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第3讲　
秦统一多民族封建国家的建立
【学习目标】
课程标准 核心考点 备考建议
1.通过了解秦朝的统一业绩,认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义;通过了解秦朝的社会矛盾和农民起义,认识秦朝崩溃的原因。(中外历史纲要上) 2.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化;了解秦朝官员选拔与管理、民族政策与边疆管理制度、基层治理。(选择性必修1) 1.秦朝的统一业绩及意义(3年5考) 2.秦朝崩溃的原因(3年2考) 1.关于秦朝统一问题,主要考查方向为秦朝统一的背景、国家治理的举措及意义。突出考查秦国与秦朝国家治理政策的延续性、秦朝为巩固统一与构建国家认同采取的举措及意义。如秦朝延续耕战政策、以法家思想治国,通过修筑交通系统、整齐制度、文书行政、巡行立碑来巩固国家统一和构建国家认同。
2.秦朝速亡要注意分封制的惯性和东方六国与秦国风俗习惯差异对秦朝灭亡的影响,反思国家治理,理解汉初实行郡国并行制的深层原因。
【重要概念】
1.君主专制与中央集权:君主专制是决策方式,强调皇帝大权独揽,专断独裁。中央集权是管理方式,强调中央对地方的控制。
2.郡县制:起源于春秋时期,战国时期得到发展与推广,秦朝时在全国推行。郡县制核心特点是官员由中央任命,采取层级管理,对地方进行区域性管理。郡县制加强了中央集权,是维护国家统一、防止分裂割据的有效制度保障。郡县制下官僚政治取代了贵族政治,为平民阶层通过军功、察举、科举等途径进入统治阶层开辟了道路,扩大了统治基础。
3.乡里制度:中国古代县以下的基层组织。具有宗法性与行政性高度整合的特征。任务是征发赋役和维护稳定。
自主学习
时代特征关键词:国家统一、中央集权制度确立、社会具有流动性、统一货币文字车轨度量衡、修筑全国性道路网、文书行政、注重耕战、强化国家认同、重法吏、法家思想治国、法律严苛、东方六国文化差异
一、秦的统一
【问题引领】 秦朝实现统一的历史条件有哪些 秦朝采取了哪些措施来巩固统一 秦的统一有何历史意义
1.条件
(1)客观:①长期战乱给社会带来巨大灾难,人民渴望安定统一;②各地域经济发展,要求打破政治分裂带来的阻碍;③华夏认同观念增强,华夏族壮大,民族交融加强;④地理位置优越,物质基础雄厚。
(2)主观:①数代秦王励精图治,广纳贤才,吏治较清明;②商鞅变法强秦;
③远交近攻的策略。
2.建立:公元前221年,第一个统一王朝——秦朝建立。
教考衔接
3.巩固
政治 中央 皇帝制度:皇权至上、皇位世袭、皇帝独尊
三公九卿:三公指 (统领百官、行政权)、太尉(最高武官,掌军事)、
(副丞相、最高监察官);九卿分掌具体事务,体现“家国一体”。实行 制度
地方 郡县制:设郡、县两级行政机构,主要官员由 任免和考核,县下设乡、里和亭(实现中央集权,巩固统一,是 取代贵族政治的标志)
文书制度:各级官僚机构以文书行政,建立以邮传为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地
选官 “以法为教”“以吏为师”
考核 上计制:每年岁末,郡国汇总,上报中央,御史参与审核
监察 中央:御史大夫;地方:监御史
丞相
御史大夫
廷议
中央
官僚政治
经济 统一货币、度量衡;统一车轨,修驰道、直道等,构成以咸阳为中心的全国性道路网,开凿灵渠,沟通长江和珠江两大水系
文化 以法治国; ;焚书坑儒
民族 关系 设立官职:设典客、典属国等官职来管理民族事务
边疆管理:北逐匈奴,修筑长城;南抚夷、越;设南海郡、桂林郡、象
郡等
其他 编户籍(分类登记制度);什伍组织;迁六国贵族豪强;整顿社会风俗等
统一文字
意义 疆域 建立起幅员辽阔的国家,奠定了后世疆域的主体
政治 确立君主专制中央集权制度,对后世制度建设与国家治理影响深远
经济 统一货币、度量衡等,为经济的联系和发展创造了条件
文化 统一文字,奠定了统一的文化、心理基础
民族 促进各民族交往交流交融,推动统一多民族国家的发展
教考衔接
教考衔接
[教材地图解读] 秦朝形势图与战国形势图比较解读
