第二十六课 国体与政体 学案(教师版+学生版) 2027年高考思想政治一轮复习教材梳理

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第二十六课 国体与政体 学案(教师版+学生版) 2027年高考思想政治一轮复习教材梳理

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第二十六课 国体与政体
[课标要求] 了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性。
[考情回顾]
考点 考题 考情分析
国体与政体 2023·江苏卷T7 高考试题主要结合马克思经典论述考查国体与政体的关系;结合西方国家通过大选组织政府的具体事例,考查资本主义国家的管理形式的特点,政党制度的本质。命题形式以选择题为主
国家管理形式 2024·甘肃卷T11;2023·浙江1月卷T23
政党、利益集团 2025·甘肃卷T11
[思维导图]
核心考点一 国体与政体
[对应学生用书P234]
1.国家的本质
(1)马克思主义国家观
国家产生 国家是一种历史现象,不是从来就有的;国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
构成要素 人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不可。其中,最重要的是主权
国家性质 国家的性质,就是国家的阶级本质,国家的性质是由统治阶级的性质决定的
国家本质 国家是一定阶级对其他阶级的专政,阶级性是国家的本质属性
国家职能 ①国家的根本职能是政治统治职能,还具有社会管理职能 ②国家性质决定国家职能,国家职能体现国家性质。国家性质决定了国家的根本职能是政治统治职能,同时还具有社会管理职能
[特别提醒] 国家本质≠国家性质
国家本质指国家是阶级矛盾不可调和的产物,是阶级统治的工具。国家性质因掌握政权的阶级不同而不同;各国国体(国家性质)不同,但其国家本质是相同的,具有共性。(2)民主与专政的关系
项目 民主 专政
区别 适用 范围 统治阶级范围内 被统治阶级和敌对力量
特征 以政治权利的平等实现和少数服从多数为基本特征 以国家力量的强制实施为基本特征
功能 实现统治阶级的意志和要求,更加有效地管理国家 巩固特定的国家政权,保证社会秩序的稳定
联系 民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时也包括对其他阶级的专政
(3)国体与政体的关系
项目 国体(内容) 政体(形式)
区别 国体,即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质 政体,即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式,主要是立法、行政、司法机关的关系
联系 国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体
[图解知识] 国体与政体的关系
[特别提醒] ①政体具有相对独立性:从纵向看,政体不是一成不变的,既可能随着国体的变化而发生根本性变化,也可能随着经济、政治、文化等条件的变化而发生内容和形式上的变化;从横向看,受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响,相同国体下可能出现不同的政体。
②政体不能照搬:要根据国体和国情选择政体。照搬他国政体,既不能保障本国人民的政治权利和经济权利,也难以有效行使国家职能。
③代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征。
2.国家的政权组织形式
(1)人民代表大会制度和西方议会制度
项目 人民代表大会制度 西方议会制度
区别 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益
体现国体 人民民主专政的社会主义国家 资产阶级专政的资本主义国家
运行原则 民主集中制 三权分立
工作效率 议行合一效率高 相互扯皮效率低
相同点 都是代议制,即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征
?知识拓展
正确理解人民代表大会制度的根本性地位
①人民代表大会制度体现了我国一切权力属于人民的本质要求。
②人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度。
③人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
(2)国家政权的组织形式的类型
划分标准 政体类型 主要表现 典型国家
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 民主共 和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 美国、德国、法国、意大利、巴西等
君主立 宪制 国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制 英国、日本、荷兰、西班牙等
立法机关 与行政机 关的关系 议会制 ①议会是国家权力的中心 ②政府以议会为基础产生,政府向议会负责,受议会监督 ③国家元首虚位,没有实权 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等
