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第四单元　国际组织
第八课　主要的国际组织
【课标考向】
1.阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则,评析联合国在国际事务中发挥的作用;分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用。
2.识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
【考情透视】
考点 考情
日益重要的国际组织 本课考查以选择题为主,考题往往以现实生活中某个国际组织的具体活动或国际事件为情境,考查以下政治思维能力:一是政治概念辨析能力,如国际组织的类型和作用,联合国的宗旨、原则,欧盟的宗旨,亚太经合组织独特的合作方式,东盟的目标,非盟的目标等;二是知识运用能力,即在具体情境中判断该组织的性质、在国际活动中发挥的作用等
联合国
区域性国际组织
【备考指南】
1.基本概念:国际组织、联合国、欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟。
2.易错易混点:主权国家与国际组织、国际组织的类型、联合国的原则、联合国各主要机构、欧盟与东盟。
3.核心问题:①国际组织的地位、主要特征、类型与机构分别是什么 ②国际组织有哪些作用 ③联合国的地位、原则和主要机构分别是什么 ④联合国有哪些作用 ⑤主要的区域性国际组织有哪些 其地位是怎样的
复习主线:国际组织→联合国→区域性国际组织
核心点一　日益重要的国际组织
(带★的内容需重点关注)
要点1　国际组织的含义、地位与主要特征
含义 两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的,经协商联合建立的经常性组织
地位 国际社会的重要成员
主要 特征 国际性、目的性、组织性、自主性
要点2　国际组织的类型★
按照成员 的性质 政府间国际组织:成员是主权国家或地区的政府
非政府间国际组织:成员主要是团体或个人
按照地理 范围 世界性国际组织:向全世界开放
区域性国际组织:成员或职能通常限于某一特定的地域范围
按照职能 范围 一般性国际组织:职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性国际组织:具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动
要点3　国际组织的机构及作用
机构 设置 议事和决策机构:全体成员参加的大会,享有广泛的权力
执行机构:大会休会期间,部分成员组成执行机构,执行相关的决议,履行各项职能
秘书处:负责处理日常事务,为其他机构提供服务
司法机构:解决成员间的矛盾、纠纷
作用★ ①积极作用:国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展 ②局限性:国际组织参与国际事务受诸多因素制约。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具
突破点　如何区分国际组织的类别
(1)政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”,而非政府间国际组织就没有。
(2)世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”,区域性国际组织在名称上一般有区域名称,如“非洲”“东南亚”。
(3)专门性国际组织在名称上一般有专业名称,如“奥林匹克”“卫生”“经济”等。
(4)对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织,必须专门记忆。
1.国际组织是国际社会的基石。(　　)
【答案】 ×
【解析】 主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。
2.国际组织代表某个特定成员的单方利益。(　　)
【答案】 ×
【解析】 国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。
3.按照成员的性质,国际组织可以分为政府间国际组织和非营利性国际组织。(　　)
【答案】 ×
【解析】 按照成员的性质,国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
4.全体成员参加的大会是司法机构,解决成员间的矛盾、纠纷。(　　)
【答案】 ×
【解析】 全体成员参加的大会是议事和决策机构。
5.国际组织具有国际性、目的性、组织性和自主性的主要特征。(　　)
【答案】 √
6.国际组织始终发挥着积极作用。(　　)
【答案】 ×
【解析】 国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。
考向　国际组织
[典例1] (2025·湖南卷)2024年,经联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第19届常会评审通过,“春节——中国人庆祝传统新年的社会实践”被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。此前,第78届联合国大会将春节确定为联合国假日。下列说法正确的是(　　)
A.春节申遗成功反映了联合国在变革全球治理体系中发挥主导作用
B.在非物质文化遗产保护领域,联合国教科文组织是国际社会的基石之一
C.春节申遗成功后,联合国教科文组织应敦促会员国将春节列为法定假日
D.将春节列入人类非物质文化遗产代表作名录是联合国教科文组织自主性的体现
【答案】 D
【解析】 联合国在全球治理体系中发挥重要作用,但不是“主导作用”。全球治理体系变革是多元主体共同参与的过程,且春节申遗成功主要体现文化保护,而非全球治理体系的直接变革,A错误。主权国家是国际社会的基石,联合国教科文组织是联合国的专门机构,在非物质文化遗产保护领域发挥重要作用,B错误。会员国关于法定假日的设定属于国家主权范围内的事务。联合国教科文组织的职责主要是在文化、教育、科学等领域开展工作,促进国际合作与交流,没有权力敦促会员国将春节列为法定假日,C错误。
[典例2] (2024·贵州卷)为凝聚全球文化遗产保护共识、推动文明交流互鉴、共享文化遗产保护技术,国际标准化组织(最权威的综合性国际标准机构)成立文化遗产保护技术委员会,我国为其秘书处承担国。这也是继国际调解院决定落户香港后,又一在中国设立的重要国际机构。材料表明(　　)
①中国在国际事务中的话语权进一步提高　②国际标准化组织是区域性、专门性国际组织　③文化遗产保护技术委员会是独立的国际行为体　④国际组织可以促进国际社会在文化领域的交流合作
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 B
【解析】 国际标准化组织是世界性的国际组织,②错误。文化遗产保护技术委员会不是独立的国际行为体,③错误。
[典例3] (2024·广西卷)中国秉持人类命运共同体理念,积极参与全球治理。“治理之道,关键在人”,中国大力培养国际组织人才,鼓励和支持“心系祖国、胸怀天下”的青年赴国际组织工作,发出中国声音、贡献中国力量。由此可见(　　)
①青年是构建新型国际关系的新生力量　②国际组织是开展全球治理的重要载体　③推动青年赴国际组织工作是构建人类命运共同体的关键　④向国际组织输送人才是中国在全球治理中大国担当的体现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 D
