资源简介

(共40张PPT)
纠纷的多元解决方式
第九课
第四单元　社会争议解决
1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式,明确调解制度的特点和程序。
2.列举劳动争议仲裁、商事仲裁等仲裁形式,明确仲裁制度的特点和程序。
3.了解民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点。
【课标考向】
【考情透视】
考点 考情
调解 本课选择题和非选择题皆有考查,以选择题为主。考查往往以现实生活中各类常见纠纷,如邻里财产纠纷、劳动薪酬争议、消费售后矛盾、合同履行纠纷、行政处罚引发的行政争议等为情境,考查以下法律思维能力:一是法律概念辨析能力,如区分不同调解的效力、仲裁与诉讼的适用条件、民事诉讼与行政诉讼的受案范围等;二是法律运用能力,即在具体情境中选择适配的纠纷解决方式
仲裁
诉讼
1.基本概念:调解、仲裁、诉讼。
2.易错易混点:诉讼调解与诉讼外调解,商事仲裁与劳动仲裁,民事诉讼、行政诉讼与刑事诉讼。
3.核心问题:①如何正确认识人民调解 ②商事仲裁有哪些特点 ③如何区分民事诉讼、行政诉讼与刑事诉讼
【备考指南】
·理清脉络·
复习主线:调解的类型→仲裁的类型→三大诉讼
核心点一　认识调解与仲裁
核心要点·背默
(带★的内容需重点关注)
要点1　调解
含义 通过第三方的 、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠纷的活动
特点 以和为贵选调解,调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择
类型 诉讼调解和诉讼外调解(人民调解、行政调解和仲裁调解)
排解疏导
人民
调解
★ 含义 在 的组织下进行的调解,被誉为伟大的“东方经验”
原则 要尊重当事人的权利,不得违背法律、法规和国家政策,不收取任何费用
机构 人民调解委员会:依法设立的调解民间纠纷的群众性组织
效力 ①经人民调解委员会调解达成的协议,当事人应当按照约定履行
②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。人民法院经审查裁定调解协议有效的,若一方当事人未依协议履行,对方当事人可以向人民法院申请执行
人民调解委员会
要点2　商事仲裁★
适用
范围 平等主体当事人之间发生 或者其他财产权益纠纷
不适
用仲
裁情形 婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;依法应当由 处理的行政争议
合同纠纷
行政机关
程序
原则 或裁
或审 在商事仲裁与 之间,当事人只能选择其一加以适用
协议
仲裁 当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效 为前提
不公开
审理 仲裁审理一般不公开进行
一裁终局 仲裁裁决一经作出,即发生法律效力
诉讼
仲裁协议
重点难点·突破
突破点　区分商事仲裁与劳动争议仲裁
项目 商事仲裁 劳动争议仲裁
适用
范围 平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷 劳动者与用人单位的劳动争议
与诉讼
的关系 在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序,根据劳动法律、法规,除特定情形外,未经劳动仲裁程序,当事人不得直接向人民法院提起诉讼
申请 须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 不需要事先订立仲裁协议
裁决 一裁终局 当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼
正误说法·判断
1.调解即人民调解。(　　)
×
【解析】 调解包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等。
2.调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。(　　)
3.人民调解会收取适当费用。(　　)
【解析】 人民调解不收取任何费用。
√
×
4.对交警部门的违章处罚决定不服,可申请仲裁。(　　)
×
【解析】 依法应当由行政机关处理的行政争议不能仲裁。
5.人们可以同时选择商事仲裁和诉讼以更好地解决矛盾和纠纷。(　　)
×
【解析】 在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用。
6.商事仲裁审理一般不公开进行,而且一裁终局。(　　)
√
考向1　以和为贵选调解
[典例1] (2025·新课标卷)某企业员工甲购买了某公司生产的烟花。甲点燃烟花后,本应腾空向上的烟花突然改变方向并炸伤了甲,甲因此住院治疗。甲出院后诉至人民法院,要求该公司赔偿损失。甲提交的证据包括事发时的监控视频和他人拍摄的照片等。对此,以下说法正确的是(　　)