总统制 ①总统是国家权力的中心 ②总统既是国家元首,也是政府首脑 ③政府由总统组织产生,向总统负责,不对议会负责 美国、俄罗斯、巴西等
半总 统制 ①总统由选举产生,是国家元首,拥有一定的行政权力 ②政府首脑另由内阁总理担任,向议会而不是向总统负责 法国、芬兰
[图解知识] 政体分类
①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制。
②凡实行总统制政体的一定是民主共和制。
③实行民主共和制的国家元首不一定都有实权。
1.阶级与阶级斗争是随着国家的产生而出现的。
纠正:国家是阶级矛盾不可调和的产物,先有阶级与阶级斗争,后有国家。
2.民主就是按照多数人的意志,实现国家职能。
纠正:民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。
3.总统作为国家元首的国家都是总统制国家。
纠正:有些国家的总统只是国家元首,不担任政府首脑,政府由议会产生且只对议会负责,这属于议会制,不是总统制;总统作为国家元首掌握一定的行政权,同时仍设内阁总理并向议会负责,这是半总统制。
4.在议会制国家中,国家元首总揽国家的行政权力,向议会负责。
纠正:在议会制国家中,政府总揽国家的行政权力,向议会负责,国家元首是虚位元首。
考向一 国体与政体
(2023·江苏卷)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争,争取选举权的斗争等等,不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是(  )
A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
考向二 民主共和制和君主立宪制
(2024·甘肃卷)“物之不齐,物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时,展示了以下情境:
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生,经联邦总统任命后组成联邦政府,行使最高行政权力,总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责
由此可推断(  )
①两国都实行议会制,国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制,而乙国的是总统制
④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①②   B.①④ C.②③ D.③④
考向三 议会制与总统制
(2023·浙江1月卷)美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中,共和党赢得众议院多数席位,重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见,在总统制国家(  )
①总统由议会多数党领袖担任 ②行政机关难以履行职能 ③总统会受到议会的制约 ④行政机关与立法机关分立
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
“两院制”
两院制是一种以两个独立运作的议院组成国会,作为立法机构的政治制度,亦被称为二院制。与之相对的议会制度称为单院制或一院制,即是只有单一议会作为立法机构。两院制是某些资本主义国家设上院下院并立,分担议会职能的制度。最初产生于17世纪的英国,后为其他国家所广泛采用。回答1~2题。
1.当前西方议会制分为两院制和一院制。两院制是某些资本主义国家两院并立,分担议会职能的制度;一院制是议会只设一个院的制度。两院制和一院制国家共同的特点是(  )
①政府总揽国家的行政权力,向议会负责
②政府接受议会的监督,定期向议会报告工作
③总统只对选民负责,不对议会负责
④都实行民主共和制对国家进行控制和管理
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.2025年某日,Y国国会开启总理选举议程,各政党提名总理候选人。国会上下两院于当日开始正式投票,届时获得国会两院50%以上选票的候选人将当选该国总理。若没有候选人获得规定票数,国会将再次举行会议进行总理选举。据此,可以推断出Y国(  )
A.通常采用联邦制的国家结构形式
B.采用的是总统制民主共和制政体
C.由议会产生的政府总揽行政权力
D.国家元首由执政的政党领袖担任
核心考点二 政党和利益集团
[对应学生用书P237]
1.政党和利益集团的关系
项目 政党 利益集团
主要目标 执政 争取其团体利益及其成员利益
手段或 途径 争取执政的主要手段:参加选举 影响政府决策的途径:游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
作用 ①政党是阶级的领导者;在现代国家的政治体系中,政党发挥着极其重要的作用 ②政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益 ③政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中 ①是现代政治体系的重要组成部分。向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益 ②资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