【解析】 构建新型国际关系的主体是主权国家和国际组织,不是青年人,①排除。推动“心系祖国、胸怀天下”的青年赴国际组织工作是构建人类命运共同体的重要举措之一,但不是“关键”,③排除。
核心点二　联合国
(带★的内容需重点关注)
要点1　联合国的一般知识★
地位 当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
原则 ①所有会员国主权平等 ②各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务 ③各会员国应以和平方法解决国际争端 ④各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力 ⑤各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助 ⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内,应确保使非会员国遵循上述原则 ⑦联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项,但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动
主要 机构 大会:联合国主要审议机构,拥有广泛的职权,大会关于重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定
安全理事会:负有维护国际和平与安全的主要责任
经济及社会理事会:主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
托管理事会:负责监督托管领土,目前已完成历史使命,停止运作
国际法院:是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构
秘书处:从事各种日常工作
要点2　联合国的作用★
(1)作用
①联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。
②联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
③发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统长期从事开发活动,向有关国家提供发展所需的资金、技术,并帮助制定合适的发展战略和政策,为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。
④联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
(2)改革
联合国的作用只能加强,不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益,其改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。
突破点　厘清对联合国认识的几个误区
(1)联合国并不是凌驾于各国之上的国际组织。联合国是政府间国际组织,不是超国家组织,联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权,而是为了维护和尊重会员国的国家主权。
(2)联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是安理会,而不是大会;联合国是集体安全机制的核心,而不是安理会。
1.联合国对世界的和平与发展始终发挥积极作用。(　　)
【答案】 ×
【解析】 联合国也有其局限性。
2.联合国可以干涉会员国的内政事务。(　　)
【答案】 ×
【解析】 联合国不可以干涉会员国的内政事务。
3.联合国的所有决议都应得到各国遵守。　(　　)
【答案】 ×
【解析】 联合国决议需要符合《联合国宪章》宗旨和原则,成员国对非强制性决议可不遵守。
4.联合国大会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。(　　)
【答案】 ×
【解析】 联合国安全理事会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
5.联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。(　　)
【答案】 √
考向1　联合国的主要机构
[典例1] (2024·浙江1月选考)当地时间2023年10月7日巴以冲突爆发以后,联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后,积极协调各方,终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议,呼吁在加沙实现停火,建立人道主义走廊。由此可见(　　)
①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求　②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任　③中国践行多边主义,积极推动地区冲突走向和平解决　④中国勇担大国责任,是联合国改革的倡导者和支持者
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 C
【解析】 中国成为安理会轮值主席后,积极协调各方,终于促成安理会通过决议,呼吁在加沙实现停火,建立人道主义走廊,说明联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任,中国积极协调各方,坚持以多边主义实现共同安全,积极推动地区冲突走向和平解决,②③符合题意。联合国安理会现有议事规则有利于各成员表达诉求,①错误。材料没有涉及联合国改革,④不符合题意。
考向2　联合国的作用
[典例2] (2024·黑吉辽卷)联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日,联合国水机制发布报告指出,水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突,各国有必要加强国际合作,开展对话并建立相应法律框架,应对水资源冲突问题。由此推断(　　)
①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展　②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用　③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁 ④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 B
【解析】 “主导”一词夸大了联合国水机制在水资源保护方面的作用,“关键”一词夸大了完善涉水国际法律体系在解决水资源问题中的作用,②④排除。
[典例3] (2023·湖北卷)当地时间2023年3月22日,联合国2023年水事会议在纽约举行,共同讨论缓解全球水危机的方案。联合国秘书长古特雷斯呼吁,各国政府必须制定和实施计划,确保所有人都能够公平获得水资源,同时积极开展水资源相关的对话。各国必须携手合作,共同管理这一宝贵资源。这表明(　　)
①国际社会应立足共同利益,深化水资源治理的交流与合作　②联合国在促进全球水资源治理的国际合作中发挥重要作用　③各国应以全球发展为出发点,制定水资源管理政策和计划　④世界各国能够加强对话合作,确保水资源分配的公平公正
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 A
【解析】 各国以维护本国的国家利益为出发点,③排除。材料强调要实现“确保所有人都能够公平获得水资源”,但无法“确保水资源分配的公平公正”,④排除。
