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第二十七课　国家的结构形式(含综合探究)
[课标要求]　1.解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。2.引用实例，比较不同国家的特点及发展状况，阐明我国的总体国家安全观。
[考情回顾]
考点 考题 考情分析
国家主权 2025·浙江1月卷T18；2024·浙江6月卷T18；2023·湖南卷T12 高考试题主要结合西方国家移民矛盾等具体事例，考查资本主义国家结构形式的特点，政治制度的弊端；结合数据安全考查维护国家安全。命题形式以选择题为主
国家结构形式 2024·山东卷T8；2023·湖南卷T11
维护国家安全 2025·湖北卷T7；2024·福建卷T7；2023·北京卷T14
[思维导图]
核心考点一　主权统一与政权分层
[对应学生用书P240]
1．国家主权
内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
地位 国家主权是一种自主自决的最高权威
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认
主权国家的基本权利 在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利
区分主权国家的基本权利
①独立权：自己意志、不受他国控制和干涉、自主决定。
②平等权：国家不分大小强弱享有投票权、使用本国文字的权利、法律地位平等。
③自卫权：国防建设、建筑要塞、还击入侵、设立防空识别区。
④管辖权：管理本国公民、保护本国公民、维护侨民利益、管理驻外使馆。
2．中央与地方权力划分(政权分层)
政权分 层原因 ①最主要并起决定作用的是统治阶级的政治需要，为了管理上的便利和有效 ②行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
如何 分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力 ②中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务 ③地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国的中央和地方 划分职 权原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体 要求 ①一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央 ②另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
行政区 域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
1．国家政权是现代国家得以存在的法理依据。
纠正：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，而不是国家政权。
2．国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。
纠正：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。
3．中国海警舰艇编队在我国钓鱼岛领海内巡航，行使了主权国家的自卫权。
纠正：中国海警舰艇编队在我国钓鱼岛领海内巡航，行使的是主权国家的管辖权。
4．国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。
纠正：国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。
考向一　国家主权
(2025·浙江1月卷)近年来，H国政权更迭频繁。新近组建的H国过渡政府无力反击侵占其领土的邻国。为了抗击侵略者，该国过渡政府在组织本国青年参军的同时，呼吁流亡海外的数百万难民尽快回国参加国家建设。由H国过渡政府的行为，可见(　　)
A．国家主权是一种自主自决的最高权威
B．充足的人口是组建有为政府的必要条件
C．国家实力影响国家主权的维护
D．无力反击侵略者的国家丧失了自卫权
[解析]　过渡政府无力反击外敌入侵，主要原因在于国家实力不强，影响国家主权的维护，C正确。材料强调维护国家主权，而不是强调国家主权的内涵和地位，A不符合题意。新近组建的H国过渡政府无力反击侵占其领土的邻国，其原因未必是人口不足，且充足的人口不是组建有为政府的必要条件，B错误。无力反击侵略者的国家仍然有自卫权，只是难以正常行使，D错误。
[答案]　C
考向二　中央与地方
(2025·安徽黄山期末)某校高二(1)班同学们在研究性学习活动中看到国务院办公厅发布的一份国务院文件，该文件部分截图如下：
国务院关于同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市(地区)设立跨境电子商务综合试验区的批复 国函〔2025〕40 河北省、内蒙古自治区、辽宁省、安徽省、福建省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、四川省、新疆维吾尔自治区人民政府，商务部： 你们关于设立跨境电子商务综合试验区的请示收悉。现批复如下：
根据材料信息，同学们可以得出的正确结论有(　　)
①安徽省人民政府是国务院统一领导下的国家行政机关　②内蒙古自治区是中央集中统一领导下的一般行政地方　③我国中央和地方国家机构按民主集中制的原则划分职权　④广西壮族自治区人民政府享有民族区域自治的固有权力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
[解析]　根据材料中“国务院关于同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市(地区)设立跨境电子商务综合试验区的批复”可知，安徽省人民政府作为地方行政机关，受国务院统一领导，①正确。内蒙古自治区是民族区域自治地方，并非一般行政地方，②排除。国务院关于同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市(地区)设立跨境电子商务综合试验区的批复，体现了我国中央和地方国家机构按民主集中制原则划分职权，③正确。广西壮族自治区人民政府的自治权是由宪法和法律赋予的，并非“固有权力”，④排除。