[特别提醒] ①对于资本主义国家的政党和利益集团的作用,都要一分为二地看待,既要看到其一定的积极作用,又要看到其消极作用。
②政党和利益集团都是现代国家政治体系的重要组成部分,在资本主义国家中发挥着重要影响;都代表某一阶层的利益,归根到底都代表资产阶级的利益。
2.政党制度
项目 具体形式 根本性质
资本主义国家政党制度 一党制、两党制、多党制 维护资产阶级利益、欺骗人民大众
我国的政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义政党制度,代表和实现最广大人民的根本利益
[模块融合] 结合必修3《政治与法治》全面理解我国的政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。我国的政党制度既不是一党制,也不是多党制,而是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士共同创造的适合我国国情的中国特色社会主义政党制度,与资本主义国家的政党制度有着根本性质的区别。
[考题印证] (2025·北京西城期中)1922年,中共二大正式把统一战线写入党章。一百多年来,统一战线紧紧围绕党和国家中心任务,不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等和谐,成为中国共产党领导中国革命、建设、改革事业取得胜利的重要法宝,展现了显著优越性和强大生命力,为中华民族伟大复兴的历史伟业汇聚起磅礴力量。对此,下列理解正确的是(  )
①坚持中国共产党领导是统一战线发挥重要作用的根本政治保证 ②新型政党制度具有凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量的独特优势 ③坚持党对统一战线的组织领导,不断巩固团结奋斗的政治基础 ④人民政协作为爱国者的政治联盟,是我国国家治理的重要主体
A.①②  B.①④  C.②③  D.③④
1.政党与阶级是同时产生的。
纠正:政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
2.政党往往通过发展经济实现执政的目标。
纠正:在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。
3.利益集团成立的目的是维护广大人民的利益。
纠正:利益集团的领导阶层大多来自中上层社会,利益集团成立的目的是更好地影响政府决策,维护自身利益,而不是维护广大人民的利益。
4.利益集团对国家决策产生决定性的作用。
纠正:利益集团影响国家决策。
考向一 政党
(2023·浙江6月卷)2023年3月15日,在中国共产党与世界政党高层对话会上,中共中央总书记习近平发表主旨讲话,阐述中国共产党关于探索人类社会现代化道路的认识,向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着(  )
①政党通常有明确的思想主张 ②人类拥有共同的价值追求 ③政党有崇高的政治目标 ④人类找到了应对各种挑战的策略
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考向二 利益集团
(2025·甘肃卷)2024年被称为“超级选举年”,全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及以利益集团对政治决策的过度干预等现象,使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明(  )
①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益 ②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争 ③政党组织的竞选竞争和利益集团助选等行为的影响 ④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
“美国党”
美国党(The America Party)成立于2025年7月5日,是美国企业家埃隆·马斯克建立的美国政党,其宣称美国党是一个普通公民的运动,致力于务实的解决方案、财政责任、有原则的领导,以及为所有美国人创造一个更光明的未来,并超越红蓝两党。回答1~2 题。
1.2025年,马斯克宣布成立“美国党”,他期望该党代表美国社会“80%的中间选民”。此前,马斯克与特朗普政府围绕税收与支出法案矛盾升级,该法案取消购买电动汽车的税收减免,冲击了马斯克的汽车产业。同时,美国政治极化加剧,两党倾向讨好极端选民,中间选民和跨党派合作空间变小。对此理解正确的是(  )
①“美国党”成立能有效解决该国社会“民主衰退、两党极化”的核心矛盾 ②“美国党”的成立反映了该国部分群体对现有政策及政治生态的不满 ③“美国党”成立后,该国改变了两党制,形成了多党制格局 ④“美国党”的出现标志着该国科技资本对传统政治秩序的挑战
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.美国学者罗伯特·J·林格批评美国的两党制:“事实上,美国现在采取的是一党制,即‘民共党’。却伪装成两党制(即民主党和共和党)。不管你投哪家的票,你总归是投‘民共党’的票。同样,如果不客气一点,甚至可以说,我们所谓的两党制纯粹是骗局和假象。”从上述分析可以看出(  )
①美国民主党和共和党的阶级利益是不一致的
②美国需要成立新政党——民共党
③美国的两大政党都是资产阶级政党
④美国的民主党和共和党没有本质区别
A.①② B.①③ C.②④ D.③④第二十六课 国体与政体
