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第一单元　各具特色的国家
第一课　国体与政体
【课标考向】
了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性。
【考情透视】
考点 考情
国体与政体 本课往往以各国的选举、政府和政党的更迭等内容为情境命题,以选择题的形式考查以下基础知识和技能:一是辨别和区分不同国家政权组织形式的能力;二是理解政党的属性、主要目标和利益集团的作用等
政党和利益集团　　　
【备考指南】
1.基本概念:国家本质、国家职能、国体、政体、政党、利益集团。
2.易错易混点:国体与政体、民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制。
3.核心问题:①国家的产生、基本要素、性质、本质和职能各是什么 ②国体与政体的关系及影响因素有哪些 ③人民代表大会制度的地位和作用是什么 ④如何区分民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制的特点 ⑤政党的主要目标和特征各是什么 ⑥利益集团的含义、影响政府决策的途径、作用各是什么
复习主线:国家→国体→政体→政党→利益集团
核心点一　国家与国家政权
(带★的内容需重点关注)
要点1　国家是什么
(1)马克思主义国家观
国家 产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
基本 要素 人口、领土、政权和主权(最重要的要素)是国家得以存在和发展的基本条件
国家 性质 国家的阶级本质,由统治阶级的性质所决定
国家 本质 一定阶级对其他阶级的专政,阶级性是国家的本质属性
国家 职能 国家的根本职能是政治统治职能。国家还具有社会管理职能
(2)民主与专政
对比项 民主 专政
区别 实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的 统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志
联系 民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政
(3)国体与政体
对比项 国体 政体
区别 即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质 即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式
联系★ ①国体与政体的关系,是内容与形式的关系 ②国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体 ③政体具有相对独立性,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素
要点2　国家的政权组织形式
(1)人民代表大会制度
人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体,是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度,具有强大生命力和显著优越性。
(2)国家政权组织形式的类型★
划分标准 政体类型 主要表现 典型国家
从国家权力 机关和国家 元首的产生 方式及其职 权范围看　 民主共 和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 美国、德国、法国、意大利、巴西等
君主立 宪制 国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制 英国、日本、荷兰、西班牙等
从立法机关 与行政机关 的关系看 议会制 政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府以议会为基础产生,政府接受议会的监督,定期向议会报告工作 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等
总统制 总统直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。总统只对选民负责,不对议会负责 美国、俄罗斯、巴西等
突破点1　区分民主共和制和君主立宪制
对比项 民主共和制 君主立宪制
区 别 国家元首产生办法 一般经由选举产生 由世袭的君主担任
国家元首在国家政治生活中的地位 在议会共和制国家中,国家元首的职责是礼仪性和象征性的;在总统共和制国家中,国家元首同时又是政府首脑,集外交、内政大权于一身 在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的
形成原因 是遵循民主基本原则建立起来的 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
联系 ①都是现代国家所采取的基本管理形式 ②相对于君主专制,是国家管理形式上的巨大进步
突破点2　区分议会制和总统制
对比项 议会制 总统制
区 别 权力中心 议会 总统
政府产 生办法 由议会选举产生,向议会负责,受议会监督 由当选总统组织产生,向总统负责
区 别 国家元 首权力 多是礼仪性和象征性的 既是国家元首,也是政府首脑,能直接行使国家最高行政权力
主要类型 两院制和一院制 总统制和半总统制
联系 都是现代资本主义国家采取的管理形式,都是为维护资产阶级统治服务的
1.民主的实质是在全体公民中,按照多数人的意志,实现国家职能。(　　)
【答案】 ×
【解析】 民主的实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。
2.民主即全民当家作主。(　　)
【答案】 ×
【解析】 民主具有鲜明的阶级性,世界上不存在所谓超阶级的、全民的民主。
3.在君主立宪制国家中,国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。(　　)