识图角度 信息说明
表 层 长城图例 北方原诸侯国间长城消失,长城防范北方游牧民族,国家统一
图例中前221年秦边界 南越与西南夷纳入国家版图,统一国家疆域扩大
地图中的郡名;郡的分布 实行郡县制,中央集权加强,有利于国家统一;黄河流域的郡设置多、都城在咸阳,政治中心与经济重心在北方黄河流域
深 层 (1)统一国家促进民族交融与边疆开发,推动国家政治、经济、社会发展 (2)秦朝将原东方六国纳入统一国家版图,其境内不同区域经济、文化、风俗差异较大,国家治理难度加大 二、秦朝的暴政与速亡
【问题引领】 秦朝速亡的原因有哪些
1.速亡原因
(1)秦朝暴政:大兴土木;赋役繁重;刑法严苛;“焚书坑儒”。阶级矛盾和统治阶层内部矛盾激化,农民起义爆发。
(2)其他:统一的政治、文化认同尚不稳固,六国旧贵族起兵反秦。
教考衔接
2.秦末农民起义与秦的速亡
(1)农民起义:公元前209年,陈胜、吴广起义。后项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大。
(2)秦朝灭亡:公元前207年,刘邦的军队进占咸阳,秦朝灭亡。
(3)楚汉战争:刘邦击败项羽,于公元前202年建立汉朝。
秦朝统一国家认同意识的构建与国家治理
材料一　自公元前219年始,秦始皇数次东巡,“群臣诵功,请刻于石”,遂在泰山等地刻石勒铭。这些铭文叙述了秦始皇因六国“贪戾无厌,虐杀不已”,于是“禽灭六王”“平一宇内”,实行了“器械一量,同书文字”等政策;秦始皇“作制明法”“不懈于治”“专隆教诲”“忧恤黔首”,官员“各知所行,事无嫌疑”;“六合之内”出现了“黔首安宁”“不用兵革”“男女礼顺”“莫不受德”“承顺圣意”的景象。
——据《史记》等
主题探究　统一多民族国家的建立
探究1
[问题] (1)根据材料一,概括秦始皇刻石呈现的帝王形象。分析秦始皇刻石出现的原因。
[提示] (1)形象:统一者,统一六国,结束战乱,实现国家安定;改革者,统一度量衡,统一文字,促进经济文化发展;法治者,制定法律,重视教化,强化社会治理;仁慈君主,关心民生,推行仁政,确保百姓安宁。
原因:加强中央集权,巩固统治;宣扬个人功绩,强化权威;塑造正面形象,稳定社会秩序;维护政权合法性,巩固统治基础。
材料二
秦朝道路示意图
(2)提取材料二中地图信息,分析秦朝陆路交通建设的特点及对统一的作用。
[提示] (2)特点:以咸阳为中心;道路网四通八达。
作用:政治上,加强中央集权,维护国家统一;经济上,有利于各地经济交流和发展;文化和民族关系上,促进文化交流和民族交融。
(3)谈谈你对秦朝建立的大一统国家是夏商周奴隶制国家的“升级版”的
认识。
[提示] (3)秦朝建立了统一多民族国家,疆域广大;建立了中央集权制度;用郡县制取代分封制,以官僚政治取代贵族政治,用地缘政治取代血缘政治,政权组织结构更加严密,管理力度更为强化;构建了新型的国家形态和国家管理方式,有效地维护了国家统一,推动了各地区各民族之间的交融和文化认同;奉行法家思想,以思想统一维护政治统一的做法,奠定了我国历代学术思想服务于政治统治的基础。
1.(2024·甘肃卷,2)秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存,其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如,里耶秦简中的行政文书,就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代(　　)　　　　　 　　　　　 　　　　　
A.统一了文字度量衡 B.依靠严刑峻法统治
C.文书行政的标准化 D.地方治理日趋完善
【真题训练】
C
【解析】 据材料可知,秦政权制定的“式”作为文书制作的格式和规范,里耶秦简中的行政文书严格遵循“式”的要求,这说明了秦代文书行政的标准化,故选C项;统一文字度量衡主要是在文字、长度、容量和重量等方面的统一,与“式”所体现的文书制作格式和规范不是同一范畴,排除A项;“式”的推行重点在于规范文书行政,而非强调严刑峻法统治,排除B项;“式”不仅仅针对地方的治理,且材料未体现地方治理不断完善,排除D项。