[课标要求] 了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性。
[考情回顾]
考点 考题 考情分析
国体与政体 2023·江苏卷T7 高考试题主要结合马克思经典论述考查国体与政体的关系;结合西方国家通过大选组织政府的具体事例,考查资本主义国家的管理形式的特点,政党制度的本质。命题形式以选择题为主
国家管理形式 2024·甘肃卷T11;2023·浙江1月卷T23
政党、利益集团 2025·甘肃卷T11
[思维导图]
核心考点一 国体与政体
[对应学生用书P234]
1.国家的本质
(1)马克思主义国家观
国家产生 国家是一种历史现象,不是从来就有的;国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
构成要素 人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不可。其中,最重要的是主权
国家性质 国家的性质,就是国家的阶级本质,国家的性质是由统治阶级的性质决定的
国家本质 国家是一定阶级对其他阶级的专政,阶级性是国家的本质属性
国家职能 ①国家的根本职能是政治统治职能,还具有社会管理职能 ②国家性质决定国家职能,国家职能体现国家性质。国家性质决定了国家的根本职能是政治统治职能,同时还具有社会管理职能
[特别提醒] 国家本质≠国家性质
国家本质指国家是阶级矛盾不可调和的产物,是阶级统治的工具。国家性质因掌握政权的阶级不同而不同;各国国体(国家性质)不同,但其国家本质是相同的,具有共性。(2)民主与专政的关系
项目 民主 专政
区别 适用 范围 统治阶级范围内 被统治阶级和敌对力量
特征 以政治权利的平等实现和少数服从多数为基本特征 以国家力量的强制实施为基本特征
功能 实现统治阶级的意志和要求,更加有效地管理国家 巩固特定的国家政权,保证社会秩序的稳定
联系 民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时也包括对其他阶级的专政
(3)国体与政体的关系
项目 国体(内容) 政体(形式)
区别 国体,即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质 政体,即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式,主要是立法、行政、司法机关的关系
联系 国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体
[图解知识] 国体与政体的关系
[特别提醒] ①政体具有相对独立性:从纵向看,政体不是一成不变的,既可能随着国体的变化而发生根本性变化,也可能随着经济、政治、文化等条件的变化而发生内容和形式上的变化;从横向看,受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响,相同国体下可能出现不同的政体。
②政体不能照搬:要根据国体和国情选择政体。照搬他国政体,既不能保障本国人民的政治权利和经济权利,也难以有效行使国家职能。
③代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征。
2.国家的政权组织形式
(1)人民代表大会制度和西方议会制度
项目 人民代表大会制度 西方议会制度
区别 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益
体现国体 人民民主专政的社会主义国家 资产阶级专政的资本主义国家
运行原则 民主集中制 三权分立
工作效率 议行合一效率高 相互扯皮效率低
相同点 都是代议制,即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征
?知识拓展
正确理解人民代表大会制度的根本性地位
①人民代表大会制度体现了我国一切权力属于人民的本质要求。
②人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度。
③人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
(2)国家政权的组织形式的类型
划分标准 政体类型 主要表现 典型国家
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 民主共 和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 美国、德国、法国、意大利、巴西等
君主立 宪制 国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制 英国、日本、荷兰、西班牙等
立法机关 与行政机 关的关系 议会制 ①议会是国家权力的中心 ②政府以议会为基础产生,政府向议会负责,受议会监督 ③国家元首虚位,没有实权 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等
总统制 ①总统是国家权力的中心 ②总统既是国家元首,也是政府首脑 ③政府由总统组织产生,向总统负责,不对议会负责 美国、俄罗斯、巴西等
半总 统制 ①总统由选举产生,是国家元首,拥有一定的行政权力 ②政府首脑另由内阁总理担任,向议会而不是向总统负责 法国、芬兰
[图解知识] 政体分类
①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制。
②凡实行总统制政体的一定是民主共和制。