核心点三　区域性国际组织
(带★的内容需重点关注)
要点1　欧洲联盟(欧盟)
地位★ 当今世界一体化程度最高的区域性国际组织
宗旨★ 欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作
作用 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为
中国 与欧盟 ①中欧各具经济优势,互补性强 ②1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立外交关系。2003年,中欧建立全面战略伙伴关系。2014年,中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系
欧盟主要机构
欧洲 理事会 又称欧盟首脑会议,是欧盟最高决策机构
欧盟 理事会 又称部长理事会,欧盟立法与政策制定、协调机构
欧盟 委员会 欧盟立法建议与执行机构
欧洲议会 欧盟监督、咨询和立法机构
欧盟对外 行动署 负责协调成员国外交政策
要点2　亚太经合组织(APEC)
地位★ 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
宗旨★ 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境
独特 方式★ ①承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性 ②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则 ③单边行动与集体行动相结合
中国与 亚太经 合组织 ①中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的重要成员 ②自1991年加入亚太经合组织以来,中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议,积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织,它以磋商代替谈判,以论坛承诺代替法律协定,避免高度机制化和强制性对各方形成约束,从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求,促进共同发展与繁荣。
要点3　东南亚国家联盟(东盟)
地位★ 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织;是东南亚地区最早着手一体化进程的区域性国际组织;亚洲地区建成的首个区域共同体;推进区域合作和一体化建设的重要平台
机制 东盟在发展过程中,形成了“10+1”“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制
中国与 东盟 在“10+1”和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下,中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年,中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年,中国—东盟自贸区全面建成。2013年,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2021年,中国与东盟建立了全面战略伙伴关系
要点4　非洲联盟(非盟)
地位★ 非洲最重要的区域性合作组织
影响★ 非盟成立后,在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
中国与 非盟 中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助
1.欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。(　　)
【答案】 ×
【解析】 联合国是最具代表性、权威性的国际组织。
2.亚太经合组织通过的宣言对成员具有法律约束力。(　　)
【答案】 ×
【解析】 亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作,承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性,各成员应自觉践行亚太经合组织宗旨,其通过的宣言不具有法律约束力。
3.承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性是东盟发展的基本原则。(　　)
【答案】 ×
【解析】 承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性是亚太经合组织方式。
4.中国与东盟是全面战略伙伴关系。(　　)
【答案】 √
5.非洲联盟是国际社会最重要的区域性合作组织。(　　)
【答案】 ×
【解析】 非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织。
考向1　欧洲联盟
[典例1] (2023·山东卷)2023年2月,欧洲议会通过了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》。协议的目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车。中国新能源车企纷纷通过投资建厂、品牌收购等方式进一步扩大在欧洲市场布局。据材料,下列说法正确的是(　　)
①欧盟通过实施经济一体化政策推动欧洲绿色发展　②欧洲议会通过行使最高决策权维护欧盟整体利益　③中国新能源车企在欧投资建厂有助于克服贸易壁垒　④国际新能源汽车市场竞争加剧不利于全球资源配置
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 A
【解析】 欧洲理事会(欧盟首脑会议)是欧盟最高决策机构,欧洲议会是欧盟监督、咨询和立法机构,因此欧洲议会无最高决策权,②错误。跨国公司在全球范围内到处奔走,国际新能源汽车市场竞争加剧,有利于促进全球资源配置的优化和全球的科技合作与进步,④错误。
考向2　亚太经合组织
[典例2] (2025·湖北黄冈三模)面对新一轮科技革命和产业革命浪潮,亚太各经济体将数字经济合作、智能化转型发展作为创新性合作的重点。2024年11月形成的《2024年亚太经合组织领导人马丘比丘宣言》指出,我们将通过改进“单一窗口”系统、实现关键流程数字化、促进无纸化贸易,致力于提高贸易透明度、效率和可靠性。这说明亚太经合组织成员(　　)
①顺应时代潮流,推动经济全球化更加普惠、平衡 ②升级产业结构,为全球经济发展注入新的力量 ③促进亚太贸易便利化,推动区域政治经济一体化　④加强科技创新合作,推动亚太地区迈向价值链高端
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 D
【解析】 材料强调亚太经合组织成员加强创新性合作,提高贸易透明度、效率和可靠性,未体现其推动经济全球化更加普惠、平衡,①不符合题意。推动区域政治经济一体化夸大了亚太经合组织的作用,③排除。
考向3　东南亚国家联盟
[典例3] (2025·山东卷)某学习小组围绕“中国与东盟关系”开展探究活动,搜集到以下资料:
◆1955年4月,第一次亚非会议在印度尼西亚万隆举行,形成了以“团结、友谊、合作”为核心的万隆精神。此后,万隆精神被嵌入东盟创立与发展的进程中。 ◆2024年10月,中国—东盟自贸区3.0版升级谈判实质性结束,标志着双方在数字经济、绿色经济等新兴领域的合作将进一步深化。