①人民法院受理该案后可以进行调解　②该案中的监控视频和照片属于物证　③甲有权要求该公司赔偿医疗费、误工费　④甲有权获得法律援助,由律师为其无偿提供法律服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
典型例题·研析
B
【解析】 监控视频和照片属于视听资料或电子数据,而非物证,②错误。获得法律援助需满足特定条件(如经济困难),材料中未提及甲的经济状况或符合法律援助的情形,因此不能直接认定甲有权获得无偿法律服务,④排除。
[典例2] (2025·甘肃卷)小兰在某餐馆打工,老板王某拖欠小兰六个月工资。小兰辞职后多次索要工资未果,于是想打官司,她的朋友从不同角度给出了建议。以下建议符合法律规定的是(　　)
①王某的叔叔在当地人民法院当法官,此案很有可能交给他审理　②小兰经济困难,诉求属于支付劳动报酬,可申请法律援助　③小兰应尽快起诉,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效为两年　④可以找人民调解委员会调解,如果能达成协议还省时省力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
【解析】 王某的叔叔在当地人民法院担任法官。根据民事诉讼回避制度的规定,为保证审判公正性,该法官应当依法回避,此案不能交给他审理,①错误。向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年,法律另有规定的除外。且本案属于劳动争议,根据劳动法律、法规,除特定情形外,未经劳动仲裁程序,小兰不得直接向人民法院提起诉讼,③错误。
考向2　便捷经济选仲裁
[典例3] (2025·云南卷)某商家在网络平台销售无人机,授权平台在收到消费者已退货信息后即可退款,落实“七天无理由退货”。在销售过程中,商家发现有顾客退回非本店售卖的无人机,且平台已将货款退还到顾客账户。商家(　　)
①可以依法通过仲裁解决　②应该向其注册登记地人民法院起诉　③必须通过平台要求顾客返还货款　④不能要求平台返还已划扣的货款
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
【解析】 网络消费纠纷的管辖人民法院通常为被告住所地或合同履行地,并非必须为商家注册登记地,②排除。平台仅根据商家授权履行退款操作,其责任限于按规则审核退货信息,并非纠纷的直接责任方。商家作为权利主体,可直接通过协商、诉讼等方式向消费者主张权利,无须依赖平台作为唯一途径,③排除。
[典例4] (2023·北京卷)“无救济则无权利。”权利需要得到保护,当发生纠纷时,法律提供了多种救济途径。下列救济途径符合法律规定的是(　　)
A.某公司营业执照被市场监督管理局吊销,该公司只能向人民法院提起诉讼
B.张某与祁某因购车发生纠纷,双方约定了仲裁,张某遂提出仲裁申请
C.赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷,双方约定了仲裁,赵某遂提出仲裁申请
D.孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷,双方约定了仲裁,故不能向人民法院提起诉讼
B
【解析】 “某公司营业执照被市场监督管理局吊销”,该公司可以向行政复议机关提起行政复议,也可以向人民法院提起行政诉讼,A错误。《中华人民共和国仲裁法》规定,婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁,C、D错误。
核心点二　解析三大诉讼
核心要点·背默
要点1　诉讼及其特点
(带★的内容需重点关注)
含义 诉讼俗称“打官司”,它是在纠纷主体的参与下,由 依照法定程序解决具体纠纷的活动
地位 解决纠纷的最后途径
特点 公权性、 、强制性、终局性
基本
原则 以事实为根据,以法律为准绳
人民法院
程序性
要点2　诉讼的主要类型★
项目 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼
案件
性质 民事案件 行政案件 刑事案件
诉讼
目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决 实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题
国家行政机关
提起
诉讼的
主体 双方当事人均可提起 主要由行政相对人提起,行政机关始终处于 除自诉案件由自诉人提起自诉外,均由人民检察院提起
被告地位
公诉
刑事附带民事诉讼
在刑事诉讼过程中,被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。
特别提醒
·
重点难点·突破
突破点1　比较诉讼与仲裁
项目 诉讼 仲裁
管辖方式 强制管辖 协议管辖。当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提
仲裁庭或
审判庭组
成方式 当事人不能选择审判庭的组成方式和审判员 当事人约定仲裁庭的组成方式并自主选定或者委托仲裁员