③实行民主共和制的国家元首不一定都有实权。
1.阶级与阶级斗争是随着国家的产生而出现的。
纠正:国家是阶级矛盾不可调和的产物,先有阶级与阶级斗争,后有国家。
2.民主就是按照多数人的意志,实现国家职能。
纠正:民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。
3.总统作为国家元首的国家都是总统制国家。
纠正:有些国家的总统只是国家元首,不担任政府首脑,政府由议会产生且只对议会负责,这属于议会制,不是总统制;总统作为国家元首掌握一定的行政权,同时仍设内阁总理并向议会负责,这是半总统制。
4.在议会制国家中,国家元首总揽国家的行政权力,向议会负责。
纠正:在议会制国家中,政府总揽国家的行政权力,向议会负责,国家元首是虚位元首。
考向一 国体与政体
(2023·江苏卷)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争,争取选举权的斗争等等,不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是(  )
A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
[解析] 在民主政体、贵族政体和君主政体等形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争,说明各种形式政体都服务于统治阶级根本利益,C正确。题干涉及的是政体与国体的关系,没有涉及国家的本质、国家政权组织形式的选择,A、B不选。题干没有涉及利益集团的弊端,D不选。
[答案] C
考向二 民主共和制和君主立宪制
(2024·甘肃卷)“物之不齐,物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时,展示了以下情境:
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生,经联邦总统任命后组成联邦政府,行使最高行政权力,总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责
由此可推断(  )
①两国都实行议会制,国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制,而乙国的是总统制
④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①②   B.①④ C.②③ D.③④
[解析] 甲国总理由该国联邦议院选举产生,总理向议会负责,说明甲国政体是议会制;乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责,说明乙国政体是总统制,①错误,③正确。由题意可知,甲国有联邦总统,说明该国无世袭君主,乙国政体是总统制,甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制,④正确。甲国总理由联邦总统任命,行使最高行政权力,表明甲国总理是最高行政长官,但不是本国的元首,②错误。
[答案] D
考向三 议会制与总统制
(2023·浙江1月卷)美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中,共和党赢得众议院多数席位,重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见,在总统制国家(  )
①总统由议会多数党领袖担任 ②行政机关难以履行职能 ③总统会受到议会的制约 ④行政机关与立法机关分立
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[解析] 在2022年国会中期选举中,共和党赢得众议院多数席位,重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权,这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见,在总统制国家,行政机关与立法机关分立,总统会受到议会的制约,③④符合题意。在总统制国家,总统由选民直接选举或间接选举产生,不是由议会多数党领袖担任,①错误。在总统制国家,总统是国家元首、政府首脑,直接行使国家最高行政权力,对选民负责,独立于议会之外,不对议会负责,但在某些大事上会受到议会的制约,材料主要体现行政权与立法权的相互独立,没有体现行政机关履行职能困难,②说法错误。
[答案] D
“两院制”
两院制是一种以两个独立运作的议院组成国会,作为立法机构的政治制度,亦被称为二院制。与之相对的议会制度称为单院制或一院制,即是只有单一议会作为立法机构。两院制是某些资本主义国家设上院下院并立,分担议会职能的制度。最初产生于17世纪的英国,后为其他国家所广泛采用。回答1~2题。
1.当前西方议会制分为两院制和一院制。两院制是某些资本主义国家两院并立,分担议会职能的制度;一院制是议会只设一个院的制度。两院制和一院制国家共同的特点是(  )
①政府总揽国家的行政权力,向议会负责
②政府接受议会的监督,定期向议会报告工作
③总统只对选民负责,不对议会负责
④都实行民主共和制对国家进行控制和管理
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 两院制和一院制国家共同的特点是都是议会制,政府总揽国家的行政权力,向议会负责,①正确。当前西方议会制分为两院制和一院制。两院制和一院制国家共同的特点是政府以议会为基础产生,政府接受议会的监督,定期向议会报告工作,②正确。“总统只对选民负责,不对议会负责”属于总统制的特点,而不是议会制,③错误。议会制国家不一定都实行民主共和制,④错误。