材料表明,中国与东盟(　　)
①积极弘扬万隆精神,推动建设合作共赢的新型国际关系　②通过深化南南合作,不断提升其在国际多边机制的话语权　③始终坚持共同立场,为正确处理国际关系贡献亚洲智慧　④共同维护自由贸易体制,积极推进区域经济一体化进程
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 B
【解析】 南南合作是发展中国家之间的合作,中国和东盟国家都属于发展中国家。中国—东盟在数字经济、绿色经济等新兴领域深化合作,这属于深化南南合作,但材料未提及提升其在国际多边机制的话语权,②不符合题意。中国与东盟国家有着广泛的共同利益,但在一些问题上也会存在各自不同的立场,“始终坚持共同立场”说法绝对,③排除。
考向4　非洲联盟
[典例4] (2025·山东聊城三模)中共二十届三中全会,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署。非洲也正朝着非盟《2063年议程》描绘的现代化目标稳步迈进。在
2024年中非合作论坛北京峰会上,中方就中非携手推进现代化提出六大主张,宣布了中方未来3年同非方开展携手推进现代化十大伙伴行动。中国、非洲国家采取上述行动是基于(　　)
①中非相同的利益和目标是双方务实合作的基础 ②非洲国家联合自强能够增强其在国际社会中的话语权　③中国式现代化成功经验移植于非洲大地,能促进其现代化建设　④中国和非洲国家集体对话机制有利于维护彼此核心利益、共谋发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 C
【解析】 中非合作是基于共同的利益而非相同的利益,①错误。改革需结合国情,中国式现代化成功经验可为非洲国家提供参考,但非简单移植,③错误。
课时作业　主要的国际组织
一、选择题
1.(国际组织的类型)(2025·广西柳州二模)2025年3月,世界知识产权组织公布了2024年全球知识产权申报统计数据。2024年,全球PCT(专利合作条约)国际专利申请总量达27.39万件,同比增长0.5%,其中中国申请量为70 160件,同比增长0.9%,仍是申请量最大的来源国;申请人方面,中国H技术有限公司PCT国际专利申请量位居全球榜首;2024年,数字通信成为已公布PCT国际专利申请的首要领域,占总量的10.5%。这表明,世界知识产权组织(　　)
A.主权独立,这是其存在和发展的法理依据
B.性质独特,属于世界性、专业性国际组织
C.立场明确,为创新发展的中国增强话语权
D.作用重大,承担推动数字经济发展的主要责任
【答案】 B
【解析】 国家主权是现代国家得以存在的法理依据,主权国家享有独立权,但世界知识产权组织不是主权国家,A错误。材料未涉及世界知识产权组织为中国增强话语权,C排除。世界知识产权组织在推动知识产权相关事务方面有重要作用,但“承担推动数字经济发展的主要责任”夸大了该组织的作用,D排除。
2.(国际组织的特征)(2025·浙江温州三模)2025年4月,国际商事争端预防与解决组织全球总部新址在北京正式启用。该组织由中国国际贸易促进委员会、中国国际商会牵头设立,致力于推广预防和调解、仲裁等融合发展,为来自世界各地的当事人提供便捷、独立、高效和可靠的争端预防和解决服务,为全球经济可持续发展作出贡献。由此可见(　　)
①国际组织具有目的性和组织性特征　②中国为完善全球治理展现大国担当　③中国为优化国际营商环境贡献力量　④国际组织具有调停贸易纠纷的职能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 C
【解析】 材料主要强调该组织的设立目的及中国在其中的作用,未突出国际组织的组织性特征,①排除。并非所有国际组织都有调停贸易纠纷的职能,材料仅针对国际商事争端预防与解决组织这一特定组织,不能以偏概全,④排除。
3.(国际组织的作用)(2025·云南丽江二模)人工智能技术的发展不仅为人类带来了前所未有的机遇,也带来了一系列治理挑战。联合国发布《以人为本的人工智能治理》报告,强调人工智能伦理原则,倡导全球合作。二十国集团提出人工智能原则,鼓励以人为本的技术发展。此外,欧盟实施的《人工智能法案》,也旨在强化对高风险人工智能系统的监管。据此可知(　　)
①多方协同治理是全球人工智能治理的必然路径 ②国际组织在变革全球治理体系中发挥重要作用 ③非传统安全威胁已成为制约全球稳定的主要因素　④以联合国为核心的国际体系得到了世界广泛拥护
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 A
【解析】 非传统安全威胁不是制约全球稳定的主要因素,③排除。材料仅体现国际组织在人工智能治理方面的举措,不能得出以联合国为核心的国际体系得到了世界广泛拥护的结论,④排除。
4.(联合国的产生及作用)(2025·宁夏吴忠三模)2025年是世界反法西斯战争胜利80周年,也是联合国成立80周年。2025年2月,中共中央政治局委员、外交部长在联合国安理会“践行多边主义,改革完善全球治理”高级别会议上的讲话中指出,以联合国为核心的国际体系是人类进步事业的重要保障,以协调合作为基石的多边主义理念是解决全球问题的最佳方案。对此,下列认识正确的有(　　)
①联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台　②安理会是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构,负有维护国际安全的责任　③联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,是人类为和平与发展长期努力的结果　④中国支持联合国在全球开展的各项工作,维护联合国在国际事务中的核心作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 B
【解析】 国际法院是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构,②错误。中国支持联合国按照宪章精神开展的各项工作,④错误。
5.(联合国安理会)(2025·河北模拟预测)当地时间2025年2月21日,联合国安理会全票通过法国为缓和刚果(金)局势提出的决议草案,成为第2773号决议。决议要求刚果(金)反政府武装“M23运动”立即停止进一步的军事行动,并呼吁立即在该国实现无条件停火。这表明联合国安理会(　　)
①在维护地区和平与安全问题方面发挥着重要作用　②对于实质性问题的决定坚持“大国平等”的原则　③凭借其审议职权,整体统筹国际关系与国际秩序　④敦促各方通过和平谈判解决争端,实现持久和平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 B
【解析】 安理会对于实质性问题的决定不得有任何一个常任理事国投反对票,体现的是“大国一致”原则,②错误。联合国大会是联合国主要审议机构,安理会也无法整体统筹国际关系与国际秩序,③错误。
6.(联合国改革)(2025·安徽淮北模拟)2025年3月,在全球面临前所未有的挑战之际,联合国秘书长在纽约联合国总部宣布正式启动“联合国80周年倡议”,旨在推动联合国体系的现代化改革,以更高效、更有力之姿应对当今世界的复杂局势。联合国改革应(　　)
①更好发挥安理会在国际事务中的核心作用　
②始终遵循《联合国宪章》的宗旨和原则　
③承认多样性,坚持单边行动与集体行动相结合　
④增加发展中国家代表性和话语权,维护其利益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 C
【解析】 更好发挥联合国在国际事务中的核心作用,①排除。“承认多样性,坚持单边行动与集体行动相结合”对应的是亚太经合组织,与联合国无关,③排除。