秦朝文书行政管理制度的特点及影响
(1)特点:规范性、严密性、高效性。
(2)影响:保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地;提高行政效率,强化中央集权,巩固统一;为汉承秦制提供条件。
知识复盘
2.(2025·重庆卷,1)秦始皇统一六国后多次巡行天下,考察多地风情,往往刻石记功,如琅琊石刻载:“上农除末,黔首是富”“尊卑贵贱,不逾次行”“以明人事,合同父子”等,顾炎武指出“秦之任刑虽过,而其坊民正俗之意固未始异于三王也”,这表明秦朝(　　)
A.重建西周等级制度 B.重视整顿社会风俗
C.确立儒家意识形态 D.首创重农抑商政策
B
【解析】 秦始皇巡行刻石记功,琅琊石刻强调“上农除末”以发展农业、
“尊卑贵贱”以规范社会秩序、“合同父子”以和谐人伦,结合顾炎武所言
“坊民正俗之意”与三代圣王一致,表明秦朝通过考察风情、约束行为来
整顿社会风俗,故选B项;秦朝废分封行郡县,建立中央集权官僚制,本质不同于西周基于宗法分封的等级制度,排除A项;秦朝以法家思想为治国思想,排除C项;抑商政策始于战国时期秦国商鞅变法,排除D项。
秦朝以法家思想治国,但从材料看,秦朝也利用儒家思想构建统一的政治伦理和价值观念。
批判思维
[深化拓展] 秦朝统一的历史意义
1.疆域奠基:建立幅员辽阔的国家,奠定后世疆域的主体。
2.政治制度:确立中央集权制度,建立法律与行政体系,奠定后世制度基础。
3.经济整合:统一经济标准,建立道路网,促进区域经济交流。
4.文化统一:统一文字,推崇法家思想,加速华夏文明整合。
5.边疆治理:南征百越,设南海、桂林等郡,移民实边,促进边疆开发与民族
交融。
6.统一观念:后世虽偶有分裂,但大一统始终是历史主流。
秦的速亡
探究2
材料一　秦王怀贪鄙之心,行自奋之智,不信功臣,不亲士民,废王道,立私权,禁文书而酷刑法,先诈力而后仁义,以暴虐为天下始。夫并兼者高诈力,安定者贵顺权,此言取与守不同术也。
——[西汉]贾谊《过秦论》
[问题] (1)根据材料一,指出贾谊认为秦亡的原因是什么。
[提示] (1)秦朝暴政酷法、仁义不施;焚书坑儒、摧残文化;不能审时度势、调整统治政策。
材料二　云梦睡虎地秦墓出土《秦律十八种》《秦律杂抄》《为吏之道》《语书》等律令文书,体现了秦的法制。其中《语书》记载了南郡(今湖北荆州)太守训告:国家的制度法令已经完备,官吏和百姓却不遵守,仍沉溺于乡俗陋习,致使君主制定的法令形同虚设,助长了歪风邪气,不仅有害国家,也不便于百姓。
——摘编自《睡虎地秦墓竹简》
(2)从材料二中可看出秦朝存在哪些社会问题 秦朝崩溃给我们以怎样的
启示
[提示] (2)社会问题:秦朝法律体系繁杂严苛;政府官员执行政令不力;忽视民意与多元文化融合;百姓尚未形成对秦政权的认同。
启示:治国务必考虑人民的承受能力,爱惜民力;文化上的冲突、对抗不能靠暴力解决;政策措施要照顾到不同地区的实际情况,不能急于求成;治国理念要随形势需要而调整;政府要加强制度建设,提高执政能力;约法省禁,重视休养生息。
【真题训练】
(2025·广东卷,2)秦统一后,六国文字并没有完全退出历史舞台。从各类出土的文字资料可见,在秦朝覆灭前后,六国故地的人纷纷在各种场合恢复使用本国文字。这反映了(　　)
A.各地文化交流日益加强
B.统治阶层内部矛盾激化
C.秦朝统治基础薄弱
D.新兴士人阶层崛起
C
【解析】 秦统一后虽统一文字推行小篆,但六国文字仍有使用,表明秦的文化统一政策未能深入地方,六国故地对秦的认同感较低,反映出秦朝统治基础薄弱,故选C项;材料反映地方文化对统一文化的抵触,而非不同文化间互动融合,排除A项;材料现象主体是六国故地民众,非统治集团内部权力斗争,排除B项;文字使用涉及各阶层,未特指新兴士人阶层,排除D项。
秦朝通过军事征服统一六国,但并未完成对原六国地区的文化整合与心理认同构建,统治缺乏广泛的社会基础。
知识复盘
【结构图示】
[逻辑表达] 阐释图示要素之间的关系。