答案 A
2.2025年某日,Y国国会开启总理选举议程,各政党提名总理候选人。国会上下两院于当日开始正式投票,届时获得国会两院50%以上选票的候选人将当选该国总理。若没有候选人获得规定票数,国会将再次举行会议进行总理选举。据此,可以推断出Y国(  )
A.通常采用联邦制的国家结构形式
B.采用的是总统制民主共和制政体
C.由议会产生的政府总揽行政权力
D.国家元首由执政的政党领袖担任
解析 材料未涉及国家结构形式和国家元首的产生,A、D不选。材料中指出Y国国会开启总理选举议程,届时获得国会两院50%以上选票的候选人将当选该国总理,这表明该国政体可能是君主立宪制,不一定是民主共和制,B不选。根据Y国情况,国会开启选举总理议程,表明政府由议会产生并总揽国家行政权力,C符合题意。
答案 C
核心考点二 政党和利益集团
[对应学生用书P237]
1.政党和利益集团的关系
项目 政党 利益集团
主要目标 执政 争取其团体利益及其成员利益
手段或 途径 争取执政的主要手段:参加选举 影响政府决策的途径:游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
作用 ①政党是阶级的领导者;在现代国家的政治体系中,政党发挥着极其重要的作用 ②政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益 ③政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中 ①是现代政治体系的重要组成部分。向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益 ②资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
[特别提醒] ①对于资本主义国家的政党和利益集团的作用,都要一分为二地看待,既要看到其一定的积极作用,又要看到其消极作用。
②政党和利益集团都是现代国家政治体系的重要组成部分,在资本主义国家中发挥着重要影响;都代表某一阶层的利益,归根到底都代表资产阶级的利益。
2.政党制度
项目 具体形式 根本性质
资本主义国家政党制度 一党制、两党制、多党制 维护资产阶级利益、欺骗人民大众
我国的政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义政党制度,代表和实现最广大人民的根本利益
[模块融合] 结合必修3《政治与法治》全面理解我国的政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。我国的政党制度既不是一党制,也不是多党制,而是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士共同创造的适合我国国情的中国特色社会主义政党制度,与资本主义国家的政党制度有着根本性质的区别。
[考题印证] (2025·北京西城期中)1922年,中共二大正式把统一战线写入党章。一百多年来,统一战线紧紧围绕党和国家中心任务,不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等和谐,成为中国共产党领导中国革命、建设、改革事业取得胜利的重要法宝,展现了显著优越性和强大生命力,为中华民族伟大复兴的历史伟业汇聚起磅礴力量。对此,下列理解正确的是(  )
①坚持中国共产党领导是统一战线发挥重要作用的根本政治保证 ②新型政党制度具有凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量的独特优势 ③坚持党对统一战线的组织领导,不断巩固团结奋斗的政治基础 ④人民政协作为爱国者的政治联盟,是我国国家治理的重要主体
A.①②  B.①④  C.②③  D.③④
解析 1922年,中共二大正式把统一战线写入党章,一百多年来,在党的领导下,统一战线发挥了重要作用,这表明坚持中国共产党领导是统一战线发挥重要作用的根本政治保证,①正确。一百多年来,统一战线紧紧围绕党和国家中心任务,不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等和谐,展现了新型政党制度具有凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量的独特优势,②正确。中国共产党对统一战线进行政治领导,不是组织领导,③排除。人民政协是爱国统一战线组织,而不是政治联盟,也不是我国国家治理的“重要主体”,而是国家治理体系的重要组成部分,其核心职能是通过政治协商、民主监督和参政议政参与治理,而非直接行使国家治理权力,④排除。
答案 A
1.政党与阶级是同时产生的。
纠正:政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
2.政党往往通过发展经济实现执政的目标。
纠正:在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。
3.利益集团成立的目的是维护广大人民的利益。
纠正:利益集团的领导阶层大多来自中上层社会,利益集团成立的目的是更好地影响政府决策,维护自身利益,而不是维护广大人民的利益。
4.利益集团对国家决策产生决定性的作用。
纠正:利益集团影响国家决策。
考向一 政党