审理方式 一般实行公开审理 一般实行不公开审理
审、裁制度 两审终审制,当事人不服一审判决,可以上诉 实行一裁终局制度,不存在上诉或者再审,也不得就同一事由向人民法院起诉
突破点2　比较行政复议和行政诉讼
项目 行政复议 行政诉讼
性质 由行政复议机关依照法定程序对被申请的行政行为进行合法性、适当性审查,属于行政行为的范畴,所有过程都在行政系统内部进行 人民法院对行政机关所作的具体行政行为实施的司法监督,是一种司法行为
受理
机关 作出具体行政行为的行政机关所属的人民政府或其上一级行政主管部门 人民法院
受案
范围 既有行政违法案件,也有行政不当案件 公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的案件
法律
依据 《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》 《中华人民共和国行政诉
讼法》
审理
程序 实行一级复议,以书面复议为原则 实行两审终审、公开开庭审理的制度
复议/
审查
范围 “有错必纠”,复议的范围不局限于申请人的申请 “不告不理”,审查的范围限于原告请求范围
正误说法·判断
1.诉讼是解决纠纷的最好途径。(　　)
×
【解析】 诉讼是解决纠纷的最后途径,而不一定是最好途径。
2.人民法院代表国家行使审判权体现了诉讼的强制性特点。(　　)
×
【解析】 人民法院代表国家行使审判权体现了诉讼的公权性特点。
3.民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。(　　)
√
4.行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。(　　)
5.行政机关可作为原告提起行政诉讼。(　　)
√
×
【解析】 行政诉讼主要由行政相对人提起,行政机关始终处于被告地位。
6.任何刑事诉讼都可以由当事人提起。(　　)
×
【解析】 刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外,均由人民检察院提起公诉。
考向　解析三大诉讼
[典例1] (2023·湖南卷)党的二十大报告强调“完善公益诉讼制度”。公益诉讼制度捍卫公共利益,从顶层设计到实践落地,从局部试点到全面推开,受到广泛关注。以下案例属于公益诉讼范畴的是(　　)
①某医疗科技公司诉某健康科技公司名誉权纠纷案　②陈某在某世界自然遗产地“金顶摩崖”刻字案　③孙某与某通信公司隐私权、个人信息保护纠纷案　④罗某侵害抗美援朝“冰雕连”英雄烈士名誉、荣誉案
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
典型例题·研析
C
【解析】 民事诉讼是指公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的诉讼。①③属于民事诉讼,不符合题意。
[典例2] (2024·安徽卷)甲公司在生产一款美容产品时,未经许可使用了乙公司的注册商标,该产品包装盒上的色彩和图形设计也与乙公司的同款产品相似。当地监管部门接到举报后,经查实,对甲公司的违法经营行为进行了处罚。本案中,甲公司(　　)
①侵犯了乙公司的知识产权　②侵犯了乙公司的名称权　③如不服处罚,可提起民事诉讼　④实施了混淆行为,构成不正当竞争
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
【解析】 企业名称权是指企业依法对其登记注册的名称所享有的权利,而甲公司侵犯的是乙公司的知识产权,②排除。当地监管部门对甲公司进行了处罚,甲公司如不服处罚,可提起行政诉讼,③错误。
[典例3] (2024·贵州卷)小王、小李、小张和小孙四位同学都酷爱法律,他们讨论案例时所作的下列判断正确的是(　　)
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
【解析】 饲养的动物致人损害的,饲养人应承担无过错侵权责任,甲被赵某饲养的马踢伤,不论赵某是否存在过错,都应当承担侵权责任,因此无须甲证明赵某是否有过错,①排除。税务部门查实乙少缴漏缴个人所得税,税务部门可以对乙追究法律责任,而非违约责任,②排除。第四单元　社会争议解决
第九课　纠纷的多元解决方式
【课标考向】
1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式,明确调解制度的特点和程序。
2.列举劳动争议仲裁、商事仲裁等仲裁形式,明确仲裁制度的特点和程序。
3.了解民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点。
【考情透视】
考点 考情
调解 本课选择题和非选择题皆有考查,以选择题为主。考查往往以现实生活中各类常见纠纷,如邻里财产纠纷、劳动薪酬争议、消费售后矛盾、合同履行纠纷、行政处罚引发的行政争议等为情境,考查以下法律思维能力:一是法律概念辨析能力,如区分不同调解的效力、仲裁与诉讼的适用条件、民事诉讼与行政诉讼的受案范围等;二是法律运用能力,即在具体情境中选择适配的纠纷解决方式