[提示] 秦通过兼并战争统一六国,建立起我国历史上第一个统一多民族中央集权的封建国家。军事上,秦朝北逐匈奴,修筑长城;南抚夷越,加强对云、贵一带西南夷的控制。政治上,建立中央集权制度。经济、文化上,统一货币、文字与度量衡等。秦的统一,建立起幅员辽阔的国家,初步奠定了我国统一多民族国家的疆域基础。中央集权制度被后来的封建王朝长期沿用,影响深远。秦的统一有力地促进了各地区、各民族政治、经济、文化的交流,文化心理认同增强,但由于秦实行暴政,特别是未完成对东方六国文化的整合,最终灭亡。第3讲　秦统一多民族封建国家的建立
【重要概念】
1.君主专制与中央集权:君主专制是决策方式,强调皇帝大权独揽,专断独裁。中央集权是管理方式,强调中央对地方的控制。
2.郡县制:起源于春秋时期,战国时期得到发展与推广,秦朝时在全国推行。郡县制核心特点是官员由中央任命,采取层级管理,对地方进行区域性管理。郡县制加强了中央集权,是维护国家统一、防止分裂割据的有效制度保障。郡县制下官僚政治取代了贵族政治,为平民阶层通过军功、察举、科举等途径进入统治阶层开辟了道路,扩大了统治基础。
3.乡里制度:中国古代县以下的基层组织。具有宗法性与行政性高度整合的特征。任务是征发赋役和维护稳定。
时代特征关键词:国家统一、中央集权制度确立、社会具有流动性、统一货币文字车轨度量衡、修筑全国性道路网、文书行政、注重耕战、强化国家认同、重法吏、法家思想治国、法律严苛、东方六国文化差异
一、秦的统一
【问题引领】 秦朝实现统一的历史条件有哪些 秦朝采取了哪些措施来巩固统一 秦的统一有何历史意义
1.条件
(1)客观:①长期战乱给社会带来巨大灾难,人民渴望安定统一;②各地域经济发展,要求打破政治分裂带来的阻碍;③华夏认同观念增强,华夏族壮大,民族交融加强;④地理位置优越,物质基础雄厚。
(2)主观:①数代秦王励精图治,广纳贤才,吏治较清明;②商鞅变法强秦;③远交近攻的策略。
2.建立:公元前221年,第一个统一王朝——秦朝建立。
3.巩固
政 治 中央 皇帝制度:皇权至上、皇位世袭、皇帝独尊
三公九卿:三公指　　　　(统领百官、行政权)、太尉(最高武官,掌军事)、　　　　　　(副丞相、最高监察官);九卿分掌具体事务,体现“家国一体”。实行　　　　制度
地方 郡县制: 设郡、县两级行政机构,主要官员由　　　　任免和考核,县下设乡、里和亭(实现中央集权,巩固统一,是　　　　　　取代贵族政治的标志)
文书制度:各级官僚机构以文书行政,建立以邮传为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地
选官 “以法为教”“以吏为师”
考核 上计制:每年岁末,郡国汇总,上报中央,御史参与审核
监察 中央:御史大夫;地方:监御史
经济 统一货币、度量衡;统一车轨,修驰道、直道等,构成以咸阳为中心的全国性道路网,开凿灵渠,沟通长江和珠江两大水系
文化 以法治国;　　　　　　;焚书坑儒
民族 关系 设立官职:设典客、典属国等官职来管理民族事务 边疆管理:北逐匈奴,修筑长城;南抚夷、越;设南海郡、桂林郡、象郡等
其他 编户籍(分类登记制度);什伍组织;迁六国贵族豪强;整顿社会风俗等
意义 疆域 建立起幅员辽阔的国家,奠定了后世疆域的主体
政治 确立君主专制中央集权制度,对后世制度建设与国家治理影响深远
经济 统一货币、度量衡等,为经济的联系和发展创造了条件
文化 统一文字,奠定了统一的文化、心理基础
民族 促进各民族交往交流交融,推动统一多民族国家的发展
[教材地图解读] 秦朝形势图与战国形势图比较解读
识图角度 信息说明
表 层 长城图例 北方原诸侯国间长城消失,长城防范北方游牧民族,国家统一
图例中前221年秦边界 南越与西南夷纳入国家版图,统一国家疆域扩大
地图中的郡名;郡的分布 实行郡县制,中央集权加强,有利于国家统一;黄河流域的郡设置多、都城在咸阳,政治中心与经济重心在北方黄河流域
深 层 (1)统一国家促进民族交融与边疆开发,推动国家政治、经济、社会发展 (2)秦朝将原东方六国纳入统一国家版图,其境内不同区域经济、文化、风俗差异较大,国家治理难度加大
二、秦朝的暴政与速亡
【问题引领】 秦朝速亡的原因有哪些
1.速亡原因
(1)秦朝暴政:大兴土木;赋役繁重;刑法严苛;“焚书坑儒”。阶级矛盾和统治阶层内部矛盾激化,农民起义爆发。
(2)其他:统一的政治、文化认同尚不稳固,六国旧贵族起兵反秦。
2.秦末农民起义与秦的速亡
