社会主义工业化等方面发挥了积极作用,但存在管理僵化等诸多问题 极大地解放和发展了生产力,社会主义现代化建设取得巨大成就,成为中国特色社会主义制度的有机组成部分
【结构图示】
[逻辑表达] 阐释图示体现的逻辑关系。
[提示] 1978年中共十一届三中全会拨乱反正、作出改革开放的决策,开启社会主义现代化建设新时期。改革开放由农村到城市、由局部到整体、循序渐进,逐步探索出社会主义市场经济体制的改革目标,成功开创了中国特色社会主义建设道路。改革开放为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件,综合国力不断提升与国际影响力不断扩大,充分说明了中国特色社会主义制度的优越性。

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