7.(欧洲联盟)(2025·陕西模拟预测)当地时间2025年3月6日,欧盟在布鲁塞尔召开特别峰会,讨论乌克兰、欧洲防务等问题,并就“重新武装欧洲”计划达成一致,显示出在美国新一届政府对欧政策转向背景下,欧洲加速寻求防务自主以减少对美安全依赖。欧盟计划“重新武装欧洲”是基于(　　)
①欧洲防务自主是增强欧盟话语权的保障　②欧盟基本价值标准是欧洲一体化的奠基石　③美欧同盟关系的根基已然坍塌　④欧洲防务自主才能实现欧洲利益最大化
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 B
【解析】 材料强调的是欧盟“重新武装欧洲”(即推进防务自主)的原因,欧盟基本价值标准与欧盟推进防务自主以减少对美安全依赖之间没有直接的因果联系,而且欧洲一体化的奠基石并不是欧盟基本价值标准,②排除。虽然美国新一届政府对欧政策转向,欧洲也在加速寻求防务自主,但美欧之间存在着诸多共同利益,“根基已然坍塌”表述绝对,③排除。
8.(亚太经合组织)(2025·陕西西安联考)亚太经合组织(APEC)是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。在APEC能源工作组第68次会议上,中方提名人成功当选为2025—2026年度APEC能源工作组主席。此次成功当选是中国首次在APEC能源合作机制下成功竞选担任负责人。这表明(　　)
①APEC作为实践多边主义的最佳场所,遵循协商一致的原则　②建立区域能源伙伴的结盟关系可以推动区域可持续发展　③中国能源发展成就得到了APEC各成员经济体的充分认可　④中国主动融入国际社会,在国际能源合作中发挥重要作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 D
【解析】 联合国是实践多边主义的最佳场所,①错误。“建立区域能源伙伴的结盟关系”说法错误,中国奉行不结盟政策,②排除。
9.(东南亚国家联盟)(2025·黑吉辽模拟)下表为2024年中国与东盟的贸易情况(数据来源:海关总署)
项目 金额(万亿 元人民币) 同比 增长(%) 占我国外贸 总值的比重(%)
贸易 总值 6.99 9.0 15.9
出口额 4.17 13.4 —
进口额 2.82 3.2 —
注:东盟继续保持中国第一大贸易伙伴地位。中国对东盟出口的主要商品包括机电产品、高新技术产品等,自东盟进口的主要商品有农产品、矿产品、橡胶及其制品等。
根据材料信息,下列推断正确的有(　　)
①东盟充分发挥自身比较优势,对中国实现了贸易顺差　②中国秉持合作共赢原则,不断优化进出口贸易结构　③推动共同发展是中国开展与东盟经贸往来的出发点　④经贸合作为深化中国与东盟全面战略伙伴关系奠定基础
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 D
【解析】 根据材料信息,中国对东盟出口额为4.17万亿元人民币,进口额为2.82万亿元人民币,东盟处于贸易逆差状态,①错误。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点,③错误。
10.(非洲联盟)(2025·黑龙江哈尔滨联考)2025年2月15日,国家主席习近平致电第38届非洲联盟峰会,向非洲国家和人民表示热烈祝贺。习近平主席指出,过去一年,非盟团结带领非洲国家,大力推进一体化建设,积极应对地区和全球性挑战,一致发出“非洲声音”,引领非洲国际地位和影响力不断提升。这说明非盟(　　)
①已经成为国际社会中一支举足轻重的政治力量 ②是引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜　③是由成员国组成的具有超国家性质的区域性国际组织　④影响力与日俱增,改变了发达国家主导国际事务的格局
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 A
【解析】 欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性国际组织,③排除。发达国家主导国际事务的格局并没有改变,④排除。
二、非选择题
11.(中国与欧盟)(2025·辽宁模拟预测)阅读材料,完成下列要求。
2025年是中国同欧盟建交50周年,是中欧关系承前启后、继往开来的重要节点。中欧要继续做相互成就的伙伴。
中国和欧盟互为第二大贸易伙伴,中国是欧盟第三大出口市场、第一大进口来源地,欧盟是中国第二大出口市场、第二大进口来源地。2020—2023年,中国吸引来自欧盟的外资从
56.9亿美元增加至105.8亿美元,占同期中国吸引外资总额的比重从3.8%上升至6.5%。
2023年,中国对欧投资82亿美元,十年内增长126.5%。2024年,中国与欧盟货物贸易进出口总额为7 858亿美元。
中国是多极体系中的确定性因素,中方始终认为欧洲是多极世界中的重要一极,支持欧洲一体化和欧盟战略自主。中欧都尊重《联合国宪章》宗旨、坚持多边主义、维护自由贸易。中欧要增进互信,拓展合作,妥处分歧,共同应对全球性挑战。
结合材料,运用《当代国际政治与经济》知识,阐释中国与欧盟为什么要做相互成就的伙伴。
【答案】 ①和平与发展是当今时代的主题。中欧做相互成就的伙伴,顺应了要和平、求合作、促发展的时代潮流,为世界提供更多稳定性和确定性。②欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织,中国与欧盟都是国际格局中的重要力量,做相互成就的伙伴,有利于推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。③中国与欧盟互为重要的贸易伙伴和投资对象。基于共同利益,双方做相互成就的伙伴,不仅为我国发展创造了良好的外部环境和广阔市场,更推动了中欧共同繁荣,为构建人类命运共同体注入动力。(共58张PPT)
主要的国际组织
第八课
第四单元　国际组织
1.阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则,评析联合国在国际事务中发挥的作用;分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用。
2.识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
【课标考向】
【考情透视】
考点 考情
日益重要的国际组织 本课考查以选择题为主,考题往往以现实生活中某个国际组织的具体活动或国际事件为情境,考查以下政治思维能力:一是政治概念辨析能力,如国际组织的类型和作用,联合国的宗旨、原
则,欧盟的宗旨,亚太经合组织独特的合作方式,东盟的目标,非盟的目标等;二是知识运用能力,即在具体情境中判断该组织的性质、在国际活动中发挥的作用等
联合国 2025·河南卷T5;2025·安徽卷T12;2024·重庆卷T12;2024·黑吉辽卷T12;2024·浙江1月选考T24;
2023·湖北卷T6
区域性国际组织 2025·山东卷T11;2024·天津卷T7;2023·山东卷T7
1.基本概念:国际组织、联合国、欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟。
2.易错易混点:主权国家与国际组织、国际组织的类型、联合国的原则、联合国各主要机构、欧盟与东盟。
3.核心问题:①国际组织的地位、主要特征、类型与机构分别是什么 ②国际组织有哪些作用 ③联合国的地位、原则和主要机构分别是什么 ④联合国有哪些作用 ⑤主要的区域性国际组织有哪些 其地位是怎样的
【备考指南】
·理清脉络·
复习主线:国际组织→联合国→区域性国际组织
核心点一　
日益重要的国际组织
核心要点·背默
(带★的内容需重点关注)
要点1　国际组织的含义、地位与主要特征
含义 两个以上国家的政府、 或个人基于某种目的,经协商联合建立的经常性组织