【答案】 ×
【解析】 在民主共和制国家中,国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
4.在总统制国家,总统既是国家元首,也是政府首脑。(　　)
【答案】 √
5.在议会制国家,国家的行政机关是议会。(　　)
【答案】 ×
【解析】 在议会制国家,政府是国家的行政机关,议会是国家的立法机关。
6.在议会制国家,国家元首总揽国家的行政权力,向议会负责。(　　)
【答案】 ×
【解析】 在议会制国家,政府总揽国家的行政权力,向议会负责,国家元首是虚位元首。
7.在总统制国家,总统行使权力不受议会的干涉。(　　)
【答案】 ×
【解析】 在总统制国家,总统不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
考向1　国体与政体
[典例1] (2025·河北卷)综合国力是指一个主权国家赖以生存和发展所拥有的全部实力。据此,下列表述错误的是(　　)
A.巴西承办奥运会的背后是综合国力的不断增强
B.英国和意大利政体不同决定了两国不同的国家实力
C.“中国天眼”等大科学装置向全球开放是科技实力的体现
D.抗日战争伟大胜利形成的抗战精神是文化实力的重要构成
【答案】 B　
【解析】 国家实力通常用一国的综合国力来衡量,而综合国力是以经济和科技实力为基础的,因此,英国和意大利虽然政体不同,但是决定不了两国不同的国家实力,B错误但符合题意。
[典例2] (2023·江苏卷)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争,争取选举权的斗争等等,不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是(　　)
A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
【答案】 C
【解析】 “虚幻的形式”指各种国家政权的组织形式即政体,“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体,各种形式政体都服务于统治阶级根本利益,C正确。材料体现的是国体与政体的关系,未涉及国家的产生、国家政权组织形式的影响因素,也未涉及利益集团的局限性,A、B、D排除。
考向2　国家的政权组织形式
[典例3] (2024·甘肃卷)“物之不齐,物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时,展示了以下情境:
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生,经联邦总统任命后组成联邦政府,行使最高行政权力,总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责
由此可推断(　　)
①两国都实行议会制,国家权力中心是议会　②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首　③甲国的政体是议会制,而乙国的政体是总统制 ④甲、乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 D
【解析】 甲国总理由该国联邦议院选举产生,总理向议会负责,说明甲国的政体是议会制;乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责,说明乙国的政体是总统制,①错误,③正确。甲国总理由联邦总统任命,行使最高行政权力,表明甲国的总理是最高行政长官,但不是本国的元首,②错误。由材料可知,甲国的政体是议会制,乙国的政体是总统制,甲、乙两国的政权组织形式都是民主共和制,④正确。
核心点二　政党和利益集团
(带★的内容需重点关注)
要点1　政党和政党制度
政党 产生 是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物
性质 有组织的政治团体
主要目标★ 通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但致力于推广某种政治思想,维护某种政治利益
争取执政的 主要手段　 参加选举
特征★ 政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中
政党 制度 资本主义国家政党制度 类型:一党制、两党制和多党制 根本性质:维护资产阶级利益、欺骗人民大众
我国的政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(新型政党制度)
要点2　利益集团
含义 具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位 现代政治体系的重要组成部分
特点★ 不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动
影响政 府决策 的途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
作用 资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
实质 是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具
1.在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。(　　)
【答案】 √
2.所有政党都以执政为主要目标。(　　)
【答案】 ×
【解析】 政党通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
3.两党制是资产阶级维护人民利益的制度保障。(　　)
【答案】 ×
【解析】 资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
4.利益集团以取得政权为目标。(　　)
【答案】 ×