[答案]　A
“国家主权原则”
国家主权原则是现代国际法的基本原则，指国家在国际交往中相互尊重主权，承认各自独立处理内外事务的最高权力。该原则与国家主权概念既有区别又相互联系，由《联合国宪章》确立为核心准则，包含对内最高管辖权、对外独立权和自保权三重内涵，涵盖政治独立、领土完整与经济自主等核心内容。回答1～2题。
1．邓小平同志着眼于中华民族根本利益、整体利益、长远利益，充分考虑历史和现状，创造性提出了“一个国家，两种制度”的伟大构想，开辟了以和平方式实现祖国完全统一的新路径。在这一伟大构想指引下，我国政府相继对香港、澳门恢复行使主权，洗雪了中华民族百年耻辱。对此，下列理解正确的是(　　)
①独立自主地决定国家的结构形式，是国家主权的重要体现　②香港、澳门特别行政区在中央政权的统一领导下高度自治　③在祖国统一的大前提下，“两制”是“一国”的前提和基础　④实现了中央享有最高权力，地方享有相对主权的完整实体
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析　邓小平同志创造性提出了“一个国家，两种制度”的伟大构想，开辟了以和平方式实现祖国完全统一的新路径，这体现了独立自主地决定国家的结构形式，是国家主权的重要体现，①符合题意。我国是单一制国家，中央享有最高权力，香港、澳门特别行政区在中央政权的统一领导下高度自治，②符合题意。“一国”是“两制”的前提和基础，③说法错误。联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，我国是单一制国家，④排除。
答案　A
2．我国在外交实践中长期坚持绝对豁免原则，即不管辖以外国国家为被告的民事案件。2024年1月1日起施行的《中华人民共和国外国国家豁免法》参照了国际通行做法，实现由绝对豁免向限制豁免的转变，即国家从事商事交易或一般民事活动，不享有豁免，只有从事主权权力活动才享有豁免。该法实施的意义在于(　　)
①维护国家主权平等，促进对外友好交往　②推动经济全球化朝着开放、包容的方向发展　③填补我国法律制度的空白，加快完善国际法体系　④统筹推进国内法治和涉外法治，保护当事人合法权益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析　《中华人民共和国外国国家豁免法》参照了国际通行做法，实现由绝对豁免向限制豁免的转变，即国家从事商事交易或一般民事活动，不享有豁免，只有从事主权权力活动才享有豁免。这有利于维护国家主权平等，促进对外友好交往，有利于统筹推进国内法治和涉外法治，保护当事人合法权益，①④符合题意。材料强调维护国家主权，推进国家治理，不涉及经济全球化，且应该是推动经济全球化朝着更加开放、包容的方向发展，②排除。应该是该法的制定填补了我国法律制度的空白，而不是该法的实施，③不符合题意。
答案　B
核心考点二　单一制和复合制
[对应学生用书P242]
1．单一制和联邦制的区别
项目 单一制 联邦制
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
基本 特征 中央享有最高权力；地方政府被置于中央政府的统一领导之下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉；联邦各组成部分的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的
法律 体系 全国只有一部宪法、一种法律体系 有联邦宪法，联邦各组成单位也有自己的宪法
国家机 构组成 全国只有一个中央政权、一个立法机关 有联邦中央政府，联邦各组成单位也有自己的中央政权机关
对外关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权
典型国家 中国、法国、意大利、日本 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西
影响 因素 一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果；人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题
[特别提醒]　我国采取单一制的国家结构形式，更有利于维护国家的独立与统一，有利于国家的发展和建设，有利于各民族的共同繁荣和发展。
2．总体国家安全观
(1)表现：国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等方面。
(2)原因：国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心。
(3)要求：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事科技文化社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。
3．“一国两制”
(1)“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。
(2)香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。
(3)高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。
(4)我们坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统。
1．单一制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。
纠正：单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
2．联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。
纠正：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
3．国家生存和发展权是国家的最高利益。
纠正：国家安全利益是国家的最高利益。
4．在我国，中央与地方各级国家机构按权力制衡的原则划分职权。
纠正：在我国，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
考向一　单一制与复合制
(2023·湖南卷)2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　)