地位 国际社会的重要成员
主要
特征 国际性、 、组织性、自主性
民间团体
目的性
要点2　国际组织的类型★
按照成员
的性质 政府间国际组织:成员是 或地区的政府
非政府间国际组织:成员主要是团体或个人
按照地理
范围 世界性国际组织:向 开放
区域性国际组织:成员或职能通常限于某一特定的地域范围
按照职能
范围 一般性国际组织:职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面
国际组织:具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动
主权国家
全世界
专门性
要点3　国际组织的机构及作用
机构
设置 :全体成员参加的大会,享有广泛的权力
执行机构:大会休会期间,部分成员组成执行机构,执行相关的决议,履行各项职能
秘书处:负责处理日常事务,为其他机构提供服务
司法机构:解决成员间的矛盾、纠纷
议事和决策机构
作用★ ①积极作用:国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展
②局限性:国际组织参与国际事务受诸多因素制约。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行 和 的工具
霸权主义
强权政治
突破点　如何区分国际组织的类别
(1)政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”,而非政府间国际组织就没有。
(2)世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”,区域性国际组织在名称上一般有区域名称,如“非洲”“东南亚”。
(3)专门性国际组织在名称上一般有专业名称,如“奥林匹克”“卫生”
“经济”等。
(4)对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织,必须专门记忆。
重点难点·突破
正误说法·判断
1.国际组织是国际社会的基石。(　　)
×
【解析】 主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。
2.国际组织代表某个特定成员的单方利益。(　　)
×
【解析】 国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方
利益。
3.按照成员的性质,国际组织可以分为政府间国际组织和非营利性国际组织。
(　　)
×
【解析】 按照成员的性质,国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
4.全体成员参加的大会是司法机构,解决成员间的矛盾、纠纷。(　　)
×
【解析】 全体成员参加的大会是议事和决策机构。
5.国际组织具有国际性、目的性、组织性和自主性的主要特征。(　　)
√
6.国际组织始终发挥着积极作用。(　　)
×
【解析】 国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。
考向　国际组织
[典例1] (2025·湖南卷)2024年,经联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第19届常会评审通过,“春节——中国人庆祝传统新年的社会实践”被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。此前,第78届联合国大会将春节确定为联合国假日。下列说法正确的是(　　)
A.春节申遗成功反映了联合国在变革全球治理体系中发挥主导作用
B.在非物质文化遗产保护领域,联合国教科文组织是国际社会的基石之一
C.春节申遗成功后,联合国教科文组织应敦促会员国将春节列为法定假日
D.将春节列入人类非物质文化遗产代表作名录是联合国教科文组织自主性的体现
典型例题·研析
D
【解析】 联合国在全球治理体系中发挥重要作用,但不是“主导作用”。全球治理体系变革是多元主体共同参与的过程,且春节申遗成功主要体现文化保护,而非全球治理体系的直接变革,A错误。主权国家是国际社会的基石,联合国教科文组织是联合国的专门机构,在非物质文化遗产保护领域发挥重要作用,B错误。会员国关于法定假日的设定属于国家主权范围内的事务。联合国教科文组织的职责主要是在文化、教育、科学等领域开展工作,促进国际合作与交流,没有权力敦促会员国将春节列为法定假日,C错误。
[典例2] (2024·贵州卷)为凝聚全球文化遗产保护共识、推动文明交流互鉴、共享文化遗产保护技术,国际标准化组织(最权威的综合性国际标准机构)成立文化遗产保护技术委员会,我国为其秘书处承担国。这也是继国际调解院决定落户香港后,又一在中国设立的重要国际机构。材料表明(　　)
①中国在国际事务中的话语权进一步提高　②国际标准化组织是区域性、专门性国际组织　③文化遗产保护技术委员会是独立的国际行为体　④国际组织可以促进国际社会在文化领域的交流合作
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
【解析】 国际标准化组织是世界性的国际组织,②错误。文化遗产保护技术委员会不是独立的国际行为体,③错误。
[典例3] (2024·广西卷)中国秉持人类命运共同体理念,积极参与全球治理。
“治理之道,关键在人”,中国大力培养国际组织人才,鼓励和支持“心系祖国、胸怀天下”的青年赴国际组织工作,发出中国声音、贡献中国力量。由此可见(　　)
①青年是构建新型国际关系的新生力量　②国际组织是开展全球治理的重要载体　③推动青年赴国际组织工作是构建人类命运共同体的关键　④向国际组织输送人才是中国在全球治理中大国担当的体现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
【解析】 构建新型国际关系的主体是主权国家和国际组织,不是青年人,①排除。推动“心系祖国、胸怀天下”的青年赴国际组织工作是构建人类命运共同体的重要举措之一,但不是“关键”,③排除。
核心点二　联合国
核心要点·背默
要点1　联合国的一般知识★
(带★的内容需重点关注)
地位 当今世界最具普遍性、代表性和权威性的 国际组织
原则 ①所有会员国
②各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务
③各会员国应以和平方法解决国际争端
④各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力
⑤各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助
主权平等
政府间
⑥联合国在维护国际和平与安全的必要范围内,应确保使非会员国遵循上述原则
⑦联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项,但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动
主要
机构 大会:联合国主要审议机构,拥有广泛的职权,大会关于重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定
安全理事会:负有 的主要责任
经济及社会理事会:主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
托管理事会:负责监督托管领土,目前已完成历史使命,停止运作
国际法院:是为和平解决 而设立的主要司法机构
秘书处:从事各种日常工作
维护国际和平与安全
国际争端
要点2　联合国的作用★
(1)作用
①联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。