(2023·浙江6月卷)2023年3月15日,在中国共产党与世界政党高层对话会上,中共中央总书记习近平发表主旨讲话,阐述中国共产党关于探索人类社会现代化道路的认识,向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着(  )
①政党通常有明确的思想主张 ②人类拥有共同的价值追求 ③政党有崇高的政治目标 ④人类找到了应对各种挑战的策略
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[解析] 中共中央总书记习近平阐述中国共产党关于探索人类社会现代化道路的认识,向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议,表明政党通常有明确的思想主张,①正确。中共中央总书记习近平的这一倡议基于构建人类命运共同体理念,反映了全人类共同的价值追求,②正确。政党有明确的政治目标,但并不是所有的政党都有崇高的政治目标,③错误。中国共产党发出的全球文明倡议旨在推动文明交流互鉴、促进人类文明进步,不是找到了人类应对各种挑战的策略,④不符合题意。
[答案] A
考向二 利益集团
(2025·甘肃卷)2024年被称为“超级选举年”,全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及以利益集团对政治决策的过度干预等现象,使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明(  )
①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益 ②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争 ③政党组织的竞选竞争和利益集团助选等行为的影响 ④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[解析] 在资本主义国家,政党代表的是资产阶级的利益,并非维护民众和社会的公共利益,①错误。阶级矛盾是不可调和的,②错误。材料中提到“竞选中出现相互攻击抹黑”,这体现了政党组织的竞选竞争;“利益集团对政治决策的过度干预”体现了利益集团助选等行为对选举的影响,③正确。从材料中“民众对资本主义选举制度深感失望”以及选举中出现的各种乱象,如相互攻击抹黑、政客丑闻、利益集团过度干预等,可以看出资本主义国家选举制度在运行过程中出现了诸多问题,其困境逐渐显现,④正确。
[答案] D
“美国党”
美国党(The America Party)成立于2025年7月5日,是美国企业家埃隆·马斯克建立的美国政党,其宣称美国党是一个普通公民的运动,致力于务实的解决方案、财政责任、有原则的领导,以及为所有美国人创造一个更光明的未来,并超越红蓝两党。回答1~2 题。
1.2025年,马斯克宣布成立“美国党”,他期望该党代表美国社会“80%的中间选民”。此前,马斯克与特朗普政府围绕税收与支出法案矛盾升级,该法案取消购买电动汽车的税收减免,冲击了马斯克的汽车产业。同时,美国政治极化加剧,两党倾向讨好极端选民,中间选民和跨党派合作空间变小。对此理解正确的是(  )
①“美国党”成立能有效解决该国社会“民主衰退、两党极化”的核心矛盾 ②“美国党”的成立反映了该国部分群体对现有政策及政治生态的不满 ③“美国党”成立后,该国改变了两党制,形成了多党制格局 ④“美国党”的出现标志着该国科技资本对传统政治秩序的挑战
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 “美国党”作为资产阶级政党,其成立的目的是维护资产阶级的利益,不可能有效解决美国社会“民主衰退、两党极化”的核心矛盾,①错误。从材料中可知,马斯克与特朗普政府围绕税收与支出法案存在矛盾,该法案冲击了马斯克的汽车产业,同时美国政治极化加剧,中间选民和跨党派合作空间变小。在这种背景下“美国党”成立,期望代表美国社会“80%的中间选民”,这反映了以马斯克为代表的部分群体对现有政策(如税收与支出法案)及政治生态(政治极化、中间选民和跨党派合作空间变小)的不满,②符合题意。美国长期以来实行两党制,虽然“美国党”成立,但美国的政治体制、政治传统等因素决定了其不会因为一个新党的出现就改变两党制,形成多党制格局,新党难以打破两党对政治权力的长期垄断,③错误。马斯克作为科技产业的代表人物,成立“美国党”,其背后体现了科技资本试图通过组建政党进入政治领域,对传统由两党主导的政治秩序发起挑战,以更好地维护自身利益。所以“美国党”的出现标志着该国科技资本对传统政治秩序的挑战,④正确。
答案 C
2.美国学者罗伯特·J·林格批评美国的两党制:“事实上,美国现在采取的是一党制,即‘民共党’。却伪装成两党制(即民主党和共和党)。不管你投哪家的票,你总归是投‘民共党’的票。同样,如果不客气一点,甚至可以说,我们所谓的两党制纯粹是骗局和假象。”从上述分析可以看出(  )
①美国民主党和共和党的阶级利益是不一致的
②美国需要成立新政党——民共党
③美国的两大政党都是资产阶级政党
④美国的民主党和共和党没有本质区别
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。美国民主党和共和党都代表美国资产阶级的利益,①错误。美国民主党和共和党都代表美国资产阶级的利益,需要成立新政党说法不符合事实,②错误。材料中的言论说明美国的民主党和共和党都是资产阶级政党,没有本质区别,③④正确。
答案 D

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