仲裁
诉讼
【备考指南】
1.基本概念:调解、仲裁、诉讼。
2.易错易混点:诉讼调解与诉讼外调解,商事仲裁与劳动仲裁,民事诉讼、行政诉讼与刑事诉讼。
3.核心问题:①如何正确认识人民调解 ②商事仲裁有哪些特点 ③如何区分民事诉讼、行政诉讼与刑事诉讼
复习主线:调解的类型→仲裁的类型→三大诉讼
核心点一　认识调解与仲裁
(带★的内容需重点关注)
要点1　调解
含义 通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠纷的活动
特点 以和为贵选调解,调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择
类型 诉讼调解和诉讼外调解(人民调解、行政调解和仲裁调解)
人民 调解 ★ 含义 在人民调解委员会的组织下进行的调解,被誉为伟大的“东方经验”
原则 要尊重当事人的权利,不得违背法律、法规和国家政策,不收取任何费用
机构 人民调解委员会:依法设立的调解民间纠纷的群众性组织
效力 ①经人民调解委员会调解达成的协议,当事人应当按照约定履行 ②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。人民法院经审查裁定调解协议有效的,若一方当事人未依协议履行,对方当事人可以向人民法院申请执行
要点2　商事仲裁★
适用 范围 平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷
不适 用仲 裁情形 婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷;依法应当由行政机关处理的行政争议
程序 原则 或裁 或审 在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用
协议 仲裁 当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提
不公开 审理 仲裁审理一般不公开进行
一裁 终局 仲裁裁决一经作出,即发生法律效力
突破点　区分商事仲裁与劳动争议仲裁
项目 商事仲裁 劳动争议仲裁
适用 范围 平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷 劳动者与用人单位的劳动争议
与诉讼 的关系 在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序,根据劳动法律、法规,除特定情形外,未经劳动仲裁程序,当事人不得直接向人民法院提起诉讼
申请 须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 不需要事先订立仲裁协议
裁决 一裁终局 当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼
1.调解即人民调解。(　　)
【答案】 ×
【解析】 调解包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等。
2.调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。(　　)
【答案】 √
3.人民调解会收取适当费用。(　　)
【答案】 ×
【解析】 人民调解不收取任何费用。
4.对交警部门的违章处罚决定不服,可申请仲裁。(　　)
【答案】 ×
【解析】 依法应当由行政机关处理的行政争议不能仲裁。
5.人们可以同时选择商事仲裁和诉讼以更好地解决矛盾和纠纷。(　　)
【答案】 ×
【解析】 在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用。
6.商事仲裁审理一般不公开进行,而且一裁终局。(　　)
【答案】 √
考向1　以和为贵选调解
[典例1] (2025·新课标卷)某企业员工甲购买了某公司生产的烟花。甲点燃烟花后,本应腾空向上的烟花突然改变方向并炸伤了甲,甲因此住院治疗。甲出院后诉至人民法院,要求该公司赔偿损失。甲提交的证据包括事发时的监控视频和他人拍摄的照片等。对此,以下说法正确的是(　　)
①人民法院受理该案后可以进行调解　②该案中的监控视频和照片属于物证　③甲有权要求该公司赔偿医疗费、误工费　④甲有权获得法律援助,由律师为其无偿提供法律服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 B
【解析】 监控视频和照片属于视听资料或电子数据,而非物证,②错误。获得法律援助需满足特定条件(如经济困难),材料中未提及甲的经济状况或符合法律援助的情形,因此不能直接认定甲有权获得无偿法律服务,④排除。
[典例2] (2025·甘肃卷)小兰在某餐馆打工,老板王某拖欠小兰六个月工资。小兰辞职后多次索要工资未果,于是想打官司,她的朋友从不同角度给出了建议。以下建议符合法律规定的是(　　)