(1)农民起义:公元前209年,陈胜、吴广起义。后项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大。
(2)秦朝灭亡:公元前207年,刘邦的军队进占咸阳,秦朝灭亡。
(3)楚汉战争:刘邦击败项羽,于公元前202年建立汉朝。
主题探究　统一多民族国家的建立
　秦朝统一国家认同意识的构建与国家治理
材料一　自公元前219年始,秦始皇数次东巡,“群臣诵功,请刻于石”,遂在泰山等地刻石勒铭。这些铭文叙述了秦始皇因六国“贪戾无厌,虐杀不已”,于是“禽灭六王”“平一宇内”,实行了“器械一量,同书文字”等政策;秦始皇“作制明法”“不懈于治”“专隆教诲”“忧恤黔首”,官员“各知所行,事无嫌疑”;“六合之内”出现了“黔首安宁”“不用兵革”“男女礼顺”“莫不受德”“承顺圣意”的景象。
——据《史记》等
材料二
秦朝道路示意图
[问题] (1)根据材料一,概括秦始皇刻石呈现的帝王形象。分析秦始皇刻石出现的原因。
(2)提取材料二中地图信息,分析秦朝陆路交通建设的特点及对统一的作用。
(3)谈谈你对秦朝建立的大一统国家是夏商周奴隶制国家的“升级版”的认识。
【真题训练】
1.(2024·甘肃卷,2)秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存,其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如,里耶秦简中的行政文书,就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代(　　)
A.统一了文字度量衡
B.依靠严刑峻法统治
C.文书行政的标准化
D.地方治理日趋完善
秦朝文书行政管理制度的特点及影响
(1)特点:规范性、严密性、高效性。
(2)影响:保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地;提高行政效率,强化中央集权,巩固统一;为汉承秦制提供条件。
2.(2025·重庆卷,1)秦始皇统一六国后多次巡行天下,考察多地风情,往往刻石记功,如琅琊石刻载:“上农除末,黔首是富”“尊卑贵贱,不逾次行”“以明人事,合同父子”等,顾炎武指出“秦之任刑虽过,而其坊民正俗之意固未始异于三王也”,这表明秦朝(　　)
A.重建西周等级制度
B.重视整顿社会风俗
C.确立儒家意识形态
D.首创重农抑商政策
秦朝以法家思想治国,但从材料看,秦朝也利用儒家思想构建统一的政治伦理和价值观念。
[深化拓展] 秦朝统一的历史意义
1.疆域奠基:建立幅员辽阔的国家,奠定后世疆域的主体。
2.政治制度:确立中央集权制度,建立法律与行政体系,奠定后世制度基础。
3.经济整合:统一经济标准,建立道路网,促进区域经济交流。
4.文化统一:统一文字,推崇法家思想,加速华夏文明整合。
5.边疆治理:南征百越,设南海、桂林等郡,移民实边,促进边疆开发与民族交融。
6.统一观念:后世虽偶有分裂,但大一统始终是历史主流。
　秦的速亡
材料一　秦王怀贪鄙之心,行自奋之智,不信功臣,不亲士民,废王道,立私权,禁文书而酷刑法,先诈力而后仁义,以暴虐为天下始。夫并兼者高诈力,安定者贵顺权,此言取与守不同术也。
——[西汉]贾谊《过秦论》
材料二　云梦睡虎地秦墓出土《秦律十八种》《秦律杂抄》《为吏之道》《语书》等律令文书,体现了秦的法制。其中《语书》记载了南郡(今湖北荆州)太守训告:国家的制度法令已经完备,官吏和百姓却不遵守,仍沉溺于乡俗陋习,致使君主制定的法令形同虚设,助长了歪风邪气,不仅有害国家,也不便于百姓。
——摘编自《睡虎地秦墓竹简》
[问题] (1)根据材料一,指出贾谊认为秦亡的原因是什么。
(2)从材料二中可看出秦朝存在哪些社会问题 秦朝崩溃给我们以怎样的启示
【真题训练】
(2025·广东卷,2)秦统一后,六国文字并没有完全退出历史舞台。从各类出土的文字资料可见,在秦朝覆灭前后,六国故地的人纷纷在各种场合恢复使用本国文字。这反映了(　　)
A.各地文化交流日益加强
B.统治阶层内部矛盾激化
C.秦朝统治基础薄弱
D.新兴士人阶层崛起
秦朝通过军事征服统一六国,但并未完成对原六国地区的文化整合与心理认同构建,统治缺乏广泛的社会基础。