【解析】 利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标。
5.利益集团成立的目的是维护广大人民的利益。(　　)
【答案】 ×
【解析】 利益集团的领导阶层大多来自中上层社会,利益集团成立的目的是影响公共政策,维护自身利益,而不是维护广大人民的利益。
6.资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。(　　)
【答案】 √
考向1　政党和政党制度
[典例1] (2023·浙江6月选考)2023年3月15日,在中国共产党与世界政党高层对话会上,中共中央总书记、国家主席习近平发表主旨讲话,阐述中国共产党关于人类社会现代化道路的认识,向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着(　　)
①政党通常有明确的思想主张　②人类拥有共同的价值追求　③政党有崇高的政治目标　④人类找到了应对各种挑战的策略
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 A
【解析】 政党有明确的政治目标,但并不是所有的政党都有崇高的政治目标,③错误。中国共产党发出的全球文明倡议旨在推动文明交流互鉴、促进人类文明进步,不是找到了人类应对各种挑战的策略,且④说法绝对,排除。
[典例2] (2022·辽宁卷)某国大选各主要政党支持率如下图所示。社民党积极回应选民社保诉求,获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数,社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府,该党候选人出任总理。由此可见(　　)
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局　②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系　③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作　④社民党执政的原因是其代表了工人群体和失业群体的利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 A
【解析】 联合执政旨在执掌国家政权,而不是平衡政党之间的利益关系,②排除。社民党积极回应选民社保诉求,获得相当数量的工人群体和失业群体的支持,但这并不意味着社民党执政代表了工人群体和失业群体的利益,④错误。
考向2　利益集团
[典例3] (2025·甘肃卷)2024年被国际舆论称为“超级选举年”。据媒体不完全统计,全球有70多个国家和地区在这一年举行了重要选举。在一些资本主义国家,竞选中出现政党相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及利益集团对政治决策的过度干预等现象,使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明(　　)
①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益　②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争　③政党组织的竞选受到利益集团助选等行为的影响　④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 D
【解析】 在资本主义国家,政党代表的是资产阶级的利益,并非维护民众和社会的公共利益,①错误。阶级矛盾是不可调和的,②错误。
课时作业　国体与政体
一、选择题
1.(国家的本质)(2025·陕西安康联考)在《1848年至1850年的法兰西阶级斗争》中,马克思明确指出:“迫使资产阶级共和国现了原形:原来这个国家公开承认的目的就是使资本的统治和对劳动的奴役永世长存。”“因为构成资产阶级共和国内容的正是资产阶级的利益,正是它的阶级统治和阶级剥削的物质条件。”材料说明(　　)
①国家是阶级斗争发展到一定阶段的产物　②国家管理形式是多种因素综合作用的结果　③国家在本质上都是一定阶级对其他阶级的专政　④国家政权组织形式都服务于统治阶级的根本利益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 D
【解析】 材料未涉及国家的产生问题,而是强调国家的阶级属性,①不符合题意。材料未涉及国家管理形式的形成因素,而是揭示了国家的阶级本质,②不符合题意。
2.(资本主义民主)(2025·河北邯郸二模)当地时间2024年11月6日,美国共和党总统候选人特朗普在总统选举中获胜,成为美国第47任总统。在美国,成为总统需要花费巨额资金。财团们以巨额资金支持心仪的候选人,他们的权益也势必会得到政治家的维护。看似民主的总统选举,不过是一场金钱政治的游戏。据此,下列说法正确的有(　　)
①民主共和制是维护资产阶级统治的政治外壳　②美国的利益集团通过总统选举执掌国家政权　③美国的民主实质上是金钱操控的虚伪的民主　④美国两党存在竞争关系,代表不同阶级的利益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 B
【解析】 利益集团不以取得政权为目标,②错误。美国两党在本质上没有区别,都代表资产阶级的利益,④错误。
3.(国体与政体)(2025·湖南邵阳三模)当地时间2025年5月7—10日,应俄罗斯联邦总统普京邀请,国家主席习近平对俄罗斯进行国事访问并出席在莫斯科举行的纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典。关于两国的国体、政体及国家结构形式,下列表述正确的有(　　)
①中国是人民民主专政的社会主义国家,其国体体现了人民当家作主　②俄罗斯是联邦制国家,联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予　③中国实行人民代表大会制度,这是我国的基本政治制度　④俄罗斯是民主共和制国家,总统由选举产生,是国家元首