①王某的叔叔在当地人民法院当法官,此案很有可能交给他审理　②小兰经济困难,诉求属于支付劳动报酬,可申请法律援助　③小兰应尽快起诉,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效为两年　④可以找人民调解委员会调解,如果能达成协议还省时省力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 C
【解析】 王某的叔叔在当地人民法院担任法官。根据民事诉讼回避制度的规定,为保证审判公正性,该法官应当依法回避,此案不能交给他审理,①错误。向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年,法律另有规定的除外。且本案属于劳动争议,根据劳动法律、法规,除特定情形外,未经劳动仲裁程序,小兰不得直接向人民法院提起诉讼,③错误。
考向2　便捷经济选仲裁
[典例3] (2025·云南卷)某商家在网络平台销售无人机,授权平台在收到消费者已退货信息后即可退款,落实“七天无理由退货”。在销售过程中,商家发现有顾客退回非本店售卖的无人机,且平台已将货款退还到顾客账户。商家(　　)
①可以依法通过仲裁解决　②应该向其注册登记地人民法院起诉　③必须通过平台要求顾客返还货款　④不能要求平台返还已划扣的货款
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 B
【解析】 网络消费纠纷的管辖人民法院通常为被告住所地或合同履行地,并非必须为商家注册登记地,②排除。平台仅根据商家授权履行退款操作,其责任限于按规则审核退货信息,并非纠纷的直接责任方。商家作为权利主体,可直接通过协商、诉讼等方式向消费者主张权利,无须依赖平台作为唯一途径,③排除。
[典例4] (2023·北京卷)“无救济则无权利。”权利需要得到保护,当发生纠纷时,法律提供了多种救济途径。下列救济途径符合法律规定的是(　　)
A.某公司营业执照被市场监督管理局吊销,该公司只能向人民法院提起诉讼
B.张某与祁某因购车发生纠纷,双方约定了仲裁,张某遂提出仲裁申请
C.赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷,双方约定了仲裁,赵某遂提出仲裁申请
D.孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷,双方约定了仲裁,故不能向人民法院提起诉讼
【答案】 B
【解析】 “某公司营业执照被市场监督管理局吊销”,该公司可以向行政复议机关提起行政复议,也可以向人民法院提起行政诉讼,A错误。《中华人民共和国仲裁法》规定,婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁,C、D错误。
核心点二　解析三大诉讼
(带★的内容需重点关注)
要点1　诉讼及其特点
含义 诉讼俗称“打官司”,它是在纠纷主体的参与下,由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动
地位 解决纠纷的最后途径
特点 公权性、程序性、强制性、终局性
基本 原则 以事实为根据,以法律为准绳
要点2　诉讼的主要类型★
项目 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼
案件 性质 民事案件 行政案件 刑事案件
诉讼 目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题
提起 诉讼的 主体 双方当事人均可提起 主要由行政相对人提起,行政机关始终处于被告地位 除自诉案件由自诉人提起自诉外,均由人民检察院提起公诉
刑事附带民事诉讼
在刑事诉讼过程中,被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。
突破点1　比较诉讼与仲裁
项目 诉讼 仲裁
管辖方式 强制管辖 协议管辖。当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提
仲裁庭或 审判庭组 成方式 当事人不能选择审判庭的组成方式和审判员 当事人约定仲裁庭的组成方式并自主选定或者委托仲裁员
审理方式 一般实行公开审理 一般实行不公开审理
审、裁制度 两审终审制,当事人不服一审判决,可以上诉 实行一裁终局制度,不存在上诉或者再审,也不得就同一事由向人民法院起诉
突破点2　比较行政复议和行政诉讼
项目 行政复议 行政诉讼
性质 由行政复议机关依照法定程序对被申请的行政行为进行合法性、适当性审查,属于行政行为的范畴,所有过程都在行政系统内部进行 人民法院对行政机关所作的具体行政行为实施的司法监督,是一种司法行为
受理 机关 作出具体行政行为的行政机关所属的人民政府或其上一级行政主管部门 人民法院
受案 范围 既有行政违法案件,也有行政不当案件 公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的案件
法律 依据 《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》 《中华人民共和国行政诉讼法》