【结构图示】
[逻辑表达] 阐释图示要素之间的关系。
第3讲　秦统一多民族封建国家的建立
自主学习
一、3.丞相　御史大夫　廷议　中央　官僚政治　统一文字
主题探究
探究1
(1)形象:统一者,统一六国,结束战乱,实现国家安定;改革者,统一度量衡,统一文字,促进经济文化发展;法治者,制定法律,重视教化,强化社会治理;仁慈君主,关心民生,推行仁政,确保百姓
安宁。
原因:加强中央集权,巩固统治;宣扬个人功绩,强化权威;塑造正面形象,稳定社会秩序;维护政权合法性,巩固统治基础。
(2)特点:以咸阳为中心;道路网四通八达。
作用:政治上,加强中央集权,维护国家统一;经济上,有利于各地经济交流和发展;文化和民族关系上,促进文化交流和民族交融。
(3)秦朝建立了统一多民族国家,疆域广大;建立了中央集权制度;用郡县制取代分封制,以官僚政治取代贵族政治,用地缘政治取代血缘政治,政权组织结构更加严密,管理力度更为强化;构建了新型的国家形态和国家管理方式,有效地维护了国家统一,推动了各地区各民族之间的交融和文化认同;奉行法家思想,以思想统一维护政治统一的做法,奠定了我国历代学术思想服务于政治统治的基础。
【真题训练】
1.C　据材料可知,秦政权制定的“式”作为文书制作的格式和规范,里耶秦简中的行政文书严格遵循“式”的要求,这说明了秦代文书行政的标准化,故选C项;统一文字度量衡主要是在文字、长度、容量和重量等方面的统一,与“式”所体现的文书制作格式和规范不是同一范畴,排除A项;“式”的推行重点在于规范文书行政,而非强调严刑峻法统治,排除B项;“式”不仅仅针对地方的治理,且材料未体现地方治理不断完善,排除D项。
2.B　秦始皇巡行刻石记功,琅琊石刻强调“上农除末”以发展农业、“尊卑贵贱”以规范社会秩序、“合同父子”以和谐人伦,结合顾炎武所言“坊民正俗之意”与三代圣王一致,表明秦朝通过考察风情、约束行为来整顿社会风俗,故选B项;秦朝废分封行郡县,建立中央集权官僚制,本质不同于西周基于宗法分封的等级制度,排除A项;秦朝以法家思想为治国思想,排除C项;抑商政策始于战国时期秦国商鞅变法,排除D项。
探究2
(1)秦朝暴政酷法、仁义不施;焚书坑儒、摧残文化;不能审时度势、调整统治政策。
(2)社会问题:秦朝法律体系繁杂严苛;政府官员执行政令不力;忽视民意与多元文化融合;百姓尚未形成对秦政权的认同。
启示:治国务必考虑人民的承受能力,爱惜民力;文化上的冲突、对抗不能靠暴力解决;政策措施要照顾到不同地区的实际情况,不能急于求成;治国理念要随形势需要而调整;政府要加强制度建设,提高执政能力;约法省禁,重视休养生息。
【真题训练】
　C　秦统一后虽统一文字推行小篆,但六国文字仍有使用,表明秦的文化统一政策未能深入地方,六国故地对秦的认同感较低,反映出秦朝统治基础薄弱,故选C项;材料反映地方文化对统一文化的抵触,而非不同文化间互动融合,排除A项;材料现象主体是六国故地民众,非统治集团内部权力斗争,排除B项;文字使用涉及各阶层,未特指新兴士人阶层,排除D项。
【结构图示】
秦通过兼并战争统一六国,建立起我国历史上第一个统一多民族中央集权的封建国家。军事上,秦朝北逐匈奴,修筑长城;南抚夷越,加强对云、贵一带西南夷的控制。政治上,建立中央集权制度。经济、文化上,统一货币、文字与度量衡等。秦的统一,建立起幅员辽阔的国家,初步奠定了我国统一多民族国家的疆域基础。中央集权制度被后来的封建王朝长期沿用,影响深远。秦的统一有力地促进了各地区、各民族政治、经济、文化的交流,文化心理认同增强,但由于秦实行暴政,特别是未完成对东方六国文化的整合,最终灭亡。第3讲　秦统一多民族封建国家的建立
一、选择题
1.(2025·山东菏泽期末)《商君书》将秦君塑造成明一法度、任力不任德的“圣王”;《吕氏春秋》继而将秦君塑造成既能养生治国、又能偃荡兵燹的“圣王”。这一变化主要是由于(　　)
A.礼乐制度的崩溃　　　 B.黄老之学的盛行
C.政治形势的需要 D.君主专制的形成
2.(2025·辽宁丹东二模)秦朝建立后,在中央设立了博士官职。这些博士缺乏传世文献记载,今尚知名的只有17人,他们大多是儒生,其职责是“掌教弟子,国有疑事,掌承问对”,但不参与政治决策,政治影响甚微。究其原因是(　　)
A.百家争鸣的延续 B.治国理念的影响