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 B
【解析】 联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的,②错误。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,③错误。
4.(君主立宪制)(2025·山西忻州模拟)在政坛“三强鼎立”的局面下,各政党联盟均未赢得国会下议院简单多数席位,因此也未能获得独立组建内阁的权力,M国历史上首次出现“悬峙国会”。在国王行使裁量权后,X联盟重掌执政权,A就此成为该国联邦政府总理。下列对该国分析正确的有(　　)
①国家元首是实质上的最高权力的代表　②国家权力掌握在议会手中,政府对议会负责　③联邦组成单位是享有相对主权的完整政治实体　④政府首脑必须由政党联盟的领袖担任
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
【答案】 C　
【解析】 由“各政党联盟均未赢得国会下议院简单多数席位,因此也未能获得独立组建内阁的权力……在国王行使裁量权后,X联盟重掌执政权,A就此成为该国联邦政府总理”可知,该国是议会制君主立宪制国家。国王是虚位元首,没有实际权力,只是国家的象征,并非实质上的最高权力的代表,①错误。在议会制国家,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任,“必须由政党联盟的领袖担任”说法绝对,④排除。
5.(民主共和制)(2025·宁夏模拟预测)“民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳,所以资本一掌握这个最好的外壳,就能十分巩固十分可靠地确立自己的权力,以致在资产阶级民主共和国中,无论人员、无论机构、无论政党的任何更换,都不会使这个权力动摇。”下列对该观点理解正确的有(　　)
①民主共和制以民主的假象掩盖资本主义国家的阶级性质　②民主共和制政体是资产阶级控制和管理国家的有效工具　③民主共和制是资本主义国家通用的政权组织形式　④资本主义国家的政党和利益集团都维护资产阶级利益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 A
【解析】 资本主义国家也有的采用君主立宪制政体,“通用”说法错误,③排除。资本主义国家的政党和利益集团也有不同的阶级性质,不一定都维护资产阶级利益,④排除。
6.(议会制)(2025·福建福州三模)当地时间2025年4月15日,新加坡总统尚达曼在总理黄循财的建议下解散国会,2025年新加坡全国大选正式启动。这是尚达曼2023年就任总统以来首次解散国会,也是黄循财2024年担任总理后首次领导执政党人民行动党参加国会选举。由此推知,在新加坡(　　)
①总统依法行使国家最高行政权力　②政府以国会为基础产生,向国会负责　③总理是由总统委任的国会多数党领袖　④若总统对国会表示不信任,国会必须解散
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 C　
【解析】 新加坡实行议会制共和制,总统是国家元首,但国家最高行政权力并非由总统行使,政府总揽国家的行政权力,①错误。当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,④错误。
7.(总统制)(2025·四川成都三模)2024年12月,因违反宪法规定的军队统帅义务,H国国会通过了针对总统的弹劾动议案,随后宪法法院展开审理。当地时间2025年4月4日,宪法法院就总统弹劾案作出最终裁决,认定弹劾理由成立,总统职务即刻被正式罢免。根据法律,H国须在60日内举行新一届总统选举。由此可见,该国(　　)
①总统由国会选举产生并接受国会的监督　②实行总统制共和制,总统掌握行政权力　③宪法法院的权力高于总统和国会的权力　④三权分立制是国家权力运行的基本原则
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 D
【解析】 H国须在60日内举行新一届总统选举,总统由选民选举产生,①错误。宪法法院属于司法部门,其权力在于对立法和行政行为的合宪性审查,三权分立原则下各部门权力相互制衡,不存在“权力高于”其他部门的情况,③错误。
8.(半总统制)(2025·河北石家庄二模)法国属于典型的“半总统制半议会制”,总统在国家政治中占据十分重要的地位。由此可见,总统在法国的地位与议会一样,二者都拥有相当大权力,且事实上总统的权力更大,制约也更少。根据法兰西第五共和国宪法第五条规定,总统维护宪法之遵守。由其裁量,保证公权力之正常运作及国家之延续。这说明在法国(　　)
①一般由总统决定政策走向　②总理受议会和总统的双重制约　③行政双头制提升了政府工作效率　④总统拥有国家最高行政权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 A
【解析】 材料未体现行政双头制提升了政府工作效率,③不符合题意。在法国,总统拥有一定的行政权力,④错误。
9.(政党制度)(2025·黑龙江哈尔滨二模)当地时间2025年4月2日,美国总统特朗普以“产业保护”“国家安全”等为名,在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令,宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”,并对一些贸易伙伴征收更高关税。对此,多个美国贸易伙伴表示将采取反制措施予以回应,同时美国的众多两党议员也谴责特朗普的关税政策。这表明(　　)
①美国的国家结构形式是总统制民主共和制,总统是国家权力中心　②国家利益不是抽象的,归根到底是该国统治阶级意志和利益的体现　③美国的政党制度是两党制,民主党和共和党在具体利益上是一致的　④关税战将严重破坏全球贸易体系,拖累世界经济复苏进程
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 D