审理 程序 实行一级复议,以书面复议为原则 实行两审终审、公开开庭审理的制度
复议/ 审查 范围 “有错必纠”,复议的范围不局限于申请人的申请 “不告不理”,审查的范围限于原告请求范围
1.诉讼是解决纠纷的最好途径。(　　)
【答案】 ×
【解析】 诉讼是解决纠纷的最后途径,而不一定是最好途径。
2.人民法院代表国家行使审判权体现了诉讼的强制性特点。(　　)
【答案】 ×
【解析】 人民法院代表国家行使审判权体现了诉讼的公权性特点。
3.民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。(　　)
【答案】 √
4.行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。(　　)
【答案】 √
5.行政机关可作为原告提起行政诉讼。(　　)
【答案】 ×
【解析】 行政诉讼主要由行政相对人提起,行政机关始终处于被告地位。
6.任何刑事诉讼都可以由当事人提起。(　　)
【答案】 ×
【解析】 刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外,均由人民检察院提起公诉。
考向　解析三大诉讼
[典例1] (2023·湖南卷)党的二十大报告强调“完善公益诉讼制度”。公益诉讼制度捍卫公共利益,从顶层设计到实践落地,从局部试点到全面推开,受到广泛关注。以下案例属于公益诉讼范畴的是(　　)
①某医疗科技公司诉某健康科技公司名誉权纠纷案　②陈某在某世界自然遗产地“金顶摩崖”刻字案　③孙某与某通信公司隐私权、个人信息保护纠纷案　④罗某侵害抗美援朝“冰雕连”英雄烈士名誉、荣誉案
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 C
【解析】 民事诉讼是指公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的诉讼。①③属于民事诉讼,不符合题意。
[典例2] (2024·安徽卷)甲公司在生产一款美容产品时,未经许可使用了乙公司的注册商标,该产品包装盒上的色彩和图形设计也与乙公司的同款产品相似。当地监管部门接到举报后,经查实,对甲公司的违法经营行为进行了处罚。本案中,甲公司(　　)
①侵犯了乙公司的知识产权　②侵犯了乙公司的名称权　③如不服处罚,可提起民事诉讼　④实施了混淆行为,构成不正当竞争
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 B
【解析】 企业名称权是指企业依法对其登记注册的名称所享有的权利,而甲公司侵犯的是乙公司的知识产权,②排除。当地监管部门对甲公司进行了处罚,甲公司如不服处罚,可提起行政诉讼,③错误。
[典例3] (2024·贵州卷)小王、小李、小张和小孙四位同学都酷爱法律,他们讨论案例时所作的下列判断正确的是(　　)
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 D
【解析】 饲养的动物致人损害的,饲养人应承担无过错侵权责任,甲被赵某饲养的马踢伤,不论赵某是否存在过错,都应当承担侵权责任,因此无须甲证明赵某是否有过错,①排除。税务部门查实乙少缴漏缴个人所得税,税务部门可以对乙追究法律责任,而非违约责任,②排除。
课时作业　纠纷的多元解决方式
一、选择题
1.(纠纷的多元解决方式)(2025·湖南长沙一模)在日常生活中,我们或多或少会遇到一些矛盾或冲突,而解决这些矛盾或冲突的途径是多元的。下列解决纠纷的做法正确的有(　　)
①张某和邻居因用水问题发生争执,申请调解　②陈某对交管部门的违章处罚决定不服,申请仲裁③王某因与单位发生追索劳动报酬纠纷,到人民法院起诉　④刘某收到民事判决书不服,于第12日向上一级人民法院提起上诉
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 B
【解析】 依法应当由行政机关处理的行政争议,不能仲裁,②错误。王某与单位的纠纷属于劳动纠纷,根据劳动法律、法规,除特定情形外,未经劳动仲裁程序,当事人不得直接向人民法院提起诉讼,③错误。
2.(调解)(2025·福建模拟预测)程某与秦某婚后生育四子一女。程某于2022年病故,因其子女均在国外工作,村委会出资为其办理了丧葬事宜。程某生前尚有存款人民币余额9万元,其配偶秦某与其五个子女因继承权发生纠纷。经当地村委会等多方的调解,各方当事人均同意将遗产赠与村委会用于修缮当地道路,以惠及本村友邻。该调解协议后经人民法院司法确认有效。对于本案,下列说法正确的有(　　)
①村委会的帮扶是遗产赠与合法的必备要件　②调解协议的签署意味着其子女丧失了继承权　③各方当事人达成的调解协议具有强制执行力　④村委会有权依照法律的规定处置
9万元遗产
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 D