C.太学教育的发展 D.制约皇权的需要
3.(2025·江苏扬州调研)秦朝推行文书制度,自郡一级自上而下行文,要求遵照执行。如果县道属曹不受命的话,则按下图所示进行反馈,由县、道向上行文报郡后进行责罚。对该制度解读正确的是(　　)
A.向上行文完全可以越级上报
B.体现了文书流转的科学规范
C.郡县官吏都由中央直接任命
D.有助于行政命令的有效执行
4.(2025·河南郑州质检)战国秦的基层社会统治,借助民间自治秩序,任用聚落中自然产生的领袖为里吏,辅助官僚行政体系施政。但秦在吞并六国的过程中调整了里吏选任原则,将原有领袖排除,选用无爵或低爵平民担任。秦的这一措施(　　)
A.反映了地方行政制度的完善
B.确保了基层统治秩序的稳定
C.利于加强对基层的权力渗透
D.体现了社会各阶层趋向平等
5.(2025·山东潍坊调研)里耶秦简中有大量关于迁陵地区(今湘西地区)“捕羽”的记录,官府对所献羽毛的尺寸有一定要求。“捕羽”所得不能完成任务时,由少内出钱,仓具体执行。根据羽毛长度分为造箭和装饰两种用途进献中央。承担“捕羽”任务的主要是来这里服刑的中原人。这反映出当时该地区(　　)
A.百姓负担比较沉重
B.已被纳入中央的管辖
C.商品经济得到发展
D.践行因俗而治的政策
6.秦汉时期,北方的边郡在区划形状上都呈现南北狭长、东西向窄的特点。这主要是基于(　　)
A.山川形变的制约　 B.人口分布的密度
C.前代制度的沿袭　 D.军事攻防的需要
7.(2025·广西南宁测试)公元前219年秦始皇统一后第二次出巡,途中秦始皇登上了泰山,并在东海琅琊台一带留下石刻:“皇帝并一海内,以为郡县,天下和平……六合之内,皇帝之土。西涉流沙,南尽北户。东有东海,北过大夏。人迹所至,无不臣者。”据此可知,秦始皇出巡的主要目的在于(　　)
A.增强政治文化认同
B.摆脱传统政治束缚
C.消除关东敌对情绪
D.视察边疆军政事务
8.(2025·安徽芜湖监测)据《史记》记载,秦朝营造阿房宫征调民力70万人,北筑长城40万人,屯戍岭南50万人,北防匈奴30万人,全国每年约有15%的人服役。据此可知,秦朝(　　)
A.边境战事不断 B.户籍管理松弛
C.中央政令畅通 D.人口流失严重
9.(2025·四川德阳三模)睡虎地出土的秦简《语书》是地方官员向下属公布的教令,其中写道:“凡法律令者,以教道(导)民,去其淫避(僻),除其恶俗,而使之于为善也。”这反映出秦朝(　　)
A.政府注重整顿社会风气
B.已建立了完善的法律体系
C.地方社会阶级矛盾尖锐
D.奉行儒法并用的治国理念
10.史书记载,秦末陈胜在当佣工时曾对同伴说“苟富贵,无相忘”;项羽看到秦始皇东游时,对项梁说“彼可取而代也”;刘邦在咸阳服徭役时看到秦始皇出巡,感叹道“大丈夫当如此”。这反映当时(　　)
A.社会矛盾极其尖锐
B.封建等级关系森严
C.政府鼓励积极进取
D.社会阶层流动性大
11.(2025·山东实验中学检测)据史料记载,秦人“畏有司而顺”,楚人“好游侠”“易发怒”。秦末,六国旧地都出现了反秦斗争,其中楚地声势最大,反应最为激烈。这反映了(　　)
A.秦朝短命而亡的主要原因
B.秦楚之间文化存在冲突性
C.郡县制推行的历史局限性
D.文化的整合关乎政治统治
12.研究发现,关于秦“严刑苛法”的说法多来自汉儒。陆贾在《新语》中说秦“举措暴众而用刑太极”,贾谊在《过秦论》中说秦“以暴虐为天下始”,晁错说秦“法令繁惨,刑罚暴酷”,董仲舒说秦“贪狼为俗”等。这些说法(　　)
A.证明秦亡于严刑峻法
B.准确揭示了秦朝灭亡原因
C.受特定历史环境影响
D.缺乏事实支撑没有可靠性
二、非选择题
13.地图是地理信息的直观载体,也是不可或缺的图像史料。阅读材料,回答问题。
材料
图1　战国形势图
图2　秦朝形势图
综合两幅地图及所学知识,提取两条与历史发展趋势相关的结论,并运用图中信息加以说明。
第3讲　秦统一多民族封建国家的建立
一、选择题
1.C　材料中从《商君书》到《吕氏春秋》,对秦君形象的塑造发生了变化。前者更强调法度和力量,符合富国强兵与兼并战争需要;后者则加入了养生治国和安定四方的元素,与统一六国趋势加强的形势相符,故选C项。礼乐制度的崩溃与春秋战国时期的政治和社会变革有关,与题意不符,排除A项。黄老之学在西汉初年盛行,排除B项。君主专制形成于秦朝建立后,且与题意不符,排除D项。