②联合国作为 的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
集体安全机制
③发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统长期从事开发活动,向有关国家提供发展所需的资金、技术,并帮助制定合适的发展战略和政策,为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。
④联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效
平台。
(2)改革
联合国的作用只能加强,不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益,其改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。
突破点　厘清对联合国认识的几个误区
(1)联合国并不是凌驾于各国之上的国际组织。联合国是政府间国际组织,不是超国家组织,联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权,而是为了维护和尊重会员国的国家主权。
(2)联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是安理会,而不是大会;联合国是集体安全机制的核心,而不是安理会。
重点难点·突破
正误说法·判断
1.联合国对世界的和平与发展始终发挥积极作用。(　　)
×
【解析】 联合国也有其局限性。
2.联合国可以干涉会员国的内政事务。(　　)
×
【解析】 联合国不可以干涉会员国的内政事务。
3.联合国的所有决议都应得到各国遵守。　(　　)
×
【解析】 联合国决议需要符合《联合国宪章》宗旨和原则,成员国对非强制性决议可不遵守。
4.联合国大会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。(　　)
×
【解析】 联合国安全理事会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
5.联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。(　　)
√
考向1　联合国的主要机构
[典例1] (2024·浙江1月选考)当地时间2023年10月7日巴以冲突爆发以后,联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后,积极协调各
方,终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议,呼吁在加沙实现停火,建立人道主义走廊。由此可见(　　)
①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求　②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任　③中国践行多边主义,积极推动地区冲突走向和平解决　④中国勇担大国责任,是联合国改革的倡导者和支持者
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
典型例题·研析
C
【解析】 中国成为安理会轮值主席后,积极协调各方,终于促成安理会通过决议,呼吁在加沙实现停火,建立人道主义走廊,说明联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任,中国积极协调各方,坚持以多边主义实现共同安全,积极推动地区冲突走向和平解决,②③符合题意。联合国安理会现有议事规则有利于各成员表达诉求,①错误。材料没有涉及联合国改革,④不符合题意。
考向2　联合国的作用
[典例2] (2024·黑吉辽卷)联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日,联合国水机制发布报告指出,水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突,各国有必要加强国际合作,开展对话并建立相应法律框架,应对水资源冲突问题。由此推断(　　)
①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展　②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用　③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁 ④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
【解析】 “主导”一词夸大了联合国水机制在水资源保护方面的作用,
“关键”一词夸大了完善涉水国际法律体系在解决水资源问题中的作用,②④排除。
[典例3] (2023·湖北卷)当地时间2023年3月22日,联合国2023年水事会议在纽约举行,共同讨论缓解全球水危机的方案。联合国秘书长古特雷斯呼吁,各国政府必须制定和实施计划,确保所有人都能够公平获得水资源,同时积极开展水资源相关的对话。各国必须携手合作,共同管理这一宝贵资源。这表明(　　)
①国际社会应立足共同利益,深化水资源治理的交流与合作　②联合国在促进全球水资源治理的国际合作中发挥重要作用　③各国应以全球发展为出发点,制定水资源管理政策和计划　④世界各国能够加强对话合作,确保水资源分配的公平公正
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
【解析】 各国以维护本国的国家利益为出发点,③排除。材料强调要实现“确保所有人都能够公平获得水资源”,但无法“确保水资源分配的公平公正”,④排除。
核心点三　区域性国际组织
核心要点·背默
要点1　欧洲联盟(欧盟)
(带★的内容需重点关注)
地位★ 当今世界一体化程度最高的 国际组织
宗旨★ 欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作
作用 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为
区域性
中国
与欧盟 ①中欧各具经济优势,互补性强
②1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立外交关系。2003年,中欧建立 关系。2014年,中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系
全面战略伙伴
欧盟主要机构
特别提醒
·
欧洲理事会 又称欧盟首脑会议,是欧盟最高决策机构
欧盟理事会 又称部长理事会,欧盟立法与政策制定、协调机构
欧盟委员会 欧盟立法建议与执行机构
欧洲议会 欧盟监督、咨询和立法机构
欧盟对外
行动署 负责协调成员国外交政策
要点2　亚太经合组织(APEC)
地位★ 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的
宗旨★ 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境
经济合作机制
独特
方式★ ①承认多样性,强调 、渐进性和开放性
②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则
③单边行动与 相结合
中国与
亚太经
合组织 ①中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的重要成员