【解析】 本案中,遗产赠与的合法性并不取决于村委会的帮扶,而是基于继承人的自愿赠与行为和法律的有关规定,①排除。一旦调解协议被签署并经司法确认有效,继承人的继承权就按照协议内容进行了处理,即放弃了继承权,转而将遗产赠与村委会,但不能说“丧失了继承权”,②排除。
3.(诉讼调解)(2025·云南红河检测)男子胡某与女子高某在未办理结婚登记的情况下,按照当地习俗举办了婚礼。在此期间,男方为女方购买价值4万元的“三金”,给付彩礼8万元。此后双方发现性格不合,遂决定分开。因退还彩礼一事协商不成,胡某向人民法院提起诉讼。案件受理后,承办法官组织开庭前调解,双方就彩礼款返还数额达成一致调解意见,并签订调解协议。人民法院此举(　　)
①具体践行了伟大的“东方经验”　②坚持了以法律为根据,以事实为准绳　③化解矛盾纠纷,彰显中国传统“和为贵”理念　④促使当事人达成调解协议,节约司法资源
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 D
【解析】 人民调解被誉为伟大的“东方经验”,材料反映的是人民法院的诉讼调解,①不符合题意。应当是以事实为根据,以法律为准绳,而且以事实为根据,以法律为准绳是任何诉讼都必须遵循的基本原则,强调严格依法裁判。但材料涉及的是调解行为,调解更注重双方自愿协商,②不符合题意。
4.(人民调解的作用、效力)(2025·广东广州质检)小冯租住小贾房屋期间,双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执。小冯欲根据租房合同,向人民法院提起诉讼,要求小贾修好水管、支付维修费用并赔偿因水管破裂而造成的财产损失。后经人民调解委员会调解,双方达成协议,约定由小贾在三天内请人修好水管并支付维修费用,小冯则不再主张赔偿财产损失。对此,下列说法正确的有(　　)
①以和为贵,诉讼外调解有利于化解矛盾纠纷 ②经人民调解委员会调解达成的协议,具有强制执行力　③如小贾不履行协议,小冯可以通过诉讼方式维权　④如小贾不履行协议,小冯可以通过仲裁方式维权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 B
【解析】 人民调解协议本身不具有直接强制执行力,须经人民法院司法确认。材料未提及双方向人民法院申请司法确认,②排除。材料未明确说明合同中包含仲裁条款或双方事后达成仲裁协议。因此,在没有仲裁协议的情况下,小冯不能通过仲裁方式维权,④不符合题意。
5.(仲裁的适用情形)(2025·辽宁抚顺联考)在和解、调解、仲裁、诉讼等纠纷解决方式中,仲裁是一种便捷、经济的有效途径,其程序比诉讼程序更为灵活。下列关于仲裁的说法正确的有(　　)
①乙因产假问题与其所在公司产生纠纷,可直接申请劳动争议仲裁　②在处理商事纠纷时,当事人只能在商事仲裁与诉讼之间选择其一　③有关婚姻、收养、监护、扶养、继承的民事纠纷不能仲裁　④经营者对市场监督管理局的处罚不服,可通过仲裁解决
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】 B
【解析】 在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用,但并不意味着在处理商事纠纷时,当事人只能在商事仲裁与诉讼之间选择其一,还可以通过调解等方式解决,②排除。依法应当由行政机关处理的行政争议不能仲裁,④错误。
6.(商事仲裁的特点)(2025·河南南阳检测)T公司承接了W公司的室内装修业务,双方签订了《装修合同》,并在争议解决条款中注明了“与合同有关的任何争议,均应提交××仲裁委员会仲裁”。装修完成后,双方因质量问题发生纠纷,遂选择仲裁处理。对此,下列说法正确的有(　　)
①《装修合同》中的争议解决条款内容属于有效仲裁协议　②仲裁裁决作出后,经人民法院司法确认,才具有强制执行力　③若不服仲裁结果,不得提起诉讼,仅可申请再次仲裁　④仲裁程序比较灵活,相比诉讼更加便捷、经济,一般不公开进行
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 B
【解析】 商事仲裁一经作出,即发生法律效力,无须经人民法院司法确认,②错误。商事仲裁一裁终局,当事人不得就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉,③错误。
7.(诉讼的特点、刑事诉讼)(2025·陕西模拟预测)张某酒后驾驶电动三轮车时,与前方临时停车等待绿灯的一辆小轿车相撞,致使小轿车损坏。交管部门认定电动三轮车为机动车,张某为醉酒驾驶,承担事故全部责任。检察机关向当地人民法院提起诉讼,人民法院判处张某危险驾驶罪,拘役四个月,并处罚金一万元。在本案的诉讼过程中,下列说法正确的有(　　)
①张某可以委托诉讼代理人更好地维护自身权利②人民法院对张某的判决体现了诉讼的公权性特点　③张某如对判决结果不服,有权在10日内提起上诉　④法律援助机构有义务向张某提供法律咨询等服务
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 C
【解析】 本案为刑事案件,张某可以委托辩护人更好地维护自身权利,①错误。是否需要向张某提供法律咨询等服务需要根据张某本身的情况来判断,④排除。