2.B　法家思想是秦朝的治国思想,材料现象出现的主要原因是受到秦朝治国理念的影响,故选B项。
3.D　图示显示秦朝的文书制度“自郡一级自上而下行文”且对不受命的行为有权加以惩处,这维护了郡的权威,有助于行政命令的有效执行,故选D项;材料中县、道属曹的行为要经过县、道上报,据此可知不可以越级上报,排除A项;材料侧重对“不受命”行为的惩处,强调郡的权威,排除B项;郡县主要官吏由中央直接任命,且材料无法体现,排除C项。
4.C　据材料可知,秦在吞并六国过程中,将原有聚落自然产生的领袖排除,选用无爵或低爵平民担任里吏,这些新的里吏在地方没有根基,更易受中央控制,从而有利于加强中央对基层的权力渗透,故选C项;地方行政制度完善通常涉及制度体系的多方面发展,如层级设置、职能划分等,而材料仅提及里吏选任原则的变化,选任原则的改变只是行政制度的一个小方面,不能以偏概全说地方行政制度完善,排除A项;“确保”表述过于绝对,排除B项;里吏选任原则的变化只是局部行政层面的调整,不能反映社会各阶层的平等情况,排除D项。
5.B　据材料“‘捕羽’所得……进献中央”“承担‘捕羽’任务的主要是来这里服刑的中原人”可知,该地区已被纳入中央的管辖体系,受中央政府的指令安排行事,故选B项;承担“捕羽”任务的主要是服刑的中原人而非百姓,排除A项;材料未涉及商品经济发展的相关内容,排除C项;材料没有体现对当地风俗的尊重和利用,排除D项。
6.D　据所学知识可知,秦汉时期面临着北方匈奴的威胁,匈奴擅长骑兵作战,行动迅速,这种南北狭长的区划形状有利于防御骑兵的冲击,由此可知该形状特点主要是基于军事攻防的需要,故选D项。
7.A　秦始皇在石刻中强调“并一海内”“天下和平”“无不臣者”,宣扬统一功绩和疆域辽阔,旨在通过巡游各地、刻石颂德的方式强化对秦朝政权合法性和国家的认同,故选A项。
8.C　秦朝能够在全国范围内大规模征调民力用于浩大工程营造与戍边,这表明秦朝中央发布的征调命令能够贯彻到各地民众,反映出中央政令的畅通,故选C项;A、D两项与材料无关,排除;材料体现户籍管理的严密而非松弛,排除B项。
9.A　据材料可知,秦朝的教令注重教化百姓去恶向善,用法令规范民众,以此来改善民风,故选A项;材料仅提到《语书》,不构成法律体系,排除B项;材料未体现地方社会阶级矛盾尖锐,排除C项;秦朝治国思想是法家思想,排除D项。
10.D　据题干“苟富贵”“彼可取而代也”“大丈夫当如此”可知,当佣工时的陈胜、六国贵族后代项羽、服徭役时的刘邦等秦末起义军的领袖,他们在起义前就具有了一定的提升其社会地位的渴望,并且凭借其能力,在秦末起义中完成了阶级跃升,这反映当时社会阶层的流动性增强,故选D项;题干仅是述及陈胜、项羽等人对迫切改变个人现状的渴望,并没有述及“社会矛盾”,排除A项;材料主旨在于“社会阶层流动性”,B项与材料主旨不符,排除;材料内容属于陈胜、项羽、刘邦等个人想法,与“政府”态度无关,排除C项。
11.D　题干材料指出秦人顺从官府,而楚人尚武易怒,楚地反秦斗争最激烈,说明秦朝未能有效整合不同地域文化,导致统治危机,故选D项。
12.C　材料强调秦朝实行“严刑苛法”“暴政”的说法多来自汉儒,汉儒之所以把秦朝的形象定位成“严刑苛法”“暴政”,有其特定的主观因素,比如秦朝采用法家治国理政的思想而排斥儒家思想,引起儒学家的严重不满,还有就是为汉取代秦提供合理的依据,故选C项;材料明确强调秦朝的暴政来自汉儒的说法,而汉儒的说法可能带有强烈的主观色彩,不一定能够准确揭示秦朝灭亡的原因,故排除A、B两项;秦朝暴政的说法多来自汉儒,虽然带有很强的主观性,但不代表缺乏事实支撑没有可靠性,故排除D项。
二、非选择题
13.示例
结论1:国家由分裂割据走向统一。
理由:从图1中出现的韩、赵、魏、秦等诸侯国并立,到图2秦灭六国,建立统一国家可判断。
结论2:地方行政制度从分封制到郡县制。
理由:从图1的周及韩、赵、魏、秦等地方封国,到图2秦朝将全国划分为临淄、渔阳、陇西、南海等郡进行治理,再无封国可判断。

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