资源简介

9.1 国家行政机关的性质和职权教学设计
一、基本信息
课题：9.1 国家行政机关的性质和职权
教材：部编版八年级道德与法治下册
课时：1 课时（45 分钟）
课型：新授课
二、新课标核心素养目标
1.政治认同：理解我国行政机关的性质、地位与体系，认同我国人民当家作主的政治制度，增强对国家机构的认同感。
2.法治观念：掌握宪法关于行政机关的规定，明确职权法定、依法行政，树立宪法法律至上意识。
3.责任意识：理解行政机关权力来自人民、为人民服务的宗旨，提升公民参与、监督与公共责任意识。
4.健全人格：通过生活案例与合作探究，学会观察社会、理性思考，提升法治思维与表达能力。
三、教学重难点
重点：国家行政机关的性质、组成；与权力机关的关系；核心职权；与人民的关系。
难点：理解行政机关是国家权力机关的执行机关，体会“权力来自人民、服务人民、受人民监督”。
四、教学方法与准备
方法：情境教学法、案例分析法、小组合作探究法、多媒体演示法
准备：2026 政府工作报告片段、12345 政务热线案例、智慧政务图片、宪法条文节选、PPT 课件
五、教学过程
（一）导入新课：时政情境入课（5 分钟）
1.播放短视频：2026 年全国两会，国务院总理向全国人大作政府工作报告。
2.阶梯设问：
这份报告是谁作的？（国务院/ 中央人民政府）
向谁作？（全国人民代表大会）
政府为什么必须向人大报告工作？
3.引出课题：国家行政机关的性质和职权。
（二）新课讲授：分层突破重难点（32 分钟）
1. 国家行政机关的性质与组成（12 分钟）
生活情境：办车牌→车管所；办食品经营许可证→市监局；申请专利→知识产权局。
宪法定义：行政机关是依法设立、行使国家行政权、管理国家行政事务的国家机关。
宪法依据：
第八十五条：国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
第一百零五条：地方各级人民政府是地方国家权力机关的执行机关，是地方行政机关。
核心关系：人大产生政府→政府对人大负责→受人大监督。
组织体系：
中央：国务院（统一领导全国）
地方：省、市、县、乡四级人民政府
双重负责：对同级人大负责+ 对上一级行政机关负责
2. 国家行政机关的职权（10 分钟）
职权范围：经济、教育、科技、文化、卫生、体育、城乡建设、财政、民政、公安、环保、司法行政等。
五大核心职权：
A.行政立法权
B.行政管理权
C.行政执行权
D.行政监督权
E.公共服务职能
部门职权举例：
公安：维护治安、保障安全
市监：食品药品监管、打假
税务：税收征管、纳税服务
人社：就业、社保
生态环境：污染防治、生态保护
3. 行政机关与人民的关系（10 分钟）
权力来源：人民是国家主人，行政机关权力由人民通过宪法和法律授予。
根本宗旨：全心全意为人民服务。
典型案例：
12345 政务服务热线：群众诉求 “事事有回音”
放管服改革：数据多跑路、群众少跑腿
建设目标：服务型政府，提升人民获得感、幸福感、安全感。
（三）课堂小结：构建知识体系（5 分钟）
1.一句话梳理：行政机关= 权力机关的执行机关→依法行使职权→全心全意为人民服务。
2.框架回顾：性质组成→核心职权→与人大、人民的关系。
（四）当堂检测：巩固提升（3 分钟）
1.判断：人民政府是我国的国家权力机关。（×）
2.选择：我国最高国家行政机关是（国务院）。
3.简答：行政机关的权力来自哪里？工作宗旨是什么？
六、板书设计
9.1 国家行政机关的性质和职权
一、性质与组成
性质：国家权力机关的执行机关
组成：国务院（中央）+地方各级政府
二、核心职权
立法、管理、执行、监督、服务
三、与人民的关系
权力来自人民→ 为人民服务 → 建设服务型政府
七、作业布置
1.基础层：观察生活，列举3 个接触过的行政机关，并写出其主要职能。
2.实践层：选取一则政府便民/ 履职新闻，撰写 200 字左右观察报告，分析体现的职权。
八、新课标教学评价
1.过程性评价：小组讨论参与度、课堂发言、情境分析能力。
2.结果性评价：当堂检测正确率、作业完成质量。
3.素养评价：政治认同、法治观念、责任意识三维达成度。
九、教学反思预设
1.以时政与生活案例为载体，降低抽象概念理解难度，贴合初中生认知。
2.强化宪法依据，突出法治主线，落实法治教育要求。
3.紧扣新课标核心素养，实现知识、能力、价值导向统一。

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