【解析】 美国的国家结构形式是联邦制,总统制民主共和制是美国的政权组织形式,①错误。根据“美国的众多两党议员也谴责特朗普的关税政策”,不能推出民主党和共和党在具体利益上是一致的,民主党和共和党在多数议题上是对立的,③排除。
10.(利益集团)(2025·山西晋中三模)当地时间2024年10月3日,代表美国东海岸和墨西哥湾沿岸港口工人利益的美国国际码头工人联合会与代表资方的美国海事联盟发表联合声明,宣布双方已就工资问题达成初步协议。声明说,当前所有的罢工行为将立即停止,主合同涵盖的所有工作将恢复。美国国际码头工人联合会(　　)
①在一定程度上能缓和社会矛盾　②通过参加选举以取得政权为目标　③是维护其成员利益的社会团体　④能从根本上解决不同阶级间的矛盾
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 A
【解析】 美国国际码头工人联合会属于利益集团,它们不以取得政权为目标,②错误。资本主义国家的利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾,④错误。
二、非选择题
11.(国体与政体)(2025·福建龙岩质检)阅读材料,完成下列要求。
当地时间2025年4月5日,美国全国各地举行超过1 000场“住手!”抗议活动。特朗普政府削减劳工权利、破坏医保体系以及导致全民生活成本持续上涨的举措,是激发民众抗议的主要原因。被问及此次抗议活动时,白宫方面在一份声明中声称:“特朗普总统的立场很明确:他将永远保护符合条件的受益人的社会保障、医疗保险和医疗补助。”声明还指责此前民主党政府政策使美国的社会保障、医疗补助和医疗保险体系崩溃。
结合材料,运用“国体与政体”知识,对白宫的声明进行评析。
【答案】 ①国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。美国是资产阶级专政的国家,为资产阶级服务。特朗普政府声称保护符合条件的受益人的社会保障等,但却削减劳工权利、破坏医保体系以及导致全民生活成本持续上涨,表明其维护的是资产阶级利益而非广大民众的利益。②美国实行两党制,两党制实质上是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障,无论哪个政党执政,都是为资产阶级利益服务的,特朗普政府指责此前民主党政府政策使美国的社会保障、医疗补助和医疗保险体系崩溃,是为了推卸责任,无法改变资产阶级专政的本质。(共39张PPT)
国体与政体
第一课
第一单元　各具特色的国家
了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性。
【课标考向】
【考情透视】
考点 考情
国体与政体 本课往往以各国的选举、政府和政党的更迭等内容为情境命题,以选择题的形式考查以下基础知识和技能:一是辨别和区分不同国家政权组织形式的能力;二是理解政党的属性、主要目标和利益集团的作用等
政党和利益
集团　　　
1.基本概念:国家本质、国家职能、国体、政体、政党、利益集团。
2.易错易混点:国体与政体、民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制。
3.核心问题:①国家的产生、基本要素、性质、本质和职能各是什么 ②国体与政体的关系及影响因素有哪些 ③人民代表大会制度的地位和作用是什么 ④如何区分民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制的特点 ⑤政党的主要目标和特征各是什么 ⑥利益集团的含义、影响政府决策的途径、作用各是什么
【备考指南】
·理清脉络·
复习主线:国家→国体→政体→政党→利益集团
核心点一　国家与国家政权
核心要点·背默
(带★的内容需重点关注)
要点1　国家是什么
(1)马克思主义国家观
国家
产生 国家是 不可调和的产物和表现
基本
要素 人口、领土、政权和 (最重要的要素)是国家得以存在和发展的基本条件
阶级矛盾
主权
国家性质 国家的阶级本质,由统治阶级的性质所决定
国家本质 一定阶级对其他阶级的专政, 是国家的本质属性
国家职能 国家的根本职能是 。国家还具有社会管理职能
阶级性
政治统治职能
(2)民主与专政
对比项 民主 专政
区别 实质是在 范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的 统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志
联系 民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政
统治阶级
(3)国体与政体
对比项 国体 政体
区别 即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质 即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式
联系★ ①国体与政体的关系,是 与形式的关系
②国体 政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体
③政体具有 ,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素
内容
决定
相对独立性
要点2　国家的政权组织形式
(1)人民代表大会制度
人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体,是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度,具有强大生命力和显著优越性。
(2)国家政权组织形式的类型★
划分标准 政体类型 主要表现 典型国家
从国家权力
机关和国家
元首的产生
方式及其职
权范围看　 民主共
和制 国家权力机关和国家元首一般经由 产生 美国、德国、法国、意大利、巴西等
君主立
宪制 国家元首由 担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制 英国、日本、荷兰、西班牙等