①A国在国家结构形式上采用的是复合制　②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益　③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同　④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
[解析]　由材料中“联邦议会、州政府及联邦政府”等词可知，A国在国家结构形式上采用的是联邦制的复合制，①入选。由材料可知，A国实行多党制，但并非“更能以民主方式保障阶级利益”，②不选。由材料中“在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理”和“工党获得联邦议会多数席位”可知，A国实行君主立宪制，君主立宪制国家在实际运行中与民主共和制大体相同，③入选。国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素，④不选。
[答案]　B
考向二　维护国家安全
(2025·湖北卷)近年来，我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调，必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要(　　)
①切实履行维护国家稳定的职能
②以人民安全为根本，以政治安全为宗旨
③加强境外执法，共同应对全球安全挑战
④统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
[解析]　我国严厉打击毒品走私、间谍犯罪等行为，正是政府履行维护国家稳定职能的体现，这是贯彻总体国家安全观的重要实践，①正确。总体国家安全观要求统筹发展和安全，兼顾内部与外部安全。我国在打击境外间谍犯罪的同时，加强国内各领域安全治理，体现了对内外安全的统筹，④正确。总体国家安全观强调以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，②错误。我国主张在尊重国家主权、国际法及成员国法律框架的基础上推动国际执法合作，并不主张和认可境外执法权，③不选。
[答案]　B
(2024·福建卷)《中华人民共和国种子法》规定，国家对种质资源享有主权。近年来，境外间谍情报机构窃取我国优质稻种及制种技术核心科研情报，对粮食领域的安全构成重大隐患。2022年至2023年间，国家安全机关集中破获此类间谍窃密案件，依法追究相关人员刑事责任。我国严厉打击种质资源窃密行为是因为(　　)
①种质安全是保障粮食安全的根本
②粮食安全关系到国家战略安全
③种质资源是粮食安全的物质基础
④粮食安全是种质资源主权的保障
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
[解析]　我国严厉打击种质资源窃密行为，是因为种质资源是粮食安全的物质基础，粮食安全关系到国家战略安全，②③符合题意。保障国家粮食安全的根本在于耕地，而不是种质安全，①排除。种质资源主权是粮食安全的保障，④排除。
[答案]　C
“国安法”
《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》是全国人大常委会根据十三届全国人大三次会议通过的《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》制定的。这部法律共6章、66条，是一部兼具实体法、程序法和组织法内容的综合性法律。回答1～2题。
1．驻港国家安全公署发言人指出，中央支持香港保持普通法制度，以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序稳健运行。香港国安法实施以来，特区管治团队坚决扛起全面落实香港国安法的宪制责任。这表明(　　)
①实行单一制国家结构形式更具有优越性
②我国地方政权被置于中央政权的统一领导下
③香港高度自治权源自于中央授权，可以完全自治
④香港是法治社会，中央和特区坚决维护国家安全
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析　中央支持香港保持普通法制度，以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序稳健运行，这表明我国地方政权被置于中央政权的统一领导下；香港国安法实施以来，特区管治团队坚决扛起全面落实香港国安法的宪制责任，这表明香港是法治社会，中央和特区坚决维护国家安全，②④正确。单一制与联邦制各有其优势，不能说谁更具优越性，①错误。香港是我国的地方行政区域，享有高度的自治权，但不可以完全自治，③错误。
答案　D
2．香港国安法实施后，香港特别行政区进入从由乱到治走向由治及兴的新阶段，法治重新彰显，香港居民的权利自由得到更好保障。香港的法治和司法独立受香港基本法保障，法院独立进行审判，不受任何干涉。中国坚决反对任何国家或外部势力以人权为借口干涉中国内政和司法主权。对此，下列说法正确的是(　　)
①香港在中央统一管辖下有一定的外交权
②香港受中央统一领导，没有独立的主权
③香港事务属于中国内政，不受外来干涉
④香港司法活动完全独立，不受任何监督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析　我国实行单一制，香港受中央统一管辖，没有外交权，①不选。香港是中国的组成部分，没有独立的主权，香港事物属于中国内政，不受外来干涉，②③入选。香港坚持司法活动独立，不受任何干涉，但不能说“完全独立”，不是不受任何监督，④不选。
答案　C第二十七课　国家的结构形式(含综合探究)
[考情回顾]
考点 考题 考情分析
国家主权 2025·浙江1月卷T18；2024·浙江6月卷T18；2023·湖南卷T12 高考试题主要结合西方国家移民矛盾等具体事例，考查资本主义国家结构形式的特点，政治制度的弊端；结合数据安全考查维护国家安全。命题形式以选择题为主
国家结构形式 2024·山东卷T8；2023·湖南卷T11
维护国家安全 2025·湖北卷T7；2024·福建卷T7；2023·北京卷T14
[思维导图]
核心考点一　主权统一与政权分层
[对应学生用书P240]
1．国家主权
内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
地位 国家主权是一种自主自决的最高权威
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认