②自1991年加入亚太经合组织以来,中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议,积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
灵活性
集体行动
特别提醒
·
亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织,它以磋商代替谈判,以论坛承诺代替法律协定,避免高度机制化和强制性对各方形成约束,从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求,促进共同发展与繁荣。
要点3　东南亚国家联盟(东盟)
地位★ 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织;是东南亚地区最早着手一体化进程的区域性国际组织;亚洲地区建成的首个区域共同体;推进区域合作和一体化建设的重要平台
机制 东盟在发展过程中,形成了“10+1”“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制
中国与
东盟 在“10+1”和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下,中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年,中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年,中国—东盟自贸区全面建成。2013年,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2021年,中国与东盟建立了全面战略伙伴关系
要点4　非洲联盟(非盟)
地位★ 非洲最重要的区域性合作组织
影响★ 非盟成立后,在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
中国与
非盟 中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助
正误说法·判断
1.欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。(　　)
×
【解析】 联合国是最具代表性、权威性的国际组织。
2.亚太经合组织通过的宣言对成员具有法律约束力。(　　)
×
【解析】 亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作,承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性,各成员应自觉践行亚太经合组织宗旨,其通过的宣言不具有法律约束力。
3.承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性是东盟发展的基本原则。
(　　)
×
【解析】 承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性是亚太经合组织方式。
4.中国与东盟是全面战略伙伴关系。(　　)
5.非洲联盟是国际社会最重要的区域性合作组织。(　　)
√
【解析】 非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织。
×
考向1　欧洲联盟
[典例1] (2023·山东卷)2023年2月,欧洲议会通过了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》。协议的目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车。中国新能源车企纷纷通过投资建厂、品牌收购等方式进一步扩大在欧洲市场布局。据材料,下列说法正确的是(　　)
①欧盟通过实施经济一体化政策推动欧洲绿色发展　②欧洲议会通过行使最高决策权维护欧盟整体利益　③中国新能源车企在欧投资建厂有助于克服贸易壁垒　④国际新能源汽车市场竞争加剧不利于全球资源配置
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
典型例题·研析
【解析】 欧洲理事会(欧盟首脑会议)是欧盟最高决策机构,欧洲议会是欧盟监督、咨询和立法机构,因此欧洲议会无最高决策权,②错误。跨国公司在全球范围内到处奔走,国际新能源汽车市场竞争加剧,有利于促进全球资源配置的优化和全球的科技合作与进步,④错误。
考向2　亚太经合组织
[典例2] (2025·湖北黄冈三模)面对新一轮科技革命和产业革命浪潮,亚太各经济体将数字经济合作、智能化转型发展作为创新性合作的重点。2024年
11月形成的《2024年亚太经合组织领导人马丘比丘宣言》指出,我们将通过改进“单一窗口”系统、实现关键流程数字化、促进无纸化贸易,致力于提高贸易透明度、效率和可靠性。这说明亚太经合组织成员(　　)
①顺应时代潮流,推动经济全球化更加普惠、平衡 ②升级产业结构,为全球经济发展注入新的力量 ③促进亚太贸易便利化,推动区域政治经济一体化　④加强科技创新合作,推动亚太地区迈向价值链高端
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
【解析】 材料强调亚太经合组织成员加强创新性合作,提高贸易透明度、效率和可靠性,未体现其推动经济全球化更加普惠、平衡,①不符合题意。推动区域政治经济一体化夸大了亚太经合组织的作用,③排除。
考向3　东南亚国家联盟
[典例3] (2025·山东卷)某学习小组围绕“中国与东盟关系”开展探究活动,搜集到以下资料:
◆1955年4月,第一次亚非会议在印度尼西亚万隆举行,形成了以“团结、友谊、合作”为核心的万隆精神。此后,万隆精神被嵌入东盟创立与发展的进程中。
◆2024年10月,中国—东盟自贸区3.0版升级谈判实质性结束,标志着双方在数字经济、绿色经济等新兴领域的合作将进一步深化。
材料表明,中国与东盟(　　)
①积极弘扬万隆精神,推动建设合作共赢的新型国际关系　②通过深化南南合作,不断提升其在国际多边机制的话语权　③始终坚持共同立场,为正确处理国际关系贡献亚洲智慧　④共同维护自由贸易体制,积极推进区域经济一体化进程
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
【解析】 南南合作是发展中国家之间的合作,中国和东盟国家都属于发展中国家。中国—东盟在数字经济、绿色经济等新兴领域深化合作,这属于深化南南合作,但材料未提及提升其在国际多边机制的话语权,②不符合题意。中国与东盟国家有着广泛的共同利益,但在一些问题上也会存在各自不同的立场,“始终坚持共同立场”说法绝对,③排除。
考向4　非洲联盟
[典例4] (2025·山东聊城三模)中共二十届三中全会,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署。非洲也正朝着非盟《2063年议程》描绘的现代化目标稳步迈进。在2024年中非合作论坛北京峰会上,中方就中非携手推进现代化提出六大主张,宣布了中方未来3年同非方开展携手推进现代化十大伙伴行动。中国、非洲国家采取上述行动是基于(　　)
①中非相同的利益和目标是双方务实合作的基础 ②非洲国家联合自强能够增强其在国际社会中的话语权　③中国式现代化成功经验移植于非洲大地,能促进其现代化建设　④中国和非洲国家集体对话机制有利于维护彼此核心利益、共谋发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
【解析】 中非合作是基于共同的利益而非相同的利益,①错误。改革需结合国情,中国式现代化成功经验可为非洲国家提供参考,但非简单移植,③错误。

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