选举
世袭的君主
从立法机关
与行政机关
的关系看 议会制 政府总揽国家的行政权力,向
负责。政府以议会为基础产生,政府接受议会的监督,定期向议会报告工作 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等
总统制 总统直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。总统只对
负责,不对议会负责 美国、俄罗斯、巴西等
议会
选民
重点难点·突破
突破点1　区分民主共和制和君主立宪制
对比项 民主共和制 君主立宪制
区
别 国家元首产生办法 一般经由选举产生 由世袭的君主担任
国家元首在国家政治生活中的地位 在议会共和制国家中,国家元首的职责是礼仪性和象征性的;在总统共和制国家中,国家元首同时又是政府首脑,集外交、内政大权于一身 在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的
形成原因 是遵循民主基本原则建立起来的 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
联系 ①都是现代国家所采取的基本管理形式
②相对于君主专制,是国家管理形式上的巨大进步
突破点2　区分议会制和总统制
对比项 议会制 总统制
区
别 权力中心 议会 总统
政府产
生办法 由议会选举产生,向议会负责,受议会监督 由当选总统组织产生,向总统负责
区
别 国家元
首权力 多是礼仪性和象征性的 既是国家元首,也是政府首脑,能直接行使国家最高行政权力
主要类型 两院制和一院制 总统制和半总统制
联系 都是现代资本主义国家采取的管理形式,都是为维护资产阶级统治服务的
正误说法·判断
1.民主的实质是在全体公民中,按照多数人的意志,实现国家职能。(　　)
×
【解析】 民主的实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。
2.民主即全民当家作主。(　　)
×
【解析】 民主具有鲜明的阶级性,世界上不存在所谓超阶级的、全民的民主。
3.在君主立宪制国家中,国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。(　 )
×
【解析】 在民主共和制国家中,国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
4.在总统制国家,总统既是国家元首,也是政府首脑。(　　)
5.在议会制国家,国家的行政机关是议会。(　　)
√
×
【解析】 在议会制国家,政府是国家的行政机关,议会是国家的立法机关。
6.在议会制国家,国家元首总揽国家的行政权力,向议会负责。(　　)
×
【解析】 在议会制国家,政府总揽国家的行政权力,向议会负责,国家元首是虚位元首。
7.在总统制国家,总统行使权力不受议会的干涉。(　　)
×
【解析】 在总统制国家,总统不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
考向1　国体与政体
[典例1] (2025·河北卷)综合国力是指一个主权国家赖以生存和发展所拥有的全部实力。据此,下列表述错误的是(　　)
A.巴西承办奥运会的背后是综合国力的不断增强
B.英国和意大利政体不同决定了两国不同的国家实力
C.“中国天眼”等大科学装置向全球开放是科技实力的体现
D.抗日战争伟大胜利形成的抗战精神是文化实力的重要构成
典型例题·研析
B
【解析】 国家实力通常用一国的综合国力来衡量,而综合国力是以经济和科技实力为基础的,因此,英国和意大利虽然政体不同,但是决定不了两国不同的国家实力,B错误但符合题意。
[典例2] (2023·江苏卷)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争,争取选举权的斗争等等,不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是(　　)
A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
C
【解析】 “虚幻的形式”指各种国家政权的组织形式即政体,“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体,各种形式政体都服务于统治阶级根本利益,C正确。材料体现的是国体与政体的关系,未涉及国家的产生、国家政权组织形式的影响因素,也未涉及利益集团的局限性,A、B、D排除。
考向2　国家的政权组织形式
[典例3] (2024·甘肃卷)“物之不齐,物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时,展示了以下情境:
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生,经联邦总统任命后组成联邦政府,行使最高行政权力,总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责
由此可推断(　　)
①两国都实行议会制,国家权力中心是议会　②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首　③甲国的政体是议会制,而乙国的政体是总统制 ④甲、乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
【解析】 甲国总理由该国联邦议院选举产生,总理向议会负责,说明甲国的政体是议会制;乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责,说明乙国的政体是总统制,①错误,③正确。甲国总理由联邦总统任命,行使最高行政权力,表明甲国的总理是最高行政长官,但不是本国的元首,②错误。由材料可知,甲国的政体是议会制,乙国的政体是总统制,甲、乙两国的政权组织形式都是民主共和制,④正确。
核心点二　政党和利益集团
核心要点·背默
要点1　政党和政党制度
(带★的内容需重点关注)