主权国家的基本权利 在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利
区分主权国家的基本权利
①独立权：自己意志、不受他国控制和干涉、自主决定。
②平等权：国家不分大小强弱享有投票权、使用本国文字的权利、法律地位平等。
③自卫权：国防建设、建筑要塞、还击入侵、设立防空识别区。
④管辖权：管理本国公民、保护本国公民、维护侨民利益、管理驻外使馆。
2．中央与地方权力划分(政权分层)
政权分 层原因 ①最主要并起决定作用的是统治阶级的政治需要，为了管理上的便利和有效 ②行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
如何 分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力 ②中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务 ③地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国的中央和地方 划分职 权原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体 要求 ①一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央 ②另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
行政区 域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
1．国家政权是现代国家得以存在的法理依据。
纠正：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，而不是国家政权。
2．国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。
纠正：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。
3．中国海警舰艇编队在我国钓鱼岛领海内巡航，行使了主权国家的自卫权。
纠正：中国海警舰艇编队在我国钓鱼岛领海内巡航，行使的是主权国家的管辖权。
4．国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。
纠正：国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。
考向一　国家主权
(2025·浙江1月卷)近年来，H国政权更迭频繁。新近组建的H国过渡政府无力反击侵占其领土的邻国。为了抗击侵略者，该国过渡政府在组织本国青年参军的同时，呼吁流亡海外的数百万难民尽快回国参加国家建设。由H国过渡政府的行为，可见(　　)
A．国家主权是一种自主自决的最高权威
B．充足的人口是组建有为政府的必要条件
C．国家实力影响国家主权的维护
D．无力反击侵略者的国家丧失了自卫权
考向二　中央与地方
(2025·安徽黄山期末)某校高二(1)班同学们在研究性学习活动中看到国务院办公厅发布的一份国务院文件，该文件部分截图如下：
国务院关于同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市(地区)设立跨境电子商务综合试验区的批复 国函〔2025〕40 河北省、内蒙古自治区、辽宁省、安徽省、福建省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、四川省、新疆维吾尔自治区人民政府，商务部： 你们关于设立跨境电子商务综合试验区的请示收悉。现批复如下：
根据材料信息，同学们可以得出的正确结论有(　　)
①安徽省人民政府是国务院统一领导下的国家行政机关　②内蒙古自治区是中央集中统一领导下的一般行政地方　③我国中央和地方国家机构按民主集中制的原则划分职权　④广西壮族自治区人民政府享有民族区域自治的固有权力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
“国家主权原则”
国家主权原则是现代国际法的基本原则，指国家在国际交往中相互尊重主权，承认各自独立处理内外事务的最高权力。该原则与国家主权概念既有区别又相互联系，由《联合国宪章》确立为核心准则，包含对内最高管辖权、对外独立权和自保权三重内涵，涵盖政治独立、领土完整与经济自主等核心内容。回答1～2题。
1．邓小平同志着眼于中华民族根本利益、整体利益、长远利益，充分考虑历史和现状，创造性提出了“一个国家，两种制度”的伟大构想，开辟了以和平方式实现祖国完全统一的新路径。在这一伟大构想指引下，我国政府相继对香港、澳门恢复行使主权，洗雪了中华民族百年耻辱。对此，下列理解正确的是(　　)
①独立自主地决定国家的结构形式，是国家主权的重要体现　②香港、澳门特别行政区在中央政权的统一领导下高度自治　③在祖国统一的大前提下，“两制”是“一国”的前提和基础　④实现了中央享有最高权力，地方享有相对主权的完整实体
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．我国在外交实践中长期坚持绝对豁免原则，即不管辖以外国国家为被告的民事案件。2024年1月1日起施行的《中华人民共和国外国国家豁免法》参照了国际通行做法，实现由绝对豁免向限制豁免的转变，即国家从事商事交易或一般民事活动，不享有豁免，只有从事主权权力活动才享有豁免。该法实施的意义在于(　　)
①维护国家主权平等，促进对外友好交往　②推动经济全球化朝着开放、包容的方向发展　③填补我国法律制度的空白，加快完善国际法体系　④统筹推进国内法治和涉外法治，保护当事人合法权益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
核心考点二　单一制和复合制
[对应学生用书P242]
1．单一制和联邦制的区别
项目 单一制 联邦制
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
基本 特征 中央享有最高权力；地方政府被置于中央政府的统一领导之下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉；联邦各组成部分的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的