8.(民事诉讼)(2025·重庆九龙坡质检)2024年,李某手机突然收到一条转账通知,某公司因操作失误将10万元货款转入其个人账户。李某明知该款项非自己所有,仍将其中5万元用于购买奢侈品,剩余5万元存入银行理财。后该公司发现误转并要求李某返还,李某拒不配合。下列对此案例的分析正确的有(　　)
①李某的行为已构成盗窃,须承担刑事责任　②该公司可通过民事诉讼要求李某承担返还责任　③李某有权保留已消费的5万元,因款项已用于合理支出　④李某的行为构成不当得利,应全额返还10万元及理财收益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 D
【解析】 盗窃,是指以非法占有为目的,秘密窃取公私财物的行为。本案中,钱款是因公司操作失误主动转入李某账户,李某并未实施“秘密窃取”行为,因此不构成盗窃,①排除。李某的行为构成不当得利,李某无权保留已消费的5万元。不当得利应当返还全部所得利益,包括已消费部分。李某将款项用于购买奢侈品,不属于合理支出,必须返还等值金额,③错误。
9.(诉讼的类型)(2025·辽宁丹东质检)A企业是一家废水处理厂,为节约成本,该公司在白天使用合规的废水处理装置,晚上则偷偷将未处理的废水排入附近河流。该行为导致依靠河流生产生活的甲村土地受到严重污染,农作物大量减产,经政府邀请的专家评估,造成近20万元的损失。该市人民检察院就此提起公益诉讼。下列说法正确的有(　　)
①A企业应当承担无过错侵权责任　②该案属于行政诉讼,诉讼双方不是平等民事主体　
③人民检察院在本案中承担主要举证责任　④A企业可以选择不提交答辩状
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】 B
【解析】 本案中,人民检察院针对A企业的污染行为提起公益诉讼,属于环境民事公益诉讼,而不是行政诉讼,②错误。因污染环境、破坏生态发生纠纷,由行为人就其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任,A企业在本案中承担主要举证责任,③错误。
10.(行政诉讼)(2025·甘肃临夏质检)2025年5月,A市金融监管分局发布行政处罚信息公开表,内容如下:B银行股份有限公司主要违法违规事实为贷款“三查”制度落实不到位、存在空转套利行为,作出罚款150万元的行政处罚决定。若B银行股份有限公司对此行政处罚不服(　　)
①可委托公司法律顾问作为诉讼代理人　②需要提供行政处罚不合法的相关证据　③可向具有管辖权的人民法院提起行政诉讼　④可向A市金融监管分局提交行政复议申请
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】 A
【解析】 在行政诉讼中,行政机关(A市金融监管分局)应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件,②排除。申请行政复议应向同级人民政府或上一级主管部门申请,④排除。
二、非选择题
11.(调解、诉讼)(2025·山东济南一模)阅读材料,完成下列要求。
郑某与苏某系同村村民,苏某的两块田地分别位于郑某田地的东西两侧。2021年,郑某在案涉田地中种植的农作物遭遇减产,郑某认为是苏某侵占了自家田地的0.21亩土地,且苏某在其西侧的田地种植树木吸收了自家田地的养分,导致自家农作物减产。两家多次协商未果,郑某遂将苏某诉至人民法院。
办案法官在调查中了解到,在郑某与苏某二人的父辈时,两家就因田地边缘界限不清而产生纠纷,后来在村委会的调解下两家的矛盾得以平息。再次产生矛盾后,双方的关系进入了冰点。鉴于双方的同村邻里关系,法官在询问双方当事人的意愿基础上决定首先采取调解方式解决。11月22日,法官与郑某、苏某共同来到案涉田地,就争议土地进行了长达三个小时的测量、调解,两家达成一致意见:重新测量确认的土地四至划分界限,苏某及时移除两家界限之间的树木。郑某与苏某共同签署调解笔录并签字确认,自此,两家的矛盾得以根除,重新回归于久违的安宁。
有人认为,调解的法律效力不如诉讼,有纠纷还是通过诉讼方式解决好。请你对此观点进行
评析。
【答案】 我国纠纷的多元解决方式包括和解、调解、仲裁、诉讼等,各种方式各有优势,功能各有侧重。调解与诉讼的法律效力要加以具体分析,人民调解达成的协议,当事人应当按照约定履行。此外,双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。人民法院经审查裁定调解协议有效的,若一方当事人未依协议履行,对方当事人可以向人民法院申请执行;而诉讼调解书与判决书具有同等法律效力。诉讼解决纠纷必须严格依法进行(或“具有公权性、程序性、强制性和终局性”),是解决纠纷的最后途径,但可能导致双方当事人伤和气。调解体现“和为贵”,往往成为当事人解决纠纷的优先选择。纠纷发生后,当事人应该根据具体情况依法自主选择恰当的解决方式。

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