政党 产生 是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物
性质 有组织的政治团体
主要目标★ 通常以 为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但致力于推广某种政治思想,维护某种政治利益
争取执政的
主要手段　
特征★ 政党通常有特定的 和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中
执政
参加选举
政治目标
政党
制度 资本主义国家政党制度 类型:一党制、两党制和多党制
根本性质:维护资产阶级利益、欺骗人民大众
我国的政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(新型政党制度)
要点2　利益集团
含义 具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的
地位 现代政治体系的重要组成部分
特点★ 不以 或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动
社会团体
取得政权
影响政府决策的途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
作用 资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
实质 是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具
正误说法·判断
1.在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。(　　)
2.所有政党都以执政为主要目标。(　　)
√
【解析】 政党通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
3.两党制是资产阶级维护人民利益的制度保障。(　　)
×
【解析】 资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
×
4.利益集团以取得政权为目标。(　　)
×
【解析】 利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标。
5.利益集团成立的目的是维护广大人民的利益。(　　)
×
【解析】 利益集团的领导阶层大多来自中上层社会,利益集团成立的目的是影响公共政策,维护自身利益,而不是维护广大人民的利益。
6.资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。(　　)
√
考向1　政党和政党制度
[典例1] (2023·浙江6月选考)2023年3月15日,在中国共产党与世界政党高层对话会上,中共中央总书记、国家主席习近平发表主旨讲话,阐述中国共产党关于人类社会现代化道路的认识,向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着(　　)
①政党通常有明确的思想主张　②人类拥有共同的价值追求　③政党有崇高的政治目标　④人类找到了应对各种挑战的策略
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
典型例题·研析
A
【解析】 政党有明确的政治目标,但并不是所有的政党都有崇高的政治目标,③错误。中国共产党发出的全球文明倡议旨在推动文明交流互鉴、促进人类文明进步,不是找到了人类应对各种挑战的策略,且④说法绝对,排除。
[典例2] (2022·辽宁卷)某国大选各主要政党支持率如下图所示。社民党积极回应选民社保诉求,获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数,社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府,该党候选人出任总理。由此可见(　　)
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局　
②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系　
③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作　
④社民党执政的原因是其代表了工人群体和失业群体的利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
【解析】 联合执政旨在执掌国家政权,而不是平衡政党之间的利益关系,②排除。社民党积极回应选民社保诉求,获得相当数量的工人群体和失业群体的支持,但这并不意味着社民党执政代表了工人群体和失业群体的利益,④错误。
考向2　利益集团
[典例3] (2025·甘肃卷)2024年被国际舆论称为“超级选举年”。据媒体不完全统计,全球有70多个国家和地区在这一年举行了重要选举。在一些资本主义国家,竞选中出现政党相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及利益集团对政治决策的过度干预等现象,使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明(　　)
①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益　②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争　③政党组织的竞选受到利益集团助选等行为的影响　④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
【解析】 在资本主义国家,政党代表的是资产阶级的利益,并非维护民众和社会的公共利益,①错误。阶级矛盾是不可调和的,②错误。

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