法律 体系 全国只有一部宪法、一种法律体系 有联邦宪法，联邦各组成单位也有自己的宪法
国家机 构组成 全国只有一个中央政权、一个立法机关 有联邦中央政府，联邦各组成单位也有自己的中央政权机关
对外关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权
典型国家 中国、法国、意大利、日本 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西
影响 因素 一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果；人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题
[特别提醒]　我国采取单一制的国家结构形式，更有利于维护国家的独立与统一，有利于国家的发展和建设，有利于各民族的共同繁荣和发展。
2．总体国家安全观
(1)表现：国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等方面。
(2)原因：国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心。
(3)要求：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事科技文化社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。
3．“一国两制”
(1)“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。
(2)香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。
(3)高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。
(4)我们坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统。
1．单一制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。
纠正：单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
2．联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。
纠正：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
3．国家生存和发展权是国家的最高利益。
纠正：国家安全利益是国家的最高利益。
4．在我国，中央与地方各级国家机构按权力制衡的原则划分职权。
纠正：在我国，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
考向一　单一制与复合制
(2023·湖南卷)2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　)
①A国在国家结构形式上采用的是复合制　②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益　③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同　④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向二　维护国家安全
(2025·湖北卷)近年来，我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调，必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要(　　)
①切实履行维护国家稳定的职能
②以人民安全为根本，以政治安全为宗旨
③加强境外执法，共同应对全球安全挑战
④统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
(2024·福建卷)《中华人民共和国种子法》规定，国家对种质资源享有主权。近年来，境外间谍情报机构窃取我国优质稻种及制种技术核心科研情报，对粮食领域的安全构成重大隐患。2022年至2023年间，国家安全机关集中破获此类间谍窃密案件，依法追究相关人员刑事责任。我国严厉打击种质资源窃密行为是因为(　　)
①种质安全是保障粮食安全的根本
②粮食安全关系到国家战略安全
③种质资源是粮食安全的物质基础
④粮食安全是种质资源主权的保障
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
“国安法”
《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》是全国人大常委会根据十三届全国人大三次会议通过的《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》制定的。这部法律共6章、66条，是一部兼具实体法、程序法和组织法内容的综合性法律。回答1～2题。
1．驻港国家安全公署发言人指出，中央支持香港保持普通法制度，以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序稳健运行。香港国安法实施以来，特区管治团队坚决扛起全面落实香港国安法的宪制责任。这表明(　　)
①实行单一制国家结构形式更具有优越性
②我国地方政权被置于中央政权的统一领导下
③香港高度自治权源自于中央授权，可以完全自治
④香港是法治社会，中央和特区坚决维护国家安全
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．香港国安法实施后，香港特别行政区进入从由乱到治走向由治及兴的新阶段，法治重新彰显，香港居民的权利自由得到更好保障。香港的法治和司法独立受香港基本法保障，法院独立进行审判，不受任何干涉。中国坚决反对任何国家或外部势力以人权为借口干涉中国内政和司法主权。对此，下列说法正确的是(　　)
①香港在中央统一管辖下有一定的外交权
②香港受中央统一领导，没有独立的主权
③香港事务属于中国内政，不受外来干涉
④香港司法活动完全独立，不受任何监督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④

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